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鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案

時間:2022-07-29 08:38:09 方案 我要投稿

鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么你有了解過方案嗎?下面是小編精心整理的鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案(精選6篇)

  鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案1

  根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕12號)及杭州市治水辦《關(guān)于做好“一河(湖)一策”、年度水環(huán)境治理計劃評估編制工作的通知》(杭治水辦〔20xx〕64號)要求,為進(jìn)一步落實(shí)河長制工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)治水,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定青山溪“一河一策”實(shí)施方案(20xx-20xx年)。

  一、基本情況

  青山溪位于浙江省杭州市余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)青山村、賜璧村、清波村。起止點(diǎn)為青山村深壩頭橋至黃湖大溪,其集水面積0.0966km2,河道全長4.6km。河道的主要支流為里山溪、東塢溪、賜璧溪,分別長2.7km、2.1km、2.8km。

  二、存在問題分析

  根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,河道沿岸無嚴(yán)重水環(huán)境污染,水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理、水環(huán)境行政執(zhí)法(監(jiān)管)等方面管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是岸線管理與保護(hù),水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需要加強(qiáng)。二是整條河段生態(tài)需水滿足程度不夠,在干枯季節(jié)容易出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。

  三、工作目標(biāo)

  根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)河(湖)長制提檔升級工作的通知》(浙治水辦發(fā)〔20xx〕1號)要求,圍繞省、市“污水零直排區(qū)建設(shè)”提升行動、河長制提檔升級工作、美麗河湖建設(shè)等重點(diǎn)工作,在鞏固青山溪治理成果的基礎(chǔ)上,嚴(yán)厲打擊非法排污、捕撈等違法行為,加大涉水違建監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)河道管理范圍內(nèi)無新增違建,基本建成河湖健康保障體系和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。20xx-20xx年水體水質(zhì)目標(biāo)保持或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)。

  四、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┣袑(shí)加快水污染防治建設(shè)

  1.做好農(nóng)村生活污染治理工作。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效運(yùn)維,新建農(nóng)戶房屋及時做好農(nóng)村生活污水處理工作。加大河道兩岸污染物入河管控措施。重點(diǎn)做好河道兩岸地表100米范圍內(nèi)的保潔工作:一是加強(qiáng)范圍內(nèi)生活垃圾、建筑垃圾、堆積物等的清運(yùn)和清理;二是對該范圍內(nèi)的無證堆場、廢舊回收點(diǎn)進(jìn)行清理整頓;三是定期清理河道、水域水面垃圾、水體障礙物及沉淀垃圾;四是在發(fā)生突發(fā)性污染物如病死動物入河或發(fā)生病疫、重大水污染事件等,及時上報農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)、衛(wèi)生防疫和環(huán)保等主管部門;五是受山洪、暴雨影響的地區(qū),要在規(guī)定時間內(nèi)及時組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、枯枝敗葉、障礙物等,確保河道整潔。

  2.做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作?刂妻r(nóng)業(yè)面源污染。一是以發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用為目標(biāo),切實(shí)提高農(nóng)田的相關(guān)環(huán)保要求,減少農(nóng)業(yè)種植面源污染;二是加快測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,在政策上鼓勵施用有機(jī)肥,減少農(nóng)田化肥氮磷流失;三是推廣商品有機(jī)肥,逐年降低化肥使用量。四是開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治,引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境的影響。實(shí)現(xiàn)化學(xué)農(nóng)藥使用量零增長。五是健全化肥、農(nóng)藥銷售登記備案制度,建立農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理體系。

 。ǘ┻M(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度

  嚴(yán)格實(shí)施入河排污(水)口身份證式管理,切實(shí)加強(qiáng)入河排污(水)口的日常監(jiān)管,嚴(yán)格入河排污(水)口審核登記,對未依法辦理審核手續(xù)的,提出限期補(bǔ)辦手續(xù)要求。加大全域水質(zhì)監(jiān)測和企業(yè)排污的執(zhí)法力度,進(jìn)一步鞏固“清三河”治理成果,加強(qiáng)對河道的保潔監(jiān)管,推進(jìn)“清三河”工作向小溝、小渠、小溪、小池塘等小微水體延伸,對已完成剿劣治理的河道、小微水體要繼續(xù)做好水質(zhì)鞏固和深化治理工作,嚴(yán)防反彈。

 。ㄈ┘訌(qiáng)水資源保護(hù)

