地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案(精選15篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 1
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年7月12日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案演練背景:
因連日暴雨,供電設(shè)備進水,造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運、機組停機事故。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
。ㄈ┭菥毦仍止ぃ
1、預(yù)警組:由黨委副書記王志亮負責(zé),做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預(yù)警。
2、搶險組:由鎮(zhèn)派出所所長王培友負責(zé),各相關(guān)部門成員組成。負責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險評估等工作。組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長張連登負責(zé),負責(zé)組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理,及時采取應(yīng)急措施,確保防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組:由人大主席崔朝霞主任負責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸工作,滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負責(zé),負責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組:由主任科員李萍主任負責(zé),負責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員何思勝負責(zé),掌握相關(guān)災(zāi)情信息,負責(zé)善后處理工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援演練準備工作:
1、物資準備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前
五、防汛演練的階段劃分:
1、進行學(xué)習(xí)動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的`應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),明確責(zé)任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導(dǎo)下進行演練。全體職工都要參加,把演練當(dāng)成實戰(zhàn),認真對待。
六、演練程序及人員分配:
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負責(zé)人,宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況,制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應(yīng)急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務(wù)。
(1)5名搶險隊員在演習(xí)地點用砂袋堆成擋水墻。
。2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
。3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
。4)接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
。5)持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況,并及時報告。
。6)現(xiàn)場拍照機構(gòu)。
要求:指定一人攜帶相機對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結(jié)束,現(xiàn)場清理完畢,現(xiàn)場指揮員對演習(xí)情況進行講評。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 2
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會:負責(zé)本轄區(qū)的.防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報,由鎮(zhèn)防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災(zāi)村村委會的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)及成員單位負責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
2、干旱災(zāi)害
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。落實抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,根據(jù)響應(yīng)級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時進行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責(zé)所屬預(yù)備役部隊民兵參加抗洪搶險救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責(zé)組織維護災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭,水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負責(zé)鎮(zhèn)級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機構(gòu)負責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,所有成員單位分別負責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報鎮(zhèn)防指。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實施。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 3
一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責(zé)接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
。1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
。2)村(社區(qū))后勤小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
。4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息,及時向居民通報情況。
。5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
。6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
。3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
。4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
。6)村(社區(qū))搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責(zé)對事故的'預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 4
一、總則
1、編制目的:
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
、趚x村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
、踴x外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
、躼x格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部):
。1)、鎮(zhèn)總指揮部:
總指揮長:
常務(wù)副總指揮長:
副總指揮長:
成員:
。2)、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指揮長:
副指揮長:
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、谥杏沃笓]分部(xx、xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指揮長:
副指揮長:
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、巯掠沃笓]分部(xx、xx、xx、xx責(zé)任堤段)
指揮長:
副指揮長:
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、躼x指揮分部(xx責(zé)任堤段)
指揮長:
副指揮長:
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
⑤中湖指揮分部(xx堤段)
指揮長:
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、藓笄谥笓]分部
指揮長:
副指揮長:
成員:
2、其他防汛指揮機構(gòu):
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的.應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當(dāng)洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設(shè)搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3、當(dāng)洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設(shè)搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險潰堤分析:
