防汛減災(zāi)總結(jié)（精選5篇）
總結(jié)是對過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評價(jià)的書面材料，它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問題的能力，讓我們好好寫一份總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎？以下是小編收集整理的防汛減災(zāi)總結(jié)（精選5篇），希望對大家有所幫助。
防汛減災(zāi)總結(jié)1
為切實(shí)做好鎮(zhèn)防汛抗洪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各類防洪工程設(shè)施安全渡汛和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展汛前監(jiān)督檢查的通知》文件精神，我鎮(zhèn)按文件要求對轄區(qū)河流、山洪災(zāi)害點(diǎn)檢查排除安全隱患。防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組對汛前工作做了研究部署和落實(shí)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、加大宣傳，提高認(rèn)識。充分利用會議，標(biāo)語。過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識。汛期在即，為保證流沙河、干溝、木槿河、壩河河流附近的群眾安全，以村、社區(qū)為單位。由聯(lián)村干部牽頭，組織村、組干部沿河道流域檢查，并動員群眾加大巡查力度，做好河流疏通工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患上報(bào)，同時(shí)要求村。組。災(zāi)害點(diǎn)人員嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，嚴(yán)密監(jiān)視汛情。災(zāi)情的發(fā)展變化，隨時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、認(rèn)真開展汛前檢查。鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對轄區(qū)內(nèi)的河道、山坪塘、堰道、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)、交通道路干線實(shí)行安全檢查，一但發(fā)現(xiàn)安全隱患，要求各村組限期整改，消除安全隱患。
三、高度重視，周密部署。鎮(zhèn)黨委。政府高度重視今年的防汛工作，認(rèn)真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計(jì)氣候異常帶來的新情況、新問題，切實(shí)做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度。為了做到思想到位，救援到位、責(zé)任到位、指揮到位，鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及防汛救援應(yīng)急隊(duì)伍，各村印發(fā)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各流域、災(zāi)害點(diǎn)負(fù)責(zé)人。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)防汛工作的一切事宜。
四、加大宣傳，提高認(rèn)識。充分利用會議，標(biāo)語。過街橫幅等宣傳形勢，提高廣大干部群眾對防汛工作的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識，消除麻痹心里。汛期在即，為保證旭河、包河等河流附近的群眾安全，以村委會為單位，由鄉(xiāng)聯(lián)村人員牽頭，組織村委會干部、村小組干部沿河檢查，并動員群眾加大巡查力度，做好河流疏通工作，同時(shí)要求村委會干部嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、建立有效的防汛隊(duì)伍。根據(jù)防汛任務(wù)，鎮(zhèn)政府指導(dǎo)各村成立民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，以備及時(shí)只需。
六、進(jìn)一步修訂完善了防汛預(yù)案。結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作制定科學(xué)化。規(guī)范化。制度化建設(shè)，及時(shí)有效做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，有效地防止和減輕災(zāi)害，程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
最后，我鎮(zhèn)將按照上級部門的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和緊迫意識，加大工作力度，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，與防洪部門及時(shí)溝通，配足防汛物資，以更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更硬的措施，全面加強(qiáng)今年的防汛各項(xiàng)工作。
防汛減災(zāi)總結(jié)2
20xx年，新城鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣防汛指揮部的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際，并根相關(guān)文件要求，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，防汛抗旱減災(zāi)工作各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成�，F(xiàn)將20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
為了進(jìn)一步做好防汛抗旱工作，新城鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長任組長，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人及各村委會主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的具體指揮，決策有關(guān)重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作，制定科學(xué)周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包重點(diǎn)地段責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。
2、修訂預(yù)案、健全制度。
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，及時(shí)修訂了《防汛抗旱工作預(yù)案》，具體就防汛目標(biāo)、危險(xiǎn)易發(fā)區(qū)、險(xiǎn)情應(yīng)急措施、防汛抗旱物資資金保障等方面作了詳盡的規(guī)定，為做好全年防汛抗旱工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并根據(jù)實(shí)際制定了《新?lián)苕?zhèn)氣象災(zāi)害防御預(yù)案》，應(yīng)對各種氣象災(zāi)害的發(fā)生。并健全了值班值宿、包村包險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道巡查等制度。
3、開展排查，組建隊(duì)伍。
5月底到6月初，鎮(zhèn)組織人員對全鎮(zhèn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房、泥石流和滑坡易發(fā)區(qū)進(jìn)行了一次全面檢查，找出其中存在的問題，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)限期解決。共排查出險(xiǎn)工險(xiǎn)段25處，并都隨時(shí)得到了維修加固，共維修加固河壩1500多延長米，新修河壩500延長米。同時(shí)，組建了一支由護(hù)林隊(duì)員組成的9人專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)直單位人員組成了半專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各村也都組建了搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生后能夠及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)。
4、加強(qiáng)值班，暢通信息。
進(jìn)入汛期，嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，要求值班人員堅(jiān)守崗位，恪盡職守，并對每天值班的情況進(jìn)行專冊登記，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，確保信息暢通。
5、強(qiáng)化預(yù)警，確保安全。
由專人負(fù)責(zé)衛(wèi)星電話和防汛郵箱的信息接收，接到信息后及時(shí)下載并電話通知到各村和各示范種植養(yǎng)殖戶，全方位做好安排部署，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的發(fā)生。遇有特殊天氣通過8個(gè)村的預(yù)警廣播喇叭、短信等提醒群眾注意防范，尤其對岱尹下村泥石流易發(fā)區(qū)大小狼窩溝，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部多次到現(xiàn)場就防汛工作做具體安排。各方面的強(qiáng)化，確保了我鎮(zhèn)20xx年汛期零事故，安全度汛。
