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糧食安全檢查報告（精選13篇）
在當下社會，報告不再是罕見的東西，報告具有成文事后性的特點。我們應當如何寫報告呢？以下是小編收集整理的糧食安全檢查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
糧食安全檢查報告 篇1
為保障廣大師生身心健康，增強學生體質，深入推進素質教育，根據堯都區(qū)衛(wèi)生局等四部門下發(fā)的《關于在全區(qū)中小學開展衛(wèi)生專項整治創(chuàng)建“健康校園”活動的通知》（堯衛(wèi)發(fā)【20xx】60號）精神，按照區(qū)教育局統(tǒng)一部署，現就我校開展“健康校園”活動提出如下實施方案。
一、總體目標：
通過創(chuàng)建“健康校園”活動，推動學校體育衛(wèi)生基礎設施逐步完善，創(chuàng)造有利于學生身心健康成長的校園環(huán)境，幫助學生養(yǎng)成良好的體育衛(wèi)生行為，降低學校常見病和流行病的發(fā)病率，促進學生在身體、心理和社會適應能力等方面健康、和諧發(fā)展。
二、組織機構：
為確保工作順利開展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在學生科，具體負責全市創(chuàng)建“健康校園”活動的組織、檢查指導和考核工作。
三、主要任務：
�。ㄒ唬I造健康教學環(huán)境。學校建設規(guī)模和校舍用房組成、學校網點布局、選址和校園規(guī)劃、學校用地面積指標、校舍建筑面積指標、校舍主要建筑標準、學校環(huán)境與建筑設施（室內環(huán)境、室外環(huán)境、設施配置、校園環(huán)保建設）達到《基本辦學條件標準》；中小學體育場地器材、教學衛(wèi)生（教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室通風）、生活設施（學生宿舍、集體食堂、生活飲用水、廁所）、衛(wèi)生保健室（設置、設施與設備）配備達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》為學生提供安全健康的學習生活環(huán)境。
�。ǘ┨峁┙】碉嬍�。開展放心食品工程。學校飲用水達到國家規(guī)定標準。學校食堂必須申領食品衛(wèi)生許可證，嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，食堂從業(yè)人員持有效健康證上崗，食品留樣及餐飲具消毒記錄規(guī)范，使用的所有食品原料須定點采購并建立臺帳，符合采購索證登記要求。寄宿制學校開辦商店或小賣部必須取得《工商營業(yè)許可證》，必須同時有《衛(wèi)生許可證》，兩證齊全的商店只能經營包裝食品、文具用品和簡單的生活日用品。
�。ㄈ┡囵B(yǎng)健康生活。在學生中廣泛開展健康生活方式知識和技能的教育與宣傳活動，大力開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒、預防艾滋病、青春期健康等宣傳教育活動。學生人人普及健康知識和技能，動員學生積極參與影響他們生活、衛(wèi)生和健康的決策，提高他們對健康的行為、生活方式和習慣的認識，保障充足的睡眠，消除有害健康的行為習慣和不良生活方式。指導學生積極參加社會實踐、志愿服務和社團等課外教育活動。
�。ㄋ模┢占敖】靛憻�。學校按規(guī)定開齊開足開好體育課程，全面實施《國家學生體質健康標準》，健全學生體質健康監(jiān)測制度。保證學生“每天體育活動一小時”；推進“中小學生課外文體活動工程”，積極開展體育藝術2+1項目，讓每個學生都能較好地掌握兩項運動技能和一項藝術技能。
�。ㄎ澹┡嘤】敌睦�。開設健康教育課，重視學生心理健康，建立專兼職心理輔導教師隊伍，設立心理咨詢室，開展心理健康教育、心理咨詢與輔導，指導學生通過調節(jié)自身情緒和行為，尋求情感交流和心理援助等方法解決心理衛(wèi)生問題。建立良好人際關系，師生關系融洽，無任何形式的體罰、變相體罰與污辱性語言或行為，無打架斗毆與欺侮事件發(fā)生。對特殊困難學生提供適當的幫助。
�。┞鋵崅魅静∫咔閳蟾嬷贫�。加強對校園傳染病、學生常見病的預防和治療，積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《中小學生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度，做好計劃免疫接種、入學查驗預防接種證等制度。建立和完善傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)，完善學生晨檢及因病缺勤病因追查、登記制度和入學預防接種查驗制度和學校傳染病疫情監(jiān)測系統(tǒng)，建立學生的健康檔案。
�。ㄆ撸┡嘤柦】导寄�。將自救互救技能列入教師全員培訓項目，在中小學教師中全面普及急救知識；在中小學生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓。建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。
�。ò耍┩晟平】当Ｕ�。加強校醫(yī)隊伍及醫(yī)務室建設，健全醫(yī)生輔導學校公共衛(wèi)生工作制度，按要求配備專業(yè)保健醫(yī)生。建立完善的學生健康保險制度。引導學生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險；學生必須參加意外傷害責任險。
四、工作步驟：
創(chuàng)建“健康校園”活動從加強宣傳發(fā)動和培訓等基礎工作入手，通過典型示范，以點帶面，循序漸進，分階段逐步開展，
第一階段：宣傳發(fā)動。20xx年4月至20xx年5月。制定創(chuàng)建“健康校園”方案，舉行啟動儀式。學校按照統(tǒng)一部署，制定實施方案，召開會議層層進行動員和部署。利用多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造濃厚的社會輿論氛圍。
第二階段：專項整治。20xx年5月至9月。對照創(chuàng)建“健康校園”的.標準進行自查，完善工作制度，加強基礎建設，提高管理水平，全面開展創(chuàng)建工作。
第三階段：階段總結。20xx年10月至12月。學校在全面自查整改的基礎上，迎接評估驗收。爭創(chuàng)健康校園。
五、保障措施：
�。ㄒ唬┏闪⒔M織，加強對創(chuàng)建工作的領導。創(chuàng)建“健康校園”活動是推進素質教育工作中的一項突破性工作，為確保工作順利開展，成立創(chuàng)建“健康校園”活動領導小組，負責創(chuàng)建活動的組織領導。學校將此項工作列入重要議事日程，校長親自負責，根據自己的實際情況逐級列出創(chuàng)建計劃和時間表，制定創(chuàng)建方案，明確分工、責任到人，加大投入，全面開展整治，確保在期限內完成創(chuàng)建工作任務。把創(chuàng)建活動作為突破口，促進教育均衡協(xié)調發(fā)展。
�。ǘ┘哟笸度�，不斷改善學校體育衛(wèi)生條件。學校要積極爭取資金，安排專項經費，加大對“健康校園”創(chuàng)建活動的投入。要加強學校體育衛(wèi)生基礎設施建設，建設標準化的體育設施，努力改善學校教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生室、心理咨詢室、廁所等重點部位的設施設備，
�。ㄈ┘訌姸綄z查，建立健全學校體育衛(wèi)生工作長效機制。創(chuàng)建“健康校園”任務繁重，為使創(chuàng)建工作廣泛、深入、持久地開展，確保各項工作任務的落實，教育局將創(chuàng)建“健康校園”活動作為考核評價學校工作的重要內容，納入學校綜合督導并加大評估權重，通過建立嚴格的獎懲機制，采取強有力的措施，促進創(chuàng)建工作深入開展。各學校要對照標準，進一步規(guī)范學校體育衛(wèi)生工作管理制度，提升管理水平，建立健全學校體育衛(wèi)生工作長效機制，加強對教學環(huán)境和生活設施的管理，提高使用效益，把創(chuàng)建活動扎扎實的落到實處，抓出成效。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，正確引導。各學校要利用校園廣播、校園網、校報�？�、黑板報、宣傳欄、主題班會等形式，開展各種宣傳教育活動，提高學校和師生及學生家長的知曉率和參與意識。要配合新聞媒體加大對創(chuàng)建“健康校園”活動的宣傳力度，及時宣傳報道好經驗、好做法、好典型，充分發(fā)揮典型示范作用，引導創(chuàng)建“健康校園”活動順利開展。
糧食安全檢查報告 篇2
一、指導思想
圍繞全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對當代中學生的個性特征，從性與生殖健康教育入手，在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學開展青春健康教育活動，加強宣傳和服務，為遇到困惑需要幫助的學生提供心理援助，提高學生心理、生理和思想道德素質，使中學生更健康、更高尚，養(yǎng)成健康的人格。
二、工作內容
�。ㄒ唬╅_展宣傳，形成氛圍。一是在校園采取多種形式，廣泛宣傳中學生青春健康教育的重要性，營造青春健康教育的良好氛圍。二是學校各部門要發(fā)揮各自的健康教育優(yōu)勢，發(fā)揮學校網站、宣傳欄（板）、電子廣告信息牌等傳播媒體作用，加大對中學生青春健康知識的宣傳普及。三是結合中學開展的各項活動及世界人口日、世界艾滋病日活動等，關注中學生的健康成長。
�。ǘ┙ê藐犖�，搞好培訓。一是建立一支高水平的青春健康教育師資、主持人和管理工作隊伍。二是抓好青春健康“同伴教育”活動的相關培訓，通過舉辦培訓班、現場教育指導、校間相互交流等形式，努力提高師資隊伍、主持人隊伍、管理工作隊伍的整體素質。
�。ㄈ┡e辦活動，正確引導。一是按照“開放、互動、引導、平等”的理念，運用“參與式”的.方法，開展青春健康“同伴教育”活動。二是本著尊重、理解、負責、安全和志愿服務的原則，組織學生圍繞價值、青春、友誼、預防性病/艾滋病感染、遠離毒品等內容進行交流、討論，加強學生之間的溝通互動活動。三是通過舉辦以青春健康教育為主題的知識講座、校園情景劇演出、青春健康論壇、征文比賽、演講等活動，科學引導中學生樹立正確的人生觀、戀愛觀和婚育觀。
�。ㄋ模┨峁┰�，人文關懷。一是利用每年中學新生入學的契機，在學生“社團手冊”中加入青春健康教育內容，為中學生在性與生殖健康的知識、行為、能力和自我保護方面解疑答惑、指點迷津。二是以“世代服務協(xié)會同行”為載體，在計生服務機構中建立緊急援助綠色通道，為有需求的中學生免費提供青春健康的生理、心理咨詢指導、服務和檢查，對意外妊娠確有困難的學生，提供救助和必要的幫助。
�。ㄎ澹┓治鲈u估，共同提高。一是采取定性和定量的方法，由學生志愿者組織開展知識、態(tài)度和行為調查問卷，評估青春健康教育活動開展情況、中學生對性與生殖健康的認知情況、中學生在生殖健康方面的自我保護情況等。在評估中還要注重活動內容及方法的有效性和可接受性，以及創(chuàng)新的做法。二是定期組織各中學交流青春健康教育活動方面的成功經驗，達到相互借鑒、共同提高的目的，使“青春健康教育進校園”活動成為區(qū)青少年健康人格工程的品牌活動之一。
三、實施步驟
10月，組建一支高水平的師資隊伍，制定培訓計劃。11月，舉辦青春健康教育骨干師資、“同伴教育”主持人培訓班。12月，開展“關注心靈、健康成長”征文比賽或演講等活動；年底進行總結、評估和表彰，評選先進集體5個和先進個人30名。
四、職責分工
計生服務中心：搞好宣傳發(fā)動、制定有關制度、爭取活動經費，確保青春健康教育校園行活動順利開展。開展骨干師資和“同伴教育”主持人培訓，對中學開展青春健康教育活動進行經常性的指導。與各中學協(xié)調、溝通，定期進行評估，總結經驗，協(xié)調解決活動中遇到的困難，不斷完善青春健康教育校園行活動。利用計生服務機構，為確有困難的意外妊娠中學生提供必要的援助。
各中學：按照國家教育部頒發(fā)的中學生健康教學大綱把青春健康教育納入常規(guī)教學計劃，適時有效地開展青春健康“同伴教育”活動。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。各單位要高度重視青春健康教育校園行活動，把它作為一項重要工作，明確責任人，制定出工作計劃及具體措施，確�；顒禹樌_展。