。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
。2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
。3)、當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
。4)、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
。1)、連響三聲,預(yù)示有重大險情;
。2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
。2)、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng),xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi):
。1)發(fā)生重大災(zāi)情時,成立救災(zāi)指揮部,負責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
。2)民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充:
。1)水災(zāi)過后,應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復(fù):
(1)對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建:
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標準恢復(fù),若條件允許,可提高標準重建。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 5
為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:
1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則。
2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則。
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準備與應(yīng)急處置原則,分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則。
4、局部利益服從全局利益原則。
5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則。
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、目標
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢
。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。
。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
根據(jù)省氣象局發(fā)布的'20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。
4、秋季(10-11月):預(yù)計總降水量偏少1-2成。
5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強度偏強,可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署
。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害責(zé)任制。
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理,加強防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護區(qū)進行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況。
主要內(nèi)容:組織機構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險點。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵、險情,適時轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。
(五)搶險救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。
六、防災(zāi)預(yù)案的實施
。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)安排資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災(zāi)資金,必須?顚S谩
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 6
今年入汛以來,我縣連續(xù)遭遇多次強降雨過程,誘發(fā)多處崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及災(zāi)害隱患,嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。為認真貫徹落實中央、省、市等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要指示精神,根據(jù)國土資源部、省廳和市局關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、主要任務(wù)
在全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中列出的隱患點基礎(chǔ)上,結(jié)合今年入汛以來強降水導(dǎo)致的`地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險情,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查,重點排查農(nóng)村建房切坡段、中小學(xué)校、醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地等人員集中地、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)切坡段、新建和改擴建公路邊坡,進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,完善各項地質(zhì)災(zāi)害防范措施,盡最大努力避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、排查方式
各村干部發(fā)動各組干部、黨員隊伍及一切可以發(fā)動的力量,組成村級排查工作組,對轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展實地排查工作。
三、排查范圍和內(nèi)容
排查范圍:對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃中列出的隱患點和今年新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,做到全覆蓋,不留盲區(qū),不留死角。排查重點是丘陵山區(qū)農(nóng)村建房地段,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、中小學(xué)校、醫(yī)院、集市等人員密集場所以及公路等交通沿線及景區(qū)沿線建設(shè)活動區(qū)等。
排查內(nèi)容:包括查清地質(zhì)災(zāi)害隱患的類型、潛在規(guī)模、發(fā)展變化情況,以及威脅范圍、威脅對象及危害程度等(見附表1)。對排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要落實監(jiān)測方法、預(yù)警方式、撤離路線、應(yīng)急處置等防災(zāi)措施,還要提出有針對性的防治建議,以便于統(tǒng)籌規(guī)劃。
四、時間安排
再排查行動從8月12日開始,到9月上旬結(jié)束。具體時間安排如下:
。ㄒ唬蕚鋭訂T階段(8月15日前)。并做好宣傳發(fā)動工作,極力爭取更多力量共同抓好此次排查工作。
。ǘ┤媾挪殡A段(8月16日-9月1日)。各村干部發(fā)動各組干部、黨員、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測人對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃所列的隱患點及新增隱患點開展再排查。并對排查出來的隱患點按(排查表一、表二)分別登記造冊備案。
。ㄈ┖瞬闄z查階段(9月2日—10日)。鎮(zhèn)將對全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行重點核查、檢查、督促防災(zāi)責(zé)任落實。防治建議
請各村認真組織實施,把再排查落到實處。排查結(jié)束后,請專人在9月12日前將地質(zhì)災(zāi)害排查表(附表1),地質(zhì)災(zāi)害隱患點匯總表(附表2)報送鎮(zhèn)國土所。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 7
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時間:
20XX年5月1日-20XX年6月30日
三、演練地點:
轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點
四、演練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的`時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、村居負責(zé),群眾參與的原則;
