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新農(nóng)村建設(shè)分析報(bào)告

時(shí)間:2024-09-09 07:05:27 報(bào)告 我要投稿
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新農(nóng)村建設(shè)分析報(bào)告

  在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告使用的頻率越來越高,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)分析報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

新農(nóng)村建設(shè)分析報(bào)告

新農(nóng)村建設(shè)分析報(bào)告1

  和諧社會(huì)的構(gòu)建,離不開農(nóng)村的發(fā)展;建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā),不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來,xx市始終堅(jiān)持黨管人才的原則,大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程,突出農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。

  一、現(xiàn)狀與問題

  經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研與分析,我們認(rèn)為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”啟動(dòng)后,農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī),但還存在一些突出問題:

  一是農(nóng)村人才總量不足,人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前,全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部66名,村干部229名,組干部265名,農(nóng)村中小學(xué)教師974人,衛(wèi)生技術(shù)人員106人,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員156人,文化專干26人,農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看,全市農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足,高層次、高技能人才短缺,滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理,存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題,主要表現(xiàn)在低學(xué)歷人才多,高學(xué)歷人才少;無職稱人才多,中級(jí)以上職稱人才少;文教衛(wèi)生人才多,農(nóng)村科技實(shí)用人才少。同時(shí),具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門,企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

  二是急需人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。目前,xx市現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5678人,占勞動(dòng)力總數(shù)的12%。其中,種植業(yè)2386人,畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)115人,農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)214人,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷156人,建筑行業(yè)683人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員36人。從農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多,但農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)的人才比較少,人才隊(duì)伍專業(yè)分布不夠合理,出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

  三是人才激勵(lì)政策還不健全。缺少對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)和學(xué)科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng),各級(jí)雖已出臺(tái)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審辦法、文化專干配備管理辦法,但職稱評(píng)定中以學(xué)歷和工作年限等為硬化條件,工作業(yè)績(jī)方面缺乏優(yōu)先選拔評(píng)定的優(yōu)惠配套政策。目前,全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才評(píng)定高級(jí)職稱的僅4人,評(píng)定高級(jí)民間美術(shù)師職稱的人員僅2人,文化專干評(píng)定職稱工作才剛剛啟動(dòng)。同時(shí),受人事編制、職稱限額等因素的限制,在人才開發(fā)、引進(jìn)、使用等方面的管理機(jī)制還不夠健全,農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。

  四是農(nóng)村人才經(jīng)費(fèi)投入不足。目前,xx市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算,全市有16229名中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策,20xx年溫室建設(shè)、河水滴灌,農(nóng)機(jī)局購(gòu)置等支農(nóng)資金達(dá)到了800多萬元,但用于人才培訓(xùn)、開發(fā)的專項(xiàng)資金還嚴(yán)重不足。盡管xx市在人才招聘、專家培訓(xùn)中投入了一些資金,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求相比,還存在一些差距。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因,各類農(nóng)村人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展,導(dǎo)致知識(shí)老化,難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

  二、思路與對(duì)策

  針對(duì)以上存在的問題,xx市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)精神,不斷完善人才工作的配套政策,進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制,全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)能力,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

  一是完善機(jī)制抓培養(yǎng)。進(jìn)一步分類充實(shí)全市農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,建立專門人才檔案;加大對(duì)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);全面落實(shí)《xx市20xx-20xx年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》,辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,全面提高各種實(shí)用人才的整體素質(zhì)。

  二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè),抓好對(duì)黨政人才的開發(fā)使用,圍繞文化旅游大市建設(shè),抓好文化旅游人才隊(duì)伍的開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才的.開發(fā),圍繞社會(huì)和諧發(fā)展,抓好教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍的開發(fā),圍繞民生改善和平安建設(shè),抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善《xx市人才引進(jìn)目錄》,實(shí)施積極的人才引進(jìn)、開發(fā)政策,從省內(nèi)外高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)引進(jìn)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才,開發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才,選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人或村組干部,努力提高農(nóng)村高中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例。

  三是落實(shí)政策抓服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當(dāng)傾斜;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度,設(shè)立市鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán),強(qiáng)化對(duì)各類人才的服務(wù)。評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在xx電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《xx文化旅游報(bào)》及省、市級(jí)新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳,激勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

  四是健全機(jī)制抓投入。按照“政府搭臺(tái)、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則,拓寬渠道,創(chuàng)新思路,采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科技推廣,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動(dòng)力。

新農(nóng)村建設(shè)分析報(bào)告2

  為了進(jìn)一步摸清我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,充分了解我縣的新農(nóng)村建設(shè)情況,同時(shí)為了自己畢業(yè)以后的從政道路鍛煉自己的安排統(tǒng)籌能力,我在暑假期間和我的同學(xué)做了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查走訪,也在縣級(jí)有關(guān)部門同志的幫助下,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報(bào)告如下:

