地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案（通用13篇）
為了確保事情或工作有效開展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇1
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng)，黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是：
（一）辦公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹指揮部決策；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；收集有關(guān)的地災(zāi)，按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表；公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
（二）搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組：武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng)，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線，組織群眾撤離；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通；維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。
（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng)，分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民，迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等，保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
�。ㄋ模┐迳缏氊�(zé)：各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，確定和發(fā)布預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化，并做好記錄，報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶，及時(shí)發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災(zāi)自救工作，恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員：
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班；凡逢暴雨時(shí)，按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí)，三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。
三級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；
四級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；
五級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強(qiáng)隱患治理和避險(xiǎn)安置工作
加快對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)工作。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，采取避讓安置，對(duì)暫時(shí)受威脅的住戶進(jìn)行臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置，威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶，進(jìn)行異地搬遷安置，妥善做好協(xié)調(diào)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇2
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）設(shè)在國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國(guó)土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組，專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)），緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組，應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組，醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報(bào)送和處理組，應(yīng)急資金保障組。
（二）職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制；負(fù)責(zé)報(bào)告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策和措施；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測(cè)資料，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)；現(xiàn)場(chǎng)核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點(diǎn)，確定危害程度；對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、趨勢(shì)預(yù)測(cè)的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)；指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。國(guó)土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報(bào)信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人，監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
充分發(fā)揮群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，依據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
�。ǘ⿷�(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時(shí)內(nèi)，出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)，出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時(shí)內(nèi)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
災(zāi)情速報(bào)報(bào)告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，縣立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作；及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況；按照指揮部指令，協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工，有效開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成，必要時(shí)安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù)：險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散，并轉(zhuǎn)移到安全地帶，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損毀；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救壓埋人員；組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供電等生命線工程免遭損壞；負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險(xiǎn)。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組
由國(guó)土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國(guó)土資源部門牽頭。
主要任務(wù)：組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)隊(duì)伍和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展；負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù)：做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù)：維護(hù)社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大傳播險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；采取有效措施，保障交通干線及通信設(shè)施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財(cái)政、商務(wù)等部門及保險(xiǎn)公司組成，民政部門牽頭。
主要任務(wù)：及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好避險(xiǎn)救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，妥善安排避險(xiǎn)人員的生活；做好保險(xiǎn)理賠準(zhǔn)備工作。
7、信息報(bào)送和處理組
由國(guó)土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國(guó)土資源局牽頭。
主要任務(wù)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)；實(shí)行掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告應(yīng)急指揮部，及時(shí)指導(dǎo)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成，財(cái)政局牽頭。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急期結(jié)束，應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束，并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè)，確保信息暢通。
應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練，確保應(yīng)急處理及時(shí)到位。
各相關(guān)部門要儲(chǔ)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資到位。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時(shí)歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
五、其它事項(xiàng)
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)進(jìn)行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇3
一、總則
（一）編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣2008年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級(jí)管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┛h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
（二）縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理
交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
�。ǘ┘訌�(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)
縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣XX和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告；及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