6、防汛抗旱，積極救災(zāi)。
做到防汛抗旱工作兩手抓。并對如何做好防汛抗旱工作對各村做好指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)配資源，明確了各村在防汛抗旱過程中的責(zé)任，要求各村及時(shí)掌握各村組汛情和旱情的發(fā)生，發(fā)展變化動態(tài)，及時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛抗旱辦公室報(bào)告災(zāi)情。為了應(yīng)對今年出現(xiàn)的旱情和災(zāi)情，積極組織群眾農(nóng)田機(jī)井引水、節(jié)水灌溉等設(shè)備進(jìn)行澆灌，緩解旱情。同時(shí)發(fā)生洪澇雹災(zāi)時(shí)，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，并組織群眾進(jìn)行積極的生產(chǎn)自救，盡可能將損失降到最低。
總之，20xx年，我鎮(zhèn)在防汛抗旱減災(zāi)工作中按照省市縣安排部署及各項(xiàng)要求，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，在明年的工作中，我們將再接再厲，將防汛抗旱減災(zāi)工作做得更好。
防汛減災(zāi)總結(jié)3
根據(jù)大唐國際《關(guān)于開展20XX年防汛檢查工作的通知》安環(huán)部〔20XX〕8號，認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司安全通報(bào)1期“關(guān)于四川昂州河支流白水溝“4.1”地質(zhì)災(zāi)害情況的通報(bào)“，結(jié)合梅嶺風(fēng)電場的實(shí)際，成立了風(fēng)電防汛減災(zāi)搶險(xiǎn)小組，進(jìn)行了防汛抗臺專項(xiàng)檢查�，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、成立梅嶺風(fēng)電場防汛減災(zāi)專項(xiàng)檢查小組
梅嶺風(fēng)電場成立以風(fēng)電場場長為隊(duì)長,風(fēng)電場各崗位人員為成員的專項(xiàng)檢查小組,負(fù)責(zé)梅嶺風(fēng)電場的防汛減災(zāi)工作，開展防汛檢查，組織防汛抗臺，落實(shí)防汛措施，及時(shí)上報(bào)防汛信息報(bào)表及總結(jié)防汛經(jīng)驗(yàn)。
組長：
副組長：
成員：
二、開展防汛抗臺專項(xiàng)檢查
4月13日梅嶺風(fēng)電場組織全體人員進(jìn)行了夏季極端天氣對風(fēng)電場運(yùn)行影響的宣傳教育，強(qiáng)調(diào)做好防汛抗臺工作的重要性，組織大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)大唐國際《關(guān)于開展20XX年防汛檢查工作的通知》安環(huán)部〔20XX〕8號和集團(tuán)公司安全通報(bào)1期“關(guān)于四川昂州河支流白水溝“4.1”地質(zhì)災(zāi)害情況的通報(bào)”，分析當(dāng)前防汛抗臺工作存在的問題，討論解決消防工作中存在的問題，落實(shí)防汛抗臺措施。
同時(shí)，風(fēng)電場組成檢查組開展專項(xiàng)檢查活動，落實(shí)防汛抗臺預(yù)防措施。4月13日梅嶺風(fēng)電場成立防汛抗臺專項(xiàng)檢查組，對風(fēng)電場進(jìn)行了全面系統(tǒng)的防汛抗臺措施檢查，檢查組對防汛物資準(zhǔn)備情況、變電站廠區(qū)道路、排水、集電線路、場外巡線道路、風(fēng)機(jī)、風(fēng)機(jī)箱變等各重點(diǎn)部位區(qū)域的防汛抗臺措施進(jìn)行了全面的檢查，。
檢查風(fēng)機(jī)檢查防汛物資準(zhǔn)備情況場長對檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置、明確分工，著重強(qiáng)調(diào)保證人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全的各項(xiàng)防范措施，重新組織學(xué)習(xí)公司防臺應(yīng)急預(yù)案。會后，各責(zé)任人按照會議要求進(jìn)行各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，完成風(fēng)機(jī)、箱變、線路、道路及變電站區(qū)域的各項(xiàng)檢查，清除各類漂浮物、道路坑洼局部修補(bǔ)。
具體項(xiàng)目：
1）站內(nèi)、風(fēng)機(jī)圍欄內(nèi)雜物一律清除干凈。
2）汽油發(fā)電機(jī)工作正常，防汛物資齊全，各種有可能進(jìn)水的通道處預(yù)先準(zhǔn)備好沙袋。
3）對有可能被吹動的固件進(jìn)行加固。
4）對道路進(jìn)行巡視，有可能發(fā)生塌方、泥石流的山體進(jìn)行重點(diǎn)排查，特別是石股山上風(fēng)機(jī)道路進(jìn)行定期重點(diǎn)檢查，如有問題立即整改確保風(fēng)場道路通暢。
5）檢查箱變、塔筒門是否關(guān)閉嚴(yán)密。
6）檢查箱變是否有滲漏水、外殼牢固程度（結(jié)合點(diǎn)檢、年度預(yù)防性試驗(yàn)進(jìn)行）
7）檢查風(fēng)機(jī)內(nèi)機(jī)艙密封情況（結(jié)合點(diǎn)檢、定檢進(jìn)行）。
8）檢查風(fēng)機(jī)變槳制動器制動力矩是否符合要求（結(jié)合臺風(fēng)前定檢進(jìn)行）。
9）查看變槳緊急蓄電池狀況，每個(gè)電池單元電壓須大于12V，如有電池低于12V即需立即進(jìn)行更換。
10）檢查斷電后偏航制動器壓力是否為25bar，檢查液壓站是否漏油或內(nèi)泄（結(jié)合臺風(fēng)前定檢進(jìn)行）。
11）所有風(fēng)機(jī)的螺栓力矩應(yīng)合格（結(jié)合臺風(fēng)前定檢進(jìn)行）。
12）天窗是否牢固可靠（結(jié)合點(diǎn)檢進(jìn)行）。
13）檢查風(fēng)機(jī)扭纜情況，對接近解纜的風(fēng)機(jī)實(shí)施手動解纜。
定期測試潛水泵檢查風(fēng)機(jī)圍墻
臺風(fēng)前檢查線路和升壓變臺風(fēng)前檢查風(fēng)場道路及護(hù)坡梅嶺風(fēng)電場認(rèn)真按照集團(tuán)、國際、公司防汛要求認(rèn)真組織專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)防汛減災(zāi)隊(duì)伍的建設(shè)，保證防汛物資儲備充足，加大防汛減災(zāi)事故演練力度，落實(shí)防訊前的檢查和各項(xiàng)措施落實(shí)工作，消除各種隱患，確保梅嶺風(fēng)電場20XX年能安全渡汛。
防汛減災(zāi)總結(jié)4
20xx年，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛。現(xiàn)對我鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下：
一、XXXX鄉(xiāng)基本情況
XXXX特區(qū)XXXX鄉(xiāng)地處XXXX特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地XX公里，東鄰XXX鄉(xiāng)，西與XX鄉(xiāng)相連，北靠郎節(jié)壩，南與XXX鄉(xiāng)接壤，境內(nèi)有XXXX橫穿而過，現(xiàn)有XXX火車停靠站一個(gè)，XXX公路直連XXX線與XXX公路，XXX公路、XXX公路（在建）東西相連，境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫通。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄XX個(gè)行政村XXX村民組，有XXXX戶，XXXX人，是一個(gè)彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族相互雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔199.3m―93m。
二、認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備情況
我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，20xx年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治險(xiǎn)段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預(yù)案，調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善村級防治預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)做到了認(rèn)識到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級防汛抗旱工作會議、文件精神，及時(shí)傳達(dá)上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱形勢，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，積極做好各項(xiàng)工作。
2、修編應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
針對我鄉(xiāng)防汛抗旱工作的現(xiàn)狀，結(jié)合上年工作運(yùn)行情況，我鄉(xiāng)認(rèn)真修訂了20xx年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。共組織進(jìn)行了3次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督促工作