（二）加強宣傳，營造環(huán)境。大力宣傳報道開展青春健康教育校園行活動的重要性和活動成果，努力營造人人關心中學生健康成長的良好輿論氛圍。
�。ㄈ┛偨Y經驗，表彰先進。要善于發(fā)現、培養(yǎng)和宣傳典型。經常組織研討，不斷總結經驗，及時表彰鼓勵，擇優(yōu)推薦開展活動經常、學生參與面廣、效果良好的學校為區(qū)級“青春健康教育基地”。
糧食安全檢查報告 篇3
為深入貫徹市縣《學校健康教育工作實施方案》，切實做好“創(chuàng)衛(wèi)”工作，鞏固和擴大學校健康教育工作成果，結合學校實際，特制定本方案。
一、指導思想：
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹教育方針、全面提高教育質量；以“德育為首、安全至上、健康第一”為原則，全面推進我校健康教育工作；以“雙創(chuàng)”工作為契機，廣泛宣傳，積極營造健康教育氛圍，適宜、適時開展健康教育，不斷增進少年兒童健康意識和自我保健能力，促進師生身心健康發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作作出積極貢獻。
二、目標任務：
�。ㄒ唬┛傮w目標：整體推進“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)建健康教育示范學校。
（二）具體任務：
1、引導師生增強健康觀念。教育師生掌握一定的衛(wèi)生知識，認識個人衛(wèi)生習慣、營養(yǎng)、體育鍛煉、防病保健、環(huán)境衛(wèi)生，心理衛(wèi)生、安全措施等因素與個體健康的相互關系及影響作用，逐步自覺形成對自己健康負責的衛(wèi)生觀念。
2、培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。以貫徹落實《小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》為契機，加大健康生活方式的養(yǎng)成教育力度，引導學生遠離不健康的.生活、學習方式，以健康的心理狀態(tài)追
求文明的學習、生活方式，學會自律和自我調節(jié)，自覺遵守和維護社會公共衛(wèi)生、校園衛(wèi)生，做好學校常見病防治和小學預防接種工作。切實改變不良行為，建立健康行為，促進身心健康發(fā)育。
3、全面開設健康教育課。依據《小學生健康教育大綱》《學校健康教育評價方案（試行）》和《中小學健康教育讀本》、《體育與健康》實施健康教育，將其列入學生綜合實踐活動和學校課程教學計劃之中，實施健康行為實際操作項目，學校健康教育開課率100%，小學學生衛(wèi)生知識知曉率不低于95%，學生<健康知識問卷>調查及及格率達到80%以上，健康行為形成率不低于90%。
4、積極開展創(chuàng)衛(wèi)達標活動。在學校健康教育工作中，認真貫徹實施《學校衛(wèi)生工作條例》，落實食堂衛(wèi)生制度，綠化、美化校園環(huán)境，使之符合衛(wèi)生要求。
5、建立健康教育機制。堅持把健康教育與思想道德教育、法制教育、安全教育、傳統(tǒng)美德教育相結合，與學生社會實踐相結合，增強健康教育的針對性、實效性，把創(chuàng)衛(wèi)工作與“文明校園”“平安校園”創(chuàng)建工作相結合，把健康教育與學生素質評價相結合，不斷豐富教育內容和形式。設立咨詢室，利用保健教師或組織專家開展定期的健康教育咨詢活動（含心理咨詢）。建立學生健康管理制度，制定健康教育工作資料收集、整理、歸檔要求，規(guī)范健康教育檔案管理，落實好晨檢、體檢等常規(guī)性工作。
三、方法措施：
1、加強組織領導。學校成立以校長組長、政教處、總務處、各班主任為成員的健康教育領導小組，領導小組下設辦公室（學校醫(yī)務室），形成領導重視、逐級落實、人人參與的工作格局，做到認真研究、統(tǒng)籌安排，量化細化工作指標，落實人、財、物，確保健康教育工作的.順利開展。
2、加大宣傳力度。設立黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，按照要求及時更換健康教育資料，定期開展健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。收集有關健康教育宣傳資料面向全體師生組織開展健康教育知識講座和宣傳，普及健康教育知識，培養(yǎng)健康行為。使師生衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率達標。
3、實行績效考核。依據《學校健康教育評價方案（試行）》，每學期對學校健康教育進行綜合評價，整改提高各項健康教育指標逐步達到省級衛(wèi)生城市考核標準和要求。對健康教育落實情況實行績效考核。
糧食安全檢查報告 篇4
健康是人全面發(fā)展的基礎，青少年的健康素質是全民族健康的基礎，不僅關系到千家萬戶的幸福，更關系到國家與民族的未來。我校致力于改善小學生的健康狀況，全面提高學校衛(wèi)生健康工作水平，促進學生身心健康發(fā)展，達到“人人健康”的行動促進目標。為進一步提升我校健康教育工作水平，提升學生健康素質，特制定本實施方案。
一、指導思想和實施原則
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以“健康第一”為指導思想，以改善小學生學習生活環(huán)境，增強其體質，提高其健康素質為目標。以開展各種健康促進活動為載體，以干預和控制影響小學生健康的不利因素，倡導文明健康的生活方式為重點，努力促進學校環(huán)境健康、人群健康康、提高學校衛(wèi)生與健康水平，為學生提供一個安全、健康和促進發(fā)展的環(huán)境，實現華泰小學全體師生身心健康和諧發(fā)展。
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1.組織重視、統(tǒng)一領導。建立校級領導為組長的行動班子，明確分工，層層落實。
2.重視校內外結合進行教育。以校內教育為主，和衛(wèi)生疾控部門、衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)、家庭等加強聯(lián)系，充分發(fā)揮各部門的教育作用，促進理論教育和實踐的有機結合。
3.嚴格遵循教育規(guī)律。要遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展的特點，增強教育的科學性、趣味性，多種教育方式齊下，力爭取得優(yōu)秀的教育成果。
二、實施范圍
華泰小學全體師生
三、工作目標
1.開始爭創(chuàng)健康促進學校的準備工作，成立爭創(chuàng)領導小組，確定各部門工作職責。同時爭創(chuàng)健健康校園學校，為健康促進學校打下基礎。
2.學校圍繞工作指標，通過有計劃、有組織、有評價的信息傳播和行為干預活動，大力開展健康教育、健康服務、衛(wèi)生防疫、體育健身為主要內容的健康校園活動，顯著提高學校健康教育質量，全面提高學生身體、心理健康水平。
四、主要任務及承擔部門
1.學校健康環(huán)境建設
承擔部門：總務處
學�；顒訄龅胤辖】到逃�；體育場地器材、教學場所（教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明）、生活設施（集體食堂、生活飲用水、廁所）、衛(wèi)生保�。ㄔO施與設備）配備達到健康促進學校要求，為學生提供良好的'學習環(huán)境。
2.提供健康飲食
承擔部門：總務處
學校食堂提供健康飲食，學校飲用水達到國家規(guī)定標準。學校食堂實施“五常法”管理。重視學生營養(yǎng)餐，切實保證農村家庭經濟困難學生的基本營養(yǎng)。嚴格保證食堂衛(wèi)生，杜絕集體性食物中毒事件發(fā)生。
3.學校開展健康知識活動
承擔部門：教導處、少先隊
學校開展多種形式的健康教育活動，大力宣傳健康生活方式知識和技能，普及健康教育。發(fā)放《小學生健康生活指南》，開展愛眼護眼、保護牙齒、禁煙、禁毒教育，高年級還要開展青春期健康教育；積極提倡用眼衛(wèi)生，讓學生近視新發(fā)病率得到有效控制；普及健康知識和技能教育，消除有害健康的行為習慣和不良生活方式。
4.學校開展健康運動
承擔部門：體育組
學校按規(guī)定開齊開足體育課程，全面實施《國家學生體質健康標準》，健全學生體質健康監(jiān)測制度。保證學生“每天體育活動一小時”；積極開展陽光活動。面向全體師生，積極推進健身活動。
5.培育健康心理
承擔部門：心理輔導組
重視學生心理衛(wèi)生。學校加強兼職心理輔導教師隊伍建議，設立心理咨詢室，有兼職教師定時輔導、定時組織心理講座和健康教育活動。加強心理輔導，解決學生心理衛(wèi)生問題，對特殊困難學生提供適當的幫助。
6.建立健康保障任務
承擔部門：體育組、教導處、保健室
加強對校園傳染病、學生常見病的預防和治療，制訂學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置。將自救互救技能列入教師全員培訓項目，在教師中全面普及急救知識；在學生中全面開展自救互救及避險逃生技能培訓。積極開展健康體檢和計劃免疫接種。按照衛(wèi)生部、教育部頒布的《小學生健康體檢管理辦法》，建立在校生每年一次常規(guī)體檢制度，建立和完善學生健康檔案管理。做好計劃免疫接種、入學查驗預防接種證等制度。引導學生積極參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療保險，積極動員學生參加意外傷害保險。
五、組織實施
1.實施時間：
第一階段為啟動階段（20xx年12月-20xx年1月）：進行現狀分析與評估，確立目標、內容，擬定工作方案，做好宣傳、發(fā)動等工作。
第二階段為實施階段（20xx年1月-20xx年7月）：各處室按照創(chuàng)建健康促進學校工作目標及職責分工，制定實施細則，落實創(chuàng)建健康促進學校的各項工作，對照行動計劃評估指標，針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住突出問題，把各項工作全面引向深入。
第三階段為評估階段（20xx年9月-20xx年12月）：各處室嚴格按照《鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進學校評價標準》進行自查、整改，將相關材料按要求整理，學校創(chuàng)建健康促進學校領導小組進行檢查，再申報鄞州區(qū)創(chuàng)建健康促進學校領導小組進行考核驗收，認真做好迎接驗收評估工作。
2.組織機構：
組長：
副組長：
組員：
3.具體實施活動及相關責任部門：
�。�1）健康知識普及活動（教導處、各班主任）
每學期二次對全體師生進行健康衛(wèi)生知識講座。
每學年一次對學生進行健康衛(wèi)生知識測試。
每學期二次刊出健康知識黑板報。
每學年舉行一次校運會。
每學期組織至少5次以上班級健康教育。
�。�2）學校健身運動（體育組任課教師）
開齊開足并上好體育課。
落實學生“每天參加一小時體育活動”。
組織學生每年參加《國家學生體質健康標準》項目測試。
保證每名學生至少掌握兩項日常體育技能，培養(yǎng)學生經常鍛煉的良好習慣。
�。�3）救護技能的培訓和掌握（體育組、班主任）
通過分級培訓的方式，組織開展師生現場自救互救技能培訓，提高師生自救互救能力。加強對煤氣中毒、溺水、火災等避險逃生知識的宣傳和普及。
�。�4）積極參加健康體檢（教導處、保健室）
新生入學時做好查驗預防接種證制度。所有學生建立健康檔案，每年一次進行常規(guī)體檢，并做好有關結果反饋，教師每兩年一次做好體檢工作，對影響健康的危險因素及時進行有效干擾。積極配合疾控部門做好計劃免疫接種工作。
（5）人人養(yǎng)成健康行為（教導處、保健室、班主任）
開展有針對性的教育、宣傳活動，做好各種常見病、傳染病的預防工作。規(guī)范學校的心理咨詢室，按時開放，咨詢內容及時記錄，提高學生心理調節(jié)能力，遏制學生心理問題上升的趨勢。
�。�6）人人參加健康保險（總務處、班主任）
根據評估指標，主動做好宣傳工作，保證學生醫(yī)療保險覆蓋面達85%以上。學校在每學年初保好意外傷害校方責任險，保證參保率達95%以上。
糧食安全檢查報告 篇5
根據《云南省糧食局關于開展20xx年全省糧食庫存檢查工作的通知》（云糧法規(guī)發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，為了進一步加強糧食庫存監(jiān)管，切實掌握糧食庫存情況，摸清家底，xx縣糧食局成立了清倉查庫領導小組，制定了清查糧食庫存的實施方案，于20xx年4月1日~10日對國有糧食企業(yè)糧食庫存及縣級儲備糧等進行了自檢自查，現將自查情況匯報如下：
