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老舊小區(qū)改造申報方案

時間:2024-05-20 17:10:41 方案 我要投稿

老舊小區(qū)改造申報方案(通用6篇)

  為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前進行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的老舊小區(qū)改造申報方案(通用6篇),希望能夠幫助到大家。

老舊小區(qū)改造申報方案(通用6篇)

  老舊小區(qū)改造申報方案1

  根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實施方案的通知》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市工作實際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以為民惠民為出發(fā)點,按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路,堅持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重,“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌,全面推進我市老舊小區(qū)改造,優(yōu)先補齊功能短板,消除安全隱患,改善社區(qū)環(huán)境,提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),建立健全長效管理機制,營造良好的人居環(huán)境,順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷增強廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

  (二)基本原則

  一是發(fā)動群眾,共建共享。堅持以人民為中心,尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,充分調(diào)動居民積極性和主動性,讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過程。依托民意決策改不改,依靠民情規(guī)劃怎么改,依從民力共同參與改,將民主協(xié)商貫穿于改造全過程。改造前問需于民,形成共謀;改造中問計于民,達(dá)成共建;改造后問效于民,實現(xiàn)共評。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作局面,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

  二是科學(xué)規(guī)劃,示范引領(lǐng)?茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則,按照“盡力而為、量力而行”的總體思路,合理編制工作計劃,集中力量,推動一批可復(fù)制、可推廣的示范項目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾主動參與改造熱情。

  三是因地制宜,統(tǒng)籌推進。按照“市級牽頭、縣區(qū)實施、市民參與、輕重緩急”的原則,結(jié)合實際,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),有序推進老舊小區(qū)改造工作。

  四是優(yōu)補短板,集散為整。按照“補短板、;A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略,實施精細(xì)化的微改造,重點以補齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點,解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求,杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進,統(tǒng)一設(shè)計、同步改造,逐步形成組團、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,實現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。

  五是建立機制,長效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機制,優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報流程,完善項目建設(shè)、驗收、考評實施機制。按照“居民出一點、社會支持一點、財政補助一點”的總體要求,探索建立老舊小區(qū)改造投融資機制和動員群眾共建機制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,選擇符合小區(qū)實際和居民意愿的管理方式,探索建立健全一次改造、長期保持的管理機制,保障老舊小區(qū)整治提升成果,使老舊小區(qū)長效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

  1、用x年時間,全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,鼓勵各縣(區(qū)、管委會)在地方財力允許的前提下,推動xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造,基本實現(xiàn)老舊小區(qū)“補齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進多方融合”的總體目標(biāo)。

  2、從xxxx年起,用x年時間,開展“美好生活共同締造”活動,對改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進行“再提升、再優(yōu)化”。

  二、改造范圍及內(nèi)容

 。ㄒ唬└脑煺畏秶

  建成時間較長、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強烈問題的小區(qū);建成使用不長,但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動xxxx年至xxxx年間)、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。

 。ǘ└脑靸(nèi)容

  老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點,重點實施基礎(chǔ)類改造,突出補齊功能性設(shè)施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會)推進完善類改造和提升類改造,推動城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。

  1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。

  2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(場)、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施,合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。

  3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性,各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,通過臨時功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。

  鼓勵以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,將相對集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。

  三、組織實施

 。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。建立“縣(區(qū)、管委會)統(tǒng)籌謀劃,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實施,社區(qū)參與落實管理”的老舊小區(qū)改造工作推進機制?h(區(qū)、管委會)負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌謀劃、整體推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施老舊小區(qū)改造,推進小區(qū)物業(yè)長效管理;社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣(區(qū)、管委會)可以確定有項目建設(shè)經(jīng)驗的國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位,負(fù)責(zé)具體實施。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會)

  (二)制定總體改造規(guī)劃和年度改造計劃。各縣(區(qū)、管委會)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)動,開展摸底調(diào)查,組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃,生成改造項目儲備庫。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)實施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的.各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃,以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計劃應(yīng)主動與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計劃有效對接,同步推進實施。行政機關(guān)(國有企事業(yè))、軍隊所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計劃統(tǒng)一組織實施。各縣(區(qū)、管委會)每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項目作為為民辦實事項目。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司

