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抗旱救災(zāi)的方案

時間:2022-08-28 08:39:03 方案 我要投稿

抗旱救災(zāi)的方案范文(精選5篇)

  為了確定工作或事情順利開展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的抗旱救災(zāi)的方案范文(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

抗旱救災(zāi)的方案范文(精選5篇)

  抗旱救災(zāi)的方案1

  為做好防汛工作,提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本方案。

  一、工作原則

  1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  2、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制和社區(qū)屬地管理負責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。

  3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

  4、堅持依法防汛抗災(zāi),實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

  二、工作職責(zé)

  根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。

  社區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。

  三、預(yù)防、預(yù)警機制

  1、汛前準(zhǔn)備

  (1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備

  (2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。

  (3)健全機構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制和社區(qū)屬地管理負責(zé)原則。

  (4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

  2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

 。1)雨情

  根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

  (2)水情

  當(dāng)湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備。

  湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

  水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

  湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

 。3)險情

  凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。

  (4)災(zāi)情

  汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災(zāi)情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。

  四、督查

  社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)要求

 。1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

 。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況。

  (3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,并及時負責(zé)組織實施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。

  2、緊急處置

  (1)搶險、排險

  一旦發(fā)生險情災(zāi)情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

  對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

 。2)轉(zhuǎn)移

  轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負責(zé)的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。

  (3)災(zāi)民安置

  按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

 。4)物資調(diào)撥

  堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

 。5)應(yīng)急人員的安全保護

  所有參加應(yīng)急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

  (6)群眾安全防護

  出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

  3、保障措施

  (1)應(yīng)急隊伍保障

  應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。

  (2)治安保障

  社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全

  六、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

  七、紀(jì)律與獎懲

  1、紀(jì)律

  防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的`險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。

  對不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負責(zé)人,對工作不力,造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

 。2)獎勵

  對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。

  抗旱救災(zāi)的方案2

  一、目的

  為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障轄區(qū)內(nèi)國家和團體財產(chǎn)安全制定本應(yīng)急方案。

  二、方案適用范圍

  三建鄉(xiāng)轄區(qū)

  三、工作原則

  安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。

  四、方案啟動

  洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本方案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

  五、應(yīng)急機構(gòu)

  1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是:

  (1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災(zāi)工作。

  (2)統(tǒng)一指揮,分部門負責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實防汛職責(zé)。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項防汛準(zhǔn)備。

  (3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

  (4)應(yīng)急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調(diào)動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

  (5)做好災(zāi)民安置,搞好生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),生活,重建家園等災(zāi)后工作。

  2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是:

  (1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

  (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。

  (3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

  (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

  (5)組織汛后檢查,查看水利設(shè)施是否完好,制定修復(fù)計劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)。

  (6)檢查災(zāi)民安置和救濟工作的落實情景。

  (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

  (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。

  (9)檢查通信設(shè)備的完好情景。

  (10)負責(zé)統(tǒng)計上報災(zāi)情情景。

  (11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經(jīng)驗。

  3、日常工作機構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是:

  (1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

  (2)負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,及時傳達上級防汛機構(gòu)的批示、命令。

  (3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險工作。

  (4)收集掌握水情和災(zāi)情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報。

  (5)及時請示報告,對重大汛情和災(zāi)情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準(zhǔn)的方案及時執(zhí)行;對授權(quán)傳達的'上級使命及時準(zhǔn)確傳達。

  (6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。

  (7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù)。

  六、指揮體系及職責(zé)

  1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急方案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。

  2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作。

  3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。

  七、行動方案

  (一)防洪渡汛方案

  1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。

  2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。

  3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責(zé)警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災(zāi)道路暢通,調(diào)用搶險救災(zāi)車輛及治安等工作。

  4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務(wù)站全體職工為成員。負責(zé)險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

  5、技術(shù)服務(wù)組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。

  6、災(zāi)情調(diào)查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責(zé)組織民政、社會事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計資料上報及災(zāi)后理解捐贈和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。

