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市財政局工作總結 -總結
XX年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財政工作的總體部署，以“學江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想，加快‘兩個率先’”主題教育活動為契機，大力組織收入，科學調(diào)度資金，加強資金管理，深化財政改革，優(yōu)化支出結構，較好的完成了各項財政任務，促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，市財政局工作總結
。一、財政工作目標完成情況及措施
12月底，我市地方財政收入預計完成萬元，占任務的%；一般預算收入預計完成萬元，占任務的%；財政口組織收入預計完成萬元，占任務的%；財政專戶儲存資金預計完成萬元，占任務的%；向上爭取資金預計完成萬元，占任務的%；融資預計完成億，占全年目標的%。
為確保全年財政目標任務順利實現(xiàn)，我們主要采取了以下幾方面措施：
�。ㄒ唬┖葑ヘ斦杖�，收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。XX年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創(chuàng)新思路，完善制度，全面加強了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開財稅部門收入分析例會，加強收入分析與預測，協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強稅收征管，及時幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問題。二是抓住煤炭價格大幅上漲，企業(yè)效益大增的有利時機，由市政府牽頭組織實施煤炭行業(yè)稅收專項整治活動，確保重點稅收應收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻稅收萬元，較上年增收萬元，同比增長%。三是啟動稅源建設管理平臺，充分發(fā)揮稅源辦管理職能，加強稅源分析，協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入，督促鎮(zhèn)（街道）加強收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下，稅務部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開展專項稅收清查活動。各鎮(zhèn)（街道）除配合稅務部門開展專項清查外，還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點，開展了形式多樣的稅收清查專項治理活動，取得了明顯成效。XX年，建筑、住宿、租賃和商務服務業(yè)等行業(yè)稅收分別增長**%、**%和***%。四是狠抓小稅增長。面對主體稅種受經(jīng)濟形勢和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級財政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點，積極配合稅務部門，不斷加強小稅種的征管，小稅種保持了強勁增長態(tài)勢。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達到%、%、%和%，小稅種成為新的稅收增長點。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權交易中心、土地儲備中心和財政國資部門的作用，樹立經(jīng)營城市理念，運用招標、拍賣、掛牌等多種形式，盤活存量資產(chǎn)，謀求土地和國有資產(chǎn)的最大收益化。
�。ǘ﹥�(yōu)化支出結構，財政保障能力持續(xù)增強。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點的要求，科學安排預算，合理調(diào)度資金，在確保干部教師工資及時足額發(fā)放，黨政機關正常運轉(zhuǎn)的基礎上，加大對事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點支出的保障力度。
1、確保行政事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)。在預算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機關辦公經(jīng)費和全市干部職工工資，確保了黨政機關的正常運轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時足額發(fā)放。其中：安排資金***萬元兌現(xiàn)了XX年度目標考核獎發(fā)放政策，安排資金***萬元提高了全市財供人員津補貼標準。
2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“兩免一補”資金***萬元，大幅提高農(nóng)村小學生生均公用經(jīng)費標準和提高農(nóng)村中小學校舍維修改造補助標準。其中農(nóng)村小學生生均公用經(jīng)費標準由每生每年160元提高到230元，農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元；農(nóng)村中小學校舍維修改造補助標準由每平米400元提高到500元。二是認真落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策。全年全市兌付糧食直補資金***萬元，15.16萬農(nóng)戶直接受益，其中糧食直補標準較去年每畝增加0.34元，綜合直補標準較去年每畝增加33.26元；認真落實“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財政補貼政策，全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金**萬元，**戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價格13%的財政補貼；落實能繁母豬保險保費補貼政策，支持生豬生產(chǎn)，全年全市共拔付補貼資金萬元。三是提高社會保障水平。不斷加大社會保障投入，全力推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險改革，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，改善居民消費預期，增加消費需求。其中：城市低保支出***萬，農(nóng)村低保支出***萬，新農(nóng)合支出***萬元，安居工程支出***萬元，為實現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅實財力支撐。四是落實再就財政扶持政策，推進再就業(yè)工作開展。我們通過強化職業(yè)技能培訓，轉(zhuǎn)變培訓模式，開發(fā)公益性崗位，積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。XX年，舉辦公益性培訓2期，創(chuàng)業(yè)培訓8期，農(nóng)民工培訓班23班，培訓人員共3945人。全年開發(fā)公益性崗位1122個，發(fā)放公益性崗位補貼***萬元。發(fā)放小額貸款263筆，貸款***萬元，財政貼息**萬元，促進全民創(chuàng)業(yè)。五是落實石油價格補貼政策。為維護社會穩(wěn)定，我們繼續(xù)對社會公益性行業(yè)和部分弱勢群體給與油價補貼，全年石油價格財政補貼資金***萬元。