 。ㄈ┲贫ㄐ^(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班,“一小區(qū)一方案”制定改造方案,充分征求居民意見,形成具體改造項目清單。積極推動設(shè)計師、工程師進社區(qū),輔導(dǎo)居民參與改造。改造項目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護修繕要求。鼓勵采用EPC、全過程工程咨詢服務(wù)等推進項目建設(shè)。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、自然資源局

 。ㄋ模┖喕椖繉徟。各縣(區(qū)、管委會)組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。鼓勵同一建設(shè)單位實施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項目捆綁打包,一次報批,分批實施。不涉及土地權(quán)屬變化的項目,無需再辦理用地手續(xù)。對新增建設(shè)用地和新建、改建、擴建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的,自然資源部門加強指導(dǎo)協(xié)調(diào);增設(shè)電梯后住宅采光、x間距,參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,實行項目建設(shè)單位告知承諾制的,可不進行施工圖審查。發(fā)包前無法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項目,可采取暫定預(yù)算價下浮方式先行組織施工發(fā)包,按實決算。對不屬于依法必須公開招標(biāo)的項目或政府采購項目,各縣(區(qū)、管委會)住建部門可公布一批專業(yè)化、實力強、口碑好、信譽優(yōu)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

 。ㄎ澹┘訌娛┕す芾。建設(shè)單位要會同施工單位科學(xué)制定施工方案,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,減少施工擾民。鼓勵分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實施通信管線集中整改,統(tǒng)一清理未按期完成割接或無主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè),各地廣電網(wǎng)絡(luò)運營單位具體實施。鼓勵建設(shè)單位統(tǒng)一采購老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,確保質(zhì)量。設(shè)計、施工、管線等技術(shù)團隊要現(xiàn)場提供全過程技術(shù)服務(wù)。加強施工現(xiàn)場管理,強化對隱蔽工程全過程監(jiān)管。施工現(xiàn)場要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人,接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項目完工后,由建設(shè)單位組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、業(yè)主委員會(或業(yè)主代表)和設(shè)計、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗收。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、通管辦、水務(wù)集團,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)電力xx供電公司

  (六)健全長效管理機制。鼓勵各地公開征集專業(yè)化、實力強、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫。鼓勵有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將若干個老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對未實行自主管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行托底過渡管理,開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),逐步提高物業(yè)服務(wù)費繳交率,實現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用、續(xù)籌機制,促進小區(qū)改造后維護更新進入良性軌道。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市城市管理局

  四、資金籌措

  通過居民合理出資、 。ㄒ唬┚用窈侠沓鲑Y。按照誰受益、誰出資原則,積極推動居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費用,由居民承擔(dān)。居民可通過直接出資、使用(補建、續(xù)籌)住宅專項維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,用于支付改造費用。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵居民通過捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實施意見》文件規(guī)定補助外其余由居民自理。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市城市管理局、住建局、自然資源局、財政局

 。ǘ ∝(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市財政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、體育局、總工會、殘聯(lián)

 。ㄈ┕芫單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施,土建部分建設(shè)費用由地方財政承擔(dān)。供水、燃?xì)飧脑熨M用,由相關(guān)企業(yè)承擔(dān);通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費用,相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%,地方財政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造,產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費用;產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費用;產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費用,政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護和管理,其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費用分擔(dān)政策的,繼續(xù)執(zhí)行原有政策。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市財政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團xx分公司、國網(wǎng)xx供電公司

 。ㄋ模┥鐣α繀⑴c。鼓勵原產(chǎn)權(quán)單位對已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機關(guān)(國有企事業(yè))、軍隊所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費用。通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運營管理。支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營收入,可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市國資委、住建局、城市管理局、財政局

 。ㄎ澹┘哟蠼鹑诙愂罩С至Χ取VС掷吓f小區(qū)改造規(guī);瘜嵤┻\營主體采取市場化方式,運用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進行債券融資。開發(fā)性金融機構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,依法合規(guī)對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項目提供信貸支持,并認(rèn)真落實國家相關(guān)稅費減免政策。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市稅務(wù)局,市金融辦,國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行

