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農(nóng)村生活垃圾處理實施方案范文（精選6篇）
為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案要怎么制定呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)村生活垃圾處理實施方案范文（精選6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村生活垃圾處理實施方案1
為貫徹落實我區(qū)有關(guān)垃圾分類工作的部署要求，健全管理機制，推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，發(fā)揮示范作用，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)黨政班子會研究決定，特制定本方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強工作領(lǐng)導(dǎo)，推進我鎮(zhèn)機關(guān)生活垃圾分類日常各項工作開展，經(jīng)研究決定，成立鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
二、主要工作目標(biāo)
圍繞垃圾分類工作，開展有害垃圾回收，穩(wěn)妥推進廚余垃圾和有害垃圾收集處理，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)干部帶頭示范作用，加強精細化管理，健全完善督導(dǎo)制度，著力提高垃圾分類工作實效，不斷提升我鎮(zhèn)垃圾分類工作水平，推進生活垃圾分類工作常態(tài)化。
三、工作實施和計劃
1、開展宣傳發(fā)動。強化宣傳，讓干部們明白垃圾是污染源，我們是生產(chǎn)者，同時也是分類投放的責(zé)任人，利用此次做好垃圾分類工作的契機，開展對各科室的指導(dǎo)宣傳檢查，做好宣傳工作；完善機關(guān)生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識，完成各分類點位的設(shè)施布置，保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范；開辟生活垃圾分類宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識，營造濃厚氛圍。
2、落實分類職責(zé)。按機關(guān)生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好機關(guān)生活垃圾分類知識的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作，提高分類設(shè)施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好機關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負責(zé)每日對各樓層及會議室可回收垃圾、有害垃圾及其他垃圾進行收集、清理，統(tǒng)一收集至機關(guān)大院的投放點；每周定時收集各辦公室的廢棄紙張（文件等）、報紙；每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點；做好公共場所垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給機關(guān)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負責(zé)及時清理收集食堂內(nèi)垃圾，分類投放至投放點，嚴(yán)禁亂倒亂放，定期清洗垃圾桶，確保干凈整潔完好。
3、實施分類投放。按照分類要求，將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點，確保垃圾不落地，垃圾投放正確。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果，及時通報結(jié)果。
四、設(shè)施配置及投放要求
�。ㄒ唬┰O(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi)：每層各設(shè)置兩個垃圾桶。
2、鎮(zhèn)機關(guān)：在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點，集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室：設(shè)置一個雙拼垃圾桶。
4、食堂：設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點：在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點。
（二）投放要求
1、易腐垃圾：日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣倒入開水間的專用茶葉渣收集容器，紙杯等倒入其他垃圾桶；水果皮核、枯枝樹葉等投放至各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)，再投放至衛(wèi)生間易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾：實行定點投放，日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)，再集中投放至衛(wèi)生間其他垃圾桶內(nèi)。
3、廢品及可回收物：
�。�1）廢棄紙張（文件等）、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放，每周由保潔員統(tǒng)一上門收集；
�。�2）其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點，飲料瓶投放前將喝剩的`飲料倒盡，確保可回收物干燥。
4、有害垃圾：投放至集中投放點。
五、激勵制度
每一位鎮(zhèn)干部、職工應(yīng)當(dāng)履行生活垃圾分類、減量義務(wù)，分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒和堆放。為推動全社會積極參與生活垃圾分類，建立生活垃圾分類激勵機制，我鎮(zhèn)生活垃圾分類激勵工作按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則，主要采取通報表揚的方式，激勵對象包括生活垃圾分類工作成效顯著的個人成效顯著的個人和科室。
六、工作總結(jié)
1、做好自查自檢。鎮(zhèn)各辦認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾，積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際，開展生活垃圾分類工作，在7月份前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
農(nóng)村生活垃圾處理實施方案2
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕26號）和《河南省發(fā)展和改革委員會河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省生活垃圾分類管理制度實施方案〉的通知》（豫發(fā)改城市〔20xx〕734號）要求，扎實有效推進我縣農(nóng)村生活垃圾分類工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求，加強農(nóng)村生活垃圾分類處理，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo)，堅持“政府推動、全民參與、示范引領(lǐng)、市場化運作”的原則，強化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念，不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù)，營造優(yōu)良的人居環(huán)境。