  加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核。發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的,或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)及時報告政府采取治理措施,并向環(huán)保部門通報。從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)守水功能區(qū)納污紅線。宣傳、動員社區(qū)家庭培養(yǎng)良好的節(jié)水習(xí)慣、節(jié)水意識,吸引并倡導(dǎo)科學(xué)合理用水,循環(huán)利用水資源,打造綠色低碳、節(jié)水節(jié)能的生態(tài)家園。

 。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)

  嚴(yán)格涉河湖活動的社會管理,明確管理范圍等相關(guān)信息。統(tǒng)籌林水、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、城管等各部門的力量,嚴(yán)格河湖生態(tài)空間管控,對青山溪涉水項目嚴(yán)格審批、監(jiān)管。

 。ㄎ澹├^續(xù)深化河道水生態(tài)修復(fù)

  鞏固青山溪綜合整治成效,實(shí)現(xiàn)淤泥“無害化、減量化、資源化”處置,探索建立清淤輪疏長效機(jī)制。加大工作力度和資金投入,積極推進(jìn)生態(tài)河道治理,提高河道水體自凈能力,改善干流水環(huán)境質(zhì)量。對損毀的坡岸及時進(jìn)行修復(fù),達(dá)到防洪能力達(dá)標(biāo),坡岸穩(wěn)定。

 。⿵(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督

  加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)違法建筑查處,打擊河道管理范圍內(nèi)違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、侵占水域岸線等活動;進(jìn)一步完善河長制公示牌、安全警示牌,河道管護(hù)宣傳牌等標(biāo)示標(biāo)牌的設(shè)置和管理工作。落實(shí)河道日常監(jiān)管巡查制度,實(shí)行河道動態(tài)監(jiān)管。

  五、保障措施

  一是加強(qiáng)組織保障。明確河道的河長為鎮(zhèn)黨委委員、人武部長唐立虎,河道流經(jīng)青山村、賜璧村、清波村,明確鎮(zhèn)級河長、村級河長以及責(zé)任部門的具體職責(zé),其他相關(guān)部門做好具體配合工作。

  二是強(qiáng)化督查考核。由鎮(zhèn)“河長辦”考核“一河一策”的工作實(shí)施情況。按行政轄區(qū)范圍建立“部門明確、責(zé)任到人”的“河長制”工作體系,強(qiáng)化層級考核!昂娱L制”辦公室定期召開協(xié)調(diào)會議,同時組織人員定期或不定期開展督查,及時通報工作進(jìn)展情況。

  三是加大資金保障。進(jìn)一步強(qiáng)化各項涉水資金的統(tǒng)籌與整合,提高資金使用效率。加大向上對接爭取力度,依托重大項目,從發(fā)改、水利、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等線上爭取資金。同時,多渠道籌措社會資金,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與治水。

  四是加大技術(shù)保障。加大對河道清淤、輪疏機(jī)制、淤泥資源化利用以及生態(tài)修復(fù)技術(shù)等方面的科學(xué)研究,解決“一河一策”實(shí)施過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。同時,加強(qiáng)對水域岸線保護(hù)利用、排污口監(jiān)測審核等方面的培訓(xùn)交流。

  五是強(qiáng)化大眾參與。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對“河長制”的宣傳,讓水資源、水環(huán)境保護(hù)的理念真正內(nèi)化于心、外化于行。加大對先進(jìn)典型的宣傳與推廣,引導(dǎo)廣大群眾自覺履行社會責(zé)任,努力形成全社會愛水、護(hù)水的良好氛圍。

  鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案2

  一、基本情況

  新安江發(fā)源于休寧率水,途徑屯溪、篁墩,在花山迷窟下游桂溪河口上游進(jìn)入歙縣境內(nèi),流經(jīng)王村、雄村至浦口,有練江匯入,經(jīng)南源口、坑口、深渡、正口、小川、新溪口至街口入新安江浙江地界。新安江歙縣段長76.8公里,流經(jīng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,涉及沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個行政村。新安江歙縣段有流域面積200平方公里以上的一級支流3條(練江1608、昌源河418、街源河206),流域面積50~200平方公里的一級支流5條(桂溪123.18、賢源65.31、棉溪124.56、大洲源155.7、小洲源62.36),流域面積50平方公里以下的主要一級支流5條(南源河35.86、坑口河18.94、漳溪13.47、太平溪24.15、三茶源15.37)。

  途徑本鎮(zhèn)漳村灣村、漳潭村、綿潭村、淮源村、九砂村、深渡社區(qū)、大茂社區(qū)7個村,流經(jīng)我鎮(zhèn)河道全長約17.3公里,河寬約500米之間,流域面積60平方公里。