�。ㄈ┌l(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
（四）建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度
縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣XX，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)豖X要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
1．速報(bào)時(shí)限要求�？h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。
2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：
�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的`經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
�。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
�。ǘ┲行�、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施；根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
（一）緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作�？h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置�？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
（三）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
（四）治安、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
�。ㄎ澹┗旧畋Ｕ稀？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
（六）信息報(bào)送和處理�？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急資金保障�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
�。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
�。ㄈ⿷�(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇4
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害，因而防御地質(zhì)災(zāi)害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案。
一、防御地質(zhì)災(zāi)害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災(zāi)害的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作，盡量減少人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災(zāi)害工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)和準(zhǔn)備工作
�。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災(zāi)害形勢(shì)
由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)害。
（二）防御地質(zhì)災(zāi)害準(zhǔn)備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防御地質(zhì)災(zāi)害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部具體落實(shí)各村的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害管理員，做到到崗到位，對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
�。�、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)地段。
２、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的計(jì)劃。
３、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶，根據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出安排。
�。础�(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先安排人員轉(zhuǎn)移。
�。ㄈ┓烙刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)
�。ǎ保�、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。
�。ǎ玻踩�(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防御地質(zhì)災(zāi)害專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)地段的巡查，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握本村基本情況，及時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)情況，做好本村防御地質(zhì)災(zāi)害物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、黨團(tuán)員為骨干的防御地質(zhì)災(zāi)害隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)
�。ǎ常�(bào)警員職責(zé)：及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，準(zhǔn)確、迅速匯報(bào)險(xiǎn)情。
�。ǎ矗�、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指令，及時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，準(zhǔn)確及時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
�。ǎ担�(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：根據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險(xiǎn)工程，盡可能避免災(zāi)情擴(kuò)大；③隨時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部在上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災(zāi)害工作，加強(qiáng)值班，及時(shí)了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)工作，及時(shí)向上級(jí)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)
五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法
報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村及時(shí)向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
�。�、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，在臺(tái)風(fēng)到來之前，突出一個(gè)“防”字，積極防范，有備無患。
�。ǎ保⒓訌�(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。
�。ǎ玻�、加強(qiáng)檢查，要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險(xiǎn)地段作全面巡查
�。ǎ常�、時(shí)刻與防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。
2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人立即到崗到位值班，根據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防御地質(zhì)災(zāi)害的準(zhǔn)備工作。
�。�、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，在臺(tái)風(fēng)到來時(shí)，突出一個(gè)“避”字，避其鋒芒，及時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
�。�1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)重狀態(tài)時(shí)，以村為單位，采取果斷措施，動(dòng)員各村干部、黨員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責(zé)任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。
八、撤離順序
接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動(dòng)不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災(zāi)后恢復(fù)工作
１、災(zāi)害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救，對(duì)遇難的人員妥善處理，迅速安置災(zāi)民生活。
2、在上級(jí)幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時(shí)，組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本預(yù)案制定后，進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，認(rèn)真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災(zāi)害指揮部分派的各項(xiàng)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇5
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé)，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn)，特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等。
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫(kù)項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
四、工作原則
1、預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作，為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊(duì)伍（人員）在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：胡木強(qiáng)
副組長(zhǎng)：
組員：
2、職能部門職責(zé)
�、虐踩块T：協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證，按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。
⑵生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員，調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，疏散引導(dǎo)人員，搶救受傷人員；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
�、枪こ碳夹g(shù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理，及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺(tái)、腳手架塌垮；大型設(shè)備設(shè)施傾倒；洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
�、染C合辦公室：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)，協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查；負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
�、晌镔Y設(shè)備部門：負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng)；協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施；負(fù)責(zé)事故損失估算。