�。ǘ┗驹瓌t
1.政府推動，全民參與。落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2.示范引領(lǐng)，逐步鋪開。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開”的步驟，充分發(fā)揮試點鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用，逐步在全縣推廣鋪開。
3.市場運作，創(chuàng)新發(fā)展。施行市場化運作新路徑，引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與垃圾分類工作；加強組織協(xié)調(diào)，提供政策支持，營造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4.科學(xué)籌劃，協(xié)同推進。加強生活垃圾分類配套體系建設(shè)，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無縫高效銜接。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)
到20xx年底，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達到30%以上；到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達到40%以上。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀l(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體，按照市縣統(tǒng)一部署，切實將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時分解到各村，夯實分類處理基礎(chǔ)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。
�。ǘ⿵娀罾搭^減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實際，做好垃圾分類規(guī)劃，加大宣傳教育力度；合理配備保潔員數(shù)量，確保分類工作有效推動。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐爛垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾，是指適宜回收的`資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實際和簡便易操作原則，采用“二次四分法”，即農(nóng)戶對生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進行一次分類，并投放到對應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上，進行二次分類，對不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
3.分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運往陽光堆肥房進行堆肥無害化處理；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進行資源化處理；不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存，定期用專車運送到縣垃圾焚燒廠進行焚燒處理；有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放，并由專業(yè)公司進行無害化處理。
�。ㄈ⿵娀幹媚芰μ嵘�，加快推進處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、地勢地貌等因素，科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個，在全縣境內(nèi)新建陽光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個，完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄋ模⿵娀Y源回收利用，推進再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展，在城區(qū)建立10個垃圾回收點，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”，打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)�；�、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作實施方案》，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構(gòu)廢舊商品回收體系。
�。ㄎ澹⿵娀贫葮�(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扎實推進運行體系建設(shè)。加強分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn)，以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度，督促農(nóng)戶做好垃圾分類，提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計上報、考評獎懲等機制，調(diào)動工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機肥料、回收的再生資源和真實垃圾三者比例，考核垃圾分類成效。
三、主要措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，常務(wù)副縣長、分管縣長任副組長，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室，其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任，農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實施、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、企事業(yè)單位、村（居）委會相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進生活垃圾分類工作。
�。ǘ┟鞔_工作分工
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）工作；做好統(tǒng)計與分析工作；會同宣傳部門做好宣傳工作；對強制分類情況開展專項巡查；對相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行季度考核。