  二、指導(dǎo)思想

  牢固樹立新發(fā)展理念,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),著力實(shí)施《黃山市河湖長制規(guī)定》,在全鎮(zhèn)江河全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的江河管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)江河健康生命、實(shí)現(xiàn)江河功能永續(xù)利用提供制度保障。

  三、基本原則

  堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好江河管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系。強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)江河休養(yǎng)生息,維護(hù)江河生態(tài)功能。

  堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級河長職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。

  堅持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū),不同江河實(shí)際,統(tǒng)籌上下游、左右岸,實(shí)行“一河一策”,解決好江河管理保護(hù)的突出問題。

  堅持強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。依法治水管水,建立健全江河管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關(guān)心和保護(hù)江河的良好氛圍。

  四、前一輪實(shí)施成效評估

  我鎮(zhèn)全面推行河長制工作以來,在新安江干流深渡段“一河一策”實(shí)施方案指導(dǎo)下,深渡鎮(zhèn)新安江干流治理保護(hù)取得了一定成效,在水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面有較好(一定或明顯)工作實(shí)效,有力促進(jìn)了河流水生態(tài)水環(huán)境保護(hù),提升了干部群眾的管河治河護(hù)河愛河意識,全力治河、同心護(hù)河,共建共享幸福河流美麗家園。

  五、工作目標(biāo)

  到20xx年,水資源得到有效保護(hù),取排水管理更加規(guī)范嚴(yán)格,江河管理范圍明確,水域岸線利用合理,水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,水生態(tài)持續(xù)向好,水事違法現(xiàn)象得到有效遏制,保持現(xiàn)狀江河水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別低于62立方米和22立方米,比20xx年下降18%和10%,主要高耗水工業(yè)用水效率達(dá)到本行業(yè)先進(jìn)水平;農(nóng)業(yè)畝均灌溉用水量顯著下降,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上;全縣水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上,地表水水優(yōu)良率100%,基本完成城區(qū)水質(zhì)較差水體綜合治理。

  到2035年,全鎮(zhèn)江河管理保護(hù)制度體系、規(guī)劃體系健全完善,江河管理范圍內(nèi)水事活動依法有序、水資源、水環(huán)境質(zhì)量顯著提升,全鎮(zhèn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率96%以上,完成鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)較差水體綜合治理,水生態(tài)系統(tǒng)功能完善,實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的江河管理保護(hù)目標(biāo)。

  六、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)水資源保護(hù)

  全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督。

 。ǘ┘訌(qiáng)江河流域岸線管理保護(hù)

  加強(qiáng)江河管理范圍內(nèi)水事活動管理。加強(qiáng)涉河建設(shè)項目監(jiān)管。打擊侵占河道、非法采砂行為。對水域岸線亂占濫用問題開展摸底調(diào)查統(tǒng)計整治,逐步恢復(fù)江河水域岸線生態(tài)功能。

  (三)加強(qiáng)水污染防治。

  全面落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》、《黃山市水污染防治工作方案》。明確江河水污染防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。取締非法設(shè)置的入江河排污口。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)水環(huán)境治理

  強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理和功能管理。

  因地制宜建設(shè)水生態(tài)岸線,實(shí)現(xiàn)江河環(huán)境整治優(yōu)美、水清岸綠。加強(qiáng)干流水環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活、建筑垃圾收集、河面垃圾打撈處理系統(tǒng)建設(shè),開展農(nóng)村生活污水集中處理。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。

  推進(jìn)流域坡耕地治理、重點(diǎn)水土保持工程和生態(tài)清潔型小流域建設(shè),落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度,嚴(yán)格控制人為造成的水土流失。

 。┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。

  各有關(guān)部門切實(shí)履行涉及江河管理保護(hù)的行政職能,主管部門組織,有關(guān)部門或單位聯(lián)合執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉河違法行為,堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  黨委和政府把全面推行河長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作進(jìn)度安排,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),明確河長制辦公室及相關(guān)人員,做到工作方案到位、相關(guān)制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。

 。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制

  建立河長會議制度,協(xié)調(diào)解決行政村河道管理保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。定期通報江河管理保護(hù)情況,建立工作檢查督查制度,對河長制實(shí)施情況和河長履職情況進(jìn)行檢查督查。建立考核問責(zé)與激勵機(jī)制,對成績突出的河長及責(zé)任單位人員進(jìn)行通報表彰,對失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。

  (三)強(qiáng)化規(guī)劃約束

  編制經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全、量水而行、因水制宜。推進(jìn)有關(guān)規(guī)劃與江河管理保護(hù)規(guī)劃相互銜接,強(qiáng)化規(guī)劃約束。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化考核問責(zé)

