農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結(jié) -總結(jié)
為貫徹落實黨的農(nóng)村土地承包政策，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權益的行為，切實保護農(nóng)民合法的土地承包經(jīng)營權，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)市局《關于印發(fā)〈農(nóng)村土地突出問題專項治理工作方案〉的通知》（*市農(nóng)管〔XX年〕10號）的部署和要求，我縣組織開展了一次農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，取得了
一定成效，
農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結(jié)
。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
1、全縣已確權確地農(nóng)戶數(shù)50530戶、面積187550.2畝，已簽定承包合同50530份，已錄入農(nóng)戶承包數(shù)據(jù)50530戶（詳見附表）。
2、截至目前，全縣已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書49700本，到戶率達到98.36％。
3、承包期內(nèi)全縣只收回2戶農(nóng)民承包地，收回土地面積3畝。
4、承包期內(nèi)全縣調(diào)整了2305戶農(nóng)民承包地，調(diào)整面積10642.6畝。
5、到目前為止，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)達3334戶（全部為自愿流轉(zhuǎn)戶），流轉(zhuǎn)土地面積20826畝。
6、今年以來，全縣共發(fā)生因農(nóng)民土地承包問題上訪案件11件，上訪次數(shù)12次，上訪人數(shù)20人次。目前已查處上訪件5件，正處于調(diào)解中的上訪件3件，調(diào)解無效上訪件3件。
二、主要成效
1、承包期內(nèi)未發(fā)生違法收回農(nóng)民承包地的現(xiàn)象。
2、不存在強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權的做法。
3、在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)過程中，未發(fā)生截留和扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益的行為。
4、農(nóng)村土地承包檔案管理混亂的局面得到較大改觀，基本上達到了規(guī)范化管理的要求。
5、農(nóng)村土地承包糾紛信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度更加健全，屬地管理責任落實到位，農(nóng)村基層干部作風簡單粗暴的問題明顯改善。沒有發(fā)生因土地承包方面的問題而導致的農(nóng)民群眾 、惡性案件。
三、工作措施
1、加強宣傳，組織學習。為切實做好我縣農(nóng)村土地突出問題的'專項治理工作，縣局加大了宣傳動員力度，把開展專項治理工作的目的、任務和要求傳達到廣大農(nóng)村基層干部，組織廣大農(nóng)村基層干部認真學習農(nóng)村土地承包法律政策，并引導廣大農(nóng)民群眾積極配合搞好專項治理工作。
2、制定方案，開展自查。縣局根據(jù)市局精神，及時提出了開展我縣農(nóng)村土地突出問題專項治理工作的意見，部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定專項治理工作方案，開展排查，找出問題。
3、采取措施，認真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)排查出來的問題，有針對性地提出整改措施，積極整改。
4、嚴格督查，落實責任。為防止專項治理工作走過場和擺花架子，縣局組織由分管農(nóng)經(jīng)工作的副局長帶隊，組成督查組于10月中旬深入鄉(xiāng)、村、組、戶采取聽、看、查、問、訪等方式開展工作督查，督促工作進度，強化工作措施，落實工作責任，
總結(jié)
《農(nóng)村土地突出問題專項治理工作總結(jié)》(http://www.lotusphilosophies.com)。四、存在的問題
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶率只有98.36％，離目標要求還差1.64％。雖然相差比例不大，但此項工作畢竟沒有劃上一個圓滿的句號。其主要原因是部分村組的土地整理項目還沒有完工，所以暫停了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的發(fā)放。
2、承包期內(nèi)收回了2戶農(nóng)戶的3畝承包地，收回承包地的理由是該2戶農(nóng)戶均有一個子女考上了大學，所以村民小組按照慣例將這2戶農(nóng)戶上大學子女的承包地收回村民小組出租。從法律角度看，這種做法并沒有違背法律規(guī)定。問題是該2戶農(nóng)戶有意見，認為大學生目前不包工作分配，學習期間又不能自食其力，反而增加了家庭負擔，因此，在他們學習期間不應該收回他們的承包地。發(fā)包方憑慣例收回，承包方強調(diào)實際困難，雙方爭執(zhí)不下，難以調(diào)和。
3、承包期內(nèi)調(diào)整農(nóng)民承包地的做法不完全是依法所作的調(diào)整，大多數(shù)情況是根據(jù)村民協(xié)議所做，甚至與法律規(guī)定相違背。長此以往，很有可能引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛。
4、即使是自愿流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶，絕大多數(shù)只履行了口頭協(xié)議，沒有簽訂規(guī)范的土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同，久而久之，勢必埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
5、隨著農(nóng)民珍地、惜地意識的越發(fā)濃厚，農(nóng)村土地承包糾紛日益突出，引發(fā)糾紛的原因又越來越復雜，導致糾紛調(diào)解工作越來越難做。僅僅依靠村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和縣農(nóng)村經(jīng)營管理站來承擔糾紛的調(diào)解職能，力量單薄，力度不夠，調(diào)解工作很難到位。
6、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地突出問題專項治理工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導不力。
7、農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作經(jīng)費未列入各級財政預算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，很難有創(chuàng)新
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五、今后工作打算
1、督促村組加快土地整理工作進度，力爭年底或者明年初實現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證到戶率100％。
2、積極爭取縣委、縣政府領導的支持和重視，確保明年底完成農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)的組建及其相關的一系列工作。
3、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為和流轉(zhuǎn)合同的簽訂，消
除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
4、宣傳普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策，糾正一些違背法律法規(guī)政策的做法和行為，切實維護農(nóng)民權益。
5、加強當?shù)孛袂�、民意、民心的調(diào)查研究，積累調(diào)解工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制，探索出一條糾紛調(diào)解的有效途徑。
XX年十二月二十五日
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