縣委宣傳部：負責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社：負責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)推進、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運處置及考核工作，負責(zé)成立再生資源回收公司并進行管理，積極推進鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點建設(shè)、管理工作，提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實施，加強生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財政局：負責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局（科技局）：負責(zé)鼓勵農(nóng)村生活垃圾等科研項目的研究和開發(fā)，促進生活垃圾分類先進適用技術(shù)的應(yīng)用，協(xié)同做好生活垃圾分類知識科普宣傳工作。
縣自然資源局：負責(zé)指導(dǎo)做好陽光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺：負責(zé)加強輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動，大力宣傳生活垃圾工作，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運輸、處置等工作；規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施；督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負責(zé)建立有害垃圾無害化處置體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作；協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險廢物處置項目建設(shè)，監(jiān)督管理有害垃圾無害化處置。
縣教育體育局：負責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級教育機構(gòu)的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián)：負責(zé)組織婦女開展生活垃圾分類宣傳互動，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團縣委：負責(zé)組織共青團、少先隊及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動，到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運營企業(yè)：做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運輸體系建設(shè)，做好有害垃圾收集、儲存、包裝、運輸工作。
其他相關(guān)部門按照職能劃分，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
（三）加強示范引領(lǐng)。扎實開展典型示范創(chuàng)建活動，以三星級及以上文明村和爭創(chuàng)省級人居示范村為重點，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過示范先行，典型引路，連線成片，持續(xù)完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
（四）加強宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種平臺和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識納入教學(xué)機構(gòu)教育和社會實踐內(nèi)容，積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進校園”等活動載體的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責(zé)”的環(huán)保理念，自覺參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作；統(tǒng)籌社會資源，建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地，開展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
�。ㄎ澹┘訌姸綄�(dǎo)考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核，把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，同時將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎補資金發(fā)放的重要評價依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機制。建立分類信息報送、督查激勵等制度，實行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負責(zé)、層層抓落實的工作制度。縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實施，向社會公布考核結(jié)果，對不按要求進行分類的依法依規(guī)處置。
農(nóng)村生活垃圾處理實施方案3
農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容，是推進“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號文件精神，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標(biāo)
20xx年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達100%的要求，在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任，強化政府和各建制村示范帶頭作用，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3．堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
四、工作要求
1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進一步細化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的.原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進,突出重點。重點對黨政機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強制分類,并由各自單位負責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進行分類;各村通過240L分類垃圾桶進行收集清運。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進行擴建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運車輛。引進預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運作的.機械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運行，長效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運行。