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告,因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強,有明顯下滑趨勢,地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書記批準,于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔(dān)任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場,監(jiān)測險情,于演練零時十分實行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時,監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應(yīng)急撤離準備。
6災(zāi)害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。
7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習(xí)進行點評并進一步完善預(yù)案。
9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。
七、各村居將20XX年度備案地災(zāi)隱患點演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 8
一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本特征及危害對象
我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點124處,涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村,其中重點隱患點67處,主要類型為崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等四類。主要分布在我縣西部山區(qū)的溝口、坡底低洼地帶。災(zāi)害危害對象主要是危險區(qū)居民、建筑物及行人,危害范圍多是一個村莊的全部或局部。
二、度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范區(qū)段的劃分
經(jīng)國土資源部門對前幾年汛期洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害狀況分析,結(jié)合省環(huán)境地質(zhì)勘查院調(diào)查成果,圈定以下區(qū)段為度汛期地質(zhì)災(zāi)害防范重點地區(qū)。
(一)滹沱河、冶河及其支流沿岸50米范圍內(nèi)的建筑物,最高水位淹沒地帶。
。ǘ┪鞑可絽^(qū),居住在匯流口低洼地帶的村莊。
。ㄈ╄F路、公路路基、橋梁兩側(cè)30米內(nèi)、山坡的懸石。
(四)崗黃水庫及其它小水庫蓄水可能淹沒的地帶,以及水庫、水渠堤壩一旦崩塌決堤可能沖毀的地帶。
(五)各旅游景點由于巖石不穩(wěn)固等原因可能發(fā)生災(zāi)害的地帶。
。⿴r性不穩(wěn)定,土層松動,山坡底部地帶的居民及建筑物。
(七)礦山不穩(wěn)定邊坡、井巷、采空區(qū)地帶。
。ò耍└蛇x貧鐵礦尾礦堆積區(qū)下游地帶。
。ň牛┑刭|(zhì)災(zāi)害隱患村。
。ㄊ┢渌赡馨l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地帶。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期和發(fā)展趨勢預(yù)測
地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素是降水,而我省70%的降水集中在汛期,汛期是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)期。因此,汛期特別是7月下半月至8月上半月主汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年降雨有所增加,且分布不均,山區(qū)可能會出現(xiàn)局部的洪澇災(zāi)害,極可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,密切關(guān)注天氣形勢的變化,認真落實防災(zāi)方案,有效防治地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,切實保護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
四、地質(zhì)災(zāi)害的.防治重點和預(yù)防責(zé)任人
經(jīng)省地質(zhì)環(huán)境勘查院專家認定,我縣將危險性較大、危害程度較嚴重的124處地質(zhì)災(zāi)害隱患點,列入度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,進行重點預(yù)防。并根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,將監(jiān)測、預(yù)防任務(wù)逐點落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、監(jiān)測人等責(zé)任單位和具體責(zé)任人,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)。
五、防災(zāi)救災(zāi)的機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
。ㄒ唬┛h政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部
(二)縣政府有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)
1、國土資源局:負責(zé)做好《縣度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》的編制工作;開展對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、隱患點監(jiān)測人進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn);聘請地環(huán)專家結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對重點隱患點進行實地勘查和汛期巡查;指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好對地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立警示牌、發(fā)放明白卡、落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系等地災(zāi)防治工作;與氣象部門、水務(wù)部門配合,及時了解雨前、雨中、雨后各地水情、雨情的變化,并通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村做好避險和防范工作;地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、地質(zhì)災(zāi)害類型、危險體的規(guī)模、發(fā)展趨勢進行調(diào)查,提出應(yīng)對措施,指導(dǎo)搶險救災(zāi)人員全面開展救災(zāi)工作,并及時上報災(zāi)情。
2、建設(shè)局:負責(zé)城鎮(zhèn)因工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測、預(yù)防和治理工作;負責(zé)縣城、小城鎮(zhèn)和村建設(shè)項目的規(guī)劃審批,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體情況,嚴格控制在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域?qū)徟ㄔO(shè)項目和群眾建房。
3、水務(wù)局:負責(zé)防洪工程設(shè)施的檢查與維護,水利設(shè)施、水毀工程的修復(fù),特大洪水誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報及突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的上報,儲備搶險物資。
4、交通局:負責(zé)所轄交通設(shè)施的汛期安全,做好水毀公路、橋梁等公路交通設(shè)施的搶修工作,保證公路暢通;保障防汛救災(zāi)人員、災(zāi)民、物資的運輸;負責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害隱患點周邊路段設(shè)立雙面警示標志。
5、旅游局:負責(zé)旅游景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保游客的人身安全。如遇緊急險情,要有專人帶領(lǐng)游客到安全地帶避險,要備有應(yīng)急的食宿地點及救護人員。
6、氣象局:負責(zé)對全縣雨情尤其是暴雨、大雨等異常天氣的監(jiān)測、預(yù)報;加強雨情監(jiān)測,建立預(yù)警信息平臺,利用短信、簡報及時向縣委、縣政府及防災(zāi)成員單位傳送天氣預(yù)報;遇有連續(xù)降雨5小時以上,第一時間向縣政府有關(guān)部門報告降雨情況。
7、供電局:負責(zé)全縣電力設(shè)施的正常運行和搶修維護,保障電力供應(yīng)。
8、中國移動分公司、中國聯(lián)通分公司、中國電信分公司負責(zé)通訊設(shè)施、設(shè)備的維護和搶修,保障通訊線路設(shè)施安全運行,確保搶險救災(zāi)通信暢通。
9、衛(wèi)生局:負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。遇到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生人員傷亡,衛(wèi)生部門要以各中心醫(yī)院為基地,設(shè)置救護、防疫前線指揮部,及時處理醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等各項事宜。
10、公安局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險安全保衛(wèi)、維護現(xiàn)場秩序、強制轉(zhuǎn)移疏散群眾工作,指揮疏導(dǎo)交通,保證交通安全暢通。打擊趁發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之機搶劫、盜竊、破壞各種公私財產(chǎn)的違法犯罪活動,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
11、武裝部:指揮各地民兵、預(yù)備役人員進行搶險救災(zāi)并負責(zé)與駐軍聯(lián)系。
