鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案范文(精選8篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案范文(精選8篇),希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案1
一、提高認識
切實加強組織領導 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農交錯,林牧匯融,野外生產用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災,森林防火形勢十分嚴峻。各級各有關部門要始終堅持預防為主,積極消滅的方針,從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,落實森林防火行政領導負責制,把森林防火工作列為今冬明春農業(yè)農村工作的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,努力使森林火災損失降到最低限度。
二、齊抓共管
層層落實防火責任 各級各有關部門要認真落實森林防火責任制,形成政府負總責,部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。
一是縣森林防火指揮部各成員單位要認真履行部門職責,發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經費納入財政預算,保證經費落實到位;教育部門要在全縣中小學校組織開展五個一宣教活動;交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費、通行費;廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險天氣預報;武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災。
二是縣森林防火指揮部各成員單位要認真執(zhí)行分片掛鉤負責制,經常深入掛鉤片區(qū)檢查指導工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災,要及時趕赴火場,協(xié)助指揮撲救,嚴禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實完善森林防火指揮機構,落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負責制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員要經常深入責任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災隱患。
四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責任制,層層簽訂森林防火責任狀,將任務落實到山頭地塊,責任落實到個人。并把責任制落實情況作為干部年終考核的重要依據,嚴格考核和獎懲。
五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長、林場護林員、學校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。
三、多措并舉
加大宣傳教育力度 各級各有關部門要結合實際,認真研究轄區(qū)內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。
一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災的危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災撲救技術和火場避險自救常識;宣傳森林防火先進典型和火災肇事者典型案例。
二是在抓好大面宣傳的同時,要加強對農村、林區(qū)、中小學校的宣傳力度;在抓好長期宣傳的同時,要強化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領導組,由分管領導負責,根據轄區(qū)內林區(qū)分布情況和野外用火特點,制定宣傳方案,并落實專人負責宣傳方案的實施。
四是教育部門要組織全縣中小學校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課,出一期有關森林防火的黑板報,寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文,寫一封致家長和青少年的公開信,寫一條有關森林防火的標語。
五是各級各有關部門要在林區(qū)設置森林防火宣傳標牌,并把林區(qū)周圍農戶和全縣中小學各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點,切實消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。
四、突出重點
強化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級各有關部門要認真貫徹《云南省野外生產用火管理規(guī)定》,嚴格執(zhí)行野外生產用火申報、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產用火行為。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產用火行為要全面排查,徹底清理,堅決予以制止。同時,要加強省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。
二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災隱患。
三是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強巡山護林與嚴防死守相結合的原則,集中力量,重點設防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學生的責任監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案2
一、加強領導,夯實責任
森林防火工作由鄉(xiāng)長負總責,分管領導具體抓,駐村領導和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護林員包山頭地塊,做到人人有責任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
二、強化宣傳,提高防火意識
各村要高度重視,切實抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災發(fā)生。
。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂苏Z、發(fā)放宣傳單、學生巡呼等方式進行廣泛宣傳。
。ǘ┦亲o林員利用喊話器或銅鑼進村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農戶簽訂森林防火責任書和“五類”人員監(jiān)管責任書,并及時將責任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
。ㄋ模┦歉髦行W校要上好森林防火一堂課,提高學生預防森林防火的意識。
三、狠抓落實,確保防火工作落到實處
。ㄒ唬└鞔逡皶r落實村干部包組、小組長護林員包山頭地塊的責任,實現(xiàn)網格化管理。
。ǘ└鞔灞仨氈付▽H嗽诹謪^(qū)入口處值班,嚴禁帶火種進入林區(qū)。
。ㄈ┒酱僮o林員要每天堅持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。
(四)駐村干部要根據天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標語,深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點:
、、加強對“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監(jiān)管。
、、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
、、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊一切違法野外用火違法行為
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺锟、燒火土等一切野外用火行為,一經發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;
。ǘ⿲λ猩只馂某M行罰款外,造成損失的還應進行賠償,提高違法成本;
(三)對重大森林火災案件一律移交森林公安進行處罰,給予嚴厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災造成成災面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災的村取消評先評優(yōu)資格。
。ǘ┥址阑鹬攸c期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災,做到“打早、打小、打了”。
。ㄋ模﹪栏褡袷刂蛋嘀贫,如外出應向主要領導請假,并安排其它人員值班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案3
為進一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預防和撲救森林山火,保護森林資源,保障人民群眾生命和財產的安全,充分落實“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本方案。