�、守�(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門：負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金；負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。
�、税l(fā)生事故的單位：及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況，無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，提供救援所需的人員、設(shè)備和物品，積極參加事故救援搶險(xiǎn)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工：
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排，提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資，積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)，按照分工協(xié)作的原則，迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下：
�、磐ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組：擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
⑵治安聯(lián)防組：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、菗岆U(xiǎn)搶救隊(duì)：根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作，排除險(xiǎn)情，遏止事故蔓延擴(kuò)大，降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、柔t(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑸物資供應(yīng)組：承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、蔬\(yùn)輸組：負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸，承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、耸鹿收{(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查筆錄，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象，收集事故事實(shí)材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成，安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
�、躺坪筇幚斫M：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況，負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn)，把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位，使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法，提高對(duì)付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練，在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)修訂預(yù)案，以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材，做好標(biāo)識(shí)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)
1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動(dòng)前提
施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害，或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。
八、報(bào)警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員，應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后，立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。
4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：
�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì)；
地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖
事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性，跟蹤應(yīng)急處理情況，對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整。處理完畢后評(píng)審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序，必要時(shí)修改文件。
在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按預(yù)定方案實(shí)施救援，遏制事故發(fā)展。
（2）事故類型：
�。�3）人員傷亡情況；設(shè)備、設(shè)施的損壞情況；
�。�4）事故直接原因的初步判斷；
�。�5）聯(lián)系人姓名和電話等；
九、現(xiàn)場(chǎng)搶救
1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位，根據(jù)事故類型，迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；
2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)各自的分工和職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴(kuò)大；
3.指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當(dāng)事故得到控制后，事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開調(diào)查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制，現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成，人員均得到清點(diǎn)，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
十一、其他
1、預(yù)案實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇6
一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組人員
組長(zhǎng)：郝江玉張莉
副組長(zhǎng)：張雪、甄蕾
組員：
張亞蕾樊慶云李秋琴
二、工作程序：
1.暴雨來臨時(shí)段，幼兒園值班人員和領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)在園內(nèi)各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向園長(zhǎng)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2.若房屋漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設(shè)備。并應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
3.若有雷電，應(yīng)盡可能地切斷除照明以外的重要設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗，關(guān)閉電視電腦，拔掉電源線及網(wǎng)線，不接觸金屬器物，不使用電話，遠(yuǎn)離樹木、潮濕墻壁，避免在空曠場(chǎng)地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進(jìn)水，園內(nèi)積水；
�。�1）應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水運(yùn)行情況。
（2）應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。
�。�3）離園時(shí)，應(yīng)為幼兒搭設(shè)臨時(shí)通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長(zhǎng)在臨時(shí)通道上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊保護(hù)或引導(dǎo)。
�。�4）幼兒園應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏、堵塞通道。
（5）房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5.積水退盡后，幼兒園應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員，撲救因雷擊引起的火災(zāi)。
三、防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)急對(duì)突發(fā)事件，控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失的有效措施。制定本預(yù)案的目的就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生，即可啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，各司其職的原則，及時(shí)控制局面，努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各班教師為主的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理事故，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
�。�2）盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延，幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
�。�3）各班班長(zhǎng)按要求及時(shí)疏散、管理、安排好本班級(jí)的幼兒，穩(wěn)定幼兒情緒，防止連帶事故的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇7
防汛防臺(tái)工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
1.遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢(shì)低洼和危房中的居民收留安置，發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
二、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對(duì)物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對(duì)價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機(jī)密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會(huì)作用，有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇8
1總則
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置反應(yīng)。
預(yù)案編制的基本原則是：預(yù)防為主、以人為本；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理，屬地為主。
2組織體系和職責(zé)任務(wù)
市國(guó)土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其組成如下：
總指揮長(zhǎng)：主管副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：市人民政府主管副秘書長(zhǎng)
市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
成員：市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)同志。