一、加強領導，統(tǒng)一思想，提高認識
根據中央、省、市有關清查糧食庫存的文件精神，為做好20xx年度糧食清倉查庫工作，xx縣糧食局領導高度重視，及時制定了《xx縣開展糧食清倉查庫工作實施方案》，成立了以局長為組長的清倉查庫領導小組，領導小組下設3個工作組，即：測量、稱重工作小組、繪圖、計算、報表填報工作小組和后勤保障小組。明確了各小組的工作任務和職責，做到了分工明確，各負其責，協(xié)調配合，為確保我縣清倉查庫工作按質按量完成提供了組織保障。4月1日召開了糧食庫存檢查工作會議，并采取以會代訓對糧食庫存檢查人員進行了業(yè)務培訓，使其掌握文件精神及具體業(yè)務操作規(guī)程等。使廣大干部職工充分認識糧食庫存檢查工作的重大意義，切實把思想統(tǒng)一起來，形成高度統(tǒng)一、齊抓共管的良好工作格局。
二、自查的范圍和內容
根據20xx年全國糧食庫存檢查的內容和要求，結合我縣的實際，重點檢查的范圍是xx糧油貿易有限責任公司（國有控股企業(yè)）儲存的商品糧及縣級儲備糧；
三、自查方式
自查主要采取人工丈量對靜態(tài)倉的糧堆尺寸進行了精確的測量，畫出了糧堆形狀立體圖，仔細標明檢測數據，認真計算糧堆體積，制作了糧堆體積測算明細表，對靜態(tài)倉稻谷利用特制大容器進行了單位體積質量測量，對小麥、玉米扦樣進行了容重測定，通過測量計算，差率均在±3%范圍之內，并根據各相關檢測數據和計算結果，認真填寫糧食實物檢查工作底稿。根據檢查的范圍和內容，做到了“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。
四、自查的基本情況
于4月6日~10日由糧食局清倉查庫領導小組組長楊文彪局長親自率領清倉查庫小組和業(yè)務操作員分別對城區(qū)、大同、彩云、葵山、龍慶、五龍等糧油經營部進行了自查檢查工作。
檢查以20xx年3月31日的糧食庫存數及統(tǒng)計報表為檢查時點，具體檢查結果如下：
�。ㄒ唬⿴齑婕Z食數量情況
經認真梳理核對會計帳、統(tǒng)計帳、保管帳，帳帳相符率100%，做到了帳實相符，帳帳相符。
�。ǘ⿴齑婕Z食質量情況
我縣縣級儲備糧的'管理和輪換，嚴格執(zhí)行糧食質量標準，嚴格遵守上級及國家相關質量管理要求，嚴把入庫質量關，做到“事前調查、事中抽查，事后復查”，確保庫存及輪入糧質量、品質符合國家下達的控制指標。
�。ㄈ﹥浼Z輪換情況
經檢查該糧食的質量合格率和品質宜存率均達100%，各項衛(wèi)生安全指標均為合格，無轉圈、輪換和超輪空期輪換等現象。
�。ㄋ模┘Z食庫貸掛鉤情況
�。ㄎ澹┘Z食倉儲管理情況
實行了專倉、專帳、專人管理，倉儲管理制度健全，帳實相符、糧溫變化正常，無結露霉變及事故，測溫系統(tǒng)運行穩(wěn)定，檢測數據準確、可靠、能滿足安全儲糧需求。
�。┱咝约Z食資金管理及收支情況
內部控制流程齊全有效，做到農發(fā)行專戶儲存，業(yè)務按月核對，財務專人管理、明細核算、記錄清晰、計算準確，無虛報數據套取補貼資金的情況，保證了政策性糧食補貼資金專項用于政策性糧食經營管理支出，無擠占、挪用資金現象。
五、存在的問題
經過自查，還存在以下不足之處：
1、據檢查，我縣糧食購銷企業(yè)部分倉儲設施陳舊、破損、給糧食儲存安全帶來了嚴重隱患，建議給予資金支持，確保糧食安全。
2、隨著夏季的到來，氣溫逐步升高，濕度逐步增大，儲糧害蟲開始活動，給倉儲管理工作帶來了一定的安全隱患，建議承儲企業(yè)對儲糧進行殺蟲熏蒸處理，確保儲糧安全。
3、由于我縣糧食企業(yè)經營不景氣，經濟效益差，配套設施及消防、辦公用品及科學儲糧設備不齊全無力補充，給糧食安全生產和糧食儲存工作帶來了很大困難。
糧食安全檢查報告 篇6
近年來，農產品市場機能在退化，逆市場化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強。我國的糧食價格扭曲嚴重，農產品價格的市場意義在弱化，農產品市場競爭力喪失殆盡，糧食企業(yè)整體產能利用率不斷降低。
又因長期由國家制定最低收儲價來保護農民生產積極性，使農民缺少市場自主性，糧價跌了怨政府。而企業(yè)的不滿來自對糧食壟斷體制造成的不公平的政策對待，干預過多，生存空間被擠壓。
要解決這些問題，首先應該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產成本降下來，農民的收益上來了，也就不必僅依靠提高最低收購價這一弊端叢生的笨辦法來保護農民利益。價格也降下來，糧食價格的競爭力提高了，市場理順了，企業(yè)也就有活動空間。
其次，農業(yè)需要補貼，但要改變方式，不能排擠市場機制。以美國為例，為了保護農民利益和支持農業(yè)生產，美國政府為本國的農民提供財政支持，無追索權市場行銷支持貸款（MALS）就是一種財政支持工具，也是美國支持農民的一個核心政策。
這種政策執(zhí)行下來實際上是保護農民利益而不保護市場，保護效率高，而且不必由國家背上沉重的糧食庫存包袱，既減少倉儲設施的投入，保糧投入，資金占用，同時使美國農產品維持了強大的競爭力。還可以加大農產品期貨市場的作用。
第三，還要加大糧食信息的透明度，使之更好發(fā)揮降低糧食市場長期波動的積極功能。持有糧食庫存的根本目的是為調節(jié)糧食產出季節(jié)性與消費平穩(wěn)性不一致的.矛盾，公布糧食庫存數據有助于減少市場不確定性從而幫助微觀主體更有效進行決策。
最后，要給予允許市場機制自由發(fā)揮作用的空間。收儲政策應從供應量角度來影響市場，而非通過價格。儲備的收與拋，本來的目的就不應為了扭轉市場價格的趨勢，只是為了在市場供應緊缺時，按市場價格增加供應，更不必太關注價格的漲跌。
糧食安全檢查報告 篇7
54號文件省財政廳關于《對全省落實糧食直補和農資綜合直補政策進行檢查》的通知，沙市區(qū)領導高度重視，迅速在全區(qū)范圍內開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實抓好整改為了確保糧食直補工作和綜合直補政策在我區(qū)不折不扣地兌現落實到每一戶，不留死角，確保糧食直補和綜合直補工作經得起時間檢驗，按照省、市財政部門開展對糧食直補和綜合直補政策進行檢查的通知，使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性，抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務實的精神和作風，我們利用三天時間，對全區(qū)范圍內糧食直補和綜合直補工作進行了抽查�，F將我區(qū)的.自查自糾工作總結匯報如下：
一、我們自查基本情況。
我們共抽查四個鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)二個場，18個行政村，走訪農戶54戶，抽查情況表明，我區(qū)落實糧食直補和綜合直補工作行動迅速，措施得力、成效顯著。主要表現在以下幾個方面：
1、領導重視、措施得力。
在省財政廳布置對“糧食補貼工作進行檢查”工作以后，我們積極的向單位領導匯報，得到領導的重視，及時召開專題會議，成立檢查組，安排布置直補檢查工作。我們科室共3個工作人員，冒著酷暑，走村入戶檢查糧食直補工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志，她們是踏著泥濘，頂著烈日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村訪戶。
2、直補資金存款折全部發(fā)放到戶，直補政策得到廣大農戶的熱烈擁護。
根據“四到戶、六不準”的原則，我區(qū)印制沙市區(qū)人民政府2011年關于糧食直補和綜合直補政策致農民朋友的一封公開信26000份，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全部發(fā)放到戶；“一折通”存折已全部發(fā)放到戶；補貼資金已
于2011年3月31日前足額兌付到農戶“一折通”，全區(qū)兌付直補資金1209萬多元；全鄉(xiāng)24270戶農戶已全部享受到糧食補貼和綜合補貼，農民切實得到了實惠。經過自查，無存在村組干部代領代發(fā)，也未發(fā)現收取各種費用、抵扣債務的行為。從這次自查結果來看，使廣大農民對直補政策有了更深的了解，對直補政策熱烈擁護，對直補工作滿意，直補政策深入人心。
3、操作規(guī)范，手續(xù)完善，檔案管理制度健全。
根據省糧食補貼精神，對存在的問題及時進行了整改，全鄉(xiāng)區(qū)做到了《糧食直補存款折》發(fā)放到戶，直補資金兌現到戶；《補貼資金兌現底冊》上簽字齊全，手續(xù)完善，操作規(guī)范，并裝訂成冊，妥善存檔，專人管理，專柜存放。
二、自查過程中存在的問題
1、糧食實際種植面積核實上報過程中還存在一定問題，存在面積不實的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專項檢查工作，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實情況，沒擠占、挪用現象，以后我們也會對這項工作常抓不懈，不斷提高惠農資金的使用效果，以扎實推進社會主義新農村建設，切實實現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
糧食安全檢查報告 篇8
一、政府審計維護糧食安全的基本依據
糧食安全是經濟安全的重要組成部分，審計要維護國家經濟安全，理所當然包括糧食安全。我們認為，審計維護糧食安全有以下幾個方面的基本依據：從理論上分析，政府審計維護糧食安全是公共受托經濟責任拓展的現實需要；從法律上的要求，維護國家糧食安全是政府審計的法定職責；從現實層面而言，政府審計維護國家經濟安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。
�。ㄒ唬┱畬徲嬀S護國家糧食安全是公共受托經濟責任拓展的現實需要。按照“受托經濟責任觀”這一審計學說，審計是隨受托經濟責任的產生而產生，并隨受托經濟責任的發(fā)展而發(fā)展的。政府審計產生于公共受托經濟責任關系的確立，其首要或根本目標就是促進政府公共受托經濟責任的切實有效履行。公共受托經濟責任內涵的拓展要求政府承擔保障和維護國民吃飯的責任。政府審計作為促進政府全面有效履行公共受托經濟責任的一種監(jiān)控機制，其功能
也隨著公共受托經濟責任內涵的拓展而不斷拓展。因此，政府審計維護國家糧食安全是公共受托經濟責任拓展的現實需要。（二）政府審計維護國家糧食安全是政府審計法定職責的基本要求�！吨腥A人民共和國憲法》第九十一條規(guī)定：“國務院設立審計機關，對國務院各部門、地方各級政府的財政收支，對國家的.財政金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支進行審計監(jiān)督”。2006年新修訂頒布的《中華人民共和國審計法》在第一章第一條中將立法的目的規(guī)定為：“為了加強國家的審計監(jiān)督，維護國家財政經濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障國民經濟和社會健康發(fā)展”。糧食安全是“維護國家財政經濟秩序”與“保障國民經濟和社會健康發(fā)展”兩項目標的重要基礎；“財政資金使用效益”關系到國家成本與國家效能，對國家經濟安全有著重要的影響；“國民經濟和社會健康發(fā)展”的基礎條件就是國家經濟安全。因此，維護國家糧食安全是政府審計法定職責的基本要求。
�。ㄈ┱畬徲嬀S護國家糧食安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。2008年劉家義提出了“國家審計免疫系統(tǒng)論”這一重要觀點，指出“應充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的‘免疫系統(tǒng)’功能”。在“國家審計免疫系統(tǒng)論”這一觀點下，政府審計的功能就是通過發(fā)揮經濟監(jiān)控作用，使國家機器能夠健康有效運行，而糧食安全是“國家機器能夠健康有效運行”的重要基礎，理所當然是政府審計的重要保護對象。因此，政府審計維護糧食安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。
二、政府審計如何維護糧食安全政府審計要有效發(fā)揮在維護國家糧食安全中的監(jiān)測、預防、預警、糾偏及修復作用，必須依賴于一定的途徑；此種途徑是聯(lián)系國家糧食安全與政府審計工作之間的橋梁和紐帶。結合當前國家糧食安全形勢，政府審計可以通過以下路徑充分發(fā)揮維護國家糧食安全的作用：
