打非治違行動方案范文(精選7篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,就不得不需要事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的打非治違行動方案范文(精選7篇),歡迎閱讀與收藏。
打非治違行動方案1
一、總體要求
認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:
(一)非法違法行為
(1)建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
(2)施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。
。3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
(4)建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
(二)違規(guī)違章行為
。1)未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
(2)項目經(jīng)理,項目總監(jiān),專職安全人員長期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的。
。3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。
。4)臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實施的。
。5)安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的。
。6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。
(三)危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為
(1)高支模工程安全技術(shù)交底無針對性,未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的.鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。
。2)建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
。3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。
。4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無針對性,腳手架搭設(shè)、驗收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。
。ㄋ模┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為
。1)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。
。2)企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。
。3)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。
。4)施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。
打非治違行動方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動,有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故,特制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹《關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《關(guān)于對全市安全生產(chǎn)專項整治等重點(diǎn)工作開展督查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患治理等信息統(tǒng)計報送的通知》(發(fā)〔20xx〕15號)、《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》(淮住建辦〔20xx〕62號)、《關(guān)于對全縣安全生產(chǎn)專項整治等重點(diǎn)工作開展督查的通知》(洪安發(fā)〔20xx〕9號)等相關(guān)文件精神,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,有效防范和堅決遏制安全事故,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作范圍
全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、燃?xì)、園林工程及游園設(shè)施安全。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
1、建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
2、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
4、建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
5、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全人員長期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的;未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
6、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未建立健全的,存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的,作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的、安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產(chǎn)條件的情況。
7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為。
8、非法占壓、開挖地下燃?xì)夤艿赖,在燃(xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自修筑建、構(gòu)筑物的,非法從事儲存、灌裝、運(yùn)輸、銷售石油液化氣的。
9、自來水取水口水源監(jiān)測管理及應(yīng)急預(yù)案完善情況。
10、園林工程及游園設(shè)施管理中施工項目基本程序,各公園內(nèi)動火作業(yè)審批手續(xù),游樂設(shè)施(機(jī)械)質(zhì)檢證書、電路、儀器安全運(yùn)行以及安全措施、責(zé)任人、安全監(jiān)督人員、警示標(biāo)志的落實情況。
四、方法步驟
堅持企業(yè)自查自糾與主管部門檢查督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年5月開始,到9月下旬結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨、自查自糾階段(5月上旬)。
各部門和單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合本部門、本單位的工作實際情況,制定“打非治違”行為實施方案,迅速動員部署,開展自查自糾活動,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規(guī)行為受到處罰的單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對查出的問題進(jìn)行登記備案建檔,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月中旬-至8月上旬)。
各部門在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對住建系統(tǒng)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,對涉及非法違法的企業(yè)和個人給予嚴(yán)肅查處。
局質(zhì)安站根據(jù)重點(diǎn)內(nèi)容要求,負(fù)責(zé)對管轄范圍的施工項目進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查違規(guī)違章行為、危險性較大分部分項工程執(zhí)行有關(guān)規(guī)定情況、施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件等行為。
局建管處負(fù)責(zé)對管轄范圍的建設(shè)工程項目不辦理施工許可、無相關(guān)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證、超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程等行為進(jìn)行全面檢查。
局市政處(一處和二處)負(fù)責(zé)對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃?xì)夤艿赖暮头欠◤氖聝Υ、罐裝、運(yùn)輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進(jìn)行全面檢查;并強(qiáng)化自來水取水口水源檢測,加強(qiáng)人員管理,建立檢驗人員健康檔案,完善應(yīng)急預(yù)案。
園林局負(fù)責(zé)縣區(qū)各公園的`管理,重點(diǎn)檢查園區(qū)內(nèi)動火作業(yè)審批情況,各類游園設(shè)施運(yùn)行安全情況,完善應(yīng)急預(yù)案,檢查應(yīng)急通道通暢情況,各類安全警示標(biāo)志完好情況。
7月份,由局質(zhì)安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進(jìn)行監(jiān)督抽查,全面掌握“打非治違”專項行動工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(8月中旬-9月上旬)。
各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報局質(zhì)安站?h住建局將根據(jù)行動開展的實際情況,出現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中處理處罰違法違規(guī)單位、項目和責(zé)任個人,鞏固“打非治違”成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患治理“打非治違”專項行動組織領(lǐng)導(dǎo),成立以“一把手”局長任組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人為成員的行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在局質(zhì)安站,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理專項行動相關(guān)事宜。
。ǘ┮婪▏(yán)厲打擊。各部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,做到全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合;日常性檢查與集中專項檢查結(jié)合;明查與暗查結(jié)合;檢查與整糾結(jié)合。對違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員,要聯(lián)合多部門,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段依法嚴(yán)肅查處,一律按規(guī)定上限予以處罰,決不手軟。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》,對發(fā)生安全事故、降低安全生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重違法違規(guī)的施工行為責(zé)任予以嚴(yán)肅追究。