我鄉(xiāng)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛抗旱責(zé)任制和防汛抗旱職責(zé)，及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí)，加強(qiáng)對防汛抗旱責(zé)任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查，以進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱職責(zé)。
4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)及時(shí)修訂了防汛值班制度，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制，實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。自4月1日起，堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度，堅(jiān)守值班崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時(shí)掌握并向上級部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)報(bào)雨情雨量，做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，我鄉(xiāng)還多次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
6、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。
汛期實(shí)行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患，20xx年，我鄉(xiāng)共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8公里，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情2處，隨時(shí)監(jiān)測災(zāi)害變化情況，及時(shí)上報(bào)，由各村工作組長負(fù)責(zé)監(jiān)測，做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。
三、存在的問題
1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。
2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的.農(nóng)戶，急需搬遷，一時(shí)難以落實(shí)地點(diǎn)，也沒有經(jīng)費(fèi)，致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。
四、今后工作打算
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預(yù)案，落實(shí)好防汛責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實(shí)行群防群治。
3、向上級有關(guān)部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊(duì)伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實(shí)，工作到位、責(zé)任到人。
防汛減災(zāi)總結(jié)5
20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全，確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全，保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算，今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。
一、雨水情及其特點(diǎn)
20xx年5～9月份，全省降雨時(shí)空分布不均，主要表現(xiàn)前期降雨少，后期降雨多；北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地區(qū)降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量僅為54毫米，為有資料記錄以來最低值，全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見暴雨。
受強(qiáng)降雨影響，我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水，淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超警戒水位�；春�、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：
1、入梅偏晚，梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中，強(qiáng)度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米，渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米，為建站以來第一位，超過100年一遇；奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有資料記錄以來第二位，其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2～3日，響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米，是我省有記錄以來點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位；響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米，兩天面平均降雨量417毫米，均創(chuàng)記錄；最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米，均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強(qiáng)，時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨，7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣（區(qū)）的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外，正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期，發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小，而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水，在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見。
4、臺風(fēng)活動頻繁，破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè)，分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛，強(qiáng)度大，致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水，大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害，破壞性極大，造成了嚴(yán)重的損失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米，超過保證水位0.14米，為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響，大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下，佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨兩庫最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米，超保證水位0.16米
二、工情及災(zāi)情
�。ㄒ唬┕で�
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處，其中長江干堤7處（均為崩岸），淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處，其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中，較大險(xiǎn)情3處，即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè)，淹沒面積36.5萬畝，受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個(gè)，面積22.3萬畝，受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。
�。ǘ�(zāi)情
洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣（市、區(qū)）的917個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）受災(zāi)，受災(zāi)人口1973萬人，受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝，倒塌房屋17.2萬間，因?yàn)?zāi)死亡86人（其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人），直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元，其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣（區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口824.3萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝，倒塌房屋2.9萬間，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣（區(qū)）受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)677萬人，因?yàn)?zāi)死亡81人，倒塌房屋8.7萬間，損壞房屋17.7萬間；農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝，基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重，造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣（區(qū)）受災(zāi)最重。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特別是5—6月，旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬畝，其中成災(zāi)493.5萬畝，一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種，9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
三、防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，考驗(yàn)了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力，各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大勝利。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各類責(zé)任制落實(shí)到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議，省防指先后七次召開全體成員會議，全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指，指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作，省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前，明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工，省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員，修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
�。ǘ┮苑罏橹鳎怀鲋攸c(diǎn)，防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作，為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》，全面部署汛前準(zhǔn)備工作，并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組，對各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查，督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī)，及時(shí)消除工程度汛隱患，長江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛；主要堤防上在建的78座開口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用，調(diào)整了王家壩站防汛特征水位；編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》，各地落實(shí)了417萬人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
�。ㄈ⿵V泛動員，合理調(diào)度，全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過程，致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨，形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見事早、行動快，要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄，降低河道水位，為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害，在淮河上游洪水到來前，蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄，河道水位上漲，涵閘無自排條件后，省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水，并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo)，支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水，拆除堵壩，架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí)，為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，通過工程調(diào)度，提前下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)會商，優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系，加強(qiáng)會商，滾動預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過程，為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲，國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商，在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下，慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定，避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨，引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害，大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢，科學(xué)判斷，慎重決策，作出了以保障水庫安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化，綜合分析各類防洪因素，聯(lián)合運(yùn)行，增強(qiáng)水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日，調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算，五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不僅確保水庫自身安全，也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力，避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調(diào)度水庫錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上，于9月4日凌晨，關(guān)閉阜陽閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，打開襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力�；春痈闪髑窦液⒔液�、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū)，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位，在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下，均未啟用，避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。
�。ㄎ澹┮匀藶楸荆踩辽�，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下，為確保萬無一失，及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾；在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間，及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水；大別山區(qū)四大水庫在泄洪前，省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。
第9、13、15號臺風(fēng)來臨前，省政府、省防指及時(shí)作出部署，要求各地采取緊急措施，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》，告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識；利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中，提高群眾自救意識，主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人，同時(shí)全力搜救失蹤人員，最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中，沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過程中沒有死人。