(1)加強檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核，落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機制，推進垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進行檢查評比，并將檢查評比結(jié)果在榮譽榜公布，形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動，實行垃圾分類與獎懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進戶，予以適當(dāng)獎勵。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊和黨員志愿服務(wù)隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團委要發(fā)動廣大團員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，強化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細化方案，形成上下聯(lián)動推動的工作機制。
�。ǘ┞鋵嵳弑Ｕ�。
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購項目、清運車輛采購項目）所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7：3的比例承擔(dān)；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運行管理費用及設(shè)施缺失，維修費用由各村承擔(dān)，鎮(zhèn)按照“以獎代補”方式進行保障（考核辦法另行制定）。機關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負責(zé)，按按照“誰污染，誰負責(zé)”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費和財政補助相結(jié)合的機制。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。要加強農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實提高村民的垃圾分類意識，改變原有的垃圾投放習(xí)慣；通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運用建立的垃圾分類隊伍，并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
�。ㄋ模⿵娀己思睢⑥r(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作，緊密結(jié)合“五星達標(biāo)、3A爭創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報制度，定期開展督查和暗訪檢查，把“以獎代補”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分數(shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責(zé)任層層落到實處。
農(nóng)村生活垃圾處理實施方案4
按縣整治辦（20xx）1號文件精神，為進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高廣大農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理問題，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合《市農(nóng)村生活垃圾處理實施方案》的具體要求，制定本實施方案。
一、實施目的
農(nóng)村生活垃圾處理宗旨在改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，促進城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除由于農(nóng)村生活垃圾污染而導(dǎo)致疾病傳播的隱患，營造衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣，增強農(nóng)村居民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
二、工作安排
1、為確保農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作順利進行，鎮(zhèn)成立了農(nóng)村生活垃圾處理驗收領(lǐng)導(dǎo)小組。由主管衛(wèi)生工作的鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長，鎮(zhèn)相關(guān)工作人員為成員以及各村（居）委會為成員單位，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾的處理工作。
各村（居）委會要成立衛(wèi)生專查小組，安排一名村委會領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)農(nóng)村生活垃圾處理日常工作。各村（居）委會要搞好村衛(wèi)生管理制度建設(shè)，建立相應(yīng)的鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民的衛(wèi)生行為，改善村民的.不良衛(wèi)生陋習(xí)，杜絕在巷道、街道、河堤、河灘、池塘、溝渠傾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加強宣傳發(fā)動工作。一是要充分利用大幅標(biāo)語、橫額和有線電視廣播等方式進行宣傳。每個自然村至少有1條大幅標(biāo)語，每個村（居）委會至少有宣傳欄，力求做到家喻戶曉，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民樹立講衛(wèi)生、不亂丟垃圾，遵守公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。二是要求各中、小學(xué)要結(jié)合學(xué)生個人衛(wèi)生保健常識，定期為學(xué)生開設(shè)衛(wèi)生健康教育講座，并通過黑板報、主題班會等方式深入開展衛(wèi)生知識宣傳和健康知識普及工作，使廣大中、小學(xué)生從小形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明、健康的生活方式。
3、深入調(diào)查摸底。從20xx年年初開始，由鎮(zhèn)整治辦牽頭、會同各職能部門和村（居）委會，用一個月的時間深入到各村（居）委會及各自然村，了解登記各自然村的垃圾收集處理情況，充分聽取村民的意見，根據(jù)各自的實際情況，初步確定各村（居）委會及自然村的垃圾收集點和垃圾收集處理辦法。
從3月份起，以青富村為試點，開始集中處理農(nóng)村生活垃圾。在取得試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面鋪開農(nóng)村生活垃圾處理工作。進一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的收集和處理，實現(xiàn)農(nóng)村大部分生活垃圾無害化處理的目標(biāo)。
三、經(jīng)費解決方案
各村農(nóng)村生活垃圾處理所需的費用，包括垃圾場的建造，垃圾的收集和處理等。爭取鎮(zhèn)、村委會和個人“幾個一點”的統(tǒng)籌方法來解決，并參照城市生活垃圾處理的做法，適當(dāng)征收垃圾清掃費和垃圾處理費，日常組織統(tǒng)籌工作原則上由村（居）委會負責(zé)。
四、檢查考核方案