12、財政局:負責(zé)防災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)費的籌集、發(fā)放及監(jiān)督使用工作。
13、民政局:負責(zé)救災(zāi)款物的及時發(fā)放和災(zāi)民的安置工作。
14、廣播局:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、報道工作。汛期每周播出一次地質(zhì)災(zāi)害防治專題節(jié)目,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識。災(zāi)情發(fā)生后,要及時對救災(zāi)搶險新聞及典型人物、事跡進行宣傳報道。
15、教育局:負責(zé)全縣學(xué)校的度汛安全,確保師生人生安全。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險,擔(dān)負著重要職責(zé),必須加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,扎扎實實的做好各項工作,制定地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險實施方案。具體要求如下:
(1)設(shè)立防災(zāi)機構(gòu),做到責(zé)任到人。
。2)按照縣防治方案和應(yīng)急預(yù)案要求,編制并全面落實每個隱患點的防治和應(yīng)急搶險預(yù)案。
。3)在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險區(qū)設(shè)置警示標志,發(fā)放避險明白卡,做到每戶一卡。
(4)組織各隱患點所在村做好防災(zāi)演練工作。
。5)建立汛期值班和報告制度,公布值班電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、隱患點所在村必須有專人值班,對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域和地段進行24小時監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情,立即上報并組織搶險。
。6)建立汛期巡查制度,要加強對干選貧鐵礦點及重點隱患區(qū)、危險區(qū)的監(jiān)控,確保非法采礦不反彈,確保隱患區(qū)、危險區(qū)不失控。
。7)配備必要的通訊、預(yù)警、照明、避險、救災(zāi)設(shè)施和物資,雨前組織搭建避雨設(shè)施。
。8)成立搶險突擊隊,遇到險情迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。
六、防治措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo)
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要站在講政治的高度,堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作放在近期工作的重要位置,克服麻痹大意和畏難厭戰(zhàn)思想,以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土、水利、氣象、交通、公安等地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要成立相應(yīng)機構(gòu),認真履行職責(zé),緊密配合,采取切實有效的措施,最大限度地避免或減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,保證人民生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┙⑷簻y群防網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、防治工作關(guān)系著千家萬戶,必須建立健全群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地災(zāi)隱患點的防治方案和應(yīng)急預(yù)案,明確負責(zé)人,簽訂責(zé)任狀。做好監(jiān)測、預(yù)警、人員疏散、財物轉(zhuǎn)移、應(yīng)急搶險等工作。監(jiān)測人員要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測要求對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測。汛期要堅持24小時堅守崗位,做到每天一監(jiān)測,在降雨較多的時間應(yīng)全天不間斷監(jiān)測,每次觀測要認真做好記錄,及時把監(jiān)測數(shù)據(jù)向上級匯報,確保信息暢通。
。ㄈ┞鋵嵵贫,增強應(yīng)急反應(yīng)能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要認真落實汛期24小時值班制度、險情巡查制度、日報制度和災(zāi)情速報制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報警電話,接受社會監(jiān)督。認真落實《縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險預(yù)案》,充分發(fā)揮應(yīng)急隊伍在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置中的作用,積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險演練。確保在緊急情況下能及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有條不紊地開展應(yīng)急工作。
(四)加強宣傳,提高全社會的防災(zāi)意識
要加強農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn),在采礦、工程建設(shè)、宅基地選址等方面,建立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)長效機制,不斷提高農(nóng)村干部群眾的防災(zāi)意識、知識水平和防災(zāi)能力。同時,利用電視臺、警示牌、宣傳畫等形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,教育廣大人民群眾樹立以人為本、資源保護和合理開發(fā)的意識,杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為,自覺提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 9
預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害文件通知精神,為了切實做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作,確保學(xué)校應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定《戈主小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測和事故處置應(yīng)急預(yù)案》。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此,每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)高度重視防汛抗災(zāi)工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,做到時時不忘安全,事事重視安全,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到居安思危,警鐘長鳴,落實安全責(zé)任,長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、應(yīng)用范圍
1、本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學(xué)校以及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學(xué)校。
2、當(dāng)學(xué);?qū)W生上學(xué)、放學(xué)沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預(yù)案。
三、工作原則
按上級要求,落實安全責(zé)任制,責(zé)任到人,杜絕安全隱患,加強日常監(jiān)督力度,做好安全疏散演習(xí),確保安全。
四、工作目標
落實安全責(zé)任制,加強對學(xué)校學(xué)生與教師的管理,提高師生安全意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
五、成立防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┝骺谥行男W(xué)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:XXX(校長)
副組長:XXX(教導(dǎo)主任)
成員:XXX(總務(wù)主任)XXX職責(zé):
1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部和鎮(zhèn)政府下達的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
2、督促、檢查、落實各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準備工作;組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的調(diào)查和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應(yīng)急防范的對策和措施。
3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,負責(zé)實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項應(yīng)急工作;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門維護災(zāi)區(qū)治安和道路交通秩序、負責(zé)救災(zāi)物資和師生、財產(chǎn)和學(xué)校的安全,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(二)各班主任、科任老師及有關(guān)部門,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)處置工作需要,認真配合上級做好大、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