  根據(jù)江河存在的主要問題,實(shí)行差異化績效評價考核,考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)社會監(jiān)督

  依托江河管理保護(hù)信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置豎立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河湖概況、管理目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評價。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)、河湖保護(hù)科普教育,提高全社會對河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識和參與意識。

  鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案3

  一、基本情況

  青坪河石壕境內(nèi)長度1.5千米,起于青坪村出水孔、止于青坪村回龍寺,流域面積1.73平方公里、所在的水功能區(qū)劃為羊渡河開發(fā)利用區(qū),上級河流為羊渡河。河流經(jīng)過青坪村轄區(qū)面積為5.67平方公里,人口為3200人;該村無針對本條河流河段的發(fā)展規(guī)劃。

  二、河流存在的問題

 。ㄒ唬┧Y源保護(hù)利用情況。重慶石壕鎮(zhèn)松藻煤電有限責(zé)任公司石壕煤礦市政生活污水入河排污口位于青坪村東經(jīng)106度41分21.19秒、北緯28度34分35.33秒位置,排水單位為重慶松藻煤電有限責(zé)任公司石壕煤礦,年排水量為48萬立方米。

 。ǘ┧虬毒管理保護(hù)情況。在河流兩岸坡面無建設(shè)房屋類、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、采砂作業(yè)、攔河壩、修建橫穿河道設(shè)施等情況。

  (三)水污染情況。岸線周邊存在居民垃圾亂傾亂倒現(xiàn)象。

 。ㄋ模┧h(huán)境情況。河流上游和出水口水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì);群眾對水質(zhì)無投訴;河流所經(jīng)鄉(xiāng)場、村居生活污水經(jīng)處理后排放。

  (五)水生態(tài)情況。河道內(nèi)不存在修建攔河壩、水電站等建筑,阻斷河流河段生態(tài)流量;河兩岸無水土流失;河流河段不在國家、市或區(qū)級設(shè)置的自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)。

 。﹫(zhí)法監(jiān)督情況。鎮(zhèn)河長辦聯(lián)合市政環(huán)保辦、建管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等職能部門每月對該河流開展水生態(tài)環(huán)境巡查1次。

  三、工作措施及責(zé)任單位

  在居民聚居點(diǎn)放置垃圾桶箱,加大對周邊居民的環(huán)保知識宣傳,定期組織人員清理河道垃圾。責(zé)任單位為青坪村。

  四、工作保障

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  由該河流鎮(zhèn)級河長牽頭對本條河流存在的問題進(jìn)行整改,鎮(zhèn)河長辦監(jiān)督整改進(jìn)度。

 。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)

  鎮(zhèn)河長辦每季度組織相關(guān)人員召開專題會1次,并落實(shí)相關(guān)措施。

 。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障

  針對日常河道保潔、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,安排經(jīng)費(fèi)3000元。

 。ㄋ模┍O(jiān)督考核

  鎮(zhèn)河長辦制定村級河長考核辦法。

  五、建議意見

  為達(dá)到河暢、水清、坡綠、岸美的總體目標(biāo),建議青坪村對河岸線進(jìn)行綠化。

  鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案4

  一、基本情況

  朱家河石壕境內(nèi)長度7千米,起于響水村李家溝、止于香樹村油坊,流域面積6.8平方公里、所在的水功能區(qū)劃為羊渡河開發(fā)利用區(qū),上級河流為羊渡河。河流經(jīng)過響水村、紫龍村、香樹村,無針對本條河流河段的發(fā)展規(guī)劃。

  二、河流存在的問題

 。ㄒ唬┧Y源保護(hù)利用情況。無。

 。ǘ┧虬毒管理保護(hù)情況。在河流兩岸坡面無建設(shè)房屋類、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、采砂作業(yè)、修建橫穿河道設(shè)施等情況,修建有茶樹灣水庫取水?dāng)r河壩。

 。ㄈ┧廴厩闆r。河道內(nèi)有少量行人丟棄垃圾。

  (四)水環(huán)境情況。河流上游和出水口水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì);群眾對水質(zhì)無投訴;河流所經(jīng)鄉(xiāng)場、村居生活污水經(jīng)處理后排放。

  (五)水生態(tài)情況。河道內(nèi)修建有茶樹灣水庫取水?dāng)r河壩;河兩岸無水土流失;河流河段不在各級設(shè)置的自然保護(hù)區(qū)內(nèi)。