市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。辦公室主任由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草市應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級(jí)地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案；同時(shí)要將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政部門會(huì)同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。對(duì)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。
3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政部門。市國(guó)土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，立即如實(shí)向市人民政府和省國(guó)土資源行政部門報(bào)告。
縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)國(guó)土資源行政部門。
4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：
（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷，嚴(yán)重影響生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。
（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。
�。�3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）
受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
5.1險(xiǎn)情應(yīng)急
接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，省級(jí)國(guó)土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查；中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，市級(jí)國(guó)土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動(dòng)“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。必要時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的市、縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，縣級(jí)人民政府應(yīng)解除險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關(guān)部門或單位組織實(shí)施。
5.2災(zāi)情應(yīng)急
5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級(jí)）
市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門。
根據(jù)救災(zāi)工作需要，組織動(dòng)員全市社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，請(qǐng)求省政府有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
5.2.2大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅱ級(jí)）
市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門。
市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
根據(jù)救災(zāi)工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，并向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門提出救助申請(qǐng)。
5.2.3中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級(jí)）
市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ級(jí)）
�。�1）縣級(jí)人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告市人民政府及市國(guó)土資源行政部門。
迅速派出由國(guó)土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國(guó)土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
�。�2）市人民政府的應(yīng)急行動(dòng)
市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾。市國(guó)土資源行政部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省國(guó)土資源廳并在事后上報(bào)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。
5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情消除或得到有效控制，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議，及時(shí)解除災(zāi)情應(yīng)急期，撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)。
6部門職責(zé)
6.1緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)
由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.2應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理
市國(guó)土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.3醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.4治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.5基本生活保障
市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.6信息報(bào)送和處理
市廣播電視局、國(guó)土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.7應(yīng)急資金保障
由市發(fā)改委、財(cái)政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
7應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，并與當(dāng)?shù)赝?jí)武警部隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)性地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練；要組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
7.2通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
7.3應(yīng)急技術(shù)保障
市國(guó)土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。
各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
7.4宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
7.5監(jiān)督檢查
市國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
8預(yù)案管理與更新
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級(jí)以上國(guó)土資源行政部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)土資源行政部門備案。
本預(yù)案由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。
9責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任
10附則
本預(yù)案由市國(guó)土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇9
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，及上級(jí)有關(guān)文件精神，修編制定本方案。
一、原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測(cè)群防，采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時(shí)兼顧以下原則：
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則，分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則；
4、局部利益服從全局利益原則；
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則；
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
7、堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、目標(biāo)
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施，做到提前預(yù)警，應(yīng)急得當(dāng)，達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢(shì)
（一）自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況
鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個(gè)行政村，130個(gè)自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴(yán)重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
（二）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)21個(gè)，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村，其中一般隱患點(diǎn)7處，較大隱患點(diǎn)14處，重大隱患點(diǎn)0處，威脅76棟房屋，123戶，合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處，分布于6個(gè)行政村。其中，銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
�。ㄈ┓乐维F(xiàn)狀
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效，建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng)；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測(cè)：
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
4、秋季（10-11月）：預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺(tái)風(fēng)）總數(shù)4-5個(gè)，較常年略少，但強(qiáng)度偏強(qiáng)，可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。
臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí)，各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn)，可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下，產(chǎn)生災(zāi)害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制
成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成人員名單如下：
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測(cè)。
國(guó)土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門，負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫(kù)與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班，時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理，加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：