1、班主任、科任老師:負責(zé)及時組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;安定學(xué)生情緒,協(xié)助調(diào)運救災(zāi)物資、設(shè)置避險場所,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟受災(zāi)學(xué)生;核定和報告災(zāi)情,及時向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生救助和安置情況。
2、值日老師:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門維護災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
六、應(yīng)急防范。
1、加強防災(zāi)工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防范意識,通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式,對學(xué)生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動。
2、進一步落實防災(zāi)減災(zāi)目標責(zé)任制,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認識各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測。在汛前、汛中,各村小、教學(xué)點要按學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對校區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進行一次徹底的排查,并做好對存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點做好監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)險情,要及時上報并采取防范措施,特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的`師生員工安全轉(zhuǎn)移。
4、在汛前、汛中,各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校要認真調(diào)查學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必經(jīng)的路線和學(xué)校周邊的山體、高磅、河磅情況,結(jié)合實際制訂好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并報中心小學(xué)備案后組織實施。各校每年至少要按應(yīng)急預(yù)案組織師生進行一次在緊急情況下的演練,在演習(xí)中進一步完善防汛防災(zāi)方案,使方案達到科學(xué)、快速、安全的要求。
5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力采取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事后及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
6、逢惡劣天氣堅持24小時值班,當(dāng)發(fā)生險情時,協(xié)調(diào)組織好搶險工作。
7、學(xué)生沿途存在安全隱患的學(xué)校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護送制或家長接送制。
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、全體教師要嚴格落實值班值宿責(zé)任制,建立學(xué)校汛情報告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時上報中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時對所屬學(xué)校報告的信息進行分析,并立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論決定是否啟動應(yīng)急處置預(yù)案。對符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的,由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序,根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調(diào)查,開展應(yīng)急處理工作,必要時報經(jīng)當(dāng)?shù)卣,請有關(guān)部門參加。
3、一旦學(xué)校出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:
。1)應(yīng)急指揮小組:
由校長室成員組成:校長任組長,教導(dǎo)主任任副組長。
其職能主要有:
①盡速到達現(xiàn)場,了解并掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究決定事故處理的具體策略;
、诒M早向教育行政部門和地方政府匯報情況;
③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作;
、苊芮信浜厢t(yī)療,公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
、葚撠(zé)事故的調(diào)查,分析和處理,查找原因和責(zé)任。
。2)醫(yī)療救援小組組長:
成員:XXX及有關(guān)人員主要職責(zé)有:
、倭⒓唇M織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
、谂浜厢t(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系;
③接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
(3)現(xiàn)場控制小組:
組長:
成員:XXX及有關(guān)人員
主要職能是:
①控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
、谂挪槠渌軅藛T,組織力量送醫(yī)院;
③接待家長,做好解釋說明及思想工作;
、苡砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護學(xué)生秩序;
、荼M早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
(4)后勤保障組
組長:
成員:XXX及相關(guān)人員
主要職能:
、俦M力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
、诒匾獣r配合醫(yī)療,防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒,取樣分析等工作;
③做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組織現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
。5)信息資料搜集及報告小組:
組長:
成員:XXX及相關(guān)班主任
主要負責(zé)汛災(zāi)、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告,整理取證材料,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料,12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
4、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是學(xué)生)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
5、搶險準備
汛期要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險。
6、物資轉(zhuǎn)移
學(xué)校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易爆、易燃、危險化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責(zé)。
7、及時上報。
。1)報告程序。當(dāng)學(xué);?qū)W生上學(xué)放學(xué)沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時,要及時向中心小學(xué)校長和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告,并由中心小學(xué)按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師(或接到學(xué)生報告的教職工)→中心小學(xué)校長→當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和縣教育局。
(2)學(xué)校突發(fā)事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(單位)、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
8、后期處置
學(xué)校防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報縣教育局,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┭雌谥行男W(xué)及下轄各單位安排人員實行24小時值班,并保持聯(lián)絡(luò)。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)手機應(yīng)保持開機,保證通訊暢通。
(二)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物質(zhì)及器材。
。ㄈ┡鋫浔匾募本人幤贰
。ㄋ模└鲗W(xué)校要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進行演練。