 。﹫(zhí)法監(jiān)督情況。鎮(zhèn)河長辦聯(lián)合市政環(huán)保辦、建管辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等職能部門每月對該河流開展水生態(tài)環(huán)境巡查1次。

  三、工作措施及責(zé)任單位

  鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)對該河流的.監(jiān)管,在重點(diǎn)位置安置河道保護(hù)的相關(guān)宣傳警示牌;響水村、香樹村、紫龍村負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)河段的日常巡查管理。

  四、工作保障

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  由該河流鎮(zhèn)級河長牽頭對本條河流存在的問題進(jìn)行整改,鎮(zhèn)河長辦監(jiān)督整改進(jìn)度。

 。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)

  鎮(zhèn)河長辦每季度組織相關(guān)人員召開專題會1次,并落實(shí)相關(guān)措施。

  (三)經(jīng)費(fèi)保障

  針對日常河道保潔、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,安排經(jīng)費(fèi)3000元。

  (四)監(jiān)督考核

  鎮(zhèn)河長辦制定村級河長考核辦法。

  五、建議意見

  為達(dá)到河暢、水清、坡綠、岸美的總體目標(biāo),建議加大環(huán)保宣傳力度。

  鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案5

  為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)長江干流水環(huán)境整治工作,全面提升和改善水質(zhì),根據(jù)鄉(xiāng)全面推行河長制工作方案要求和本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、基本情況

  長江干流,環(huán)島流經(jīng)南木、天然、青龍、康寧、永存5個行政村,流向自西向東,全長20.56千米。

  二、存在問題

  新洲鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)內(nèi)沒有工業(yè),所以不存在工業(yè)污染。干流主要污染源來自村民生活污水和沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥、廢棄秸稈、野生雜草及周邊畜禽養(yǎng)殖。上述問題存在的原因主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)村民垃圾分類等意識淡薄;二是農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施不健全;三是缺乏長效管理機(jī)制,責(zé)任主體不清。

  三、治理對策

  (一)治理目標(biāo)

  到20xx年,全鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染得到全面治理,鄉(xiāng)內(nèi)水資源得到有效保護(hù),取排水管理更加規(guī)范嚴(yán)格,管理范圍明確,水域岸線利用合理,水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,水生態(tài)持續(xù)向好,水事違法現(xiàn)象得到有效遏制,水質(zhì)長年基本保持Ⅲ類以上。

 。ǘ┲卫韺Σ

  1、加大污水治理。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新建已列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍的農(nóng)村生活污水處理站,做到雨污分流,達(dá)標(biāo)排放。(牽頭部門:鄉(xiāng)建設(shè)辦;協(xié)助部門:各村)

  2、建立巡查制度。沿線各村成立巡查小組,確保每月巡查不少于4次,巡查時間為每周一次。(牽頭部門:鄉(xiāng)城管中隊;協(xié)助部門:鄉(xiāng)文明辦、各村)

  3、加大政策宣傳。引導(dǎo)沿江農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)作物秸稈,不要隨意丟棄,集中收儲,集中清運(yùn)。(牽頭部門:鄉(xiāng)宣傳部;協(xié)助部門:鄉(xiāng)農(nóng)委、鄉(xiāng)建設(shè)辦、鄉(xiāng)文明辦、各村)

  4、加強(qiáng)日常管護(hù)。按照“屬地管理、分片包干、集中治理”的原則,落實(shí)責(zé)任,定期安排專人對水面漂浮物進(jìn)行打撈,嚴(yán)禁在江中放養(yǎng)家禽和攔網(wǎng)養(yǎng)殖。(牽頭部門:鄉(xiāng)農(nóng)委;協(xié)助部門:各村)

  5、整合項目資源。結(jié)合農(nóng)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村、一事一議等項目建設(shè)補(bǔ)植江岸綠化,積極申報永樂圩除險加固項目,對永樂圩進(jìn)行加固,整治沿江環(huán)境,栽植護(hù)堤林。(牽頭部門:鄉(xiāng)農(nóng)委;協(xié)助部門:鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)建設(shè)辦)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)成立以河長為組長,協(xié)助單位、所轄各村兩委主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)一河一策工作,各村也要把綜合治理工作放在突出位置,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),制訂工作方案,確保措施落實(shí)到位,確保治理任務(wù)按時保質(zhì)完成。