  一、近年來我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就

  近年來,在縣委和政府的重視下,我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重要工作來抓,根據(jù)省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求,我縣重點(diǎn)開展了“334示范工程”、在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、“村村通”工程和其它社會(huì)服務(wù)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,并取得了可喜的成果。

  ——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村30個(gè),示范村莊42個(gè),其中縣級(jí)示范村莊28個(gè)。據(jù)了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務(wù)?h級(jí)示范村莊整治建設(shè)共投入資金將近一千萬元,通過一年建設(shè),示范村莊主要道路全面硬化,污水溝塘全面治理,垃圾柴草全部集中處理,戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達(dá)到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長(zhǎng)期管理機(jī)制逐步落實(shí)①。

  ——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)組織、村實(shí)施”的指導(dǎo)模式,以小河道堤防加固、小水庫除險(xiǎn)加固等為重點(diǎn),增強(qiáng)了全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)保豐收保安全能力。對(duì)惠濟(jì)渠第四期除險(xiǎn)加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達(dá)2404萬元,目前這些項(xiàng)目正在積極實(shí)施之中。同時(shí),我縣通過積極爭(zhēng)取,XX-XX年間將有2座小型水庫和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國(guó)家和省定額專項(xiàng)資金補(bǔ)助,共計(jì)460萬元。②

  ——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自XX年正式啟動(dòng)以來,一直進(jìn)展順利。截至目前,全縣已完成投資6800多萬元,動(dòng)工工程419公里,澆筑混凝土320多公里,還有200多公里正在實(shí)施路基工程。目前全縣100%的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路,已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。在今年的六個(gè)渡改橋項(xiàng)目中,南河橋已建成通車,牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經(jīng)完成地質(zhì)鉆探進(jìn)入招標(biāo)階段。睢縣客運(yùn)總站、河南睢縣長(zhǎng)途客運(yùn)站已建成并投入使用。

  ——農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。“xxx”期間,睢縣農(nóng)村電網(wǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,境內(nèi)現(xiàn)有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總?cè)萘?07400千伏安。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施的“戶戶通電”工程,共投資28萬元,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)未通電農(nóng)戶達(dá)388戶,基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點(diǎn)解決了歷史上遺留的農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配電設(shè)施陳舊和安全性差的問題,使電網(wǎng)的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質(zhì)量明顯改善。在農(nóng)村實(shí)施的電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

  二、我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的困難和問題

  雖然我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了較大的成就,但與實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)相比,尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比,還存在著較大的差距,同時(shí),隨著建設(shè)進(jìn)程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、投入不足,制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展。盡管中央、省、市都加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,投資額度顯著增加,但由于需要投入的地方多,資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),真正投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金十分有限,所占比例并不大。而動(dòng)員社會(huì)力量,多渠道籌資參與新農(nóng)村建設(shè)方面總體來說還做得不夠,還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農(nóng)村仍面臨著嚴(yán)重的飲用水安全危機(jī),至XX年底,農(nóng)村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.59%。而廣大農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后,相當(dāng)部分村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源少,增收難度大,缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低,群眾雖有建設(shè)美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望,無奈心有余而力不足,難以形成上下聯(lián)動(dòng)的投資合力。

  2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)的管理。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源渠道復(fù)雜,建設(shè)的內(nèi)容和項(xiàng)目也比較雜亂,每個(gè)肩負(fù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部門都掌握一塊項(xiàng)目資金,如能統(tǒng)籌安排,集中使用,捆綁投入,實(shí)行各投其資、各計(jì)其功的管理考核辦法,資金的使用效率會(huì)大大提高,建設(shè)的成效也會(huì)更加明顯。遺憾的是,由于管理體制上的缺陷,各部門出于自身的利益考慮,很少相互溝通和協(xié)調(diào),建設(shè)缺乏規(guī)劃指導(dǎo),布局零亂,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,建設(shè)質(zhì)量不高,建設(shè)成本加大,投資效率降低。其中,也不乏某些落后分子投機(jī)取巧,中飽私囊!

  3、基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)不力。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建好后由于產(chǎn)權(quán)單位不在當(dāng)?shù),而地方政府又缺乏管護(hù)費(fèi)用和長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)一些偷盜等破壞行為打擊不力,很多設(shè)施尚未達(dá)到使用壽命就已經(jīng)報(bào)廢。同時(shí),屬于村里的一部分公共設(shè)施和村容村貌的日常維護(hù)管理也缺少相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。如鎮(zhèn)級(jí)文化廣播站在綜合配套改革后,原有的61名專職管理廣播的'人員現(xiàn)在僅剩12人從事此項(xiàng)工作,約有一半的人員被抽調(diào)在其他部門,由于沒有資金保障和技術(shù)支持,大部分鎮(zhèn)的調(diào)頻電臺(tái)都已閑置不在使用,而村廣播室也僅限于播送一些會(huì)議通知和病蟲害情報(bào)以及一些無關(guān)緊要的信息,農(nóng)民渴求的致富信息和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)播放的很少。

