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森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案(精選5篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案(精選5篇),歡迎大家分享。
森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案1
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,根據(jù)淮南市八公山區(qū)安委《關(guān)于編制八公山區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(淮八安辦〔20XX〕24號(hào)),切實(shí)做好我場(chǎng)森林防火工作,全面提高森林火災(zāi)防控能力,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,保障社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全,經(jīng)研究,制定妙山林場(chǎng)森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,進(jìn)一步推動(dòng)全場(chǎng)森林防火監(jiān)管責(zé)任落實(shí),全面排查、及時(shí)整治森林火災(zāi)隱患,建立森林火災(zāi)預(yù)防撲救長(zhǎng)效機(jī)制,完善森林防火隊(duì)伍和基礎(chǔ)建設(shè),提高全民森林防火意識(shí),有效防范森林火災(zāi)發(fā)生,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保全場(chǎng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。建立森林防治巡查隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體制,健全防控制度及機(jī)制;加強(qiáng)森林防火宣傳教育和林區(qū)火源管理;確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)事故。
。ǘ┲饕蝿(wù)。夯實(shí)屬地范圍內(nèi),在森林防火工作中各單位主體責(zé)任,細(xì)致摸排林場(chǎng)范圍內(nèi)易燃林地。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬、認(rèn)真開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“十查十看”活動(dòng)。20XX年12月前全面檢查森林防火工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)排查和消除森林火險(xiǎn)隱患。一查責(zé)任體系是否健全,;二查宣傳教育是否深入,看防火氛圍是否形成;三查火源管理是否到位,看違規(guī)用火是否管住;四查重點(diǎn)區(qū)域是否排查,看火險(xiǎn)隱患是否消除;五查防火設(shè)施是否加強(qiáng);六查撲火預(yù)案是否完備,看火災(zāi)處置是否有效;七查隊(duì)伍建設(shè)是否達(dá)標(biāo),看撲火能力是否提升;八查物資儲(chǔ)備是否充足,看裝備更新是否到位;九查值班值守是否到位,看火情政令是否暢通;十查火災(zāi)案件責(zé)任追究是否到位。
。ǘ、大力營(yíng)造森林防火宣傳濃厚氛圍。20XX年開(kāi)始確定每年3月份為“全場(chǎng)森林防火宣傳月”,開(kāi)展系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。一是精心制定宣傳月活動(dòng)工作方案,采取切實(shí)有效措施,確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效;二是深入林區(qū)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)森林防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)周邊社區(qū)、進(jìn)周邊校園、進(jìn)村入戶;三是派出宣傳小分隊(duì),加大森林防火有關(guān)規(guī)定的宣傳力度。
(三)、健全森林火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)機(jī)制。各地要加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,健全森林火險(xiǎn)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)。要充分發(fā)揮林火視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)的.作用,護(hù)林員要加大巡護(hù)密度,力爭(zhēng)做到森林火情早發(fā)現(xiàn);對(duì)省、市通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn),各片片長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)核查,2小時(shí)內(nèi)向場(chǎng)防火辦反饋。發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),各護(hù)林員必須及時(shí)報(bào)告,對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)和隱瞞火情等行為,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模、推進(jìn)半專業(yè)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照推進(jìn)專業(yè)森林消防隊(duì)正規(guī)化建設(shè)意見(jiàn),20XX年組建場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力提升軍事化管理和撲火作戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)能力。高火險(xiǎn)期,場(chǎng)半專業(yè)隊(duì)集中待命,保持高度戒備,確!按蛟、打小、打了”。
。ㄎ澹、強(qiáng)化森林防火專項(xiàng)督查檢查。不定期開(kāi)展明查暗訪,深入各責(zé)任區(qū)開(kāi)展森林防火各時(shí)段專項(xiàng)督促檢查,排查森林火災(zāi)隱患,確保各項(xiàng)部署落到實(shí)處。對(duì)主要通道沿線和重點(diǎn)敏感區(qū)域,要重點(diǎn)督查。
四、保障措施
。ㄒ唬、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展森林防火專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,是貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)決策部署要求,對(duì)及時(shí)消除大災(zāi)隱患、切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)防控能力、有效保障森林生態(tài)安全具有重要意義。各單位要高度重視,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,做到各負(fù)其責(zé)、自查自糾,認(rèn)真開(kāi)展好森林防火專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)、深入抓好問(wèn)題整治。各單位要深入推進(jìn)森林火災(zāi)隱患排查整治,充分運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)等多種手段和措施,集中時(shí)間、集中力量、按行動(dòng)內(nèi)容扎實(shí)開(kāi)展工作,切實(shí)消除森林火災(zāi)隱患,強(qiáng)化森林防火常態(tài)化、規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)森林防火工作取得實(shí)效。