1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況
主要內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人），危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)預(yù)報(bào)，危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí)，應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)
對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，確定重點(diǎn)防范，并掛牌警示；對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的，所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
�。ㄈ�(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施；其他部門和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵�、險(xiǎn)情，適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊(duì)伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ㄋ模┍茈U(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖：隱患點(diǎn)安置點(diǎn)：避災(zāi)點(diǎn)。
（五）搶險(xiǎn)救災(zāi)
災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救受災(zāi)人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí)，可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予支援，切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（六）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度
各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到上下信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情，每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況，每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施
�。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí)，明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
�。ǘ┌才刨Y金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要
鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金，必須�？顚Ｓ�。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇10
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性，根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（xx令394號(hào)），在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣，地勢(shì)較平。歷史上黃河多次泛濫，在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動(dòng)強(qiáng)烈，因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素的影響，區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有：地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度，我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防治區(qū)。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)防治對(duì)策
�。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗（地面沉降）區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年，自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加，地下水水位持續(xù)下降，且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測(cè)資料，當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余（406孔1980年9月11日監(jiān)測(cè)值）；至1995年，水位埋深已達(dá)45。603m。15年間水位下降了近40m，下降速率為2。6m/a。406孔位于漏斗的上緣，位于漏斗中心地帶的城東地區(qū)，該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降，城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。XX—～年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在～年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷，其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2、致災(zāi)原因
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3、災(zāi)情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量，該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展，漏斗區(qū)水位將不斷下降，甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能，已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢(shì)必會(huì)對(duì)菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前，地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大，且恢復(fù)難。因此，災(zāi)情若得不到控制，由此造成的損失將是十分巨大的。
4、防災(zāi)對(duì)策及建議
（1）禁止城區(qū)地下水的亂開亂采，重新分配水源量，合理開采地下水；
（2）開辟新的供水源地；
（3）開展地下水人工回灌；
�。�4）做好地下水及地面沉降的監(jiān)測(cè)工作。
�。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
自九十年代初，南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫，致使道路破壞，房屋受損。1992年7月10日，單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫，地裂縫走向以北西方向?yàn)橹�，縫寬5—20cm，單條長(zhǎng)10—20m不等，有十幾條之多，并伴有地面塌陷發(fā)生，一橋梁撕裂，30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日，曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫，呈北西和北東西個(gè)走向，單長(zhǎng)20多m，寬10cm，深4—5m，可見地裂縫4條，其中一條切房基而過，另一條穿過一農(nóng)家院落，造成房屋墻體開裂。
2、致災(zāi)原因
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上，地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季，由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3、災(zāi)情趨勢(shì)分析
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起，只要影響因素存在，在其共同作用下，在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4、防災(zāi)對(duì)策及建議
�。�1）控制地下水水位的升降幅度；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應(yīng)采用濕潤(rùn)灌溉，不可漫灌；
（4）新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
（三）鄄城紅船地面塌陷區(qū)
1、災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西，長(zhǎng)、寬各約500m，面積2。5萬m2。自八十年代末以來，每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè)，陷坑大小不一，形態(tài)各異，表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后，甚至危及到居民安全，造成居民心理恐懼。
2、致災(zāi)原因分析
經(jīng)考察，地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0。3—0。5m的粉質(zhì)粘土，其下為粉細(xì)砂或粉土，約1。5m深處為厚約10cm的淤泥層，以下又為粉細(xì)砂，在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí)，在表層土被破壞處，雨水直接下滲，以至下漏，地下粉土由于液化等原因隨水流失，日久便形成一定空間，上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時(shí)，便形成塌陷。
3災(zāi)情趨勢(shì)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
雨季降水較大時(shí)，該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊，應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測(cè)與防治工作，以防災(zāi)情發(fā)生，危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4、防、災(zāi)對(duì)策及建議
�。�1）做好群眾宣傳工作，不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房；
�。�2）保持地表巖性不被破壞；
�。�3）在該區(qū)應(yīng)采取濕潤(rùn)灌溉，不可漫灌；
（4）做好監(jiān)測(cè)工作。
�。ㄋ模┚抟懊禾镌诮ǖV井的地質(zhì)災(zāi)害防治
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開鉆，個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要，難度相當(dāng)大。各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測(cè)管理，保證鉆井工作的順利進(jìn)行，避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市國(guó)土資源
部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作；各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作；各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級(jí)明確到單位到人，確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（二）健全防治、搶險(xiǎn)、救援機(jī)制
各級(jí)政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度，堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志，明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線，預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后，國(guó)土資源部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門，應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障；通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，查明災(zāi)害發(fā)生的原因，并進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大，并按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，向市政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇11