。ㄎ澹┲行男W(xué)及下轄各學(xué)校要加強對校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測:
、傩I崾褂们闆r;
、趯W(xué)生食堂衛(wèi)生、食品采購、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況;
、蹖W(xué)校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況;
、苋藛T聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通;
、蓦娖、設(shè)備、線路檢修管理情況;
⑥校內(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;
、邔πI嵛挥诘屯莸貏荨⑸脚、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學(xué)生往返地段,要進行詳細認真地排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施,予以排除。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 10
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬結(jié)束。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責(zé)任。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的.堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)松散,結(jié)合力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害防治措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),分管負責(zé)人要具體負責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。
(二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢料可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山按照安全規(guī)范進行開采,避免因違反安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患消除工作和防治工作。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
。ㄋ模﹫猿謭鬄(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并做好相關(guān)登記,堅持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、防止漏報。
(五)加強監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強群眾防災(zāi)意識。
。┘訌姷刭|(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通信息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提前明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失減少到最低。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 11
為了最大限度的避免因地災(zāi)造成對人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,我所根據(jù)年初與縣局簽定的.目標責(zé)任書的要求,認真組織和落實了目標責(zé)任,嚴格按“四到位”和“八落實”的要求扎實開展了工作。
一、基本情況
xx轄區(qū)共22個地質(zhì)災(zāi)害點,其中xx8個,xx11個(xx年6月20日新增回龍上場口滑坡),太平2個,都督1個。危重點5個,分別是xx的xx滑坡,xx的回龍上場口滑坡和取水口危巖。
二、工作措施
。ㄒ唬、當(dāng)?shù)卣畧猿值貫?zāi)屬地管理和群測群防原則,制定了“防災(zāi)方案”和“避險應(yīng)急豫案”。
。ǘ、落實了巡查人、監(jiān)測責(zé)任人和具體監(jiān)測人。
。ㄈ、落實了工作經(jīng)費,給監(jiān)測人一年200元的電話費。
(四)、設(shè)立了警示標志牌。
(五)、發(fā)放了防災(zāi)工作明白卡110份和避險明白卡188份。
。⒍酱俦O(jiān)測人做好監(jiān)測記錄,每半年檢查一次(非汛期,監(jiān)測人必須每月作一次監(jiān)測記錄;汛期必須至少每半月作一次監(jiān)測記錄;危重點根據(jù)需要作好監(jiān)測記錄)。
。ㄆ撸、堅持每年3月組織一次村社干部宣傳培訓(xùn)會。
(八)、堅持年初和每季度一次大排查,每月一次巡查。
。ň牛猿盅雌24小時值班和通訊暢通制度。
(十)、做到及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害并上報確認。
。ㄊ唬、堅持重大險情及時上報和第一時間趕赴現(xiàn)場及時組織按預(yù)案疏散排險。
通過扎實履職,確保了不因地質(zhì)災(zāi)害造成對人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 12
為切實做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特編制本預(yù)案。
一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點分布
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
二、相應(yīng)措施
。ㄒ唬┘皶r排查
針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的`問題和有關(guān)隱患,要及時組織相關(guān)人員對隱患點進行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機制,加強以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。ǘ┙⒅贫
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長負責(zé)制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:。
4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長匯報,同時也要向上一級部門匯報,以便及時采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時投入搶險工作。
(三)建立組織
1、搶險指揮部
總指揮:,手機:
副指揮:,手機:
成員:
搶險指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土所,主要職責(zé):匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實。
辦公室主任:
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)
2、搶險隊
隊長:
成員:
主要職責(zé):把好重要險口,組織進行搶險。
3、技術(shù)指導(dǎo)組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,并指導(dǎo)搶險。
4、物資器材組
組長:
成員:
主要職責(zé):搶險物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長:
成員:
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點
6、后勤保障組
組長:
成員:
主要職責(zé):負責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險照明、臨時用地工作。
7、現(xiàn)場保衛(wèi)組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):維護搶險現(xiàn)場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險備勤組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應(yīng),做好搶險工作。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 13
(一)編制目的
為了有效處置地質(zhì)災(zāi)害和重大險情,快速、及時、妥善防治地質(zhì)災(zāi)害,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會快速、健康、和諧發(fā)展,特制訂本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本。在處置地質(zhì)災(zāi)害中首先救人,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害和重大險情對人民生命財產(chǎn)帶來的損失和威脅。
2、預(yù)防為主、常備不懈。各村(居)、各有關(guān)部門應(yīng)積極開展地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作,認真按照預(yù)案做好地災(zāi)防治工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。各村(居)、各部門要加強突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,完善應(yīng)急處置運行機制,有效地協(xié)調(diào)有關(guān)部門,整合現(xiàn)有資源,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救援效率。
4、分類負責(zé)、協(xié)調(diào)配合。地質(zhì)災(zāi)害搶險救援工作實行“誰主管、誰負責(zé)”的原則。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強管理落實責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(渝辦發(fā)[2007]99號)確定的職責(zé)分工,密切合作,認真落實各項應(yīng)急處置措施。
