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交通局上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作總結 -總結
今年以來,我們根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責任書》,我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的指示精神,切實把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,統(tǒng)一領
導、分級責任,采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護任務,
交通局上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作總結
。一、基本情況
“xxx”以來,我縣緊緊抓住國家加快建設農(nóng)村公路的良好機遇,不僅加速了國、省干道的建設步伐,而且爭取實施完成了黃瓜園―江邊、江邊―姜驛、老城―羊街等通鄉(xiāng)水泥路和油路工程,同時啟動了一大批農(nóng)村公路通達工程建設新項目,延伸了通鄉(xiāng)公路,使元謀交通建設得到長足發(fā)展,公路通車里程不斷延伸,干線公路路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達能力逐漸改善、縣域客貨運流量大幅度增長。截止4月底止,我縣地方段共有在職工11人、臨時工4人。列管縣道10條207.647公里,鄉(xiāng)道44條379.967公里,村道161條422.519公里,公路大中小橋梁27座1310.38延米,涵洞417道,列養(yǎng)的農(nóng)村公路總里程為1010.14公里。全縣除涼山公路正在進行部頒四級公路路基升級改造外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通一條油路(或水泥路),縣鄉(xiāng)公路通暢率達到100%,全縣78個行政村通等級公路達76個,通達率達97.4%,全縣共有20戶以上的自然村649個,公路里程2358.71公里,已通達494個村1565.2公里,還有117個村793.5公里未通達。在已通達的農(nóng)村公路中:水泥砼路面117公里(其中:縣道58公里、鄉(xiāng)道13公里、村道46公里)、瀝青混凝土路面99公里(全部是縣道:元大路29公里、姜驛路26公里、老城--羊街―花同44公里),簡易鋪筑路面(含彈石路面)164公里(其中:縣道54公里、鄉(xiāng)道76公里、村道34公里),未鋪筑路面633.4公里(其中:鄉(xiāng)道290.9公里、村道342.5里)。鋪筑路面公路里程合計380公里,占全縣農(nóng)村公路總里程的38%。近年來,在各級政府和上級有關部門的大力支持下,經(jīng)全體干部職工的共同努力,管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護質量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各級政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。
二、加強領導
建立機構
為建立符合元謀縣農(nóng)村實際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化,在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組的基礎上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導機構,負責全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強有力的支部機構,為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養(yǎng)護機制
為切實加強我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化,根據(jù)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任書》等有關文件精神,我局支部相關部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予反饋并按要求限期進行整改。11月22日―24日,州交通局支部對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行查評后,11月30日至12月3日,我局又支部了由縣交通局分管領導、縣地方公路管理段工程技術人員、財務人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進行考核,考核按照日常養(yǎng)護、公路養(yǎng)護機構及體制建立、機制運行、規(guī)章制度管理等方面進行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責任書》的要求逐一落實,從行業(yè)層面層層簽訂責任書、合同書,逐級分解落實責任,明確管理養(yǎng)護的任務目標和獎懲措施。在具體工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所逐級簽訂責任書,村委會與養(yǎng)路員簽訂
合同書,進行嚴格的量化、考核和獎懲,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護落到實處。群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護的積極性也日益提高,養(yǎng)護質量較上年度有明顯改善;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,元謀縣農(nóng)村公路養(yǎng)護水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護失管失養(yǎng)問題,確保我縣1010.14公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。
1―4月,我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護料3858立方,清理疏通公路側溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元,出動養(yǎng)護機械86臺班,運輸車輛238車次,投入人工891個工日。今年3月份,按照上級交通主管部門的安排,地方段支部工程技術人員到排查出的危 險路段作調(diào)查設計,選定位置支部施工,利用養(yǎng)護大中修結余資金在尹羊公路危險路段設置安全防護墩374個,總投資達7.1萬元。全年計劃投入水毀大中修工程資金131.86萬元,現(xiàn)已完成92.3萬元,預計在今年雨季前工程可全部結束。
今年“2&8226;25”地震發(fā)生后,我局立即進入災區(qū)參與抗震救災工作,搶險保通災區(qū)農(nóng)村公路,并按抗震
救災指揮部的要求,搶修平安村委會至寨子山村3.5公里的通村公路,以保障救災物資的運送?h地方公路管理段支部工程機械于3月1日進場施工,3月13日完工,歷時13天搶修通了寨子山小村的公路,及時解決了當?shù)貫拿窕謴椭亟ㄖ羞\送物資困難。此次搶險救災中,共投入挖機一臺、50裝載機一臺、農(nóng)用運輸車一輛,皮卡車一輛,人員128人次,投入資金10萬元,其中:災區(qū)公路保通投入資金1.9萬元,搶通寨子山小村公路投入資金8.1萬元,
總結
《交通局上半年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作總結》(http://www.lotusphilosophies.com)。元大公路由于受“7.10”、“8.30”地震災害的影響,加之近年來車流量和超限車輛增多,導致部分路段路基、路面和附屬設施受損嚴重。在州交通局和縣際油路指揮部的關心、支持,于3月28日,由縣地方公路管理段投入資金34.17萬元,對元大公路部分路段路基、路面和附屬設施進行修復完善,預計5月28日工程可全部結束。1―4月,我縣地方公路管理段定期支部對生產(chǎn)、生活用房、機械、車輛,公路養(yǎng)護進行安全檢查,安全宣傳、教育、學習好,各項安全生產(chǎn)管理制度,安全保障措施、安全生產(chǎn)責任制落實,公路安全標志度施齊全,未發(fā)生安全責任事故。