一、組織建設與責任制度
。ㄒ唬C構建設
成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農業(yè)的常務副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:xx。
(二)責任制度
森林防火全面實行黨政一把手負總責,即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負責,村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負責,支部書記、村委主任為防火第一責任人,鎮(zhèn)域內各事業(yè)單位為森林防火責任單位。
二、山火防控措施
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃,防火意識到位。
森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。
。ǘ┘訌娀A建設,防火設施到位。
鎮(zhèn)設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導下完成森林防火阻隔網(生物防火林帶)建設,及時維護自然阻隔網絡,減少森林火災隱患,嚴格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內。
。ㄈ┘訌娀鹪垂芾,預防措施到位。
建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產性用火申報審批制度。對轄區(qū)內的防火重點部位、重點管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負責防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補助視工作情況給予獎勵)。
三、消防隊伍與撲救指揮
撲火隊職責:以撲救本地區(qū)森林火災為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。
。ǘ⿹渚戎笓]。鎮(zhèn)森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設三級應急預警響應,原則上由低到高逐級啟動:
1、一級預警響應。鎮(zhèn)轄范圍內接到火情報告后,鎮(zhèn)農辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內迅速到達起火點,并迅速組織支村兩委和本村義務撲火隊及時處置撲救山火。
現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝
2、二級預警響應。一級預警響應啟動后,如果山火在1小時內未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。
現(xiàn)場指揮:歐文武
3、三級預警響應。二級預警響應實施后2小時內森林火勢仍未得到有效控制,應迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報,協(xié)調、組織有關成員單位參與山火撲救工作,同時向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。
現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍
4、火場明火完全撲滅后,應清點人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴防死灰復燃。
四、通訊、器械
。ㄒ唬┩ㄓ崱Mㄓ嵰D瓯3诌\行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制,指揮部所有成員及相關單位保證24小時通訊暢通,確保防火信息準確及時傳達。
。ǘ⿹浠鹌骶哐b備。
2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個村)和手提喇叭一個。
五、火情報告
防火期內,鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守,每天詳細記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告(報警電話:xx),指揮部接到火情消息后,應立即向指揮長、副指揮長報告。各村應視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。
火情報告時間要求:各村從發(fā)生山火時算起,應在20分鐘內報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機等造成嚴重損失的,要追究相關人員責任。
六、后勤保障
后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負責。主要職責:負責增援車輛調配,做好前線相關物資準備、供應工作。
七、火案查處
加強火案的查處工作,實行“快查、嚴辦”的辦案原則,對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負責,火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時查處一宗,并將查處情況及時通報、上報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案4
為了確;饒鐾ㄐ艜惩,結合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎條件,根據《市森林火災應急預案》,特制定鎮(zhèn)火場應急通信保障方案:
一、組織機構
鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組,具體負責火場應急通信保障工作。
組長:
成員:
具體工作任務:保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災,能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務。
二、撲火指揮通信聯(lián)絡規(guī)定和紀律
1、火場沒有設立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡為主,各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設立撲火前指后,通信調度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。
2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯(lián)絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡手段。
3、根據撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關系為主實行垂直的通信聯(lián)絡方式,根據實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡方式。
垂直聯(lián)絡關系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡;鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的.通信聯(lián)絡;撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡。
互通聯(lián)絡關系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡;指揮員之間的通信聯(lián)絡。
4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系,未經批準不得關機。
5、撲火指揮通信調度與管理
鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡以及各撲火隊之間的聯(lián)絡,首選對講機進行聯(lián)絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。
通信聯(lián)絡時,呼叫和應答均用呼號,應答及時、口齒清晰、內容簡練,應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”,重要內容必須進行復述確認。
三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡方案
根據市的通信組網情況,在撲火指揮過程中,根據火場位置所處的通信網絡區(qū)域,采用相應的通信聯(lián)絡方案,F(xiàn)以超短波通信網的應用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡方案:
。ㄒ唬、同頻直通網絡通信聯(lián)絡方案。
當撲火前指距離火場較近(3公里以內),在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡。
。ǘ、其它通信工具通信聯(lián)絡方案。
利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設施搶修情況,保證政令暢通。
四、特殊情況下火場應急通信保障措施
對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術人員攜帶必要的設備前往處置,排除故障。