 。ǘ┘哟笮麄,營造聲勢。各村、機(jī)關(guān)各部門要加大宣傳力度,充分利用鄉(xiāng)門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺等新媒體,加大對河道整治的宣傳教育力度,及時宣傳報道整治的重大舉措和先進(jìn)典型,對嚴(yán)重的環(huán)境違法行為和不積極進(jìn)行污染整治的部門要予以曝光,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督引導(dǎo)作用,形成良好的輿論氛圍,增強(qiáng)全民保護(hù)清潔河道的意識,推動江岸整治各項工作的順利完成。

 。ㄈ┟芮信浜希瑥(qiáng)化考核。各村、各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,同步推進(jìn)各項治理工作,同時要建立工作臺賬,完善和強(qiáng)化長效保潔機(jī)制。責(zé)任部門要牽頭做好工作任務(wù)的落實(shí)和條線督查工作,協(xié)助部門要積極配合,采用定期考核、日常抽查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式,嚴(yán)格監(jiān)督考核?己私Y(jié)果將作為年終綜合考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。

  鎮(zhèn)級一河一策實(shí)施方案6

  1.方案編制背景

  為貫徹落實(shí)《雅安市總河長辦公室關(guān)于編制一河一策管理保護(hù)方案的通知》(雅總河長辦發(fā)〔20xx〕6號)精神,根據(jù)中共漢源縣委漢源縣人民政府關(guān)于印發(fā)《漢源縣貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推行河長制的意見>實(shí)施方案的通知》(漢委發(fā)〔20xx〕9號)和漢源縣總河長辦《關(guān)于編制一河一策管理保護(hù)方案的通知》(漢總河長辦發(fā)〔20xx〕4號)要求,特編制西街河一河一策管理保護(hù)方案。

  2.編制范圍、指導(dǎo)思想與基本原則

  2.1編制范圍

  西街河全總長47公里,流經(jīng)坭美鄉(xiāng)、甘洛縣沙岱鄉(xiāng)、片馬鄉(xiāng)、大樹鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  2.2指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全國江河湖泊全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

  2.3基本原則

  2.3.1分級編制、分級負(fù)責(zé)

  西街河一河一策管理保護(hù)方案編制工作由鄉(xiāng)級河長牽頭,大樹鎮(zhèn)河長辦公室編制境內(nèi)河段一河一策管理保護(hù)方案,并經(jīng)鄉(xiāng)級河長審定。

  2.3.2縱橫聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)

  縣級各職能部門,根據(jù)職責(zé)按照水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),提出行業(yè)具體要求及規(guī)劃,鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則提出流域發(fā)展規(guī)劃和長效保護(hù)機(jī)制。

  2.3.3因地制宜、精準(zhǔn)施策

  根據(jù)西街河的水環(huán)境現(xiàn)狀,因地制宜、有針對性的提出一河一策治理方案。妥善處理好堰道沿線關(guān)系,建立長效管理機(jī)制,推進(jìn)治理、管理與保護(hù)工作,保證西街河水環(huán)境持續(xù)健康穩(wěn)定。

  2.4編制依據(jù)

  四川省總河長辦公室《關(guān)于開展編制一河一策管理保護(hù)方案及20xx年度工作清單的通知》(川總河長辦發(fā)〔20xx〕5號)、雅安市總河長辦公室《關(guān)于編制一個一策管理保護(hù)方案的通知》(雅總河長辦發(fā)〔20xx〕6號)和漢源縣總河長辦《關(guān)于編制一河一策管理保護(hù)方案的通知》(漢總河長辦發(fā)〔20xx〕4號)。

  3、河流管理保護(hù)目標(biāo)

  3.1編制水平年

  河流基礎(chǔ)情況及現(xiàn)狀以20xx年為基準(zhǔn)年,從20xx年初到20xx年末為規(guī)劃治理期。

  3.2總體目標(biāo)

  堰道水環(huán)境生態(tài)維護(hù),保持水質(zhì)良好,確保供水安全。

  3.3具體指標(biāo)

  河道整潔,沿岸無垃圾,無違章建筑,無非法亂采亂挖亂占;減少和消除堰道周邊工業(yè)和生活污染;保護(hù)堰道生態(tài)穩(wěn)定,增加水體的自凈能力,消除或減輕水體污染。

  4河湖現(xiàn)狀調(diào)查評價及問題分析

  4.1流域概況

  西街河位于大樹鎮(zhèn)中心村,由坭美鄉(xiāng)發(fā)源,經(jīng)甘洛沙岱鄉(xiāng)、片馬鄉(xiāng)、大樹鎮(zhèn)流入大樹河河口流量3.09立方米/秒,渠道總長47公里,大樹段5千米。