。ㄈ⑷鎻(qiáng)化督導(dǎo)檢查。場(chǎng)森林防火專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,督促指導(dǎo)各單位做好隱患排查、基礎(chǔ)建設(shè)、值班備勤、宣傳教育等相關(guān)工作,及時(shí)通報(bào)交流情況,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng),真正落實(shí)到行動(dòng)中。
森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案2
按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排部署,為確保森林防滅火安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)如期完成,制定紅花崗區(qū)林業(yè)局森林防火(安全生產(chǎn))專項(xiàng)整治三年行動(dòng)20XX年鞏固提升工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
在推進(jìn)我局森林防火(安全生產(chǎn))問(wèn)題隱患排查整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固深化森林防火(安全生產(chǎn))專項(xiàng)整治工作成效,分析共性問(wèn)題、結(jié)合本地實(shí)際、研究治本之策、制定長(zhǎng)效措施、形成經(jīng)驗(yàn)做法,提升整體治理水平。野外火源管控、火險(xiǎn)隱患排查整治、防火宣傳教育、火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等取得顯著成效,森林防滅火能力不斷提升,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,確保年度森林火災(zāi)受害率低于0.7‰控制標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵V泛開(kāi)展專項(xiàng)整治社會(huì)宣傳,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注參與森林防火和安全生產(chǎn),營(yíng)造防火氛圍,培育安全文化,強(qiáng)化森林防火和安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)基本建設(shè)。
(二)推進(jìn)隱患排查整治和開(kāi)展隱患治理“回頭看”工作。以野外火源治理和違規(guī)用火查處、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理為重要抓手,不斷推進(jìn)火險(xiǎn)隱患排查整治全覆蓋,持續(xù)動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,落實(shí)隱患整治閉環(huán)管理。要組織人員對(duì)鎮(zhèn)(街)及森林經(jīng)營(yíng)單位隱患問(wèn)題整治情況進(jìn)行檢查,確保定期“清零”。一是嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域。深入排查自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)、動(dòng)物園等重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是嚴(yán)查重要設(shè)施。加強(qiáng)林區(qū)周邊化工廠、加油站、液化氣站、儲(chǔ)油庫(kù)、;穾(kù)、林內(nèi)輸配電線路等重要設(shè)施隱患排查。三是嚴(yán)管重點(diǎn)時(shí)段。敏感時(shí)期、重要節(jié)日,強(qiáng)化管控措施,加派人員設(shè)置檢查卡點(diǎn),嚴(yán)密防范野外違規(guī)用火。
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化森林防滅火一體化建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門管理責(zé)任和經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。各負(fù)其責(zé),主動(dòng)地做好銜接配合,確保責(zé)任體系鏈條無(wú)縫對(duì)接,不斷強(qiáng)化各級(jí)森林防火(安全生產(chǎn))一體化建設(shè)。
。ㄋ模⿵V泛開(kāi)展森林防火宣傳教育。積極開(kāi)展森林防火“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng),廣泛宣傳《森林防火條例》及違法反面典型。一是各級(jí)各部門利用廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信、短信等傳媒手段加強(qiáng)森林防火宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的.積極性和主動(dòng)性。二是要在重點(diǎn)林區(qū)、各類自然保護(hù)地進(jìn)山入口區(qū)域增加防火警示標(biāo)語(yǔ)設(shè)置,強(qiáng)化警示提示作用。三是加強(qiáng)“防火碼”推廣運(yùn)用,國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、各類自然保護(hù)區(qū)進(jìn)出口設(shè)置“防火碼”掃碼登記進(jìn)入林區(qū),嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)山人員管理。四是發(fā)動(dòng)護(hù)林員宣傳,護(hù)林員開(kāi)展日常巡查巡護(hù),督促林區(qū)施工作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)事生產(chǎn)等活動(dòng)按規(guī)定提出用火申請(qǐng)(或報(bào)備),做好火災(zāi)預(yù)防措施。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步夯實(shí)森林防火網(wǎng)格化管理體系。各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步推行和完善林長(zhǎng)制工作機(jī)制,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,實(shí)現(xiàn)森林防火責(zé)任制與林長(zhǎng)制的深度融合,全面壓實(shí)鎮(zhèn)(街)、村(組)、護(hù)林員包干體系。按照國(guó)家和省、市、區(qū)工作部署,全面統(tǒng)籌和加強(qiáng)森林防火(安全生產(chǎn))工作;鎮(zhèn)(街)林業(yè)部門將本區(qū)域網(wǎng)格化管理情況匯編成冊(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)護(hù)林員垂直管理和指導(dǎo);鎮(zhèn)(街)、村組加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員監(jiān)督和管理,將護(hù)林員工作任務(wù)和管護(hù)區(qū)域落實(shí)到山頭地塊,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,嚴(yán)格考核問(wèn)效,做到“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。