  7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設(shè)備、保障通信暢通。

  8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責(zé)全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設(shè)備的搶修、保護工作,保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。

  9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責(zé)三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。

  (二)抗旱方案

  1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災(zāi)情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚肖梁其紅職責(zé)單位:各村委、黨政辦

  2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):向承忠職責(zé)單位:財政所、社會事務(wù)辦、水利工程管理所

  3、旱情嚴(yán)重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):高秀珍職責(zé)單位:衛(wèi)生院

  4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調(diào)解。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛磊職責(zé)單位:派出所、司法所

  5、組織生產(chǎn)自救,最大限度地減輕受災(zāi)程度,做好災(zāi)后重建工作。

  牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚建于職責(zé)單位:財政所、社事辦、民政辦、農(nóng)服中心

  八、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警

  1、預(yù)防為主

  堅持預(yù)防為主,防汛抗旱應(yīng)急機構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

  2、信息監(jiān)測與報告

  雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。

  3、支持系統(tǒng)

  現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

  4、預(yù)警級別及傳遞

  預(yù)警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴(yán)重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  5、預(yù)警行動

  (1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)河堤管理,防洪調(diào)度方案實施和組織防汛搶險工作。

  (2)各村村支部、村民委員會負責(zé)人員的轉(zhuǎn)移、安置。

  (3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

  (4)公安部門負責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

  (5)衛(wèi)生部門負責(zé)醫(yī)療救助。

  (6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

  九、保障措施

  (1)應(yīng)急隊伍保障:政府機關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

  (2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當(dāng)?shù)难a償。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務(wù)站協(xié)助,共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。

  (4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關(guān)和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。

  (5)經(jīng)費保障:應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災(zāi)工作。

  十、工作要求

  1、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,并將結(jié)果及時上報水利工程管理所。

  2、各村落實職責(zé)人對水利設(shè)施的管護,異常加強病險水利設(shè)施的監(jiān)控。

  3、龍河流域渡口行船落實專人負責(zé)。

  4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強對學(xué)生的安全教育。

  5、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。

  十一、應(yīng)急響應(yīng)

  1、分級響應(yīng)程序

  當(dāng)汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領(lǐng)導(dǎo)(分管領(lǐng)導(dǎo)不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應(yīng)急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。

  2、指揮和協(xié)調(diào)

  一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制。

  十二、應(yīng)急處置及職責(zé)

  10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至原營業(yè)所。

  11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應(yīng)急避險至供銷社庫房。

  12、各中小學(xué)由學(xué)校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應(yīng)急避險至安全教室。

  13、在防汛抗旱期間本方案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

  14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機關(guān)處理。

  十三、本方案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責(zé)解釋。

  十四、本方案自發(fā)布之日起生效,以前相對應(yīng)方案自動終止。

  抗旱救災(zāi)的方案3

  1 總則

  1.1編制目的

  為及時、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急方案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急方案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急方案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  1.3適用范圍

  本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負責(zé)。

  1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

  1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),

  先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。

  2 組織指揮體系及職責(zé)

  2.1組織指揮體系

  XX鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

  2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

  2.2職責(zé)分工

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險方案;及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情,組織實施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險、組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  鎮(zhèn)政府辦公室:負責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責(zé),并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的'問題。

  鎮(zhèn)武裝部:負責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔(dān)負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務(wù)。

  鎮(zhèn)水管站:負責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類方案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報;

  派出所:負責(zé)維護抗旱防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。

  國土所:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報和預(yù)防工作;負責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御方案的制定和落實。

  鎮(zhèn)財政分局:負責(zé)落實、解決防汛搶險經(jīng)費;及時下?lián)苁、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復(fù)的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。

  鎮(zhèn)民政辦:負責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

  鎮(zhèn)統(tǒng)計站:統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災(zāi)情,并及時做好上報工作。

  鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,及時準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

  鎮(zhèn)林業(yè)站:負責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

  學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站:負責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學(xué)生的安全教育,教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