(三)突出監(jiān)督重點(diǎn)。各部門、各單位要針對實際情況,明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案(編制、審核、論證、驗收、執(zhí)行等情況)要重點(diǎn)監(jiān)督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動、年度建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、日常安全監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合起來,切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化“兩場”聯(lián)動。要在開展“打非”專項行動過程中,積極推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè),推進(jìn)“LBS”動態(tài)考核平臺建設(shè)和建筑施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控平臺建設(shè)。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過“打非”專項行動的開展,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環(huán)境,確保建筑施工安全。
(五)建立長效機(jī)制。要與自身工作有機(jī)結(jié)合,通過嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,不斷完善健全建筑安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃?xì)鉄o證經(jīng)營及違法占壓燃?xì)庠O(shè)施行為的長效機(jī)制,將其納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項行動的成果。
。┳龊眯畔笏汀8鞑块T、單位要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。分別于每月30日之前,要將本地區(qū)、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結(jié)、匯總情況表報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
打非治違行動方案3
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照潭縣政辦發(fā)[20xx]9號(關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”行動的通知)文件精神,我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動,結(jié)合實際,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此次集中行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站
工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所
派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦
交警五中隊供電所工商所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,兼任辦公室主任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個“打非治違”專項行動工作組:
、傧腊踩珜m椥袆庸ぷ鹘M:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所
、诜敲旱V山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦派出所國土所工商所供電所
、鄣缆、水上交通校園安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心水利站派出所交管站交警五中隊中心校
、芙ㄖ┕ぐ踩珜m椥袆庸ぷ鹘M:
組長:
成員:各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經(jīng)發(fā)辦國土所供電所
、蒉r(nóng)業(yè)農(nóng)電安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心經(jīng)發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所
⑥食品衛(wèi)生安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所
、叻欠ú上瓷皩m椥袆庸ぷ鹘M
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所
二、行動檢查范圍
此次集中行動檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對各非煤礦山、加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)、煙花爆竹零售點(diǎn)、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、營運(yùn)車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、各類餐飲經(jīng)營單位、公共場所、網(wǎng)吧、采砂點(diǎn)等單位的檢查。
三、行動檢查內(nèi)容
1、法律法規(guī)落實情況
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),開展隱患排查治理等情況。
2、重點(diǎn)行業(yè)專項行動情況
、俜敲旱V山:安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否健全,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實情況,隱患排查治理、水害防治、機(jī)械通風(fēng)制度落實情況,是否超深越界開采情況和各類磚廠關(guān)停措施落實情況。
、谖kU化學(xué)品經(jīng)營單位:各加油站、液化氣經(jīng)營點(diǎn)對安全硬件設(shè)施投入情況,應(yīng)急救援措施落實情況,危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經(jīng)營情況,對非法經(jīng)營成品油行為進(jìn)行認(rèn)真摸底排查與嚴(yán)厲打擊。
、蹮熁ū窠(jīng)營單位:各煙花爆竹零售點(diǎn)是否經(jīng)營非法產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、超量儲存情況,從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況,嚴(yán)格排查打擊各類非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
、苋藛T密集場所:各公共場所、超市、網(wǎng)吧、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點(diǎn)消防單位消防設(shè)施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況,警示標(biāo)志是否醒目、電力設(shè)施是否達(dá)標(biāo)情況,應(yīng)急救援預(yù)案組織演練情況。
、莸缆方煌、水上運(yùn)輸、校車:嚴(yán)厲查處各無證駕駛、非法營運(yùn)情況,逐步完善各交通重點(diǎn)、險點(diǎn)路段、危橋警示標(biāo)志,嚴(yán)格落實新鋪渡橋經(jīng)營主體責(zé)任,認(rèn)真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進(jìn)行執(zhí)法、檢查,嚴(yán)厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。
⑥建筑施工:認(rèn)真查處各類非法違法從事建筑施工情況,嚴(yán)格排查各類施工安全隱患,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,落實夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。
、咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn):認(rèn)真開展各類農(nóng)業(yè)機(jī)械操作、營運(yùn)隱患排查活動,積極組織各操作、施工人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),扎實開展各類水利工程安全隱患排查和治理,嚴(yán)厲打擊各農(nóng)田非法采砂、洗砂行為。
、嗍称沸l(wèi)生:認(rèn)真組織對各農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、賓館、飯店、超市等單位進(jìn)行食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)格落實各經(jīng)營者的'主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法添加、過期經(jīng)營行為,重點(diǎn)做好小餐飲食品安全監(jiān)管,扎實做好6月份初中畢業(yè)會考食品安全監(jiān)管工作。
四、行動檢查方式
1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對各單位進(jìn)行全面的“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產(chǎn)行為嚴(yán)厲打擊,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)法,嚴(yán)格落實隱患治理、關(guān)閉取締措施。
2、專項檢查。各專項檢查組在行動期間要針對各行業(yè)特點(diǎn)認(rèn)真開展專項檢查與治理,對存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以關(guān)閉。
3、單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真結(jié)合本部門實際扎實開展自查自糾,認(rèn)真落實主體責(zé)任,不留死角。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確責(zé)任
此次“打非治違”集中行動對促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有積極意義,各單位、各部門、各企業(yè)要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,明確責(zé)任。對因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴(yán)、放任非法違法行為存在導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
2、精心組織,務(wù)求實效
各單位、各部門、各企業(yè)要根據(jù)文件精神,結(jié)合實際,制定具體的行動排查工作方案,周密安排,落實責(zé)任,改進(jìn)方式,確保此次專項行動全面徹底,不走過場。
3、深入排查、及時整改
各部門、各單位要及時將專項排查情況上報鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,暫時不能整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
4、全鎮(zhèn)動員,全民參與
此次行動同時也是一次群眾性的安全宣傳教育活動,鼓勵群眾舉報非法違法行為,各企業(yè)要做好安全教育培訓(xùn)工作,切實提高職工安全意識和安全操作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
打非治違行動方案4