。┘訌(qiáng)防火值班和預(yù)警工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防火值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送和指揮聯(lián)動(dòng),確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)高效處置。二是抓好動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)。綜合運(yùn)用國(guó)家森林火災(zāi)衛(wèi)星預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)、林火視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡護(hù)等監(jiān)測(cè)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火情。三是及時(shí)發(fā)布?xì)庀蠛蜕只痣U(xiǎn)等級(jí)預(yù)警。加強(qiáng)與氣象部門協(xié)作,共享氣象信息,提高森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù),督促并指導(dǎo)各地因險(xiǎn)設(shè)防。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是做好森林防火規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,積極爭(zhēng)取國(guó)家和政府支持,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是結(jié)合森林撫育項(xiàng)目,安排林下可燃物清理任務(wù),加大對(duì)林區(qū)及周邊可燃物清理。三是結(jié)合營(yíng)造林、國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目實(shí)施,配套建設(shè)生物防火阻隔帶等防火阻隔系統(tǒng),加強(qiáng)物防能力建設(shè),提升本質(zhì)安全水平。
。ò耍┏雠_(tái)制度措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)農(nóng)事用火、祭祀用火等突出問(wèn)題,要根據(jù)實(shí)際,修訂完善野外用火管理規(guī)定,健全長(zhǎng)效機(jī)制;要深入開(kāi)展違規(guī)用火查處和林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理行動(dòng),形成重要專項(xiàng)成果;要積極推進(jìn)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成長(zhǎng)效設(shè)施成果。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各基層單位要加強(qiáng)工作部署,明確工作責(zé)任,增強(qiáng)抓好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,確保整治工作按步推進(jìn)、按期完成,按預(yù)定目標(biāo)取得成效。
(二)加強(qiáng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)、各基層單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定工作方案。主動(dòng)與林區(qū)及林區(qū)周邊重要設(shè)施(化工廠、加油站、液化氣站、儲(chǔ)油庫(kù)、;穾(kù)、林內(nèi)輸配電線路等)管理單位對(duì)接,統(tǒng)籌和發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群防群治,對(duì)照排查問(wèn)題開(kāi)展隱患整治,減少引發(fā)森林火災(zāi)各類風(fēng)險(xiǎn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得更多實(shí)效。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各基層單位要,壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作作風(fēng),提升工作效力。區(qū)林業(yè)局將聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)該項(xiàng)工作開(kāi)展檢查督導(dǎo),對(duì)不履行職責(zé)、出現(xiàn)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案3
為加強(qiáng)森林防滅火安全專項(xiàng)整治,根據(jù)貴州省安委會(huì)《防滅火(消防、森林防滅火)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作要求,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間整治,有效防范化解重大森林防滅火安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升森林防滅火信息化管理能力、公民森林防滅火安全素質(zhì),建立完善從根本上消除森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)森林防火安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)總量總體下降,較大森林火災(zāi)事故有效減少,小火傷亡人火災(zāi)事故得到明顯遏制,社會(huì)森林防火安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。全面加強(qiáng)森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),完善科學(xué)防火體系,加大依法治火力度,建立健全責(zé)任機(jī)制,全面提高森林火災(zāi)防滅能力,年度森林火災(zāi)受害率低于1‰,林火衛(wèi)星熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋率高于90%。至20XX年,森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)到80%以上。
二、主要任務(wù)
(一)深入開(kāi)展野外火源綜合治理。
一是治理農(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火失管失控問(wèn)題。二是治理祭祀用火。重點(diǎn)治理在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問(wèn)題。治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問(wèn)題。三是治理生產(chǎn)用火。重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等隱患問(wèn)題。治理落實(shí)法律法規(guī)不到位,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開(kāi)設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問(wèn)題。四是治理重點(diǎn)區(qū)域用火。加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸配電線、油氣管道等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問(wèn)題的治理。加強(qiáng)對(duì)野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問(wèn)題的治理。加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問(wèn)題的治理。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)民居、村寨和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問(wèn)題的治理。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)生態(tài)站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)武裝部、校委會(huì)、派出所、各村等)