  供電所:負責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運行和電力供應(yīng);發(fā)生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險的電力供應(yīng)。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災(zāi)區(qū)域,及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

  鎮(zhèn)廣播站:負責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識的宣傳

  指導(dǎo)工作,做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。

  3 預(yù)防及預(yù)警機制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  預(yù)警級別分為四級:Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級預(yù)警(較重)、Ⅳ級預(yù)警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)。

  3.1.1洪澇災(zāi)情信息

 。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

 。2)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告受災(zāi)情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,全面掌握救災(zāi)情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災(zāi)情,應(yīng)在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災(zāi)情,并及時將核實的災(zāi)情上報。

  3.1.2旱情信息

  鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

  災(zāi)害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災(zāi)情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告,重大抗旱行動應(yīng)隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。

  旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  3.2預(yù)防預(yù)警行動

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊伍及預(yù)警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。

  (3)工程準(zhǔn)備。按時完成重點地段水毀工程修復(fù),對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實行應(yīng)急除險加固。

 。4)方案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急方案,研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。

 。5)物資準(zhǔn)備。按照各村負責(zé)的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應(yīng)急需。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確?购捣姥赐ㄐ艑>W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

 。7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、方案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時整改。

  (8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目,應(yīng)及時向上級部門匯報,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項目,應(yīng)依法拆除。

  3.2.2河流洪水預(yù)警

 。1)汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

 。2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警:當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控,各防汛責(zé)任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時向上級匯報。

 。3)超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,向上級主管部門匯報

  抗旱救災(zāi)的方案4

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急方案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本方案。

  (三)適用范圍

  本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

  (四)工作原則

  1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

  2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。

  3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

  4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

  6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

  7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

  開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

  1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)

  指揮長:xxx

  副指揮長:xxx

  成員:xxx

  2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負責(zé)汛期24小時防汛值班,準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。

  鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責(zé)分工

  鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。

  分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。

  辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報和安撫工作。

  派出所負責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。

  衛(wèi)生院負責(zé)搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

  財政所負責(zé)防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。

  供電所負責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。

  民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

  廣播站負責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

  各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負責(zé)人組成。

  三、預(yù)防和預(yù)警機制

  1、堤防工程信息

  當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。

  2、水庫、山坪塘等工程信息

 。1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

  (2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進一步采取相應(yīng)措施。

  當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

  3、洪澇旱災(zāi)信息

 。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

  (3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。

  (二)預(yù)防預(yù)警行動

  1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

  (4)方案準(zhǔn)備。修訂完善各類方案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展方案演練,經(jīng)過演練檢驗方案編制的效果,提高方案的可操作性。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。

 。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查方案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。

 。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目,依法強行拆除。

  2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

 。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的`村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

  (2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

 。3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  四、山坪塘防汛方案工作

  1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。

  2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。

  3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。

  五、天師河、朱家壩河防汛搶險方案

  各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

  抗旱救災(zāi)的方案5

  今年進入7月份以來,我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣,降雨量少,造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計,截止9月22日,全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災(zāi)以來,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查摸清旱情,采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次,投入機動抗旱設(shè)備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨,我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行,特制定本方案如下:

  一、進一步統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)

  我鄉(xiāng)成立了由書記任組長,鄉(xiāng)長、主席任副組長,成員由鄉(xiāng)其他班子成員,抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的抗旱工作。通過打造強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強力保障。

  二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用

  鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區(qū))群眾抗旱保收。首先,鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次,指導(dǎo)群眾對無法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物,使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設(shè)法,多方籌集抗旱資金。

  三、全力協(xié)調(diào)配合,加強服務(wù)

  鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導(dǎo)工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù),積極為群眾提供技術(shù)、設(shè)備、資金的服務(wù)。

  四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動群眾,加大投入力度

  一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情,突擊隊所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持,其中,農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點用于購買抗旱設(shè)備,同時,對旱情較重的'社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱,采取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。

  五、盡快修繕?biāo)O(shè)施

  一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩,恢復(fù)引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。

  二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題,加強水庫值班,合理調(diào)度灌溉。

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