�。┤f眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害，省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4～10日，受上游來水和區(qū)間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省，王家壩站水位將超過保證水位，蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻。7月12日上午，省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1～4日，受第13號臺風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超警戒水位，潤河集以下河段為今年以來的最高水位，邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午，省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動，及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名，抗洪救災(zāi)群眾100多萬人，日夜巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米，運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬元，省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資，支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工，全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災(zāi)群眾基本生活；衛(wèi)生部門及時(shí)啟動治病防病預(yù)案，派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì)，發(fā)放藥品，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安管理，保障社會穩(wěn)定；省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排，保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。
�。ㄆ撸⿵V辟水源，優(yōu)化配置，全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴(yán)重不足，相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》，全面動員部署抗旱工作，并下達(dá)省長預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬元，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí)，支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢，對各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo)，先后派出5個(gè)工作組，分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時(shí)機(jī)，將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米，保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水，提引淮河、長江水2.8億立方米，保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水，有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人，開動近5500處泵站、動用74萬臺套機(jī)動設(shè)備投入抗旱，累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸，各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米，累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬畝�？购低旎丶Z食損失292萬噸，減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。
四、水毀水利工程修復(fù)工作
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活，確保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作，確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧；先急后緩、人水和諧；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任；集中財(cái)力，保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子，具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作，確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣（區(qū)），分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé)，受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目，確保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主，多方籌措資金，發(fā)動群眾投工投勞，開展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日，三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處，占的56%；完成土石方840萬立方米，占計(jì)劃的55%。
五、經(jīng)驗(yàn)與啟示
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度，得益于全省廣大軍民的奮力拼搏，尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是：
（一）基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中，大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人，采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人，全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體，只有做到快速反應(yīng)、組織有力，迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬戶，才能有效減少損失和人員傷亡。
�。ǘ┌l(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長，防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能，保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣，任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成，各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下，按既定的工作部署，主動配合，高效完成本部門的任務(wù)，才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。
�。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用，省防指能及時(shí)掌握各類信息，與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會商，開展模擬調(diào)度，科學(xué)選比調(diào)度方案，使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè)，建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際，吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn)，借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點(diǎn)自動測報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害，再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中，正確認(rèn)識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系，注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)行治理，逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力，加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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