(二)扎實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)隱患排査整治。一是嚴(yán)查重點(diǎn)林區(qū)。鎮(zhèn)組織巡回檢查督導(dǎo),村(組)開(kāi)展徹底排査,全面排査林區(qū)火災(zāi)隱患,對(duì)火災(zāi)隱患臺(tái)賬逐條清理排除,徹底消除死角和盲區(qū)。二是嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域。下壩炸藥庫(kù)、盤龍山林場(chǎng)、二坡山林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,加大火災(zāi)隱患排査力度和度。三是嚴(yán)管重點(diǎn)時(shí)段。全國(guó)“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段,各地要嚴(yán)管嚴(yán)控,加派人員設(shè)置檢查卡點(diǎn),勸阻各類可能引發(fā)森林山火的行為。四是嚴(yán)查敏感地帶。主動(dòng)與電網(wǎng)、電信等部門協(xié)作配合,過(guò)細(xì)排查電網(wǎng)線路、通信線路等敏感地段火災(zāi)隱患,清理林下周邊可燃物,安排人員巡護(hù)檢查、蹲點(diǎn)守護(hù)。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)生態(tài)站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、鎮(zhèn)社事辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)通信管理部門、供電所、各村等)
(三)加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。一是推動(dòng)全方位社會(huì)化的森林草原防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系建立。積極協(xié)調(diào)宣傳、教育、文化、公安等部門及村民委員會(huì),組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。從各個(gè)層面開(kāi)展森林草原防火宣傳教育活動(dòng),建立全方位社會(huì)化的森林草原防火宣教格局。二是開(kāi)展多種形式的森林草原防火宣傳教育活動(dòng)。推進(jìn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村寨、進(jìn)家庭,積極開(kāi)展“森林草原防火宣傳月”活動(dòng)。利用廣播、手機(jī)微信、短信等傳統(tǒng)和現(xiàn)代信息傳媒手段,廣泛宣傳森林草原防火法律法規(guī),普及安全用火和緊急避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民保護(hù)森林草原資源的積極性和主動(dòng)性。三是做好森林防滅火隊(duì)伍教育培訓(xùn)。突出抓好防滅火戰(zhàn)法訓(xùn)練演練,加強(qiáng)科學(xué)撲救、安全防護(hù)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)撲火隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)生態(tài)站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站、校委會(huì)、派出所、各村等)。
(四)完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。一是做好高火險(xiǎn)天氣預(yù)測(cè)。加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)精度,為森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)。二是抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)。綜合運(yùn)用高山暸望、巡護(hù)等監(jiān)測(cè)手段,為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。及時(shí)組織火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商分析,第一時(shí)間發(fā)布火險(xiǎn)預(yù)警信息,指導(dǎo)各地因險(xiǎn)設(shè)防。三是及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。創(chuàng)新發(fā)布手段,提高發(fā)布速度,擴(kuò)大發(fā)布范圍,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布森林火險(xiǎn)信息和高火險(xiǎn)警報(bào)。四是健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格按照本級(jí)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,細(xì)化森林火險(xiǎn)分級(jí)響應(yīng)措施和應(yīng)對(duì)策略,健全與預(yù)警信息相對(duì)應(yīng)的科學(xué)響應(yīng)機(jī)制。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)生態(tài)站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等)
(五)提升森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取國(guó)家森林防火阻隔工程規(guī)劃任務(wù)。按照“因險(xiǎn)設(shè)防、重點(diǎn)突出、全面規(guī)劃、分步實(shí)施”的`原則,在下壩鎮(zhèn)所屬的重點(diǎn)林區(qū)、重要森林資源、重要目標(biāo)區(qū)域建設(shè)生物阻隔帶,在爭(zhēng)取各級(jí)政府經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在三年整治行動(dòng)期內(nèi)建設(shè)20公里林緣生物防火林帶不斷推進(jìn)我區(qū)林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)生態(tài)站、鎮(zhèn)財(cái)政所等)
(六)大力推動(dòng)森林消防隊(duì)伍能力建設(shè)。一是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,加大對(duì)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的投入,工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政全額預(yù)算,按照《森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,組建森林消防專業(yè)隊(duì)伍,提高基礎(chǔ)設(shè)施、基本裝備和人員裝備水平。二是重點(diǎn)林區(qū)和森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立森林火災(zāi)專業(yè)或者群眾綜合應(yīng)急救援撲救隊(duì)伍、配備必要的防火設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)宣傳和隱患排查。三是加強(qiáng)群眾性消防隊(duì)伍建設(shè),村組要建有村級(jí)森林消防隊(duì)伍。(責(zé)任部門:鎮(zhèn)生態(tài)站、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)財(cái)政所、各村等)
三、時(shí)間安排