�。ㄒ唬┟鞔_糧食安全審計的目標、對象和內容
1、完善政府審計目標。政府審計目標是政府審計行為活動意欲達到的理想境地或狀態(tài)。政府審計目標隨著審計環(huán)境的變化而變化，隨著審計職能的發(fā)展而發(fā)展。當國內外政治、經濟形勢的變化以及公共受托經濟責任內涵的拓展，要求維護國家糧食安全成為政府審計的基本職能時，維護國家糧食安全就理應成為政府審計的基礎目標。
2、深化政府審計對象。政府審計部門通過開展各項審計工作，可以在不同的領域維護國家糧食安全。當前，我國政府審計在維護資源環(huán)境安全、制度與政策安全等方面的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此，通過深化政府審計對象，大力推行資源環(huán)境審計、制度合理性審計、政策執(zhí)行效果審計，橫向拓寬審計維護國家糧食安全的領域，能夠有效發(fā)揮政府審計在上述領域維護國家糧食安全的作用。
�。ǘ┱畬徲嬀S護國家糧食安全的實現機制
1、建設糧食安全審計預警機制
�。�1）構建糧食安全審計預警系統(tǒng)。糧食安全審計預警系統(tǒng)的構建可以綜合利用政府審計各項工作所收集到的信息，縱向深化政府審計工作成果的利用，充分發(fā)揮政府審計維護國家糧食安全的系統(tǒng)性功能與事前維護國家糧食安全的功能。信息收集系統(tǒng)通過審計活動，負責歸集各種經濟安全信息；信息評估系統(tǒng)利用收集到的糧食安全信息，對國家糧食安全運行中的風險進行評估；信息分析系統(tǒng)，通過評估出來的風險級別，對國家糧食安全進行綜合評價，并根據結果發(fā)出糧食安全警報；信息處理系統(tǒng)利用特別審計權，負責對發(fā)現的國家糧食安全風險因素進行處理。
�。�2）設計糧食安全審計預警指標體系，構建糧食安全審計綜合指數。我們認為，可以設計一套糧食安全審計預警指標體系，包括生產、儲存、流通和消費四大領域。上述四大領域之下，分別設計一些主要指標。各領域主要指標的選取以政府審計科學研究與實踐經驗，設置各指標相應的安全值范圍，并賦予相應的權重。通過比較審計工作中所收集到的各項指標實際值與安全值范圍，就可以識別威脅國家糧食安全的風險因素。通過計算糧食安全審計綜合指數，并與預先設定的安全值范圍進行比較，就可以對國家糧食安全進行評價，并根據情況進行預警。
2、完善調控、協(xié)調機制。國家糧食安全是在糧食生產、流通與消費之間進行有效平衡，是一個復雜的系統(tǒng)工程，影響因素眾多。政府審計維護國家糧食安全要建立與國家其他政府部門的協(xié)調機制，充分利用財政、農業(yè)、央行和稅務等部門的監(jiān)督檢查信息，這實際上是一種調控與協(xié)調機制的體現。
糧食安全檢查報告 篇9
根據省糧食集團轉發(fā)的《江蘇省糧食局關于進一步做好安全生產工作的緊急通知》精神，結合我?guī)炷壳暗膶嶋H情況，我公司組織相關人員，對庫區(qū)安全生產工作進行了一次全面的檢查，現將檢查的情況總結如下：
一、安全生產體系建設情況
為提高安全生產意識，我公司成立了以總經理王進為組長，副總經理楊宏明為副組長，姜干東、李進、宋忠寧為組員領導小組，安全生產管理工作機構、相關安全生產制度健全。
二、安全生產責任制落實情況
按照上級公司的統(tǒng)一部署，金湖收儲公司執(zhí)行安全責任制，公司員工層層簽訂安全責任狀，重點提高所有員工安全生產意識，將安全生產工作作為重點工作長期開展。
三、儲糧安全情況
目前我?guī)靸Z糧溫正常，糧情穩(wěn)定，儲糧處于安全儲存狀態(tài)，庫區(qū)能夠嚴格執(zhí)行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規(guī)范》，提高科學儲糧水平，做到“三低”儲糧，確保儲糧安全。
四、倉儲設施設備和作業(yè)安全情況平時公司領導也十分注重機械操作的安全，倉儲作業(yè)嚴格執(zhí)行庫區(qū)的各項安全管理規(guī)章制度、工作程序和行業(yè)標準。嚴禁違章作業(yè)和違規(guī)操作，保證作業(yè)人員和設備的安全。在進行裝卸搬運作業(yè)時，指定專人進行現場安全管理，確保操作規(guī)程的落實。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責任到人，按要求對公司員工進行消防演練，安全教育，同時定期對庫區(qū)電線日常維護，排除用電安全隱患。
六、防汛防臺風工作落實情況
對于防汛防臺風工作，我公司密切注意日常天氣預報情況，公司領導指導庫區(qū)做好防汛防臺風工作。每到臺風來臨前，我公司組織人員對庫區(qū)下水渠進行足一檢查，做到下水暢通，確保庫區(qū)不積水。
七、工程建設項目情況
“新建1.6萬噸平方倉”項目：我公司成立專項領導班子，在思想上高度重視同時落實行動按照公司的安全制度結合實際情況制定了《施工安全應急救援預案》，施工現場除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項安全員，對隱患進行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點在工地例會時都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。
八、藥劑熏蒸安全情況
我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴格執(zhí)行熏蒸操作規(guī)程。熏蒸前制定好工作預案，并報上級部門備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領取，隨領隨用，確保安全。
九、整改措施
針對以上發(fā)現的情況，我公司領導專門組織庫區(qū)所屬人員進行總結，分析，探討解決方案，措施如下：
（1）庫負責人經常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時刻強化安全生產意識，層級落實安全責任人，倉儲設施、熏蒸作業(yè)等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術規(guī)范》的規(guī)定。
�。�2）定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進行排查，及時維修和更換存在安全隱患的設備及配件，保證設備設施處于良好狀態(tài)，確保生產環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的'人身安全。
�。�3）公司安全生產領導小組每月至少展開一次公司區(qū)范圍內的全面安全隱患排查，檢查中發(fā)現隱患，應及時以書面形式下發(fā)整改通知書，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。
我們將嚴格貫徹落實好上級公司各項安全工作新要求，強化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產激勵與約束機制，認真抓好制度的貫徹落實工作，著力構建我公司特色的企業(yè)文化體系，不斷創(chuàng)新安全生產管理，著力建設本質安全型企業(yè)，為公司的又好又快發(fā)展做出應有的貢獻，同時我公司各級員工也要不斷通過專業(yè)的培訓學習，系統(tǒng)的普及安全生產知識，切實將安全生產工作做實、做穩(wěn)。
糧食安全檢查報告 篇10
一、xx市糧食生產的歷史比較
xx市是xx糧食主產區(qū)，全市12個縣（市、區(qū)）有9個商品糧基地縣，糧食生產是xx農業(yè)生產非常重要的內容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為252.46萬畝，1994年為245.37萬畝，減少7.09萬畝，年均減少0.788萬畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬畝和278.32萬畝，分別比1994年多27.0萬畝和32.95萬畝。20xx年為245.98萬畝，比1996年減少32.34萬畝，平均每年減少3.59萬畝，耕地減少速度顯著加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬畝，20xx年耕地面積為213.03萬畝，比1985年減少39.43萬畝，減幅15.62％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均379.06萬畝，最多為1998年的413.48萬畝，比年均面積增34.42萬畝，增幅11.20％；最少為20xx年的342.11萬畝，比年均面積減36.95萬畝，減幅9.95％；最高年與最低年比較，相差71.37萬畝，差幅20.83％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均305.38萬畝，最多為1990年的353.70萬畝，比年均面積多48.32萬畝，增幅15.82％；最少為20xx年的283.77萬畝，比年均面積少66.61萬畝，減幅21.81％；最高年與最低年比較相差xx.93萬畝，差幅48.55％。
xx市糧食總產
1985年至20xx年，xx市糧食總產22年年均126.94萬噸，最高為1999年的144.1萬噸，比年均總產多17.16萬噸，增幅11.90％；最低為1986年的107.58萬噸，比年均總產少19.36萬噸，減幅15.25％；最高年與最低年差距36.52萬噸，差幅33.94％。20xx年比1985年增20.19萬噸，增幅18.42％。
水稻總產。根據xx市統(tǒng)計年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產22年年均113.88萬噸，最高為1999年的125.22萬噸，比年均總產多11.34萬噸，增幅9.95％；最低為20xx年的100.36萬噸，比年均總產少13.52萬噸，減幅11.87％；最高年與最低年相差24.86萬噸，差幅24.77％。20xx年比1985增0.51萬噸，增幅0.48％。
根據我們調研情況，由于農戶經營規(guī)模小和市、縣、鄉(xiāng)主要負責人的政績觀影響，統(tǒng)計數字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統(tǒng)計數字為40.0萬畝，而生產第一線的技術干部估計實際面積不會超過20.0萬畝。各種旱雜糧播種面積，統(tǒng)計數字為102.86萬畝，實際面積估計不會超過60.0萬畝。由于相當多的山垅田拋荒，中稻實際播種面積與統(tǒng)計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產的基礎，如果扣除虛報面積，20xx年的糧食總產和稻谷總產均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據xx市信息站收集各縣統(tǒng)計，20xx年水稻播種244.22萬畝，其中雙早40.01萬畝(平均畝產404公斤),中晚稻175.13萬畝，雙晚39.08萬畝，播種旱糧107.22萬畝，其中馬鈐薯15.63萬畝，甘茹35.8萬畝，大豆27.39萬畝，花生12.99萬畝，玉米15.41萬畝。據調查后推算,實際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬畝，中晚稻面積150.0萬畝左右，旱糧面積60.0萬畝。
二、xx市糧食生產技術研究與推廣情況
�。ㄒ唬┘Z食生產技術研究情況
xx市糧食生產技術的研究，主要采用引進消化與自主研發(fā)相結合的方式，從事研究的單位有xx市農業(yè)科學研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農業(yè)科學研究所等，現有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發(fā)、推廣應用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內尚有一定的優(yōu)勢，近年來先后有十余個新品種（組合）通過全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區(qū)試單產水平提高8%左右。在栽培技術研究方面，主要有水稻旱育稀植技術、水稻塑料軟盤育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質稻栽培技術、超級稻高產栽培技術、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產栽培、花生、馬鈴薯復蓋栽培技術、水稻病蟲害綜合防治技術研究，對提高xx市糧食單產水平和品質，作出了較大貢獻。水稻單產20年來提高了50公斤左右，各種旱糧單產增加10%左右，超級稻單產水平普遍達到650公斤，最高的達到900公斤。