 。┙y(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,生成老舊小區(qū)成片改造項目,項目內(nèi)部肥瘦搭配,以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出,實現(xiàn)資金平衡。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、自然資源局、財政局

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實落實老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,市直有關(guān)單位要加強政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)新情況新問題,完善政策措施。各縣(區(qū))要落實主體責(zé)任,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進機制,把推進老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,調(diào)動各方面資源抓好組織實施,健全工作機制,落實好配套支持政策?h(區(qū))政府每半年向上一級政府報告工作落實情況。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局

 。ǘ┱侠么媪抠Y源。加強服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享,統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋,清理違建、臨時建筑騰退用地,用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,通過置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對部分零星用地和既有用房實施改(擴)建,通過置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營性用房、停車場等,發(fā)展社區(qū)服務(wù),扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會),市住建局、自然資源局

  (三)完善社區(qū)治理。推動建立健全基層黨組織牽頭,社區(qū)居民委員會配合,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會議機制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機制,提升信息化水平,提高管理效率。強化對物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管,將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,理順后期管理養(yǎng)護機制,提升社區(qū)治理能力。

  老舊小區(qū)改造申報方案2

  為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:

  一、審核對象

  凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。

  二、申報材料

  申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計圖紙(設(shè)計深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。

  三、審核程序

  1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報。

  2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。

  3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結(jié)論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的小(片)區(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。

  四、審核時間

  1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。

  對已制定的.實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(備案)。

  2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。

  對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。

  五、工作要求

  各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。

  老舊小區(qū)改造申報方案3

  為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū), 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體,會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。

  2、綜合改造,突出重點。結(jié)合區(qū)域特點和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點,鼓勵服務(wù)設(shè)施提升改造。

  3、財政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實際合理確定改造費用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān)、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實施。

  4、整管結(jié)合,注重長效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長效機制。

  5、示范引領(lǐng),全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗,為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。

 。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)

  力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點推動等工作;根據(jù)實際制定完善相關(guān)政策,對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。

  二、改造范圍

  重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會服務(wù)不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。

  三、改造內(nèi)容

 。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。

  (二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。

 。ㄈ┢焚|(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的`居住建筑加裝電梯等。

  (四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底

  各街道組織對轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺賬。

 。ǘ┲贫甓扔媱

  區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序,科學(xué)制定年度改造計劃和改造任務(wù)。結(jié)合財政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

 。ㄈ┙M織實施

  1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。

  2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構(gòu)。

  3、依法招標(biāo)采購。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。

  4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位,科學(xué)安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項改造工程的工序和工期。

 。ㄋ模┛⒐を炇

  老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (五)物業(yè)移交接管

  老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。

  五、資金來源

  區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際,充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調(diào)動社會的積極性,引入專業(yè)機構(gòu)、社會資本參與老舊小區(qū)改造。

  符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。

  六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。

  各相關(guān)街道:配合實施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。

  區(qū)住建局:會同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

  區(qū)發(fā)改局:會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作;負(fù)責(zé)爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。

  區(qū)財政局:會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。

  區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作; 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進行維護和改造。

  區(qū)市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

  區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

  公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)

  各相關(guān)部門、街道要加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┙∪ぷ鳈C制

  1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬, 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。

  2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會議,及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗。

  3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實際需求為原則,加大工作推進力度。

  4、建立工作專報制度。嚴(yán)格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。

 。ㄈ┍WC工程質(zhì)量

  嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理,做好各項施工工程的統(tǒng)籌,落實專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強化質(zhì)量意識和安全意識,確保工程質(zhì)量。

 。ㄋ模﹪(yán)格資金管理

  老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務(wù)透明,陽光操作。

 。ㄎ澹﹪(yán)格督導(dǎo)考核

  區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務(wù)落實、工作進度進行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。

 。┳⒅亻L效管理

  要根據(jù)老舊小區(qū)實際,落實整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。

  老舊小區(qū)改造申報方案4

  為進一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),特制定如下實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設(shè),以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),堅持政府主導(dǎo)、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,屬地負(fù)責(zé),突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。

  二、主要目標(biāo)