從20XX年4月至20XX年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20XX年5月10日前)。按照《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》和《防滅火(消防、森林防滅火)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,啟動(dòng)森林防火安全專項(xiàng)整治。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際全面做好本地和本行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)排查整治(20XX年5月至12月)。鎮(zhèn)生態(tài)站對(duì)本轄區(qū)森林防火安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排査時(shí)間表、整改路線圖工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(20XX年)。鎮(zhèn)生態(tài)站對(duì)照前期排査的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大森林火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20XX年)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在推進(jìn)森林防滅火安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一北批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本區(qū)域防范化解重大森林防滅火安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平,并總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告分別于每年的12月10日和20XX年12月10日前上報(bào)區(qū)森林防滅火應(yīng)急指揮部。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)防滅火安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大森林防滅火安全問(wèn)題。相關(guān)部門出合配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將防滅火工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地森林防滅火工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為防滅火管理制度治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化工作協(xié)同。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)森林草原防滅火的安排部署,進(jìn)一步明確防火、撲火職責(zé)邊界。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、無(wú)縫銜接、密切協(xié)同的工作原則,做到各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)緊密合作,實(shí)現(xiàn)有分有合、互相配合。同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮森林公安森林草原防滅火的重要作用,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于“職能保持不變、業(yè)務(wù)上接受林業(yè)和草原部門指導(dǎo),繼續(xù)承擔(dān)森林防滅火工作”的要求。
(五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。下壩鎮(zhèn)將科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和森防工作考核重要指標(biāo),以村為單位進(jìn)行績(jī)效考核。分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收,并在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案4
為深入推進(jìn)全縣森林防滅火安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作任務(wù),根據(jù)《省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)和十大重點(diǎn)縣十大突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案>的通知》(黔安專整治辦〔20XX〕3 號(hào))、《州安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《全州安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)和十二大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)十二大突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》的通知》(州安辦〔20XX〕28 號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合我縣森林防滅火工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、省委十二屆八次全會(huì)精神、州委和縣委全會(huì)精神,針對(duì)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治階段存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓實(shí)抓細(xì)20XX年森林防滅火安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、重大隱患排查、重大問(wèn)題整改、重大事故防范工作,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)從根本上消除事故隱患,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,保障全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)森林防滅火安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立健全森林防火工作責(zé)任體系,將“責(zé)任鏈”體系延伸到村(社區(qū))、村民組和群眾,森林防滅火工作社會(huì)化水平穩(wěn)步提升,全社會(huì)火災(zāi)防控能力逐步增強(qiáng),“政府、部門、單位、公民”四位一體的森林防火工作格局基本形成,切實(shí)消除森林防火管理盲區(qū)。通過(guò)專項(xiàng)整治工作不斷建立完善森林防滅火安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)森林防滅火宣傳和警示約談教育,全面普及森林防火常識(shí),有效預(yù)防和遏制“小火亡人”事故,堅(jiān)決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,確保全縣不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,保持全縣火災(zāi)防控形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),完善科學(xué)防火體系,加大依法治火力度,建立健全責(zé)任機(jī)制,全面提高森林火災(zāi)防滅能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立普安縣森林防滅火安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局森林防火和野生動(dòng)植物保護(hù)中心,戴松副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,縣林業(yè)局森林防火和野生動(dòng)植物保護(hù)中心負(fù)責(zé)同志為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣森林防滅火安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,收集整理各單位上報(bào)的資料,并向上級(jí)報(bào)送有關(guān)資料。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥钊爰訌(qiáng)森林草原防滅火宣傳教育