火場通信設備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案5
為進一步加強森林火災防控工作,堅決預防和遏制森林火災的發(fā)生,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案。
一、工作目標
在市委、市政府領導下,結合森林火災發(fā)生的規(guī)律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應急救援準備,確!扒迕鞴(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。
二、時間安排
即日起至4月7日。
三、工作重點及措施
清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災。各村和有關部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災的教訓,采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責任
嚴格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負責制,按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》的要求,認真落實好管理責任、預防責任、撲救責任和部門責任,堅決遏制森林火災發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進山入林巡查,及時消除火災隱患。
2、各村要嚴格落實普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關規(guī)定,嚴查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護林員和村干部加強對墳墓周邊、農村野外燒香拜佛的地方等關鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設卡,勸導、收繳火種,杜絕火種火源進山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預防和撲救森林火災的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎配套設施建設,新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進行及時刷新;各村要在主要進山路口布設森林消防宣傳標語和橫幅,森林防火宣傳車要開進xx巡回廣播,提醒警示進山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導群眾改變傳統(tǒng)陋俗,推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網上祭祀等文明祭祀方式,減少因掃墓引發(fā)的森林火災。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導者,帶好頭、樹好樣,移風易俗、文明祭祀,教育好自己的家人親屬,引導以網絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式,寄托對先人的思念。
(四)認真抓好應急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災處置專項應急預案,全力做好組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡和后勤保障等準備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防,嚴陣以待,并備足撲火物資、器械,確保一旦發(fā)生山火,能立即出動,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時,鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場,精心組織、科學撲救,在確保人員安全的前提下,盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位,協(xié)助組織好撲火工作,并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火,各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的,將嚴肅按照《普寧市森林防火工作責任制實施辦法》追究有關責任人責任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴密監(jiān)測火情,暢通火情信息傳遞渠道!扒迕鞴(jié)”期間,全鎮(zhèn)不放假,鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出,保持通訊暢通,切實做好應急處置工作;同時,全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度,各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
四、工作任務和步驟
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領導機構、組織召開會議,部署工作任務,廣泛開展森林防火宣傳,全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務要求,落實各級各單位的森林防火責任,組織專職護林員等開展巡山護林和森林火險隱患排查整治,及時消除火災隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作,專職護林員開展全天候巡山護林,森林撲火隊員全部靠前駐防,重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進山路口設卡檢查,收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品,杜絕火源火種進山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災高發(fā)、易發(fā)時段,加之天氣轉晴、氣溫回升,森林火險等級升高,容易引發(fā)大的森林火災事故。各村務必高度重視,切實加強組織領導,將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領導小組,各村也要成立相應領導機構,進一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調和調度指揮。
(二)強化督導,夯實責任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,及時組織開展森林防火檢查督導工作,推動森林防火責任制、森林火險隱患排查、加強巡山護林等森林防火各項措施落實到位,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,消除山火隱患。同時,將嚴格落實森林火災事故責任追究工作,對火災防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯,導致發(fā)生森林火災多發(fā)、頻發(fā)的,要依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案6
一、指導思想
為切實做好森林防火工作,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預案應急預案》的規(guī)定,圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案,全面提升全鎮(zhèn)森林火災預防和撲救工作能力建設,促進森林防火工作上一個臺階,確保森林資源安全,促進我鎮(zhèn)經濟和社會事務持續(xù)快速發(fā)展。
二、主要任務
(一)成立森林防火工作領導小組
組長由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長XX擔任,分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長X為副組長,領導小組下設辦公室,X任主任,XX任副主任。負責森林防火的日常工作,成員由鎮(zhèn)政府相關部門負責人和村(社區(qū))負責人組成。
(二)建立和規(guī)范森林防火責任
1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求,制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會森林防火責任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮(zhèn)黨政領導、聯(lián)點鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。
3、建立林地經營聯(lián)合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯(lián)合體和個人按照《森林防火條例》規(guī)定的責任制、責任區(qū)、責任人以及加強設施、設備建設的要求,全面簽訂責任狀。
4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規(guī)定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。
(三)進一步完善野外火源管護機制
1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。