3、確保事關全市經(jīng)濟社會及市定重點工程需要。一是發(fā)揮財政杠桿作用，安排撥付科技三項經(jīng)費、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項獎勵補助資金****萬元，引導企業(yè)做大做強；配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務局等相關部門積極服務企業(yè)，做好企業(yè)項目申報工作，全年共組織我市26戶企業(yè)，向上申報國家和省市重點資金扶持項目資金****萬元，其中有17戶企業(yè)項目獲得通過，取得財政扶持資金****萬元。二是支持重點工程開展。安排資金**億元，用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動計劃、城中村改造，文化活動中心暨圖書館建設等，加快城市基礎設施建設。
�。ㄈ┘哟笕谫Y力度，融資工作實現(xiàn)了新突破。今年，我們積極應對國家宏觀調(diào)控不利局面，努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔保企業(yè)難找和貸款平臺負債率高等困難，廣開門路，想方設法，多渠道籌集建設資金。全年累計融資**億元，不僅確保了資金鏈條完整，維護了政府信譽，還保證了市定重點工程的順利開展。同時，我們積極加強與上級財政部門聯(lián)系，主動研究政策，做好項目申報工作，以好的項目爭取更多的資金。全年共向省廳爭取專項補助和轉(zhuǎn)移支付**億元，同比增加****萬元。向鄭州市爭取資金渠道也已基本順暢，全年累計爭取專項補助****萬元，有力支持了我市各項社會事業(yè)的發(fā)展。此外，為解決財政資金供不應求問題，我們想方設法從省廳超借現(xiàn)金，全年累計超借現(xiàn)金**億元，超借額度超過部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財政資金壓力，確保了財政預算的順利執(zhí)行。
�。ㄋ模┘訌娯斦O(jiān)管，提高財政資金使用效益。強化“節(jié)支就是增收”理念，深化財政改革，加強財政監(jiān)督，努力提高財政資金使用效益。一是集中支付從服務單位，服務財政出發(fā)，按照有關制度和規(guī)定，從源頭上預防單位濫用亂支行為，促進了廉政建設。一年來，通過審核監(jiān)督，共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份，金額***萬元；拒付違規(guī)支出***起，累計金額達**萬元，
總結
《市財政局工作總結》(http://www.lotusphilosophies.com)。二是完善政府采購制度，擴大政府采購范圍和規(guī)模，大力實施節(jié)能采購，充分發(fā)揮政府采購的集約型效益。全年共舉行政府采購公開、邀請招標活動次，詢價采購次，政府采購金額達億元，節(jié)約資金萬元，節(jié)約率達%。三是加強基建項目投資評審工作，補充完善了《鞏義市政府投資項目監(jiān)督管理辦法》，進一步規(guī)范基建工程的招投標程序和辦法，參與項目前期論證，加強項目實施監(jiān)管，用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項目個，審減不合理投資萬,審減率達%。四是進一步規(guī)范財政專項資金審批程序，加強項目評審立項工作，財政監(jiān)督關口前移。建立了財政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問效”機制，專項資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務用車配置和編制管理辦法，出臺《**市黨政機關事業(yè)單位公務小汽車定編配備和使用管理辦法》，有效杜絕超配、超編小汽車風氣，制止講排場、比闊氣、亂花錢行為。六是加強財政監(jiān)督。5月份，按照省、市要求，在全市開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查，進一步提高行政事業(yè)單位的政府采購意識。組織人員分別對10個鎮(zhèn)和8個企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財政經(jīng)費、會計基礎等工作進行抽查，對城鄉(xiāng)低保、扶貧救災等專項資金發(fā)放使用情況進行了全面檢查，嚴肅了財經(jīng)紀律。七是穩(wěn)步推進農(nóng)村普及九年義務教育債務的清理化解工作，通過各相關部門的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關債務的最后核實和鎖定。�。ㄎ澹┘訌婈犖榻ㄔO，提供強有力的組織保證。XX年，我們在做好“收支”兩篇文章的同時，以改進工作作風為重點，狠抓隊伍和廉政建設。一是認真開展“三評一創(chuàng)”、“學江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育活動，把各項主題教育活動同財政中心工作緊密結合，采取有效措施，組織全體干部職工認真學習培訓，嚴格檢查剖析，扎實整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進我局各項事業(yè)的順利開展。二是認真開展廉政警示教育，增強財政干部職工廉潔理財、依法理財意識。*月份在河南豫中監(jiān)獄召開了**市財政系統(tǒng)黨風廉政建設會議，通過參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動場地，聽取在押犯的含淚懺悔，使每名財政人員得到教育，受到警示。完善機關財務管理制度、考勤制度、請銷假制度、服務承諾制度、使干部職工組織紀律，服務基層，服務群眾，奉獻財政的意識明顯增強。三是建立財政監(jiān)督員制度，強化社會監(jiān)督。制定《**市財政監(jiān)督員辦法》，聘請15名有關行業(yè)人員作為財政監(jiān)督員，邀請他們參加財政工作有關會議，參與財政政策和計劃的制訂，對財政工作存在的問題提出合理化意見及建議。四是開展文明辦公檢查評比活動。以爭創(chuàng)省級文明單位為契機，通過定期不定期檢查評比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀律、服務承諾、儀容儀表、工作作風、黨風廉政建設，使財政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范，精神面貌不斷改變。五是加強黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運、攀高峰”登山活動、戶外拓展訓練活動和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動，鍛煉干部職工體魄，增進干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇爭第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、存在的問題