一是推動(dòng)全方位社會(huì)化的森林草原防滅火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系建立。積極協(xié)調(diào)宣傳、新聞、教育、文化、旅游、公安等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì),組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。從各個(gè)層面開(kāi)展森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng),建立全方位社會(huì)化的森林草原防滅火宣傳教育格局。二是開(kāi)展多種形式的森林草原防滅火宣傳教育活動(dòng)。推進(jìn)宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公園、進(jìn)交通、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū),積極開(kāi)展“森林草原防滅火宣傳月”活動(dòng)。利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、政府微博、手機(jī)微信、短信等傳統(tǒng)和現(xiàn)代信息傳媒手段,廣泛宣傳森林草原防滅火法律法規(guī),普及安全用火和緊急避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)全民保護(hù)森林草原資源的積極性和主動(dòng)性。三是做好森林防滅火隊(duì)伍教育培訓(xùn)。配合縣應(yīng)急管理部門,突出抓好防滅火戰(zhàn)法訓(xùn)練演練,加強(qiáng)科學(xué)撲救、安全防護(hù)、緊急避險(xiǎn)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)撲火隊(duì)員技戰(zhàn)術(shù)水平。
(二)深入開(kāi)展野外火源綜合治理
一是治理農(nóng)事用火。重點(diǎn)治理高火險(xiǎn)天氣林田交錯(cuò)地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火失管失控問(wèn)題。二是治理祭祀用火。重點(diǎn)治理在林內(nèi)、林緣燒紙錢、燒香點(diǎn)燭等違法用火問(wèn)題。治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災(zāi)隱患突出問(wèn)題。三是治理生產(chǎn)用火。重點(diǎn)治理違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、燒疫木、點(diǎn)燒隔離帶等隱患問(wèn)題。治理落實(shí)法律法規(guī)不到位,未實(shí)施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴(yán)格。治理生產(chǎn)性用火未在合適的天氣條件下實(shí)施、未開(kāi)設(shè)隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問(wèn)題。四是治理重點(diǎn)區(qū)域用火。加強(qiáng)對(duì)穿越林區(qū)輸配電線、油氣管道等引發(fā)森林火災(zāi)隱患問(wèn)題的治理。加強(qiáng)對(duì)野外吸煙人群教育、監(jiān)管不到位問(wèn)題的治理。加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問(wèn)題的.治理。加強(qiáng)對(duì)林區(qū)民居、村寨和重要設(shè)施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進(jìn)家問(wèn)題的治理。
(三)扎實(shí)推進(jìn)森林火災(zāi)隱患排查整治
一是嚴(yán)查重點(diǎn)林區(qū)?h級(jí)層面組織巡回檢查督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和組開(kāi)展徹底排查,全面排查林區(qū)火災(zāi)隱患,并建立隱患排查臺(tái)賬,對(duì)火災(zāi)隱患臺(tái)賬逐條清理排除,徹底消除死角和盲區(qū)。二是嚴(yán)查重點(diǎn)區(qū)域。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、林場(chǎng)、退耕還林連片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,加大火災(zāi)隱患排查力度和頻度。三是嚴(yán)管重點(diǎn)時(shí)段。春節(jié)、元宵、清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)管嚴(yán)控,組織人員設(shè)置檢查卡點(diǎn),制止各類可能引發(fā)森林火災(zāi)行為。四是嚴(yán)查敏感地帶。主動(dòng)與電網(wǎng)、鐵路、能源、電信等部門協(xié)作配合,過(guò)精細(xì)排查輸油管線、林區(qū)加油站、天然氣管道、輸電線路、通信線路、鐵路沿線、軍事管理區(qū)等敏感地段火災(zāi)隱患,清理林下和草原周邊可燃物,安排人員巡護(hù)檢查、蹲點(diǎn)守護(hù)。五是嚴(yán)管涉林企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)企業(yè)的教育管理和檢查督導(dǎo),加大火災(zāi)隱患排查力度。
。ㄋ模┨嵘址罍缁鸹A(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平
一是積極爭(zhēng)取森林防滅火阻隔工程規(guī)劃任務(wù)。按照“因險(xiǎn)設(shè)防、重點(diǎn)突出、全面規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,在全縣所屬的重點(diǎn)林區(qū)、重要森林資源、重要目標(biāo)區(qū)域建設(shè)生物阻隔帶,不斷推進(jìn)我縣林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。二是在森林資源分布的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。適當(dāng)新建和維修瞪望塔,發(fā)揮其在大面積林區(qū)火情監(jiān)測(cè)中的作用。充分利用現(xiàn)有鐵塔、電力、網(wǎng)絡(luò)等公共資源,采用先進(jìn)的紅外探測(cè)技術(shù)、高清可見(jiàn)光視頻技術(shù)、智能煙火識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)森林火情24小時(shí)不間斷探測(cè)和自動(dòng)報(bào)警。在森林資源分布集中、生態(tài)敏感性高、火源控制難度大等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),增強(qiáng)新技術(shù)瞪望火情和及時(shí)發(fā)現(xiàn)火源的能力。其中在森林集中連片、人工嘹望盲區(qū)較大的重點(diǎn)林區(qū)和部位主要布設(shè)監(jiān)測(cè)火情的視頻監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)火情;在人員活動(dòng)、野外用火、農(nóng)事用火頻繁的重點(diǎn)區(qū)域和部位主要布設(shè)火源視頻監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)格監(jiān)管野外用火行為,減少人為火源引發(fā)森林火災(zāi)的頻度。三是加強(qiáng)以水滅火設(shè)施設(shè)備建設(shè),在森林火險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中具備開(kāi)展以水滅火條件的地方,配備專業(yè)以水滅火裝備,充分利用自然水源的基礎(chǔ)上,配套建設(shè)以水滅火水源地,包括建設(shè)蓄水池、水井、攔水壩等,為以水滅火提供保障。
。ㄎ澹┓e極抓好森林防滅火半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
一是國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)林區(qū)和森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立森林火災(zāi)群眾綜合應(yīng)急救援撲救隊(duì)伍、配備必要的防火設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)宣傳和隱患排查。二是加強(qiáng)群眾性防滅火隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要建有森林消防隊(duì)伍。四是積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,加大對(duì)森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,將森林防滅火相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