�。ǘ┘Z食生產技術推廣情況
糧食生產技術推廣隊伍主要由各類種業(yè)公司和市、縣、鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣站組成，主體為農技站。推廣情況：
1、水稻良種復蓋率達90%以上，旱糧作物良種復蓋率達50%以上。
2、優(yōu)質稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產水平多年均居全省第一位，年種植面積超過10萬畝，最高單產水平兩季超過1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產水平全省第一，20xx年全市推廣67.38萬畝，平均畝產562.99公斤，比一般雜交稻增產9%左右；20xx年全市落實超級稻81.31萬畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個省級示范片2.0萬畝。超級稻再生技術研究20xx年獲省科技進步一等獎。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農戶廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產量較高，一般畝產超過600公斤，最高畝產超過800公斤。
�。ㄈ┚G色糧食生產情況
發(fā)展“綠色糧食”生產是糧食種植結構戰(zhàn)略性調整的一項重大舉措，也是促進農業(yè)增效、農民增收的一件大事。我市高度重視無公害農產品、綠色食品工作，著力創(chuàng)建優(yōu)質稻生產基地，大力推廣優(yōu)質稻的種植生產。并積極通過形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質稻內在的品種特性和優(yōu)勢，引導農民適應糧食產業(yè)化經營需要，根據市場供求安排優(yōu)質稻的種植。
1、建設綠色食品工作網絡。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領導小組及辦公室，綠色食品工作網絡建成，為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎。同時根據本市農產品質量安全具體狀況，及時制定了《xx市農產品質量安全工作意見》，并對獲得有機食品、綠色食品和無公害農產品標志的企業(yè)給予獎勵，有效地提高了我市農產品質量。到20xx年底，全市共有17家企業(yè)的26個產品獲得綠色食品標志使用權，基地控制面積7800多畝，綠色食品產值16405萬元。
2、綠色優(yōu)質稻米的種植與推廣。從20xx年起，我市先后引進了一批高產、品質優(yōu)良、市場占有率較高的優(yōu)質稻品種。如從江西引進優(yōu)質水稻品種“987”，平均畝產400- 550公斤，市場收購價每50公斤比常規(guī)品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農戶歡迎。我市先后引進“佳福占”等8個優(yōu)質稻的品種，讓農民用上放心種子，確保優(yōu)質稻種植年年出新，進一步提高優(yōu)質稻的市場占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質稻生產規(guī)模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質稻米的市場建設。我市積極采取“走出去、引進來”等辦法，加強與沿海銷區(qū)的產銷鏈接，發(fā)展訂單農業(yè)，開展糧食產業(yè)化經營，鼓勵、發(fā)動沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng)建優(yōu)質稻生產基地。在20xx年省內產銷區(qū)糧食購銷協(xié)作洽談會上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門共簽訂稻谷購銷合同38000噸，泰寧縣與廈門、泉州、福州共簽訂稻谷購銷合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設。我市積極扶持市場前景廣闊、科技含量高、牽動能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強創(chuàng)新經營理念和品牌戰(zhàn)略意識，鼓勵其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質的精、深加工設備，拓寬優(yōu)質稻米的生產與發(fā)展空間，創(chuàng)立本市綠色品牌產品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠等8個企業(yè)生產的18個產品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個。
三、xx市糧食加工、儲存、流通、產供需狀況
�。ㄒ唬┘Z食供需平衡狀況。我市社會糧食供需平衡現狀是：本地生產的糧食從總量上基本能滿足當地的糧食消費。但由于我市是水稻主產區(qū)，品種比較單一，隨著人們的消費水平的提高，消費結構發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質米仍是調入的主要品種�；厩闆r是：20xx年我市總人口264萬人，其中非農業(yè)人口111.67萬人,農業(yè)人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸，其中地產糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸，糧食消費總量119.50萬噸，其中口糧消費64.48萬噸，飼料用糧45.45萬噸，工業(yè)用糧3.63萬噸，食品用糧5.6萬噸，種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸，年末為54.18萬噸。
�。ǘ┘Z食儲備狀況。以20xx年為例，一是為確保糧食市場穩(wěn)定供應，全市地方儲備規(guī)模共計57000噸（市級21000噸，縣級36000噸）全部落實到位，遠遠超過了糧食安全警戒線，可以作為以豐補歉，救災救荒，預防突發(fā)性事件的物質保障。市區(qū)落實大米儲備1000噸，確保市區(qū)糧食出現異常波動時，大米供應不斷檔，不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設，重點改造擴建市區(qū)糧庫荊西糧庫、東站糧庫，倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質進一步提高，輪換各級儲備糧20623噸，20xx年及20xx年產的糧食上65.5%。20xx年，全市糧食儲備訂單計劃80158噸，其中省級6萬噸，市本級8869噸，縣級11289噸。
�。ㄈ┯唵渭Z食收購情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶曉；為農民服務措施到位，方便農戶售糧；收購市場監(jiān)督管理到位，維護穩(wěn)定的農村收購市場秩序。20xx年，全市共收購糧食79463噸，其中訂單收購70470噸。20xx年，全市共收購糧食75240噸，其中訂單收購69769噸。截止20xx年6月，全市共辦理糧食收購資格許可證127本，并全部通過年審。
�。ㄋ模┘Z食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經營思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產前、產中、產后的生產扶持和服務，創(chuàng)新糧油加工骨干企業(yè)組織結構，實現以資產不紐帶，組建集收儲、加工、銷售一體化的企業(yè)，在生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)，實現綜合利用糧油資源，并加強產品結構調整，開發(fā)高附加值糧油精深加工產品，提高我市糧食品種有優(yōu)質化和主食品的工業(yè)化水平，占領更多市場份額。據市糧食局20xx年統(tǒng)計，全市糧食加工企業(yè)生產能力：大米579500噸，小麥粉37500噸�，F有規(guī)模以上企業(yè)48個，資產總計7310萬元，其中大米4765萬元；從業(yè)人數433人。實現現價工業(yè)總產值29846萬元，其中大米25136萬元；產品銷售收入28995萬元，其中大米25451萬元；利潤總額413萬元，其中大米301萬元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個（日處理原糧100噸以下的44個，日處理原糧100-200噸的2個，日處理原糧200-400噸的1個），小麥粉加工企業(yè)1個；大米總產量116274噸，（其中特等米30156噸，標準一等米84859噸，標準二等米900噸）；小麥粉總產量6897噸。從業(yè)人數中，大米399人，小麥粉34人。
�。ㄎ澹┘Z食產銷經營情況。以搞活糧源經營為重點，采取“請進來，走出去”的產銷銜接方式，實施“引糧入明”工程，同時，積極組織供需見面活動，加大產銷協(xié)作力度，推動產銷雙方在糧食經貿合作等方面進一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來，省內糧食產銷協(xié)作不斷擴大，與沿海銷區(qū)簽定購銷合同由20xx年的25.55萬噸，20xx年提高到35萬噸；與省外糧食產銷協(xié)作關系不斷鞏固，20xx年調入糧食8.25萬噸，20xx年提高到13.3萬噸。通過產銷協(xié)作平臺，有效地實現了優(yōu)勢互補，建立了順暢的產銷銜接通道，增加我市優(yōu)質糧食的市場供應量，有效地維護我市糧食市場穩(wěn)定。
四、xx市糧食安全生產工作經驗與存在問題
�。ㄒ唬┘Z食生產、技術研究與推廣方面
近年來，xx市糧食生產技術研究取得了較大的進展，糧食生產技術推廣和農田基本建設也均取得較大的成效，但是，糧食生產卻呈現逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后，國際糧豆大量調入我國，糧豆價格持續(xù)低位徘徊，嚴重影響了農民種糧的熱情，糧食生產下滑的局面進一步加劇，糧食生產呈現系統(tǒng)性危機狀態(tài)。主要表現有以下幾個方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產、稻谷總產均較大幅度下降（從我市糧食生產歷史比較，可以明顯看出這種趨勢）。農田基本建設多頭管理，規(guī)劃、標準、投入等方面均存在較大的不一致。個別地方有截留經費補充辦公費用的現象。
2、糧食生產比較效益低，農民種糧積極性不高。近兩年，農村勞動力價格漲速過快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內已近翻番。農資價格只漲不跌，生產成本提高。糧食價格仍然較低，漲幅很小，農民種糧比較效益進一步降低。以20xx年中上田段畝產千斤稻谷的收入成本比較，農民種糧的日工資為40元左右，位于農村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計算，單價0.8元，產值800元；成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農藥30元，種子20元，機耕30元，農具折舊30元，合計239元；生產用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運賣1天，合計13天，在不計地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災害或氣候較差年份，產量下降，日勞動工資將大幅降低。中低田段的單產更低，生產用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補大部分均按承包田發(fā)放，農民不種糧照樣領補貼，也降低了促進糧食生產的作用。