四、加強農(nóng)村公路大、中修工程的管理
隨著公路使用年限增長、車流量增大及雨季水毀等眾多因素,我縣轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,我局安排技術人員對需要大中修的農(nóng)村公路進行實地測量,并根據(jù)設計預算結果,報州交通局審批后支部實施。我縣上報農(nóng)村公路養(yǎng)護工程大中修建議計劃68個,建議計劃投資224.4153萬元,3月26日,州局以楚交路()4號《關于下達農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程實施計劃的通知》下達我縣大中修計劃資金131.8629萬元,其中:縣道60.7369萬元,鄉(xiāng)道58.5001萬元,村道12.6259萬元。
計劃下達后,我局嚴格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定(試行)》和《省交通廳關于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴格執(zhí)行養(yǎng)護技術規(guī)范的通知》要求認真支部實施,在工程監(jiān)管中,認真落實《州交通局關于進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》(楚交路5號)精神,切實落實質量責任終身制。同時根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了?顚S。
五、認真籌劃
支部開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“示范點”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量和服務水平
根據(jù)《州交通局轉發(fā)省公路局關于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理示范點和示范路指導意見的通知》(楚交路〔〕8號),精神,我局擬從6月開始,在全縣實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作“示范點”和“示范路”創(chuàng)建活動,單獨對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況進行檢查和評比。同時,突出管養(yǎng)亮點,正在研究制定《元謀縣農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)村道)示范點、示范路實施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農(nóng)村公路重點路段,每年完成10―20公里“示范點、示范路”的創(chuàng)建任務,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5―10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務。以“示范點、示范路”活動為載體,檢查督促管養(yǎng)工作,使農(nóng)村公路的面貌煥然一新,使農(nóng)村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。
六、加強公路產(chǎn)權管理
為維護公路路產(chǎn)路權不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進行巡查
,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計公路巡查905公里,38人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理條例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件10件,結案10件,索回公路賠、補償費2880元,依法收取公路占用費9752元,簽訂開設岔口協(xié)議書3份,收取開設岔口賠、補償費9800元,有效維護了公路路容路貌及路產(chǎn)路權的完整。
七、存在的問題
今年來,盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養(yǎng)護積極性高,而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護積極性相對較差。
二是農(nóng)民愛路護路意識差,鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時有發(fā)生,農(nóng)機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)的問題由于得不到舉報而不能得到補賠,有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護修好的道路,導致對農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位,主動性不強。
四是對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事,沒有認真學習《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護目標責任書》,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中的責任,導致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不到位,主動性不強。
五是沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為考核考評農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容。按照《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評農(nóng)村工作時,要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為一項重要內(nèi)容進行考核考評。目前,由于我縣在考核農(nóng)村工作的指標體系中,沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作列入其中,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作不重視,造成工作不到位,主動性不強。
六是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構沒有發(fā)揮應有的作用。,我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農(nóng)村公路管理所,配備了所長、路管員及協(xié)管員,制訂了管理所的職責及路管員和協(xié)管員的職責。但為了減少農(nóng)村公路管理養(yǎng)護支出,降低管理養(yǎng)護成本,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機構的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉(xiāng)干部兼任,協(xié)管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會政治穩(wěn)定工作,根本不能集中精力做好兼任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。對于兼管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的鄉(xiāng)村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務,對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動性和積極性,也沒有責任感。
縣交通局
年五月十八日
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