五、時(shí)間安排
。ㄒ唬20XX年底前,建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”,“一張圖”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。按照國(guó)務(wù)院安委辦、省政府、州政府和縣政府關(guān)于安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)一部署,全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署工作,及時(shí)啟動(dòng)全縣林業(yè)系統(tǒng)森林防滅火安全專項(xiàng)整治。
。ǘ┡挪檎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站對(duì)本地區(qū)森林防滅火安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、管好用好護(hù)林員全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
。ㄈ┘泄(jiān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
。ㄋ模╈柟烫嵘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)森林防滅火安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)黨委、政府研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)防范化解重大森林防滅火安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,積極向黨委、政府匯報(bào),對(duì)森林防滅火安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決森林防滅火安全問(wèn)題。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站要向黨委、政府匯報(bào),將森林防滅火工作納入“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地森林防滅火工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作協(xié)同。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省政府及州政府對(duì)森林草原防滅火的安排部署,根據(jù)縣應(yīng)急管理局和縣林業(yè)局關(guān)于森林草原防滅火工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求,進(jìn)一步明確防火、撲火職責(zé)邊界。堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、無(wú)縫銜接、密切協(xié)同的工作原則,做到各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、緊密合作,實(shí)現(xiàn)有分有合、互相配合。同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮森林公安森林草原防滅火工作中的職能作用,確保森林公安承擔(dān)的防滅火相關(guān)職責(zé)落到實(shí)處。
森林防火專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案5
為切實(shí)做好洪關(guān)鄉(xiāng)20XX年森林防火工作,進(jìn)一步健全和完善森林消防機(jī)制。有效遏制和杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于森林防火工作的有關(guān)精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)和林火撲救體系,著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障能力,努力控制一般火情,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡的發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
(一)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育,提高全民防火意識(shí);二是嚴(yán)格監(jiān)管野外火源;三是強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè);四是村級(jí)責(zé)任細(xì)化追究。這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須齊頭并上,綜合施治,才能真正提高防火實(shí)效。
。ǘ┕茏≈攸c(diǎn)人群。
無(wú)自制能力人員、中小學(xué)生、外來(lái)人員、從事農(nóng)事活動(dòng)的人員等是護(hù)林防火重點(diǎn)監(jiān)管的人群。必須有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。無(wú)自制能力人員由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)管,所屬村組也要責(zé)任到人;中小學(xué)生由中小學(xué)校長(zhǎng)和學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)管;農(nóng)事和祭祀活動(dòng)及其他人員由村負(fù)責(zé),層層落實(shí)監(jiān)管。
三、具體措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
1.成立洪關(guān)鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
組 長(zhǎng):侯雁
副組長(zhǎng):趙國(guó)維
成員:何健 王方林 李永才 唐 梅 何 鑫
楊興宏 陶 偉
鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,趙國(guó)維同志任辦公室主任,何健同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
2.各村必須成立以總支書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,確保護(hù)林防火工作的順利進(jìn)行。
3.鄉(xiāng)政府與各村簽訂森林防火責(zé)任狀,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各村要按照責(zé)任狀要求,認(rèn)真抓好護(hù)林防火工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村要按照鄉(xiāng)森林防火災(zāi)應(yīng)急方案的規(guī)定,積極做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
4.開(kāi)通全天候24小時(shí)森林火警電話:鄉(xiāng)政府: XXX
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,普及森林防火安全知識(shí)。
要把宣傳教育作為護(hù)林防火的第一道屏障和重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,做到橫向到邊,縱向到底。鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)屬各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)森林防火工作會(huì)議,各村召開(kāi)村組干部防火工作會(huì),安排布置各項(xiàng)措施,利用會(huì)議、廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、森林防火牌大力宣傳。防火人員配合小組干部發(fā)放防火宣傳單并簽字到戶,尤其注重對(duì)智障人員監(jiān)護(hù)人的宣傳。各中、小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)未成年人森林防火的宣傳教育。通過(guò)宣傳,營(yíng)造森林防火的濃厚氛圍,努力增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念,提高森林防火的自覺(jué)性。