今年以來，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，財政收入持續(xù)增長，支出結構進一步優(yōu)化，各項惠農(nóng)惠民政策全面得到落實，但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大，缺乏新的收入增長點。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財政收入增量部分遠遠不能滿足支出需要，重點工程資金缺口尤其大。四是融資形勢嚴峻，償還貸款本息壓力大。五是財政改革步伐有待進一步加強，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。
三、XX年工作打算
XX年，我們將繼續(xù)按照“抓收入、強融資、保支出、嚴管理、強隊伍、求創(chuàng)新”的思路，圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標，大力組織收入，合理安排支出，積極推進改革，不斷規(guī)范管理，強化學習，轉(zhuǎn)變作風，求真務實，負重前進，為促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻。
1、加強收入征管，增強地方財政實力。全面貫徹“加強征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴格依法治稅，確保應收盡收。一是強力推進稅源經(jīng)濟體系建設，健全財政經(jīng)濟形勢聯(lián)合分析機制，積極開展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動情況，抓住重點稅源，管好零星稅源，確保應收盡收。二是以稅收專項整治為切入口，加強對重點稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控，對分析選定的重點行業(yè)，實施拉網(wǎng)式排查，嚴厲打擊偷逃稅行為，堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度，明確責任，獎罰分明。對未履行代扣代繳職責，造成稅款流失的單位和個人，按照有關法律規(guī)定給予處理。四是建立重點企業(yè)納稅公示制度。定期對重點企業(yè)的銷售收入、利潤、納稅和稅負情況進行公示，接受社會監(jiān)督。五是加強非稅收入管理，發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡平臺監(jiān)控作用，加大未出讓土地掛牌出讓力度，加大已出讓土地欠款催繳力度，保證土地經(jīng)營收益及時足額入戶，增強政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息檔案，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)經(jīng)營收益。
2、優(yōu)化支出結構，確保重點支出需要。堅決貫徹“一要吃飯，二要建設，三要科學發(fā)展”的理財方針，合理調(diào)整支出結構，明確支出保障次序，保工資，保運轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，保重點。一是繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的原則，嚴格控制一般性支出增長和各種預算追加，確保黨政機關的正常運轉(zhuǎn)。二是堅持優(yōu)先保障民生支出的原則，加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)投入力度，確保市定各項重點工程及工作的順利開展。三是嚴格執(zhí)行人大批準的財政收支預算，增強預算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進一步細化部門預算，將專項支出盡可能細化到具體項目和單位，為加快支出進度創(chuàng)造條件。
3、加強融資工作，確保資金鏈條不出問題。一是積極探索新的融資方式，創(chuàng)新融資辦法，進一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系，廣開融資門路，在負債規(guī)�？偭糠�(wěn)定的基礎上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺的整合，進一步發(fā)揮“國有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺作用，積極探索籌資模式，努力擴大籌資規(guī)模，多渠道、多門路地搞好融資工作，保證資金鏈條銜接到位。
4、強化財政監(jiān)管力度，管好“錢袋子”，不斷提高理財水平。一是要繼續(xù)擴大國庫集中支付改革范圍，做好行政事業(yè)單位公務卡改革的前期準備工作。二是要加大推進財政投資評審和績效評價工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府采購范圍，對重點項目實行先評審后撥付資金的管理辦法，提高財政理財?shù)目茖W性。三是嚴格規(guī)范資金管理，前移監(jiān)督關口，健全財政資金運行全程監(jiān)督機制，開展涉及民生資金的專項檢查，擴大農(nóng)口資金縣級報賬制范圍，確保各項惠民惠農(nóng)政策落實到位，起到實效。四是加強國有資產(chǎn)管理，組織中介機構對市屬國有及國有控股企業(yè)進行評估，澄清國企家底，防止國有資產(chǎn)流失。五是健全財政政務公開制度，自覺接受人大、政協(xié)和社會各方面的監(jiān)督，不斷提高財政理財水平。
5、加強隊伍建設，提高財政人員綜合素質(zhì)。一是要加強領導班子建設，建設學習型、創(chuàng)新型、實干型班子，以一個好班子帶出一個好隊伍。二是繼續(xù)加強作風建設，增強系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強廉政建設，完善各項規(guī)章制度，加強內(nèi)部監(jiān)督檢查，營造能干事、干成事，不出事的良好氛圍。
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