  4.2基礎(chǔ)資料收集整理

  西街河位于大樹鎮(zhèn)中心村西南方向,西街河從片馬鄉(xiāng)流入我鎮(zhèn)中心村4組,流經(jīng)中心村2組,匯入大渡河。西街河我鎮(zhèn)段全長5公里。西街河我鎮(zhèn)段途經(jīng)1個村(社區(qū)),2個村民小組,灌溉面積80余畝,受益人口500余人,在西街河我鎮(zhèn)段中有廠礦2家。

  4.3流域污染源調(diào)查評價

  西街河流經(jīng)坭美鄉(xiāng),甘洛沙岱鄉(xiāng)、片馬鄉(xiāng)、大樹鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),河道沿線有2個村(社區(qū)),部分聚集點(diǎn)缺乏污水處理管網(wǎng),無垃圾處理場,居民聚集點(diǎn)眾多,聚集點(diǎn)污水、垃圾處理能力不足,加之沿線群眾水環(huán)境保護(hù)意識淡薄,生產(chǎn)生活污水幾乎未經(jīng)處理直接排入河道,對西街河水質(zhì)造成一定污染。農(nóng)村部分地方還未建設(shè)畜禽糞污收集設(shè)施設(shè)備和沼氣池,一部分農(nóng)戶未經(jīng)處理排入溝渠,然后由溝渠排入河道,也對西街河水質(zhì)造成污染。此外,河道周邊農(nóng)戶種植的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,在種植中農(nóng)藥、化肥使用量較大,農(nóng)藥化肥殘留物滲入溝渠,流入河道對水質(zhì)造成污染。2家廠礦也在河邊生產(chǎn)對河道有一定的影響。

  4.4存在問題分析

  西街河主要存在問題有:一是堰道周邊村社區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水、垃圾未經(jīng)處理排入河道影響水質(zhì);二是河道周邊進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動制造污染,破壞水質(zhì);三是河道周邊居民環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng);四是有色金屬總廠和德宏礦治有限公司有污水滲漏入河。

  5河流管理保護(hù)的主要任務(wù)和對策措施

  5.1主要任務(wù)

  5.1.1加強(qiáng)水資源保護(hù)

  全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,由鎮(zhèn)級相關(guān)部門牽頭,督促在西街河流域取水單位,合理取水,加強(qiáng)嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)情況考核。提高西街河流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,做好水源地水質(zhì)檢測、監(jiān)測工作,開展飲用水源地情況調(diào)查及入河渠排污口普查及信息臺賬建設(shè)。配合市、縣完善水功能區(qū)劃;加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,逐步提高監(jiān)測覆蓋率。

  5.1.2河道水域岸線管理保護(hù)

  加強(qiáng)河道管理范圍劃定、開發(fā)利用與保護(hù)工作,依法開展開展水土保持防治范圍、水利工程管理范圍與保護(hù)范圍劃定工作。加強(qiáng)堰道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害河段的監(jiān)測預(yù)警;在侵蝕溝的溝坡和溝岸大力營造植物保護(hù)帶。保證堰道暢通,加強(qiáng)對堰道兩岸的監(jiān)管、維護(hù),對在建工程、水電站等侵占堰道、非法采砂取土等突出問題進(jìn)行監(jiān)督排查,情況嚴(yán)重的及時向上級相關(guān)部門反映。

  5.1.3水污染防治

  一方面加強(qiáng)生活污水垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),確保垃圾處理和污水達(dá)標(biāo)排放。另一方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排污監(jiān)管,督促完善污水處理設(shè)施,嚴(yán)格控制污水排放量。

  5.1.4水環(huán)境治理

  一是初步制定水環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,全面清理堆積在堰道兩岸的生活垃圾和建筑垃圾等廢棄物,及時清理水面漂浮物,保證堰道兩岸及水面環(huán)境整潔。二是大力開展環(huán)保宣傳活動,切實(shí)提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。

  5.1.5水生態(tài)修復(fù)

  大力加強(qiáng)水土保持工作,依法開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施竣工驗收行政許可,嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時”制度。

  5.1.6執(zhí)法監(jiān)管

  嚴(yán)格貫徹并監(jiān)督執(zhí)行和宣傳國家水污染防治的法律、法規(guī)和政策;嚴(yán)格執(zhí)行上級部門頒發(fā)的水環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);初步建立多部門、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法體系和監(jiān)管巡查制度;加強(qiáng)堰道管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法。