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
。ㄎ澹z查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
五、時間步驟和措施
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
。ㄈz查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
。ㄋ模┨岣唠A段(9月):針對此次活動中存在的`問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo),切實把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實參建各方的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產(chǎn)隱患。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ取8鞯、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
。┙⑿畔笏椭贫。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
打非治違行動方案5
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:
根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點(diǎn)在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。
(二)重點(diǎn)對象:高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
(三)重點(diǎn)內(nèi)容:
1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
。2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
。3)超許可和資質(zhì)范圍進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和越界、違法分包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可證照的;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的`;
。4)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
。5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
。6)假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;
。7)非法違法用工、無證上崗的;
。8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
。1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;
(2)高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的;
。3)未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的;
。4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品或勞動防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;
(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)不當(dāng),帶病運(yùn)行的;
。8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
(9)未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;
。10)交通運(yùn)輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的。
(四)重點(diǎn)行業(yè)和責(zé)任單位。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法危貨車輛運(yùn)輸危險品,整治非法客運(yùn)車輛(農(nóng)機(jī))載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點(diǎn)組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點(diǎn)打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點(diǎn)查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點(diǎn)查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點(diǎn)。
此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
實施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。
3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。
。ǘ┘兄卫怼(yán)厲打擊階段
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進(jìn)行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固提高階段
鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進(jìn)行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項行動工作總結(jié)材料和情況匯總報至縣安委會。
。ㄒ唬┣袑嵓訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點(diǎn)部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
。ǘ┤嫱七M(jìn),重點(diǎn)突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點(diǎn)面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點(diǎn),著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
。ㄈ┞(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進(jìn)一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
打非治違行動方案6
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟(jì)高控股集團(tuán)工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實際情況編制方案。
一、目標(biāo)
通過開展“打非治違”活動,促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項工作,進(jìn)一步落實本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護(hù)在職員工的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實施
為確保本 “打非治違”工作實施,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:xxxx
副組長:xxx
成 員:
2、明確責(zé)任,保障實施
組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實施范圍
主要包括在職員工的`飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點(diǎn)
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點(diǎn)治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護(hù)”,是否滿足“一機(jī)、一閘、一箱、一漏!钡呐潆娨蟆
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強(qiáng)教育,積極推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進(jìn)行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。針對實際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強(qiáng)全體員工的緊急避險和自救自護(hù)能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。
五、方法步驟
1、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定的打非治違工作方案,依據(jù)實際情況,對安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
打非治違行動方案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔2021〕31號)文件要求,自即日起至2022年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點(diǎn)整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運(yùn)轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點(diǎn)檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┍O(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點(diǎn)推進(jìn)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點(diǎn)崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強(qiáng)化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
。ǘ┘哟筮`法違規(guī)警示懲處。強(qiáng)化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強(qiáng)化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強(qiáng)化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強(qiáng)化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點(diǎn)、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強(qiáng)“打非治違”針對性、實效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點(diǎn),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的.依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點(diǎn)抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強(qiáng)化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
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