為切實(shí)做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案：
一、易發(fā)地點(diǎn)
根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)主要包括：位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地（重點(diǎn)是和辦事處），人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū)，礦山開采區(qū)，公路、鐵路等交通干線，已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
各地要根據(jù)本地實(shí)際情況，在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)，并采取有效措施進(jìn)行防治。對(duì)危害嚴(yán)重、需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要掛牌督辦，限期整治到位。
二、重點(diǎn)防范期
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān)，我市主汛期是5月至10月，這段時(shí)間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為5月1日至月30日。
三、監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人
�、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測(cè)巡查頻次，以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢(shì)，做出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。
�、嫖＜拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
㈢危及學(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)、采取防范措施并落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。
㈣其他人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。
四、防控措施
20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，并采取以下防治管理措施，力爭(zhēng)把地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。
�、甯叨戎匾暎⒔∪刭|(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，將災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位，明確具體負(fù)責(zé)人，務(wù)必做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。
㈡明確職責(zé)，加強(qiáng)合作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
1、市國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、市建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險(xiǎn)的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動(dòng)，必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和工程勘察工作，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工，防止人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
3、市交通部門要組織開展對(duì)公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)采取防范措施，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。
4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游人員防災(zāi)知識(shí)的宣傳。
5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)（舍）的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制中小學(xué)校區(qū)（舍）年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，在每年汛前、汛中，對(duì)中小學(xué)校區(qū)（舍）及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)（舍）要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。
6、市水利部門要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險(xiǎn)水庫(kù)（壩塘）的巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理；要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的發(fā)布，要及時(shí)將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料通報(bào)各有關(guān)部門及責(zé)任人。
�、缗挪殡[患，建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時(shí)組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制定防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等，連同防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。
�、杓訌�(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計(jì)劃，扎實(shí)細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作，充分利用“422”世界地球日、6月全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月等，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
�、槁鋵�(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在年度計(jì)劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)查、勘查和治理，保障群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇12
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，特編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害類型和分布
特征
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型，全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有14個(gè)，包括滑坡11個(gè)、崩塌3個(gè),分別占災(zāi)害總數(shù)的79%和21%。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間上看，崩塌和滑坡大多發(fā)生于雨季內(nèi)（5～10月）。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡，一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場(chǎng)和公路沿線等人為工程活動(dòng)比較劇烈的地段。
（二）上年度地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)況
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6～10月，地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主，主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內(nèi)出現(xiàn)不同程度的土方坍塌現(xiàn)象，我鎮(zhèn)相關(guān)部門與所在地村(社區(qū))委員會(huì)積極參與和配合，認(rèn)真履行職責(zé)，較好的地落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施和工作，汛前及時(shí)預(yù)報(bào)，及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移群眾。由于措施得當(dāng)，整個(gè)雨季中并未造成人員受傷。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
⒈降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)
單點(diǎn)暴雨及長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要自然因素。我鎮(zhèn)1～4月降雨量偏少；5月降雨量正常稍偏多，全年雨季在5月中旬前后開始；主汛期為6～8月；9～10月降雨量正常至偏多，有一般性的秋季連陰雨天氣；雨季在10月中旬前后結(jié)束。
�、踩藶橹聻�(zāi)因素變化
我鎮(zhèn)近年來城鎮(zhèn)發(fā)展迅速，房屋、公路、礦山及水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)逐年增強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)一些在建和擬建的大型工程，均可能成為地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)段。磷礦采空區(qū)、采砂場(chǎng)、采石場(chǎng)也將是礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和危害特征及降雨和人類工程活動(dòng)預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有如下特征：
1.地質(zhì)災(zāi)害類型
地質(zhì)災(zāi)害類型仍以自然因素誘發(fā)的中小型山體滑坡和崩塌為主，其次為人類工程活動(dòng)（公路建設(shè)、采礦等）誘發(fā)的崩塌、滑坡等災(zāi)害。
2.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間
地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于汛期6～10月，為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。工程誘發(fā)災(zāi)害的時(shí)間具不確定性。
�、车刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)有老災(zāi)點(diǎn)危害繼續(xù)擴(kuò)大以及人類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)不斷增大的趨勢(shì)，由于治理難度大、條件差，治理措施難以有效到位等原因，災(zāi)害活動(dòng)性不斷增強(qiáng)，危害性進(jìn)一步擴(kuò)大，從總體看，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)和危害仍保持較高水平。
二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
(一)選取原則
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)和災(zāi)點(diǎn)穩(wěn)定性、危害性實(shí)際情況，對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選取原則確定如下：
1.對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點(diǎn)人民生命安全構(gòu)成威脅；
2.威脅公路、重要基礎(chǔ)設(shè)施；
3.處于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，災(zāi)害規(guī)律明顯；
4.曾經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或影響較大；
5.可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