農(nóng)村生活垃圾處理驗收工作，納入鎮(zhèn)、村干部年終考核范圍，通過由縣級有關(guān)部門和鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員驗收的將給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
農(nóng)村生活垃圾處理實施方案5
為營造健康、宜居的人居環(huán)境，樹立美麗xx的良好形象，決定在全鎮(zhèn)開展“探索垃圾處理新模式，打造清潔美麗新xx”，現(xiàn)制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為核心，按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，深入開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村，打造一個整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、總體目標(biāo)
通過開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立鎮(zhèn)、村保潔服務(wù)組織，健全生活垃圾管理體系，完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機制，落實長效管理制度，達到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、垃圾處理模式
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”，即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌，建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”（有一支保潔員隊伍，負責(zé)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；有一套垃圾回收清運處理設(shè)施，開展村（社區(qū)）垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理工作；有一套長效環(huán)衛(wèi)管理機制，做到環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)健全，人員落實，村規(guī)民約建立，家家戶戶“門前三包”落實，定期開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動）的總體要求，推動鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實效，形成長效制度。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村（社區(qū)）垃圾處理
1、劃定包干區(qū)：以自然村為單位，視情劃分為若干小塊，各戶主要負責(zé)本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施：村（居）民自備垃圾桶，各自然村按平均每15戶建立一個垃圾池的原則，合理規(guī)劃好垃圾池，用于臨時堆放和焚燒垃圾，垃圾池的選址應(yīng)做到既方便群眾又方便清運。垃圾池的建設(shè)由各村自行組織實施，鎮(zhèn)政府安排一定的資金補助。每個行政村要建立1—2個垃圾集中填埋場，用于本村的垃圾填埋。填埋場的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運車輛通行。
3、垃圾初分類：以村民小組或居民點為單位，選擇低保戶、村民小組長等熱心公益事業(yè)的人員組建村級保潔隊伍，主要工作是對垃圾進行初分類和焚燒不可回收垃圾，監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾，實行定點存放，由廢品收購人員定期上門統(tǒng)一收購；菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾，通過自行填埋，充分發(fā)酵循環(huán)使用；廢舊電池、廢舊燈具、過期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾，由清運工收集后進行衛(wèi)生填埋；尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾，先焚燒，殘渣定期清理后再放入填埋坑。樹枝、樹葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學(xué)點由該點負責(zé)收集與焚燒。
4、垃圾清運：殘渣清運工作由鎮(zhèn)政府通過招標(biāo)方式由專人負責(zé)，由工作人員將焚燒后的殘渣清運至各村垃圾填埋場，每月清運兩次，實行集中填埋。
（二）集鎮(zhèn)垃圾處理
重點是做好日常保潔，穩(wěn)定保潔隊伍，健全保潔制度。各戶配置一個垃圾桶，由固定人員每日收集垃圾，中學(xué)、中心小學(xué)固定一垃圾池，由固定人員每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不過夜。農(nóng)貿(mào)市場及其他企業(yè)單位自行收集清運處理本單位垃圾。完善對鎮(zhèn)垃圾填埋場的改造和管理，合理設(shè)置垃圾箱，提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
�。ㄈ┕费鼐�垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾，包括飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌，清理亂涂亂畫，拆除殘垣斷壁，清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運，保持時積時清，其他村道垃圾清掃清運由各村（社區(qū)）組織。
�。ㄋ模┢渌h(huán)境清潔整治工作
每年開展兩次（夏初和年底）集中環(huán)境清潔整治活動。動員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾，清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物，清理破損的廣告、標(biāo)語、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁，合理布局，清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強飲用水水源特別是重點水源地環(huán)境整治，清淤治理村（社區(qū)）水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村進行農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強對村級污水的處理。
3、清潔田園。對田園進行全面清潔，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
四、活動步驟
活動時間為20xx年xx月至20xx年xx月，分為三個階段進行，總的`要求是要邊發(fā)動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。通過橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳，各工作組進村入戶開展宣講、走訪、調(diào)研活動，采取召開村兩委、村民代表、黨員座談會，對每家每戶發(fā)放宣傳單等方式，廣泛宣傳清潔xx的意義與內(nèi)容，統(tǒng)一思想、凝聚共識，并根據(jù)各村實際情況制定實施方案。
�。ǘ┤嫱七M階段。廣泛組織發(fā)動黨員干部和群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進清潔xx活動。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。