。ㄈ┖葑セ鹪垂芾,落實(shí)安全防范措施。
1.火源管理上必須堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則,要切實(shí)抓實(shí)抓細(xì),在嚴(yán)字上下硬功夫。按上級(jí)防火指揮部的總體要求,嚴(yán)格監(jiān)管野外用火,嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員,認(rèn)真開(kāi)展按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、關(guān)鍵部位反復(fù)檢查。
2.加強(qiáng)對(duì)森林野外火源的監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,徹底消除火災(zāi)隱患。實(shí)施設(shè)卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施,有效杜絕火源進(jìn)山,在林區(qū)邊緣200米內(nèi),嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊,林區(qū)嚴(yán)禁燃放鞭炮、煙花炮竹,對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行火種檢查收繳。各村要堅(jiān)持見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,充分有效地按照現(xiàn)有政策法規(guī)和村規(guī)民約,加大處罰力度。
。ㄋ模┙M織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行。
1.鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)購(gòu)買相應(yīng)的撲火器材并對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。各村要加強(qiáng)對(duì)撲火裝備的管理。
2.將122名生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)、管理,落實(shí)個(gè)人管護(hù)區(qū)域,確;馂(zāi)發(fā)生時(shí),有撲火力量。林業(yè)站、各村要做好護(hù)林員的日常管理、考核等工作,充分發(fā)揮他們的第一線堡壘作用。
3.結(jié)合我鄉(xiāng)用火習(xí)慣及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,確定每年11月1日至次年的`5月15日為我鄉(xiāng)的森林防火期,森林期內(nèi)必須做到“六不準(zhǔn)”即:不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂;不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燃放煙火爆竹,上墳燒紙、燒香點(diǎn)蠟燭;不準(zhǔn)在林區(qū)驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)野炊、燒火取暖;不準(zhǔn)在林區(qū)玩火取樂(lè);不準(zhǔn)智障人員帶火種進(jìn)入林區(qū)活動(dòng)。
4.各村要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)森林防火實(shí)際設(shè)置森林防火觀察點(diǎn),每個(gè)觀察點(diǎn)要安排人員看守,嚴(yán)防火種入林,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并趕到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
(五)嚴(yán)格火情報(bào)告制度。
發(fā)現(xiàn)火情,各村要及時(shí)組織人員撲救并向鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告火情。鄉(xiāng)森林防火指揮部接報(bào)告后,根據(jù)情況及時(shí)作出部署,組織撲火隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救,并根據(jù)火情發(fā)展情況上報(bào)上級(jí)部門。決不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象,一旦查實(shí),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。﹪(yán)格防火值班制度,保證信息暢通。
嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格考勤。在森林防火期內(nèi),鄉(xiāng)、村干部嚴(yán)禁私自外出,如確實(shí)需外出的必須按鄉(xiāng)政府相關(guān)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意,并在鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各村要安排專人值班,撲火隊(duì)員隨時(shí)待命。一遇火情,立即組織撲救,確保準(zhǔn)確及時(shí),將損失降到最低限度。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不在崗或通信不暢的,要視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),提高火災(zāi)撲救能力。
堅(jiān)持以人為本,組織干部職工、村組干部及生態(tài)護(hù)林員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火撲救基本知識(shí)、技能,提高火災(zāi)撲救及處置能力。
。ò耍┵Y金保障。
護(hù)林防火是頭等大事,森林高火險(xiǎn)期內(nèi),隨時(shí)隨地可能發(fā)生火警火災(zāi),森林生態(tài)及林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到很大的威脅,鄉(xiāng)財(cái)政要把森林防火經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保資金及時(shí)到位,準(zhǔn)備好相應(yīng)撲火物資及撲火經(jīng)費(fèi)。
。ň牛┐寮(jí)防火考核措施。
1.把村級(jí)森林防火工作納入年終考核?己藢(shí)行100分制。分?jǐn)?shù)與村年終考核掛鉤。
2.在森林防火工作中,有下列情形的單位及個(gè)人,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序:
(1)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘內(nèi)未上報(bào)的。
(2)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)15分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)的。
(3)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)未及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救的。
(4)轄區(qū)內(nèi)全年森林火災(zāi)過(guò)火面積超過(guò)50畝(含50畝)的。
(5)經(jīng)相關(guān)單位查處在森林防火工作中不負(fù)責(zé)不作為的。
3.發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火要嚴(yán)加查處,造成嚴(yán)重后果的由森林公安立案查處追究其刑事責(zé)任。
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