�。ǘ┲匾刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
根據(jù)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選取原則，確定轄區(qū)范圍內(nèi)的需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè)：
1.仁義村委會(huì)月山村山體滑坡隱患點(diǎn)、威脅7戶群眾的安全。
2.禮智村委會(huì)蓋山村都存在山體滑坡的隱患，威脅8戶群眾的安全。
3.鄭和路社區(qū)月山村山體滑坡隱患點(diǎn)，威脅20戶群眾的安全。
4.月山社區(qū)蓋山村山體滑坡隱患點(diǎn)，威脅8戶群眾的安全。
5.酸水塘村委會(huì)山體滑坡隱患點(diǎn)，威脅8戶群眾的安全。
6.太史村委會(huì)五組火陡箐，由于農(nóng)戶在坡腳建房，損壞了坡腳，已造成局部塌方。
7.甸心村委會(huì)老虎山，由于土質(zhì)松軟容易發(fā)生山體滑坡。
8.甸心村委會(huì)仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。
9.漢營(yíng)村委會(huì)西漢營(yíng)村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。
10.古城村委會(huì)老鴉洞箐，由于開礦挖掘，形成陡面山體容易山體滑坡。
11.漢營(yíng)村委會(huì)小團(tuán)山，由于開礦排土形成松軟山體，容易山體滑坡。
12.中誼村委會(huì)關(guān)山頂一片，山體松軟容易造成山體滑坡。
13.舊寨爬齒山云南西儀工業(yè)有限公司抽水站石塊崩塌。
三、重點(diǎn)防范期
一般情況下，主汛期就是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6～10月。各村（社區(qū)）委員會(huì)及民政辦、國(guó)土所、城管辦、企業(yè)辦等相關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作，及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài)，認(rèn)真實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度，確保安全渡汛，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，逐步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)、重要地質(zhì)災(zāi)害防治工程及監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)建設(shè)等方面的工作，并加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域地災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工()作。
�。ㄒ唬┤�(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)
全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)是：發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，力求無人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。
�。ǘ⿵�(qiáng)化管理措施
1.為實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)，各村（社區(qū)）委員會(huì)要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制，充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作機(jī)構(gòu)健
全、職責(zé)明確、人員到位、責(zé)任到人。
2.利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、傳單等宣傳媒介宣傳地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)及防災(zāi)減災(zāi)措施，增強(qiáng)廣大民眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化減災(zāi)意識(shí)，為防災(zāi)減災(zāi)工作建立深厚的群眾基礎(chǔ)。
3.對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、活動(dòng)特點(diǎn)、危害對(duì)象、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。
4.對(duì)轄區(qū)內(nèi)特別嚴(yán)重的災(zāi)害點(diǎn)優(yōu)先治理，對(duì)規(guī)模大難以治理或投資太大的災(zāi)點(diǎn)應(yīng)采取避讓措施。
5.努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的援助，將爭(zhēng)取到的地質(zhì)災(zāi)害防治資金，�？钣糜诘刭|(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、勘察及治理工程。
6.堅(jiān)持“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”的原則，人類活動(dòng)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，必須有相應(yīng)的預(yù)防措施，工程建設(shè)時(shí)應(yīng)避免開挖邊坡過陡、過高，并及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù),嚴(yán)禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。
7.在汛期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查。
8.對(duì)9個(gè)重特大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行專人監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)制。
（三）搬遷避讓措施
由于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)自然環(huán)境惡劣，地質(zhì)災(zāi)害治理難度和投資均較大，因此，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的危害一般應(yīng)盡量采取避讓方式。一是工程建設(shè)避開地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；二是居于相對(duì)穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)上的村（居）民,在汛期或遇暴雨時(shí),撤離危險(xiǎn)區(qū)暫時(shí)躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害體上的村民，一般采用搬遷避讓的方式避免地質(zhì)災(zāi)害的危害。
�。ㄋ模┍O(jiān)測(cè)預(yù)警措施
建立完善的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或減少地質(zhì)災(zāi)害損失的重要手段。而群測(cè)群防系統(tǒng)的建設(shè)，涉及通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由多種防災(zāi)減災(zāi)措施組成的有機(jī)聯(lián)系的整體，各子系統(tǒng)相輔相成，缺一不可，因此，要建設(shè)好群測(cè)群防系統(tǒng)，鎮(zhèn)屬各部門和各村（社區(qū)）委員會(huì)應(yīng)密切配合，協(xié)調(diào)關(guān)系，統(tǒng)一行動(dòng)，保證防治工作的順利實(shí)施。
�。ㄎ澹┕こ讨卫泶胧�
我鎮(zhèn)年底與四戶受災(zāi)戶簽訂了《鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理協(xié)議書》，防治工作計(jì)劃已列入每戶5000元—7000元不同標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。具體采取支擋、護(hù)坡等措施。
五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人
地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)就是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時(shí)間變化的監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生本身是一個(gè)過程，在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前，往往有比較明顯的征兆，通過監(jiān)測(cè)，及時(shí)捕捉這些征兆，作出預(yù)報(bào)，就可以避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。所以，地質(zhì)災(zāi)害要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，原則上是誰(shuí)受威脅，誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。各村（社區(qū)）委員會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，以此為基礎(chǔ)，各村（社區(qū)）委員會(huì)一定要落實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象和監(jiān)測(cè)人員。各監(jiān)測(cè)人員一定要擔(dān)負(fù)起監(jiān)測(cè)預(yù)防的責(zé)任，按照汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查的要求，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對(duì)排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要告知當(dāng)?shù)厝罕�，指�?dǎo)、督促做好防治工作，落實(shí)群測(cè)群防，做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。
六、健全各項(xiàng)制度做好預(yù)防預(yù)報(bào)工作
進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查和應(yīng)急調(diào)查制度、災(zāi)情速報(bào)、月報(bào)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。制作“兩卡一書”分別發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任人和受威脅群眾手中。在汛期持續(xù)降雨和暴雨等極端天氣期間，實(shí)行24小時(shí)專人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)的名單、值班電話，以及聯(lián)系方式。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施方案 篇13
一、地質(zhì)災(zāi)害類型及分布現(xiàn)狀
我縣位于皖南山區(qū)東北部，境內(nèi)多花崗巖體，地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查，我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地，空間分布上呈條帶狀展布。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)，
1996年以來，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀近100畝，潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，一般對(duì)村民危害性不大，對(duì)村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有17處（見附件2）。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總體穩(wěn)定，白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方，未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài)，需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃分