（四）驗收總結(jié)階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動辦公室統(tǒng)一安排，組織督查考評組，對全鎮(zhèn)活動開展情況進行督查考評，總結(jié)有效的經(jīng)驗和做法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標(biāo)的，追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導(dǎo)
充分認識開展活動的重大意義，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”負總責(zé)，親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，鎮(zhèn)成立清潔辦公室，具體負責(zé)協(xié)調(diào)推動工作，確保活動取得實效。
（二）宣傳發(fā)動，營造氣氛
通過深入村組召開座談會、群眾大會，開展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動，各村懸掛橫幅、標(biāo)語、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農(nóng)戶的一封信”等，讓廣大群眾切實感受到處理農(nóng)村垃圾是與他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一件大事，是改善人居環(huán)境，提高生活品質(zhì)的好事。提高群眾對環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率，提高群眾素質(zhì)，自覺遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣。
（三）加大投入，保障到位
加大人力、物力、財力投入，為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十，總資金約30萬元，用于專項保障保潔人員、垃圾收運設(shè)施和運行管護。村組保潔員（兼衛(wèi)生督導(dǎo)員）誤工補助，以一人負責(zé)三個垃圾池，每人每年1000元左右為宜，資金來源可由各村民小組通過群眾自籌或組集體補助相結(jié)合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位，每戶20元，按年收取。具體的誤工補助標(biāo)準(zhǔn)、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實際召開村民大會確定，會上一并制定有關(guān)村規(guī)民約，確定切實可行的垃圾處理辦法，并完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的其他長效推動機制。
�。ㄋ模┘訌姍z查督查，嚴(yán)格考核
鎮(zhèn)政府與各村（居）支委要簽定責(zé)任狀，納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組，通過日常督查與季度考評等方式，建立對村（社區(qū)）委的檢查評比機制。各村聘請有威望、敢負責(zé)，公道正派的老黨員、老干部擔(dān)任衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)察員，督促保潔人員和各農(nóng)戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
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大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評比星級戶活動，在每個村的宣傳欄里設(shè)置衛(wèi)生評比欄，根據(jù)評比結(jié)果，對五星級的農(nóng)戶每月獎勵一定的獎品，對不上星級的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開曝光。鎮(zhèn)城管中隊負責(zé)垃圾處理有關(guān)制度的落實，并對違反制度的行為進行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識和習(xí)慣養(yǎng)成，推動鎮(zhèn)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
農(nóng)村生活垃圾處理實施方案6
以“生態(tài)文明建設(shè)”總體布局為指導(dǎo)，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，響應(yīng)“垃圾分類就是新時尚”的行動號召，根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實施方案》(樂府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極開展生活垃圾分類工作，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
二、工作目標(biāo)
20xx年底前，圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(biāo)(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理)，全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋，形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類模式，人均垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”，生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。
三、基本原則
1、政府推動，全民參與。落實政府主體責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動和社會公眾參與機制，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍
2、難易結(jié)合，示范引導(dǎo)。在分類標(biāo)準(zhǔn)上，對農(nóng)村垃圾實施“五分類”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向細分、精分過渡;在xx村xx組先行實施，注重經(jīng)驗總結(jié)和推廣，不斷完善分類制度的體制機制。
3、屬地管理、條塊結(jié)合。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任、完善部門與地方綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運行機制，共同推進垃圾分類工作。縣城管局牽頭負責(zé)推進全縣生活垃圾分類工作�？h商務(wù)局負責(zé)推動建立再生資源回收利用體系;縣生態(tài)環(huán)境局負責(zé)推動建立有毒有害垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理體系;城管部門負責(zé)建立裝修垃圾、綠化垃圾、易腐(餐廚)垃圾的收集、轉(zhuǎn)運、處理體系，防止各類垃圾混收混運，增加處理難度和成本。
四、主要任務(wù)
(一)建設(shè)農(nóng)村垃圾治理模式
我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類按一二三四五模式治理。