  在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。

  三、基本原則

 。ㄒ唬┓诸悓嵤⒔y(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結(jié)合實施條件和示范要求實施提升性;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設(shè)施、維修、照明、綠化補植、停車場復(fù)建、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實施墻體出新、配套體育設(shè)施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。

 。ǘ┚C合整治、標(biāo)本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設(shè)施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治。

 。ㄈ┱鲗(dǎo)、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

  四、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┩晟苹A(chǔ)設(shè)施

  1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復(fù)原狀。

  2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求。

  3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。

  4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。

  5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃?xì)、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。

  6.整治、新建停車設(shè)施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復(fù)車庫停車功能;增設(shè)交通標(biāo)志,劃設(shè)機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。

  7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

  (二)修繕改造房屋

  1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

  2.整治外觀。對破損、陳舊、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達(dá)到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。

  3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設(shè)施。

  4.節(jié)能改造。有條件的.小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。

 。ㄈ┨崾经h(huán)境質(zhì)量

  1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),恢復(fù)綠化功能,盡可能提升綠化檔次。

  2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設(shè)施,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。

  3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,力求美觀整潔。

 。ㄋ模┩晟乒ㄅ涮

  1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調(diào)整,恢復(fù)原有使用功能。

  2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。

 。ㄎ澹└脑旒挤涝O(shè)施

  1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室、警務(wù)室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。

  2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。

  3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。

  老舊小區(qū)改造申報方案5

  為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。

  一、總體要求

  到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿只鶎咏M織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

 。ǘ﹫猿謫栴}為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

 。ㄈ﹫猿忠虻刂埔嗽瓌t。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準(zhǔn)施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。

 。ㄋ模﹫猿挚h(市、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負(fù)總責(zé),各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標(biāo)計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬└脑鞂ο。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。

 。ǘ└脑靸(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。

  x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。

  x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。

  x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。

 。ㄈ┕ぷ髂J。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標(biāo)任務(wù);街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機制。

 。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。

  (五)長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:

  1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

  2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段。

  1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。

  2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。

  3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構(gòu)。

  (二)前期準(zhǔn)備階段。

  1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。

  2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 。ㄈ┙M織實施階段。

  1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務(wù)的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當(dāng)年度各項改造工作。納入國家年度任務(wù)的項目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。

  2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。

  3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。

  4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

  (四)驗收評價階段。

  各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。

  五、職責(zé)分工

  各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項工作要求。

  各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準(zhǔn)備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標(biāo)建立工作機制和考核機制;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

  市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。

  市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。

  市財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。

  市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。

  市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。

  市廣播電視臺:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導(dǎo)社會輿論。

  市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

  市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。

  xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。

  市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。

  市公安局交警支隊:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

  市供電、供水、燃?xì)、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的.管線改造工作,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。

  各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認(rèn);小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。

  六、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項工作的落實;各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。

 。ǘ﹥(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準(zhǔn)備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險項目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復(fù)實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定。

 。ㄈ﹪(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當(dāng)傾斜;對工作不力、任務(wù)完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。

 。ㄋ模┘訌娰Y金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

 。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑(dǎo)。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。

 。┙⒙(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段,切實指導(dǎo)解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

  老舊小區(qū)改造申報方案6

  一、 改造范圍

  東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。

  二、 改造目的

  通過改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

  三、 改造內(nèi)容

  1、 供熱系統(tǒng)改造

  包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

  2、 建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

  建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。

  3、 供水管網(wǎng)改造

  原有的'供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴(yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。

  4、 排污管網(wǎng)改造

  老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。

  5、 綠化、亮化、硬化改造

  “三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。

  6、 公共服務(wù)設(shè)施改造

  為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

  四、 實施步驟

  1、 摸底調(diào)查階段

  老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、

  單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實,為做施工方案提供依據(jù)。

  2、 施工方案設(shè)計階段

  根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實際情況。

  3、 項目招投標(biāo)階段

  根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

  4、 項目施工階段

  施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

  5、 項目驗收階段

  驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

  6、 項目評價階段

  改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。

  五、 經(jīng)驗總結(jié)

  根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。

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