3、糧食生產勞動力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農業(yè)生產條件艱苦，收益不高，青年農民大量離土離鄉(xiāng)進城務工經商，務農勞動力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經濟作物，務農勞力的投入更多的是投到經濟作物方面，多數農戶種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴重，糧食復種指數大幅降低。我市幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有耕地摞荒現象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無法統(tǒng)計，估計全市摞荒面積達到10萬畝。據沙縣土地流轉工作調查，全縣摞荒面積達到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠的山垅田，調查人員難以做到逐段逐田核實，實際摞荒面積可能超過統(tǒng)計面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬畝，復種指數僅為1.118，比最高年份353.7萬畝，復種指數1.6，種植面積少163.7萬畝，復種指數降低了0.48點。
5、政府對糧食生產的關注力下降。近年來，政府部門更多的是關注招商引資、農村勞動力轉移和農業(yè)產業(yè)結構調整，糧食生產已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強調和出臺的相關政策之外，其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統(tǒng)購，解除了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在糧食生產上的壓力，糧食生產已不再是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作。相當多的村干部和農民反映，現在的行政領導下村檢查工作已經很少到田頭了，糧食生產已基本上成了農戶個人的事。
6、糧食生產技術研究成果顯著，但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產技術研究單位，由于受經濟條件的制約已是名存實亡�，F有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進與開發(fā)、推廣應用上，水稻的其他增產技術及非主要糧食生產技術，由于在成果的推廣與轉化過程中科研單位與研制技術人員無法獲得直接的經濟效益，幾乎沒有人員從事這些技術的研究，非主要糧食作物的'品種更新等生產技術完全采用“拿來主義”的方式從外地引進。目前僅存的優(yōu)勢項目--雜交水稻新組合的研究，也因立項困難、投入經費少而逐步陷入困境。糧食增產技術的研究存在“立項難、經費少”的問題。在今年我市的科技計劃項目指南中已經沒有相應的研究計劃了。
7、技術的轉化與應用推廣工作舉步維艱。農業(yè)生產技術的推廣應用，原來主要是由各級農業(yè)局等推廣部門完成的，由于推廣經費緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉(xiāng)級農業(yè)推廣部門已經處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數單位部門下鄉(xiāng)的旅差費都嚴重不足。新品種、新技術的生產示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國先進行列，但受限于人力物力的不足和推廣網絡的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現階段糧食生產技術推廣的重要力量，但普遍存在示范規(guī)模小、影響力弱、售后服務差等等問題，栽培技術指導工作也嚴重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過銷售種子來獲得經濟利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷手段，示范推廣的費用將全部作為成本計入到銷售價格中，在種子銷售過程中轉嫁到糧食生產者—-農民的頭上，無形中又增加了糧食生產成本、降低了糧食生產利潤。
�。ǘ┘Z食加工、儲存、流通、產供需方面
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著我市城市化建設步伐的加快，外來流動人口數量的增加，在短期內我市的糧食生產在總量上如未能實現大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結構、經營管理機制有待提高。一是部分國有糧食購銷企業(yè)組織結構、經營機制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場竟爭的能力。二是企業(yè)內部的勞動、人事、分配制度的改革仍需進一步完善；目前我市尚有266人需要分流，其中購銷企業(yè)217人，缺口支付職工補償金960萬元。三是糧食流通執(zhí)法隊伍有員編制和經費尚未落實到位，市場監(jiān)管難度較大。
3 、糧食加工企業(yè)規(guī)模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個體加工廠規(guī)模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產設備陳舊，管理營銷手段簡單，多數為家族式的管理，尚未建立現代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉(xiāng)的各個地方，為居民的糧食消費帶來了便利，但也由于企業(yè)規(guī)模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產品品牌效益低下，抵御風險能力不強。同時，市場糧價的波動和資金限制，原糧儲備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
五、保障我省糧食安全的對策與建議
糧食是國民經濟的基礎，一個國家的發(fā)展進步沒有糧食基礎的支撐不可能持續(xù)。糧食問題歷來受到廣泛重視，糧食安全受自然技術和社會經濟等多方面因素制約，糧食安全應包括：糧食的數量安全和糧食的質量安全。我們必須與時俱進，統(tǒng)籌當前和長遠，生產、流通和消費，根據我省情況來考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個人地關系高度緊張的省份，是個缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問題一直是制約xx發(fā)展的一個大問題。今后相當長的一個時期內，糧食供需將是偏緊的趨勢，糧食安全面臨著巨大壓力。
�。ㄒ唬┍仨毎褔栏癖Ｗo耕地，提高生產效益，提升糧食綜合生產能力，作為保證糧食安全的一項長期戰(zhàn)略目標。
保障糧食生產的關鍵要從政策和科技兩個方面保護、發(fā)展糧食生產能力。中央已就耕地保護、農業(yè)生產資料價格控制、糧食收購保護價、農業(yè)科技人員深入糧食生產第一線開展技術培訓科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產能力的恢復發(fā)展創(chuàng)造了一個很濃厚的政治環(huán)境，現在的關鍵是如何將中央的政策結合我市的客觀實際予以及時的具體的落實。
1、依法保護耕地，確�；巨r田不被侵犯并運用于糧食生產。近幾年，我市能用于糧食生產的耕地減少幅度非�？捎^，很多農田被用于修路、蓋房、辦廠、植樹、挖塘，稍為邊遠的地段出現較大面積的棄耕拋荒，耕地實際擁有量已較大幅度地低于統(tǒng)計量。因此，一是必須始終把保護耕地作為保證糧食安全的首要政策目標，按照《土地管理法》的規(guī)定，不折不扣地貫徹落實最嚴格的土地保護政策，特別是要切實搞好基本農田的保護。二是整合農田基本建設機構，統(tǒng)一農田基本建設規(guī)劃、標準、投入，切實加強農田水利基礎設施建設和中、低產田的改造。三是組織有關業(yè)務部門專家對耕地保護現狀進行一次認真嚴肅的檢查，詳細調查農田拋荒實況，真正摸清我市的耕地數量。嚴厲依法查處違犯耕地保護的行為，對于可供恢復糧食生產的被占耕地應責令立即恢復耕作，爭取二年內我市糧食播種面積恢復到400萬畝左右。四是認真總結農田流轉工作經驗，引導農田逐步向種糧能手集中，提高規(guī)�；s生產能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產效益和市場競爭力，作為當前農業(yè)和農村工作的一項主要任務。糧食是特殊商品，糧食生產是相對效益較低的基礎性的弱質產業(yè)，實行糧食購銷市場化改革后，市場將在農業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎性作用，市場因素對糧食生產的影響明顯增強。要保持糧食生產的穩(wěn)定和發(fā)展，必須尊重市場法則，使種糧有利可圖。在糧食市場化的新形勢下，當務之急是著手研究制定保護糧食生產能力的政策和措施。一要加大對農業(yè)特別是糧食主產區(qū)的投入力度，認真落實好對農民實行直接補貼的政策。二要采取政策措施降低主要農資價格，加大糧食生產機械的研制推廣力度，降低糧食生產成本，增加種糧效益，提高市場競爭力，調動農民的種糧積極性。三要根據社會物價水平，及時調整糧食保護價，確保農民種糧效益，同時進一步完善糧食市場服務體系，改善流通設施，為農民賣糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產技術研究、推廣中長期規(guī)劃，為糧食生產提供長期的技術支撐。為確保糧食生產的可持續(xù)發(fā)展，一要繼續(xù)加強糧食作物的品種選育、引進工作，繼續(xù)抓好“種子工程”，進一步提高優(yōu)質種子對糧食生產的貢獻率。二要進一步加強糧食作物栽培技術的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質高產品種的增產作用。三要加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站的組織建設工作，提高基層農技人員的技術服務能力，充分發(fā)揮基層農技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產技術研究、推廣的經費投入，確保經費總量的內在價值量不低于10年前的總量。
4、加強通俗易行的實用型糧食增產技術的研究，加快新品種、新技術的轉化與應用步伐。隨著農村主要勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移，目前在農村從事糧食生產的勞動力已經出現以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實用技術掌握困難。政府應在加強農民科技培訓，提高農民科技素質和應用科技能力的同時，注重引導和加強對通俗易行的實用型糧食增產技術研究的人才發(fā)展和經費投入，科研部門要面對現實，致力于農民投入少、簡便易行的糧食生產技術的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時、簡便易行的糧食生產技術的研究。
5、加強農業(yè)職業(yè)教育培訓工作，培養(yǎng)造就新型農民。中央政府已將農民的職業(yè)教育列入今后一個時期“三農”工作的主要內容。政府要制定農業(yè)職業(yè)教育長期規(guī)劃，統(tǒng)合農校、農廣校、農函大和市、縣、鄉(xiāng)各級農業(yè)技術部門的農業(yè)職業(yè)教育培訓資源，大規(guī)模地開展農業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產的各項技術列為教育培訓的重要內容，培養(yǎng)、造就一大批年青、懂技術的糧食生產者、經營者和管理者。
�。ǘ⿵娀Z食市場運作，加強糧食宏觀調控，進一步完善糧食市場安全保障體系
加強糧食儲備，強化市場運作，確保糧食市場穩(wěn)定。做到糧食生產供應“保面積、穩(wěn)糧源、多渠道、保暢通、供得上、調得動、管得住、有保障�！�
1、繼續(xù)完善糧食儲備政策，充分發(fā)揮好儲備糧在調節(jié)供求、穩(wěn)定市場等方面的作用。各級糧食儲備是國家進行宏觀調控最重要的手段之一。要根據糧食購銷市場化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級糧食儲備的合理規(guī)模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理條例)的要求，加強和改善中央儲備糧管理工作，確保在國家需要時調得動，用得上。要督促各地根據國家有關規(guī)定，抓緊充實地方糧食儲備，增強地方政府對糧食市場調控的責任和能力，為應對可能出現的市場波動打好物質基礎，確保任何人任何時候都能買得到買得起他們所需的糧食。
2、統(tǒng)籌省內外兩個市場、兩種資源，靈活運用糧食調運手段，為調節(jié)省內糧食市場服務。堅持“立足本省自已生產，余缺適時調劑”的方針，根據本省糧食供需和市場變化情況，及時采取不同的手段，靈活運用兩個市場、兩種資源，根據本省余缺適時調劑，為實現本省糧食總量平衡服務。同時，要鼓勵產銷區(qū)之間按照優(yōu)勢互補、互利互惠、自愿合作的原則，建立長期穩(wěn)定的購銷協(xié)作關系，促進糧食有序流通。
3、創(chuàng)新糧食安全觀，實現糧食安全保障體系化。糧食生產是“糧食安全”的基礎。一是要建立穩(wěn)定的糧食生產體系，特別是如何保護主產區(qū)利益，穩(wěn)定提高優(yōu)質專用糧生產能力，高標準建設國家和省級現代化商品基地。二是糧食貿易供應體系，包括現貨市場和期貨市場建設。三是糧食宏觀調控體系、糧食預警體系、社會保障體系和糧食法規(guī)體系建設。
（三）加強市場分析預測，建立和完善糧食安全預警系統(tǒng)及應急機制
建立糧食安全預警系統(tǒng)及應急機制，是加強糧食宏觀調控，保證糧食安全的重要制度建設。目前我們對糧食市場的分析預測工作相對薄弱，糧食流通管理部門作為聯(lián)系生產和流通的橋梁和紐帶，應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強對糧食市場的分析預測工作，進一步建立和完善既科學合理、又具有可操作性的糧食安全預警應急系統(tǒng)，及時發(fā)現、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預警報，及時啟動該系統(tǒng)應急措施，確保糧食市場穩(wěn)定，使政府掌握保障糧食安全的主動權。
1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場信息，引導生產和流通。進一步完善糧食流通信息網絡基礎設施，形成快速、更貼近市場的監(jiān)測系統(tǒng)工程，提升糧食市場信息的收集、儲存能力，提高對市場動態(tài)的分析和預測能力。
2、完善政府糧食安全預警系統(tǒng)。確定調控預警指標，實施先兆預警。建立政府糧食安全預警系統(tǒng)，具體規(guī)定各有關部門的職責，做到職責分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門和物價、工商、交通部門應密切配合，做好糧油市場監(jiān)控工作，及時掌握市場動態(tài)，迅速有效地監(jiān)控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區(qū)域性糧食應急機制。全省各地市要建立糧食安全預警應急方案和成立糧食安全應急指揮部，出現情況及時啟動議案，確保糧食市場和價格基本穩(wěn)定。并堅持以經濟手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風險基金以及重點糧食市場和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進行調控，及時平抑糧價，穩(wěn)定市場。
�。ㄋ模┥罨母铮龠M糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前發(fā)展糧食加工，推進糧食經營中遇到的困難與問題，只有通過深化改革，進一步加快發(fā)展來解決。總的是要根據國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展意見》的精神，逐步實現由初級加工向精深加工轉變，由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術轉變；推進糧食生產基地化、產加銷經營一體化、加工制品優(yōu)質化的要求,把做大做強糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產重要抓手，促進糧食加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、制定和實施發(fā)展規(guī)劃。根據《全國主要農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，結合本地實際，編制和實施糧食加工發(fā)展規(guī)劃，引導糧食加工業(yè)合理布局，漸進發(fā)展，避免低水平重復建設。同時，根據發(fā)展規(guī)劃，落實分步實施的辦法和措施，納入實施單位目標考核的重要內容。
2、做大做強糧食加工龍頭企業(yè)。重點扶持符合產業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且?guī)恿姷募Z食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術改造和設備更新，提高加工能力和產品質量，加快農業(yè)產業(yè)化進程；鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識產權、產品有市場、有較強競爭力的糧食加工企業(yè)，從基地建設、科研開發(fā)、生產加工、營銷一體化等方面給予支持，以此來提高農產品精深加工水平，圍繞農業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制。規(guī)范合同契約訂單，逐步擴大股份制、股份合作制經營方式，推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會建立，將分散的農戶組織起來，成為具有較強競爭力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農業(yè)產業(yè)化經營。二是在完善現有合同契約為主的利益聯(lián)結機制的基礎上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結機制。三是樹立法制觀念，強化法律意識，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農戶合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設。立足本地資源優(yōu)勢，動員本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民間能人、個私業(yè)主在園區(qū)發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進園區(qū)成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區(qū)，并且?guī)酉嚓P企業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展有機綠色食品和無公害農產品，保證糧食的質量安全。
目前我省對糧食質量認證相對較少，糧食是大宗的農產品，也是居民的主要消費品。民以食為天，食以安為先。糧食的質量安全關系到大家的切身利益，農業(yè)生產管理部門應進一步嚴格農業(yè)投入品管理，健全農業(yè)投入品質量監(jiān)測體系，普及農業(yè)投入品安全使用知識，引導農民合理施肥、科學用藥。要進一步凈化農產品產地環(huán)境，加大農產品產地環(huán)境監(jiān)測力度，加強農產品產地環(huán)境保護，發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快發(fā)展有機食品、綠色食品和無公害農產產品，有效保障農業(yè)和農產品生產消費安全，實現人與自然的協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開辟綠色食品開發(fā)園地，在農業(yè)969155網站上完善綠色食品網頁，及時宣傳有關知識和報導我市綠色食品開發(fā)進展情況，引導廣大市民和農村提高對綠色食品的認識和參與發(fā)展生產的積極性，樹立“不僅要多賣糧，還要賣優(yōu)質糧”的觀念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng)品牌的工作，申報核準獲取綠色標志食品的工作。一是認真制定糧食等大宗產品的綠色食品認證年度實施計劃，進一步提升農產品質量安全水平，提高“三品”認證率。二是確立創(chuàng)建“綠色糧食”品牌的目標、任務，層層分解，落實到種糧農戶。同時，推動各種形式的，以經營綠色稻谷銷售為主的農村合作組織的組建、創(chuàng)辦。三是根據對土壤、水質、大氣等的科學嚴格檢測，確定“綠色糧食”生產面積，建檔進冊，插牌標明。規(guī)范標準嚴格的耕作、施肥、管理一整套技術規(guī)程，確�！熬G色糧食”質量上檔次。四是對現有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進行排隊整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產的要求，進行必要的技術改造，產品包裝改造。
3、加強綠色食品研究推廣與服務。要充分發(fā)揮我市農業(yè)科技人員的作用，致力于促進我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動綠色食品開發(fā)的橫向經濟聯(lián)合，協(xié)調綠色食品科研、生產、銷售、監(jiān)測等方面的關系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產、貯運、銷售、監(jiān)測、咨詢等活動的單位和個人，開展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓、社會監(jiān)督、信息咨詢、科技推廣與服務。為發(fā)展安全農產品，改善和提高人民生活水平，增強產品出口創(chuàng)匯能力，推動我市社會和經濟持續(xù)發(fā)展作貢獻。
糧食安全檢查報告 篇11
11月21日，巴中市糧食安全責任制考核工作組召開了14個成員單位領導聯(lián)席會議。市政府副秘書長王建華出席會議并作重要講話，市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍主持會議，會議審議通過了《關于開展2016年度糧食安全責任制考核工作的通知》。
會議確定了糧食安全責任制考核工作組領導成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務副市長魏文通任考核工作組組長；副組長由市政府副秘書長王建華，市發(fā)改委主任王熏陶，市發(fā)改委副主任、糧食局局長魏巍和市農業(yè)局局長岳映兵擔任；各相關部門分管負責人為成員�？己斯ぷ鹘M辦公室設在市糧食局，魏巍同志兼任辦公室主任。
會議聽取了考核工作組辦公室關于前一階段考核工作有關情況的匯報和《巴中市2016年度糧食安全責任制考核工作方案》、《巴中市2016年度糧食安全責任制考核評分細則》、《巴中市2016年度糧食安全責任制考核評分表》的起草說明，考核工作組領導成員提出了意見和建議，決定進一步修改完善后，盡快下發(fā)《關于開展2016年度糧食安全責任制考核工作的通知》。