1、一個銀行兌積分。在鄉(xiāng)辦事大廳設(shè)立一個“文明積分銀行”兌換有害垃圾和可回收物的回收積分、“門前三包”積分等文明積分兌換。引導(dǎo)村民將塑料、紙、瓶類、舊電池、舊衣服等廢棄物等由廢品回收公司(現(xiàn)金)或垃圾分類督導(dǎo)員回收(記積分)，憑文明積分可到鄉(xiāng)積分文明銀行兌換生活用品。變廢為寶，形成正向激勵。
2、二次分揀顯成效：第一次村民將農(nóng)村生活垃圾分為“可腐”和“不可腐”，第二次，再將“不可腐”分為可回收物、有害垃圾和其它垃圾。讓垃圾分類能被村民接受、深入人心。
3、三大主體抓管理。根據(jù)農(nóng)村實際情況，明確了村民、村集體和垃圾分類督導(dǎo)員三大參與主體的責(zé)任。
(1)村民負責(zé)“門前三包”、垃圾源頭分類和規(guī)范投放等職責(zé)落實;
(2)村、組抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作的宣傳指導(dǎo)和垃圾分類監(jiān)督，并組織對垃圾分類督導(dǎo)員和村民等主體職責(zé)落實情況進行考核和評比;
(3)垃圾分類督導(dǎo)員、清運員、壓縮員負責(zé)垃圾清掃、收集、壓縮、轉(zhuǎn)運。
4、四個環(huán)節(jié)建體系。將農(nóng)村生活垃圾按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”四個環(huán)節(jié)的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾轉(zhuǎn)運處理體系，改變了農(nóng)村生活垃圾大量亂堆、分散焚燒、就地填埋的現(xiàn)狀。
四個環(huán)節(jié)具體為：
(1)村民按照五類垃圾五種處理辦法做好垃圾源頭分類和規(guī)范投放;
(2)村莊垃圾分類督導(dǎo)員做好村莊公共區(qū)域的垃圾清掃和收集入桶;
(3)xx公司平板車負責(zé)將入桶垃圾清運鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運點進行壓縮處理;
(4)xx公司壓縮車將壓縮后的垃圾轉(zhuǎn)運至縣垃圾無害化處理中心統(tǒng)一進行填埋處理。
5、五種分類管源頭。根據(jù)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生情況，分建筑垃圾和生活垃圾分成大類，再將生活垃圾按xx的“四分法”進行分別收集處理。
(1)建筑垃圾按指定地點堆放或用于鋪路填坑;
(2)可回收物先由村民暫存家中，量大預(yù)約廢品回收公司上門現(xiàn)金收購，量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收(無現(xiàn)金記文明積分，村民憑文明積分在鄉(xiāng)文明銀行兌換生活用品);
(3)有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分類督導(dǎo)員定期上門回收(無現(xiàn)金記文明積分);
(4)易腐垃圾直接漚肥，就地處理，主要采取歸山還田方式。在不破壞環(huán)境的前提下，發(fā)動村民將易腐垃圾歸山還田，實現(xiàn)源頭就地減量，要條件成熟時采取陽光堆肥及機器制肥。
(5)其它垃圾由村民或垃圾分類督導(dǎo)員投入統(tǒng)一配備的其他垃圾收集桶，由xx公司轉(zhuǎn)運處理。
(二)明確垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及投放要求
明確我鄉(xiāng)垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置操作規(guī)范。我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾，其中生活垃圾按xx的“四分法”分為：可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大類，現(xiàn)將對“四分法”的垃圾種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作明確說明。同時，還對大件垃圾、田園垃圾和裝修垃圾的定義、種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作區(qū)分和詳細介紹。
1、可回收物
(1)紙類：報紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等;
(2)塑料類：容器塑料和包裝塑料等;
(3)玻璃類：玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品;
(4)金屬類：鐵、銅、鋁等金屬制品;
(5)編織類：舊紡織衣物、鞋帽和編織制品等;
(6)廢棄電子產(chǎn)品;
(7)廢紙塑鋁復(fù)合包裝。
可回收物投放技術(shù)要求：
(1)紙類垃圾宜折好壓平;
(2)塑料類垃圾宜用水洗凈瓶內(nèi)殘留物;
(3)玻璃類應(yīng)撕掉標(biāo)簽，用水洗凈瓶內(nèi)殘留物，碎玻璃應(yīng)包裝牢固;
(4)易拉罐、罐頭盒類宜壓扁，金屬尖利物宜包裝牢固;
(5)紡織類應(yīng)洗凈并折好壓平。
處理方式：
可回收物先由村民暫存家中，量大預(yù)約廢品回收公司上門現(xiàn)金收購，量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收。
2、有害垃圾：
(1)廢電池類：鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等;
(2)廢舊燈管燈泡類：日常燈管、節(jié)能燈等;
(3)家用化學(xué)品類：廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等;
(4)其他：廢膠片、廢相紙、廢舊水銀溫度計、廢血壓計等。
有害垃圾投放技術(shù)要求：
(1)宜保持物品的完整性;
(2)鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等應(yīng)采取防止有害物質(zhì)外漏的措施;
(3)廢熒光燈管應(yīng)防止燈管破碎。
處理方式：
有害垃圾先由村民暫存家中，由垃圾分類督導(dǎo)員回收。
3、易腐垃圾
(1)廚余垃圾類：村民在日常生活中產(chǎn)生的剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物;
(2)餐廚垃圾類：從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的單位在生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的米和面粉類食物殘余、蔬菜、動植物油、肉骨等;
(3)生鮮垃圾類：農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽類動物內(nèi)臟等。
易腐垃圾投放技術(shù)要求：
(1)可分廚余垃圾、餐廚垃圾和生鮮垃圾，投放至易腐垃圾桶;
(2)有包裝物的應(yīng)去除包裝物后分類投放，包裝物應(yīng)投對應(yīng)的可回收物或其他垃圾桶中;
(3)易腐垃圾投放時不應(yīng)混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐和廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì);
村民家中宜在廚房設(shè)置易腐垃圾桶，廚余垃圾宜濾水后投放;
餐廚垃圾產(chǎn)生的單位應(yīng)設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器，投放前應(yīng)對餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理;
處理方式：
易腐垃圾直接漚肥，就地處理，主要采取歸山還田方式
4、其他垃圾：垃圾分類中，除上述三種垃圾以外的所有生活垃圾。