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)：位于我縣南部丘陵至中部山區(qū)，空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致，是我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有41處，其中滑坡7處，泥石流1處，地面塌陷2處，不穩(wěn)定斜坡31處。該重點(diǎn)防治區(qū)面積為179.9Km2，占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)：主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū)，已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主，次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26處，呈條帶狀密集分布，其中崩塌1處，泥石流3處，滑坡9處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)面積約92.1Km2，占全縣總面積約10.18。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)
廟首—蔡家橋—旌陽(yáng)鎮(zhèn)次重點(diǎn)防治區(qū)：位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū)，主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽(yáng)鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)�？傮w呈北東向展布，分布面積約425.6Km2，占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡，共有106處。其中：滑坡39處，泥石流2處，地面塌陷1處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)64處，規(guī)模均為小型。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)
位于縣城西北部和東部，覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng)，分布面積207.2Km2，占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi)，近東西向展布，分布面積118.4Km2，占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，其中滑坡2處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)4處，規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點(diǎn)為三溪鎮(zhèn)霍家橋村（原龍山村）滑坡，該滑坡雖然規(guī)模較小，但危害性較大，其防治措施可采用：植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū)：位于我縣東部的俞村鄉(xiāng)，分布面積88.8Km2，占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)13處，其中滑坡6處，崩塌滑坡隱患點(diǎn)7處。坡體穩(wěn)定性較好，同時(shí)區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)較弱。北部花崗閃長(zhǎng)巖構(gòu)成丘陵地貌，山勢(shì)平緩，坡度低，坡體穩(wěn)定，僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動(dòng)，危害性較小。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治的內(nèi)容
（一）地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)類型
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主，占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看，以滑坡、泥石流為主。因此，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)類型為滑坡和泥石流。
�。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡
俞村鄉(xiāng)鳧陽(yáng)村下周家滑坡
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡
（三）重要居民點(diǎn)
三溪鎮(zhèn)：霍家橋村（小河里村民組）、三溪村（炮臺(tái)橋）；
孫村鄉(xiāng)：玉溪村；
廟首鎮(zhèn)：祥云村；
白地鎮(zhèn)：洪川村、汪村；
蔡家橋鎮(zhèn)：?jiǎn)掏ご迳洗�、湯村�?/p>
版書鄉(xiāng)：南關(guān)村（白楊嶺）、江坑村（棗樹嶺）；
旌陽(yáng)鎮(zhèn)：鳧山村；
云樂鄉(xiāng)：許村（茶林二組、茶林三組）、張村；
俞村鄉(xiāng)：芳岱村、鳧陽(yáng)村。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)防范期
5—9月份雨日多、雨量大，是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)期，也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
�。ㄎ澹┲匾こ淘O(shè)施
道路：G205國(guó)道、S217省道、蔡大國(guó)防公路；
水庫(kù)：白楊嶺水庫(kù)。
四、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治措施
�。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
包括對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的變形監(jiān)測(cè)和降雨監(jiān)測(cè)。降雨量監(jiān)測(cè)主要由氣象部門完成，或在監(jiān)測(cè)區(qū)設(shè)置雨量觀測(cè)站。監(jiān)測(cè)方式分宏觀與微觀兩種，宏觀監(jiān)測(cè)內(nèi)容有：掉石、滾石、裂隙的寬度變化、垂直位移、泉水的流量和顏色、民井的水位、流量、房屋、橋梁等建筑物的破壞變
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況；微觀監(jiān)測(cè)主要指采用精密儀器進(jìn)行大地變形測(cè)量。根據(jù)實(shí)際情況，我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測(cè)方式。
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地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分為預(yù)警預(yù)報(bào)、警報(bào)、臨災(zāi)警報(bào)，根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警：連續(xù)陰雨，出現(xiàn)中到大雨，連續(xù)兩天降雨量超過50mm，兩天降雨量共130mm以上；災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形，原有裂縫加長(zhǎng)加寬；災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象；地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報(bào)：進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，中到大雨仍在繼續(xù)，降雨強(qiáng)度仍維持在較高水平，日降雨量100mm左右，或連續(xù)兩天合計(jì)降雨量超過180mm；災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢(shì)，地表主要裂縫明顯擴(kuò)展，新裂縫出現(xiàn)；災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴(kuò)展；地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報(bào)：地下水出現(xiàn)多種異常，如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象，水位埋深降低或干涸后回升；地下及深部變形加��；災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形，掉塊或滾石；動(dòng)力出現(xiàn)異常，出現(xiàn)地聲等異常。進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備，及時(shí)疏散災(zāi)區(qū)群眾。
（三）防治措施
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等，我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護(hù)坡、擋墻、監(jiān)測(cè)、種植被等六種。
1、削坡：主要用于滑坡及崩塌，對(duì)縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點(diǎn)特別適用。縣內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡，目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的，其原因在于滑體及滑塌體并未達(dá)到平衡狀態(tài)，依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重，簡(jiǎn)便易行，削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護(hù)砌時(shí)，汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況，以備及時(shí)避開。
2、排水：包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢，使土體浸潤(rùn)，巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時(shí)，可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法，地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施，引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測(cè)滑體動(dòng)態(tài)。
3、護(hù)坡：在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護(hù)的災(zāi)害點(diǎn)中，可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級(jí)護(hù)坡，在多級(jí)護(hù)坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻：適用于道路及初坡較高的崩滑體，一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測(cè)：在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中，對(duì)于危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或交通安全，沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點(diǎn)，需對(duì)其實(shí)施監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)分定期目視檢查、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)、地面位移監(jiān)測(cè)、深部位移監(jiān)測(cè)，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即避開。
6、種植被：在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中，有的災(zāi)害點(diǎn)坡面巖土體裸露，受雨水沖刷嚴(yán)重，為了保護(hù)坡面水土不被流失，需在坡面上種植被。
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根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》（皖政辦[20xx]61號(hào)）、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》（宣政辦[20xx]10號(hào)）文件精神，我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目，1處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目。
今年我縣將對(duì)版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實(shí)施整體搬遷避讓，版書鄉(xiāng)政府和國(guó)土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，根據(jù)上級(jí)要求和具體實(shí)施方案，按時(shí)按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
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