2、全面推行“四個100%”野外火源管理制度。(1)護林員100%在崗在位巡山護林,高火險時段,巡山管護100%覆蓋林地;(2)林區(qū)農事和林事生產性用火要100%執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100%落實監(jiān)護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業(yè)主、寺廟“蔡公”實行100%實名登記。
3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求,對鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級的工作內容和程序進行細化分解。
4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區(qū)域、責任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實施以及經費保障等環(huán)節(jié)進行研究,形成工作機制。
5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理,從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入,形成規(guī)范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。
(四)推進森林火災撲救隊伍建設。
1、制定鎮(zhèn)撲火隊伍建設管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊伍人員數(shù)量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮(zhèn)政府撲火隊人數(shù)x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數(shù)為x人。
2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。
3、組織隊伍進行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊進行演練、點演。
(五)強化撲火指揮體系建設。
1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設方面入手。
2、落實指揮場所建設。按照規(guī)定完成指揮場所(值班室)建設,并配備必要的設備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責,并認真落實。
(六)加強森林防火基礎設施建設。
建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲備庫建設,明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級組織,上下聯(lián)動的原則實施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導,鎮(zhèn)政府負責組織實施,并邀請區(qū)森林防火指揮部派員指導,形成以下為主、上下聯(lián)動機制。
(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。
(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干,逐步完善,各村(社區(qū))對防火工作內容可分項實施,成熟一項,實行一項,確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標。切實履行職責,杜絕森林火患是建設xx“璀璨明珠”的具體要求,更是打造xx生態(tài)文明的現(xiàn)實需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實抓好組織實施。鎮(zhèn)政府主要領導要經常深入各村(社區(qū))指導檢查防火工作的開展,幫助基層協(xié)調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項工作的落實。
(二)強化指導監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領導包村和加強督查的方式,落實防火各項責任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案,定期進行督導檢查,確保如期完成防火工作。
(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點,誰負責”的原則,鎮(zhèn)聯(lián)點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人,護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案,層層分解任務,確保森林防火工作內容落實到實處。同時,將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標管理責任書的重要內容,對防火工作開展好的,鎮(zhèn)政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優(yōu)的資格。
(四)落實經費保障。鎮(zhèn)村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責,集中精力落實工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案7
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領導
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責任人,對轄區(qū)工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區(qū)進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。
3、設置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領導帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領導帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話XXXX。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火演練實施方案8
一、指導思想
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經濟建設生態(tài)屏障。
二、工作重點
(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。
(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。
(三)完善各項林政管理機制,構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度,鎮(zhèn)主要領導負總責,分管領導具體抓,各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發(fā)展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制,構建森林資源保護網絡。
(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實做到有火及時發(fā)現(xiàn),及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮(zhèn)上要結合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。
(五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話xx,對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。
(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。
(七)加強值班制度。嚴格執(zhí)行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn),及時報告。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網格化責任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災而不及時上報,層層追究有關人員的責任。
(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區(qū)內宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發(fā)期內,在林區(qū)內要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。
(四)加大問責力度。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進行問責;對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關規(guī)定進行問責。
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