(1)受污染與不宜再生利用的紙張：衛(wèi)生紙、濕巾等其他受污染的`紙類物質(zhì);
(2)不宜再生利用的生活物品：受污染的一次性用具、保鮮袋、婦女衛(wèi)生用品、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品;
(3)灰土陶瓷：灰土陶瓷及其他難以歸類的物品。
其他垃圾投放技術(shù)要求：
其他垃圾應(yīng)單獨區(qū)分，避免混入可回收物、易腐垃圾和有害垃圾，按照分類標(biāo)準(zhǔn)無法確認為可回收物、有害垃圾和易腐垃圾時，按其他垃圾處理。
處理方式：
其他垃圾投放到其他垃圾桶中，由xx公司轉(zhuǎn)運處理;
5、大件垃圾
(1)家具：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，制作家具的材料等;
(2)家用電器和電子產(chǎn)品：電視機、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、電腦、打印機、傳真機、復(fù)印機及電話機等;
(3)其他大件垃圾：廚房用具、衛(wèi)生用具、車輛以及用陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品等。
大件垃圾投放技術(shù)要求：
大件垃圾應(yīng)單獨投放，嚴(yán)禁危險廢物混入;
不應(yīng)隨意堆放，應(yīng)投放到指定的投放點、集置點或通過電話預(yù)約，屬于可回收物的預(yù)約廢品回收公司收購，不屬于可回收物的預(yù)約xx公司清運處理;
大件垃圾投放時不應(yīng)采取任何形式的拆解、處理。
6、田園垃圾
包括殘枝、雜草、豆稿、竹筍殼等。
田園垃圾投放技術(shù)要求：
田園垃圾按易腐垃圾處理方式就地歸山還田。
7、裝修垃圾
包括裝修產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、木材、玻璃和塑料等。
裝修垃圾投放技術(shù)要求：
按下列三種方式進行分類處理;
(1)裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、玻璃、陶瓷等應(yīng)袋裝，按建筑垃圾處理;
(2)廢棄的金屬、木料、塑料、等應(yīng)捆扎或袋裝，按可回收物處理;
(3)廢棄的涂料和油漆等有毒按有害垃圾處理。
(三)建立垃圾分類考核激勵機制及積分辦法
為提高村民參與垃圾分類工作的主動性和積極性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣性行為，真正從源頭上做到垃圾減量化，建立適當(dāng)?shù)莫剟顧C制，推廣“門前三包”和開展“十星文明戶”評選。
1、建立履約保證金制度
開展垃圾分類履約保證金制度試點。普通農(nóng)戶1人戶每戶繳納50元，2人以上戶每戶繳納100元履約保證金，低保戶和貧困戶自愿繳納，村委會負責(zé)征收。年終根據(jù)年度文明積分表，月平均積分25以上的為優(yōu)、21-25為良、20以下為差。對垃圾分類評價為優(yōu)的農(nóng)戶，除返還履約保證金外，將按1：1的比例給予獎勵;評價為良的，全額返還履約保證金;評價為差的，僅返還50%的履約保證金。對垃圾分類評價每月為優(yōu)的農(nóng)戶(不中斷)評為年度“垃圾分類標(biāo)兵”。通過這種激勵處罰機制，進一步強化了農(nóng)戶的垃圾分類意識，有效提升了農(nóng)戶源頭分類正確率。
2、垃圾分類督導(dǎo)員實行“五星考評”機制
垃圾分類督導(dǎo)員由村聘請，行使垃圾分類督導(dǎo)工作同時接管原xx公司保潔員的村莊公共區(qū)域日常保潔工作。實行“五星考評”機制，由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長效管護站負責(zé)考評，即一月一評、三星起評、四星合格、五星嘉獎、零星清退，星級評定與工資直接掛鉤。
3、建立村民正確分類、可回收物和有害垃圾回收積分獎勵機制
(1)建立村民參與分類的文明積分制度。由垃圾分類督導(dǎo)員(保潔員)檢查村民是否正確分類，正確給予文明積分，不正確要求改正后再積分，不改正給予負積分。具體辦法如下：
�、倮苷_分類，正確率達90%以上計1分，70-90%計0.5，70%以下不得分;
�、谟泻⒖苫厥瘴锘厥�，積分參照(垃圾分類督導(dǎo)員回收或直接到鄉(xiāng)文明銀行兌換)1次，積分按《可回收物、有害垃圾回收價格和積分表》記分;
�、鄞蠹A(yù)約上門收集的，未隨意亂丟的，每預(yù)約1次加2分;
�、茏栽竻⒓永诸愔驹刚叻⻊�(wù)、公益性宣傳等活動，每參加一次加5分;
�、轂橥七M垃圾分類工作的實施，提供切實可行的建議并予以采納者，給予5分的積分獎勵;
�、尬醋龅揭陨闲袨檎�，由垃圾分類督導(dǎo)員(保潔員)指導(dǎo)村民予以改正，拒不改正者每次扣1分。
(2)建立可回收物、有害垃圾回收積分兌換制度
可回收物和有害垃圾由垃圾分類督導(dǎo)員(保潔員)負責(zé)上戶以市場行情給予村民現(xiàn)金回收或積分獎勵兌換。
(3)積分的運用
�、賰�(yōu)秀評比獎勵
根據(jù)生活垃圾積分情況，對垃圾分類評價每月為優(yōu)的農(nóng)戶(不中斷)評為年度“垃圾分類標(biāo)兵”，并給予50分的文明積分獎勵。
�、诜e分兌換物品
農(nóng)戶可根據(jù)所得積分在任意時候攜帶戶主身份證到鄉(xiāng)文明銀行自主兌換相應(yīng)分值的物品，鄉(xiāng)文明銀行設(shè)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心一樓。
�、鄯e負分曝光
凡每家庭積負分達到-10分以上的，由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長效管護站通知該村利用“紅黑榜”曝光。
五、實施步驟
(一)配套政策制定等籌備階段(20xx年10月底前)
1、出臺工作方案。出臺鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方
2、落實機構(gòu)隊伍。設(shè)置“生活垃圾分類辦”，由鄉(xiāng)長效管護站具體負責(zé)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃及督導(dǎo)。
(二)宣傳發(fā)動和試點階段(20xx年8月-20xx年11月)
1、廣泛宣傳發(fā)動。從8月初開始，通過新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、大型電子顯示屏等媒體，其他有宣傳載體的縣直單位在本單位宣傳載體上進行垃圾分類宣傳工作，確保生活垃圾分類知曉率達到85%。
2、開展垃圾分類試點。在xx村xx組及鄉(xiāng)機關(guān)開展生活垃圾分類處理先期試點。
(三)全面推廣階段(20xx年1月-20xx年12月)
1、逐步擴大垃圾分類覆蓋面。20xx年6月底前，垃圾分類覆蓋率達到50%以上;20xx年12月底前，全鄉(xiāng)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋。
2、提升改造建設(shè)垃圾分類收運、處置設(shè)施建設(shè)。一是按強制分類類別要求全面規(guī)范設(shè)置垃圾桶。
六、保障措施
成立由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)副書記及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)相關(guān)站所負責(zé)同志為小組成員，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(垃圾分類辦)，辦公室設(shè)在長效管護站，辦公室主任由長效管護站長兼任，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進和考核全鄉(xiāng)生活垃圾分類工作。
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