  4、缺乏配套扶持政策,工作合力不強(qiáng)。目前,新農(nóng)村建設(shè)中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實(shí)措施的問題。各級(jí)政府都有實(shí)施綱要,但政府職能部門具體實(shí)施時(shí)卻大都變樣,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提口號(hào)多,做具體服務(wù)工作少,措施落實(shí)乏力,有的還存在為部門爭(zhēng)利益、向群眾爭(zhēng)利益的做法。

  三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

  農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以更大的規(guī)模和力度在全社會(huì)展開,為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建議認(rèn)真抓好以下幾方面的工作:

  1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整合各方力量發(fā)揮綜合效應(yīng)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。但通過一段時(shí)期的運(yùn)轉(zhuǎn)和磨合,也暴露出部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重視不夠,彼此間缺乏溝通和交流,投資分散形不成合力,綜合效應(yīng)未能充分發(fā)揮等問題。因此,在下步的工作中,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),通過體制和機(jī)制的創(chuàng)新,管理辦法的完善、獎(jiǎng)懲措施的落實(shí),去不斷激勵(lì)和調(diào)動(dòng)部門的工作熱情和建設(shè)新農(nóng)村的積極性,從而達(dá)到統(tǒng)籌安排各類基建項(xiàng)目、集中使用各種建設(shè)資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應(yīng)的目的,使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實(shí)的改善。

  2、進(jìn)一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大多具有小、分散的特點(diǎn),而各地情況又千差萬別,按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃就尤為重要。建設(shè)規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點(diǎn)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅(jiān)持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn),并經(jīng)公示無異議后上報(bào)。中心村莊布點(diǎn)規(guī)劃要整村推進(jìn),相對(duì)集中,做到規(guī)劃一個(gè)村,完善一個(gè)村,不能依照領(lǐng)導(dǎo)意圖遍地開花。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動(dòng)、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等,結(jié)合本部門實(shí)際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。要加強(qiáng)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),嚴(yán)防建設(shè)和整治的隨意性。

  3、增強(qiáng)村級(jí)自身發(fā)展能力。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身“造血功能”和自轉(zhuǎn)功能,是解決村級(jí)建設(shè)資金不足的根本性辦法。要根據(jù)各地的實(shí)際情況,做到因村制宜,努力尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),以壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身“造血功能”。如把村莊整治建設(shè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來;如積極開展招商引資,大力發(fā)展個(gè)私企業(yè)集聚小區(qū);如充分利用當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^和自然資源,發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟(jì)。通過大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)興辦公益事業(yè)的能力。

  4、加強(qiáng)工程建成后管護(hù)。把對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)放在與建設(shè)同等重要的位置,切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發(fā)揮使用效益。首先,規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)管護(hù)經(jīng)費(fèi),將其納入項(xiàng)目總投資或明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源,建立管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。其次,對(duì)符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)市場(chǎng)方式,推行公私合作合營(yíng)模式。如有條件的行政村,應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。第三,對(duì)純公益性項(xiàng)目由財(cái)政安排一定的管護(hù)經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。

  5、建立激勵(lì)機(jī)制充分調(diào)動(dòng)群眾參與。建設(shè)新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè),政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵(lì)機(jī)制才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。沒有社會(huì)主義的新型農(nóng)民,就永遠(yuǎn)難以建成社會(huì)主義新農(nóng)村。二是推進(jìn)農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真履行政府職責(zé),抓好宣傳引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵(lì)等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和典型示范作用,引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建。

  四、我縣新農(nóng)村建設(shè)的光輝前景

  根據(jù)國(guó)家和省政府的統(tǒng)一部署,我縣作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū),國(guó)家專撥?罱ㄔO(shè)新農(nóng)村。村村合并、小區(qū)建設(shè)已開始動(dòng)工實(shí)施建設(shè)?h政府決定在三年的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)任務(wù)的70%,在五年內(nèi)全面完成任務(wù)。

  走在回家的路上,看著在規(guī)劃區(qū)建設(shè)的新型住宅小區(qū)心里總有一種說不出的激動(dòng),各家各戶都有屬于自己的小別墅,也過上了城里人的日子,我們大家還期待什么呢?

  五、后評(píng)

  短短的暑假過去了,我和我的同學(xué)們整天在縣里的部門來回穿梭,在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落收集數(shù)據(jù),雖然很辛苦,但經(jīng)過自己的努力得到了一份完整的調(diào)研報(bào)告,即使辛苦也是值得的。很感謝那些支持我們工作的政府工作人員們,不僅給我們提供有關(guān)資料,在后期也幫助我們整理調(diào)研報(bào)告……

  這個(gè)暑假我收獲了很多,也感悟了很多:隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步加強(qiáng),在十二五期間著力建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),我相信我們的生活將會(huì)更加美好!