  5.2對策措施

  5.2.1居民點(diǎn)生活污染治理

  深入開展以治理農(nóng)村生活污水、垃圾為重點(diǎn)的專項行動,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。加大政府投入,加快場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,提高污水收集能力;進(jìn)一步推進(jìn)雨污分流,提高污水處理設(shè)施進(jìn)口污水濃度;完善污水管網(wǎng)應(yīng)急處置機(jī)制,確保污水管網(wǎng)規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加強(qiáng)對河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生和污水處理設(shè)施長效管理機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。

  5.2.2畜禽養(yǎng)殖污染治理

  加強(qiáng)日常監(jiān)管;積極爭取資金對畜禽養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行整改;建造污染物處理廠,將區(qū)域內(nèi)散戶集中養(yǎng)殖,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖;對養(yǎng)殖畜禽統(tǒng)一進(jìn)行管理,對排放不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖要禁養(yǎng),杜絕污染,恢復(fù)環(huán)境。

  5.2.3農(nóng)業(yè)污染治理

  加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),大力推廣運(yùn)用病蟲害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,科學(xué)用藥,減少化肥和農(nóng)藥殘留。積極爭取資金,建立專門垃圾處理禁腐爛農(nóng)作物化肥及農(nóng)藥殘留物。

  5.2.4河道生態(tài)修復(fù)工程

  積極爭取資金實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程,做到防護(hù)與生態(tài)保護(hù)并重,有效地保持水土、涵養(yǎng)水源、改善水質(zhì)、美化堰道兩旁生態(tài)環(huán)境;聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門積極開展植樹造林活動,鼓勵當(dāng)?shù)卮迕裨苑N防水土流水的經(jīng)濟(jì)作物;聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊毀林開荒,破壞林木等非法行為;開展堰道清理行動,建立長效管理,增加經(jīng)費(fèi),完善設(shè)備,健全隊伍建設(shè),規(guī)范工作制度,進(jìn)一步提高堰道環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。

  5.2.5廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。

  廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。通過發(fā)放宣傳資料,舉行各種宣傳活動來加強(qiáng)生態(tài)文明教育,從而營造良好輿論環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村群眾、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會各界環(huán)保監(jiān)督意識和自我約束意識,著力形成環(huán)保治理全民參與的格局。

  6落實(shí)職責(zé)分工、強(qiáng)化監(jiān)督考核

  我鎮(zhèn)作為西街河鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長單位,按照《漢源縣縣級河長聯(lián)絡(luò)員單位工作制度》,認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長單位職責(zé)。漢源縣大樹鎮(zhèn)河長辦為西街河主要負(fù)責(zé)西街河河長制日常工作?h人大、等縣級相關(guān)部單位及西街河流經(jīng)坭美鄉(xiāng)、甘洛縣沙岱鄉(xiāng)、片馬鄉(xiāng)、大樹鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照各職能職責(zé)分工,對西街河管理保護(hù)工作負(fù)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)各項工作。

  “河長制”考核評估問責(zé)制工作開展由鎮(zhèn)級河長牽頭,按照批準(zhǔn)的考核驗收辦法和年度考核驗收方案對河段長工作進(jìn)行考核問責(zé),考核結(jié)果按相關(guān)規(guī)定辦理。

  7保障措施

  7.1組織體系建設(shè)

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在鄉(xiāng)級河長牽頭組織下,完善河長體系建設(shè),按照河湖名錄,確定本行政區(qū)域河長及河段長,落實(shí)西街河管理保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。

  7.2完善體制機(jī)制

  健全河長會議制度、信息報送制度、工作督察制度、考核問責(zé)制度、激勵機(jī)制和驗收制度等制度的建立和執(zhí)行。

  7.3加強(qiáng)宣傳,接受監(jiān)督

  利用各種媒體和傳播手段,大力倡導(dǎo)“熱愛母親河、保護(hù)母親河、建設(shè)母親河、美化母親河”理念,加強(qiáng)生態(tài)文明教育,營造良好輿論環(huán)境,增強(qiáng)城市農(nóng)村、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會各界河湖管理保護(hù)責(zé)任意識與參與意識。健全全民監(jiān)督體制,充分發(fā)揮廣大人民監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高人民責(zé)任意識和參與意識,形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

  7.4加強(qiáng)保障

  強(qiáng)化執(zhí)法保障,落實(shí)河道管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)報等規(guī)定,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管巡查。

  強(qiáng)化資金保障,積極爭取資金定期修繕整理河道,保證河道水流暢通。

  強(qiáng)化技術(shù)保障。做好堰道周邊水體保持、污染處理、供水水安全保障保證水質(zhì)良好。

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