質量監(jiān)管體系工作總結 -總結

隨著城市化率提高，基礎設施建設規(guī)模越來越大，原來的質量、進度、安全等保證體系，已遠遠不能滿足現在的項目建設的需要，

質量監(jiān)管體系工作總結

主要有以下問題：

1、規(guī)劃、設計、施工難以一步到位。往往一條路幾個設計單位、幾個管理、幾個施工單位，給工程管理帶來很大隱患。

2、質量監(jiān)督部門，政企不分及質量監(jiān)督管理滯后等原因，導致質量監(jiān)管理不力。（1）實驗室成了質監(jiān)站主要經濟來源，強制規(guī)定定點檢驗試驗，俗話說拿別人的手軟、吃別人嘴軟，有的工程有點質量問題，多給點實驗費也許就會大事化小、小事化了。（2）質監(jiān)站辦公經費及部分工資要靠收取質監(jiān)費來維持，監(jiān)督一但跟收費掛上鉤，很容易使監(jiān)督失去原有的效力。（3）還有一些質檢站的人員到一些實體或監(jiān)理公司兼職或者兼做項目管理者。這種政企不分的做法很難保證質量監(jiān)督工作的公正性和權威性。（4）監(jiān)督管理滯后性，主要表現在，由于人手不夠，在施工過程中，很少主動進行質量監(jiān)督，而是在驗收報備案時，提一下建議并且收取質檢費。

3、監(jiān)理公司職能亟待完善。 (1)有的監(jiān)理單位實際上成了業(yè)主單位的質量監(jiān)督部，監(jiān)理單位很難做到一手托兩家，難以進行公正、公平的鑒定；(2)有的監(jiān)理單位為了評定資質，聘用社會上一部分退休技術人員，這些人有的因身體或其它情況長期到不了位；有的監(jiān)理人員不是復合型的，很難負起技術、經濟等全部責任，遠遠滿足不了監(jiān)理的需要。(3)由于監(jiān)理費實際實行比規(guī)定標準要低的多，使得監(jiān)理單位為了彌補經費的不足而向施工單位伸手，這樣勢必影響工程質量或增加工程投資。（4）對監(jiān)理單位監(jiān)管不力，業(yè)務管理與經費管理沒有很好的結合，管得到的不知道怎么管，知道怎么管的沒有真正去管理。

4、業(yè)主單位主體及行為不規(guī)范。1、指揮部往往行使業(yè)主的的職權，而指揮部人員變動較大，責任追有的時候很難落到人。2、業(yè)主受自身能力所限，很難對設計單位、施工單位進行準確的判斷選擇，難以對各項設計方案、建設方案進行合理的評價，無法及時處理實際疑難問題，甚至是錯誤地處理問題等等，導致工程質量難以保證。3、業(yè)主的資金控制權力過小，施工單位往往不聽從業(yè)主的管理。

5、施工單位管理薄弱。在激烈的市場競爭環(huán)境中，施工單位往往第一位注重的是任務開拓，其次是產值，第三位注重的才是質量，工作重點錯位，形成企業(yè)的質檢部門逐步弱化；目前施工企業(yè)使用的地方民工較多，自己的職工培訓很難展開，有的公司又搞掛靠、轉包、分包，難以保證質量，

總結

針對上述存在的問題，建議采取以下措施，完善基礎建設質量監(jiān)管理體系：

1、強化源頭監(jiān)管機制。（1）項目規(guī)劃、設計、要一步到位,并且責成規(guī)劃局嚴格審核把關。規(guī)劃設計單位由業(yè)主聘請，但方案的評審、圖紙的審查(含設計變更)由規(guī)劃局在規(guī)定時間內完成，所有政府性投入方案及施工圖，最終都必須由規(guī)劃局主要領導簽字并蓋圖紙行政審查章，這樣一來，設計方面就能做到全縣一盤棋，使設計更為合理，從設計上控制建筑產品的質量；（2）施工合同必須由建設局（交通局、水利局）、法制辦審定。建設局從加強行業(yè)管理入手，一開始就介入項目施工管理，而不是等到驗收的時候收取一些管理就事。法制辦主要是在法律、法規(guī)方面進行把關。（3）項目的領導小組縣委應及時下文明確。不光是落實主要領導，還要明確相關人員，并且人員變動也及時下文變更，這樣一來便于落責任追究制。

2、完善項目監(jiān)督體制。成立建設項目質量監(jiān)督管理中心，就是在縣建設質監(jiān)站、交通質監(jiān)站、水利質監(jiān)站的基礎上，組建項目質量監(jiān)督管理中心，作為政府直屬正科事業(yè)單位，其經費(含辦公經費）由財政全額保證,取消質監(jiān)行政收費，保留三個質監(jiān)站的牌子，取消質監(jiān)中心人員直接管理工程。把檢測站企業(yè)化推向社會，與質監(jiān)中心分離。其主要職責是：1、保留原有的三個質監(jiān)站相關職能。2、對項目建設安全、質量、進度進行監(jiān)督管理。3、每月向縣委、政府、主要領導及項目單位出具單個項目安全、質量、進度評定報告。此報告作為考評項目建設及工程付款依據之一。如果報告提及相關問題業(yè)主及監(jiān)理沒有抓落實，嚴格追究有關人員的責任，如果以后有關質量問題而報告中沒有反映，則質監(jiān)中心負有連帶責任。4、對項目監(jiān)理單位進行監(jiān)督管理，每月對項目監(jiān)理單位出具評價報告，項目單位依據評價報告支付監(jiān)理費用或清理監(jiān)理人員。5、負責參與項目的竣工驗收。6、落實領導交辦的其它事項。

3、落實責任追究制。一是確認業(yè)主在出現質量問題時所應負的責任，真正發(fā)揮業(yè)主對建筑產品質量的控制和監(jiān)督作用。必須確立業(yè)主單位是質量第一責任者的思想，一旦出了質量事故，首先應追究業(yè)主的責任。二是在招標挑選施工隊伍時，真正選擇報價合理，而且質量信譽好、技術水平上乘、裝備相對精良的施工隊伍；三是完善監(jiān)理的各項配套措施。要以法治強化對監(jiān)理的考核約束，實行質量追償制度，對于經監(jiān)理人員簽字認可的項目，出了質量問題，應對造成的損失履行賠償責任，要嚴格監(jiān)理人員的資質和行為管理。

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