(三)編制依據(jù)
主要依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(重慶市人民政府令第115號)、國務(wù)院《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)和規(guī)范性文本,并結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害的實際情況編制本預(yù)案。
(四)現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,人類工程活動不斷增加,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。截止目前,全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害點7處。屬ⅰ類搬遷避讓點2處共計威脅群眾2戶9人;ⅱ類治理工程點4處;ⅲ類監(jiān)測預(yù)警點1處。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有:滑坡、泥石流、地裂縫等,其中滑坡4處,危巖1處,不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質(zhì)災(zāi)害本身所具有特殊性和巨大的破壞性,對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的威脅。
(五)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有的地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害險情。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、及時掌握全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的基本情況。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)指揮部門間的工作。
3、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情時,組長宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案。指揮相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場,劃定危險區(qū)域,參與指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
(三)、部門職責(zé)
1、國土所、城建辦:負責(zé)農(nóng)房質(zhì)量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質(zhì)災(zāi)害防治。
(1)做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的排查及年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,及時收集災(zāi)情信息,向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險中心匯報。
(2)對審批農(nóng)房及其它建筑工程做好預(yù)防工作,把好選址和質(zhì)檢,對已實施的建設(shè)項目進行全面檢查,杜絕人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
2、安監(jiān)辦:負責(zé)全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(1)加強煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理,防人為地質(zhì)災(zāi)害。
(2)加強對礦山企業(yè)的安全檢查,看安全設(shè)施是否完善;
(3)加強礦井采空區(qū)的回填管理,防止地表塌陷。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)塘、堰、庫、堤壩地質(zhì)災(zāi)害的防治,組織專人開展汛期地質(zhì)排查。
4、交通辦:負責(zé)做好公路、橋梁等地質(zhì)災(zāi)害的檢查,特別是沿山一帶公路的檢查。
5、民政辦:負責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后的調(diào)查核實災(zāi)情,組織救災(zāi)物資,安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活問題,并報告災(zāi)情。
6、派出所:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的災(zāi)區(qū)治安防范,加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、民兵應(yīng)急分隊:負責(zé)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害進的搶險工作,組織人員車輛,以最短時間內(nèi)進行搶險。
8、財政所:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治資金的籌集和管理,及時調(diào)度救災(zāi)資金,確保救災(zāi)資金及時足額到位。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救,災(zāi)區(qū)消毒等工作。
10、村社職責(zé):各村社行政負責(zé)人,主要對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū),進行常年監(jiān)測,實行零報告制度,一有情況及時匯報,并組織村民撤離危險地帶并及時開展搶救工作。
(一)監(jiān)測:充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的.作用,開展定期和不定期的檢查,并做好記錄,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情及時向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國土所報告,在危險區(qū)域設(shè)置警示標志標牌。
(二)報告制度:嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急信息報送渠道暢通。
發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害后,由組長李凱同志宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案,黨政辦負責(zé)通知應(yīng)急搶險的成員單位進入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦立即組織警力和工作人員維護交通秩序;搶險隊和民兵應(yīng)急分隊趕赴災(zāi)害現(xiàn)場進行搶險救援;衛(wèi)生院組織人員立即趕赴災(zāi)害現(xiàn)場進行醫(yī)療救助;派出所負責(zé)人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時將地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調(diào)查處置結(jié)果不間斷地向上級匯報。依靠臨江鎮(zhèn)應(yīng)急力量無法處置的地質(zhì)災(zāi)害,由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請求支援。
1、物資保障:由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門配備或緊急調(diào)運必要的應(yīng)急救援和工程搶險物資。
2、隊伍保障:鎮(zhèn)、村成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊,完善聯(lián)系方式,并保持手機暢通。
3、交通保障
領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證一臺車輛負責(zé)前線指揮,鎮(zhèn)政府黨政辦負責(zé)交通運輸安全保障工作。
4、醫(yī)療保障
衛(wèi)生院負責(zé)醫(yī)療保障工作,醫(yī)療應(yīng)急小分隊及時到達受災(zāi)點,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲備。
5、治安保障
派出所負責(zé)道路通暢和治安保障工作,負責(zé)指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場警戒、道路交通控制、維護地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏。
6、資金保障
鎮(zhèn)財政所安排專項資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 14
一、編制目的
高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實際情況基本建設(shè)本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的,給人民生命財產(chǎn)導(dǎo)致嚴重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)管理。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)順從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區(qū)的.地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進作用,對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制選定專門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確認聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測信息報告員而構(gòu)成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)展開巡查,指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進作用,必須定期和不定期展開檢查,強化對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和嚴防,辨認出險情時,必須及時向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)部門必須及時劃設(shè)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警告標志,確認預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險情變化及時明確提出應(yīng)急對策,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施,情況危急時,應(yīng)當(dāng)強制性非政府避災(zāi)撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估,保證應(yīng)急買盤萬無一失。