王建華強調，一要提高認識。明確和強化地方政府和有關部門保障本地區(qū)糧食安全的主體責任，把保障糧食安全放在經濟社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的'重要任務切實抓好。要高度重視糧食安全責任制考核工作，履職盡責，切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責。準確理解和把握考核指標及評分標準，突出重點，夯實責任，按照考核時限要求，保質保量、如期完成考核工作�？己斯ぷ鹘M各成員單位要通力合作，密切配合，形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農業(yè)局作為副組長單位，要認真研究謀劃，主動溝通協(xié)調，充分發(fā)揮職能作用。三要規(guī)范操作。考核工作必須按照考核原則、步驟和要求動真碰硬，杜絕走過場。要處理好考核過程和考核結果的關系，考核是手段，目的.是推進工作，對發(fā)現的問題缺漏，堅持邊考核邊整改，以考核促落實，切實發(fā)揮考核工作強基礎、補短板、促工作的積極作用。四要加強領導。各地各部門要認真抓實抓好考核工作，層層落實責任，層層傳導壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用，完善糧食安全分級負責體系的建設。要加強與省考核辦的溝通聯(lián)系，及時掌握考核工作動態(tài)和要求，密切配合，通力協(xié)作，確保2016年度考核工作順利推進。
糧食安全檢查報告 篇12
目前，我省2016年度糧食安全責任制考核工作即將進入市級自評階段，請各市按照省政府辦公廳《關于印發(fā)河北省糧食安全責任制考核辦法的通知》(冀政辦字〔2015〕167號)和省發(fā)展改革委、省農業(yè)廳、省糧食局等17個部門(單位)《關于開展2016年度河北省糧食安全責任制考核工作的通知》(冀糧檢〔2016〕78號)要求，認真組織開展自評打分，客觀真實地反映糧食安全責任制目標任務完成情況。為統(tǒng)一自評報告格式，規(guī)范打分依據材料，現將有關事項通知如下：
一、關于自評報告的式樣和要求
為便于各市撰寫自評報告，我們制定了自評報告的參考式樣(見附件)，供各地參考。自評報告由文件正文和附件2部分組成。
(一)自評報告主要內容。包括：2016年度落實糧食安全責任制考核工作開展情況(經驗做法和成效)、自查評分情況、定性考核指標任務完成情況、落實糧食安全責任制存在的問題及原因、有關整改措施、對考核工作的意見和建議等六個方面。
(二)自查評分表。根據《2016年度河北省糧食安全責任制考核評分表》，我們制定了《××市2016年度落實糧食安全責任制自查評分表》。各市在自查評分時，要如實填寫自查評分表，杜絕弄虛作假、瞞報虛報。對于減分事項要認真分析原因，提出整改措施;整改措施要有具體舉措，明確整改時限。各市的自查評分表要用A3紙打印，并作為自評報告的附件附后。
(三)自評打分依據材料。自評打分的`依據全部作為自評報告附件，單獨匯編成冊，包括封面、目錄、正文3部分。按照自查評分表中的55項年度考核目標任務，逐項提供自評打分依據材料。每項打分依據材料需設置文件資料清單，如“(1)耕地保有量文件資料清單”，清單需注明“編號、文件名稱、文號、發(fā)文單位”等信息。
定性考核指標的相關工作資料要單獨裝訂，匯編成冊。
二、關于定性指標考核
近期，一些市在開展2016年度糧食安全責任制預考核工作時，對冀糧檢78號文件附件1《2016年度河北省糧食安全責任制考核評分細則》中的考核計分方法存在疑問，集中反映在市級自查評分中是否要對定性考核指標進行打分。
現明確，市級政府在開展自評時，只對定量考核指標打分，不對定性考核指標打分。由省農業(yè)廳、河北出入境檢驗檢疫局、省糧食局分別對相關定性考核指標進行評估打分。各市對定性考核指標的工作情況在自評報告中要單獨反映，并附相關資料，作為省有關部門定性考核評價的依據。
三、關于文件資料的報送
各市的自評報告要以市政府正式文件形式報送。自評報告及其附件等全部文件資料需提供電子版(可以是掃描件PDF格式)，存儲光盤隨正式文件、紙質材料一并于2017年1月底前，報送省發(fā)展改革委、省農業(yè)廳、省糧食局，同時抄送省糧食安全責任制考核工作組其他成員單位。涉密文件資料的報送按照保密工作相關規(guī)定執(zhí)行。
糧食安全檢查報告 篇13
根據《2015年金昌市食品藥品安全監(jiān)督管理目標責任考核實施方案》(金食藥安辦〔2015〕35號文件精神，現將我局在市食藥局我局履行食品安全職責工作情況進行簡要匯報，不妥之處請指正。
一、 食品安全履職情況
(一)明確監(jiān)管職責，履行部門職能
國務院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責可以概括為，對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監(jiān)督檢查;對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查;對糧食收購資格進行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監(jiān)管職責、依據及范圍，認真貫徹落實目標責任制考核，做好部門食品安全工作，做到不缺位、不錯位、不越位。
(二)加強組織領導，注重建章立制
為加強對糧油食品安全工作的組織領導，成立了糧油食品安全領導小組，由行政一把手擔任組長，分管副局長擔任副組長，同時指定行發(fā)科、監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊負責糧油食品安全的日常工作，組織實施糧油食品安全的宣傳和監(jiān)督檢查等工作，并建立責任制度，做到組織落實，人員落實，職責落實。
(三)遵守食安委工作規(guī)則，積極開展工作
認真落實《金昌市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》和《金昌市食品藥品安全委員會成員單位工作職責》，遵守市食品藥品安全委員會的各項工作規(guī)則，積極參加各項活動，及時報送工作總結，認真討論回復市食品藥品安全委員會的各類《征求意見的函》。
(四)廣泛宣傳，普及糧油安全知識
積極配合食品藥品安全委員會開展食品安全宣傳。我局根據《金昌市2015年食品安全周實施方案的通知》要求，做了細致周到的準備工作，為形式多樣的宣傳奠定了基礎。按照市食安委會的安排，將食品安全周宣傳活動分兩個階段進行，在6月16日上午文化中心門前廣場的'啟動現場上，擺放糧食安全宣傳展板6塊，參加啟動儀式領導1人，出動宣傳人員12人，散發(fā)糧油安全知識彩頁800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日，我局又在糧食局機關門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動，擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現場展銷糧油熟食品10個品種;精品雜糧小包裝18個品種;散發(fā)糧油安全知識彩頁2000多份;懸掛橫幅2條;現場解答居民咨詢100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時間進行了形式多樣的宣傳活動，共懸掛橫幅4條，散發(fā)糧油安全知識彩頁1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間，懸掛條幅5條，發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日，懸掛條幅5條，通過手機短信發(fā)送宣傳信息受眾達千人。
(五)加強監(jiān)督，保證糧油質量安全
今年2月初，我局由監(jiān)督檢查科及糧食流通監(jiān)督監(jiān)察支隊組成檢查組，集中3天時間，專人、專項對全市國有糧食企業(yè)及社會涉糧企業(yè)認真開展了檢查。
一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類性質的的糧食及食用植物油的品種、數量、價格、質量，以及安全儲存、政策執(zhí)行情況進行全面了檢查。實地檢查后，隨機扦樣14份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進行檢驗，經檢測，合格率100%，各類糧食及食用植物油符合糧食質量標準，儲存安全。
二是對全市4家社會涉糧及面粉加工企業(yè)的豆類、小麥和面粉執(zhí)行國家質量標準、倉儲技術規(guī)范及經營臺賬等情況進行了全面檢查。經查，倉儲條件達標率低，臺賬基本規(guī)范。實地檢查后，隨機扦樣9份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進行檢驗，經檢測，合格率98%。對存在的問題及不合格項責令整改。三是認真開展糧油庫存檢查。今年5月5日---5月7日，成立由市糧食局、發(fā)改委、財政局、農發(fā)行市分行等5部門組成的庫存檢查工作領導小組，分解落實工作職責，對全市轄區(qū)所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區(qū))級儲備糧等政策性糧及各類商品糧進行了全面細致的檢查。
首先庫存檢查工作領導小組按照職能分工,設立了實物測量組、帳務檢查組，負責具體事宜，分工協(xié)作。檢查組首先確認了各承儲企業(yè)的承儲資格，重點核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時儲糧的存儲情況，從以陳頂新、低收高轉、先收后轉等問題導向入手，認真核查了各類糧食實物和賬務。
認真核對賬務檢查和實物測算，通過扎實工作，總的來看，我市儲存各類糧食帳務處理程序規(guī)范，實現了不同性質和品種的糧食分帳管理，分倉儲存的管理目標。各級儲備糧的輪換嚴格執(zhí)行國家《儲備糧輪換管理辦法》，以推陳儲新的原則進行，按計劃及時輪換，未超庫存年限和輪空期，宜存率達標，輪換的有關財務和統(tǒng)計處理規(guī)范，嚴格執(zhí)行“庫貸掛鉤、封閉管理”的規(guī)定，政策性糧食購銷存沒有以陳頂新、低收高轉、先收后轉等“轉圈糧”行為。各類存糧統(tǒng)計賬、財務賬、保管賬，帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。全部實現了專倉儲存、專賬計載、專人保管，無蟲糧、沒有霉變和發(fā)熱糧，糧溫正常，儲糧設施完好，未發(fā)現儲糧安全隱患。賬、卡、薄規(guī)范齊全，倉儲檔案規(guī)范完整，所儲存的各類糧食數量真實，質量良好，糧情穩(wěn)定，儲存安全，全部達到了“四無”糧倉標準，并于2015年5月10日---5月12日通過省上庫存清查小組的抽查復核。
(六)加強糧油質量檢測體系建設
2010年經市編委批準成立了市糧油中心化驗室和市糧油監(jiān)察支隊，核定人員編制各3人，目前已通過了國家糧食局的驗收，并確定為“甘肅金昌國家糧食質量檢測站”。糧油監(jiān)察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開展，為糧油監(jiān)管發(fā)揮了應有的作用。
(七)積極開展“放心糧店”活動，惠及城鄉(xiāng)居民
我局正在與相關部門積極協(xié)調，開展“放心糧店”創(chuàng)建活動，預計年底可完成目標任務。
二、存在的問題
糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊，自成立以來財政沒有核定或者撥付過任何業(yè)務經費，專業(yè)業(yè)務人員也沒有調派到位。沒有經費，專業(yè)人員不足，設備不全，沒有抽檢樣品車輛，監(jiān)管條件亟待改善。
三、建議
(一)強化力量，確保監(jiān)管上水平。加強糧油中心化驗室和糧油監(jiān)察支隊的建設，增加資金投入，配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設備，增加專業(yè)人員，核撥專項業(yè)務經費，配置專用業(yè)務車輛，使其早日發(fā)揮應有作用，為保障我市糧油安全服務。
(二)治散治亂，成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類批發(fā)糧油經營者規(guī)模大小不一，經營場所設施良莠不齊，有的庫店分離，監(jiān)管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場經營，從源頭上保證糧油質量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作，但與上級要求還有差距，還請各位領導予以指導。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領導下，牢固樹立糧油食品安全第一意識，求真務實，腳踏實地，認真負責地把糧油食品安全工作做出實效，讓全市城鄉(xiāng)居民真正吃上放心糧油。
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