4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項準備工作。
5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》,知會有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按建議搞好防災(zāi)各項準備工作工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制訂,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局會同及時修正健全,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追責(zé)
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴格問責(zé)和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案 15
為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果,提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力,完善搶險救災(zāi)體系,磨合應(yīng)急救援隊伍,由鎮(zhèn)人民政府主辦,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)武裝部和鎮(zhèn)國土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練,于20XX年5月8日舉行。為確保此次演練活動圓滿成功,編制本方案。
一、演練目的
為認真落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,檢驗《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實用效果,提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力,完善搶險救災(zāi)體系,磨合應(yīng)急救援隊伍,促進各應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合,提升干部職工工作動力,做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。
二、演練背景
地形復(fù)雜,地勢陡峭,是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點20余處,其中年度最危險的`隱患點1個(轉(zhuǎn)運站后坡)。目前,正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于社區(qū)。后坡多為陡坎,其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨,可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌,預(yù)計約有超過20XX立方米的山石踏滑,直接威脅山腳40戶170余人的生命財產(chǎn)安全,危險性為較大級。
三、應(yīng)急演練組織
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整個演練活動由鎮(zhèn)政府組織指揮,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)國土所具體負責(zé),應(yīng)急隊伍牽頭單位以及鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。
(二)參演隊伍
1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊
(三)現(xiàn)場指揮部
指 揮 長:(鎮(zhèn)黨委書記)
副指揮長:(鎮(zhèn) 長)
余紹波(副鎮(zhèn)長、武裝部長)
主要職責(zé):
1.全面指揮應(yīng)急演練;
2.決定啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案;
3.發(fā)布各種命令;
4.負責(zé)對外宣傳報道。
(四)演練籌備及實施工作組
1.導(dǎo)演及現(xiàn)場籌備組
組長:
成員:
工作職責(zé):組織制定演練方案流程,布置演練現(xiàn)場,協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進程,具體負責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動其他組的相關(guān)事宜。負責(zé)宣傳報道工作,安排現(xiàn)場解說,以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。
2.應(yīng)急搶險組
組長:
成員:
工作職責(zé):負責(zé)制定《應(yīng)急救援實施方案》,組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練,以及演練現(xiàn)場參演應(yīng)急隊伍的指揮和規(guī)劃,分別準備于啟動和結(jié)束演練的信號。
3.安全保衛(wèi)及交通指揮組
組長:
副組長:
成員:王茂林、姜洪、周銳華和三名派出所工作人員。
工作職責(zé):負責(zé)演練活動安全保衛(wèi)工作;負責(zé)交通秩序的維護、管制;規(guī)劃演練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置。
時間要求:按演練方案總體時間規(guī)定進行。
四、演練時間、地點
時間:20XX年5月8日
地點:社區(qū)轉(zhuǎn)運站
五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)
(一)演練內(nèi)容
1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運站后山坡遭受連續(xù)強降雨天氣,在降雨等因素的誘發(fā)下,山體變形發(fā)展加劇,轉(zhuǎn)運站社長(檢測員)黃開勤敲鑼提醒,發(fā)出疏散準備指令。隨著雨量加大,山體變形繼續(xù)加劇,逐漸發(fā)生崩塌,立即報告鎮(zhèn)政府,政府接到報告后,進入搶險救災(zāi)準備,在接到社區(qū)要求支援的報告后,決定啟動《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門各司其職,第一時間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,組織地災(zāi)點群眾撤離,安置被困人員到政府大樓。
2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生,按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,監(jiān)測預(yù)警、迅速動員,在災(zāi)害即將發(fā)生時,實施緊急疏散和有序救助的全過程,具體程序為:
(1)地災(zāi)預(yù)警
(2)巡查監(jiān)測
(3)災(zāi)情上報
(4)應(yīng)急響應(yīng)
(5)啟動預(yù)案
(6)應(yīng)急避險
(7)人員安置
(8)演練結(jié)束
(二)參演單位職責(zé)分工
1.鎮(zhèn)政府。負責(zé)演練活動的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練方案、布置演練現(xiàn)場,營造現(xiàn)場氛圍。
2.鎮(zhèn)國土所。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項目,
3.鎮(zhèn)武裝部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊活動。
4.鎮(zhèn)派出所。對指定路段實行交通管制;負責(zé)演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護;派員參與綜合應(yīng)急救援支隊。
(三)參演要求
1.應(yīng)急隊伍統(tǒng)一著迷彩服。
2.各參演單位按要求參加預(yù)演及演練,確保任務(wù)圓滿完成。
3.各單位固定1名負責(zé)人帶領(lǐng)隊伍開展演練活動。
六、訓(xùn)練、演練階段劃分
(一)準備階段
5月4日前,編寫演練方案,規(guī)劃及策劃演練場地,組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。
(二)協(xié)同訓(xùn)練階段
5月7日開展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式演練。
(三)正式演練
1.演練流程
9:00時前:各參演單位進入指定位置。
9:20時:演練前講話。
9:30時:指揮長下達演練命令。
演練正式開始,各小組按職責(zé)分工實施演練。
10:20時:演練完畢。隊伍集中、收集裝備。
10:30時:指揮部下達命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊,恢復(fù)演練前狀況。
2.撤離路線安排:
統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。
七、演練總結(jié)
演練結(jié)束后,宣傳報道及資料組負責(zé)資料收集整理、歸檔,及時向上級業(yè)務(wù)部門書面匯報演練情況。
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