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殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案（通用5篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案（精選5篇），歡迎大家分享。
殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案 1
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“福民強(qiáng)市”總體目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的原則，通過實(shí)施年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程，鞏固年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程成果，建立殘疾人就業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制，幫助更多殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，提高殘疾人生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。年全市實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人9000人(其中：職業(yè)技能培訓(xùn)以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動(dòng)力為主)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)4500人的任務(wù)目標(biāo)，逐步完善促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長效機(jī)制。
三、資金保障
各縣(市、區(qū))要通過多種渠道積極籌集殘疾人培訓(xùn)就業(yè)資金，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。年殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程按照人均1000元培訓(xùn)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)9000名殘疾人免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要通過慈善機(jī)構(gòu)向有愛心的企業(yè)、人士募集殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人減免培訓(xùn)費(fèi)用。各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)范圍，按照失業(yè)人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)和扶貧部門要將符合要求的`殘疾人納入“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”的扶持培訓(xùn)范圍，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;各縣(市、區(qū))審計(jì)部門要依法對(duì)培訓(xùn)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督;各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度末要向市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)殘疾人就業(yè)保障金的收支情況。
四、工作要求
(一)高度重視，認(rèn)真組織。各縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署，結(jié)合實(shí)際制定詳細(xì)工作方案，要將殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程納入當(dāng)?shù)卣殬I(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)年度工作計(jì)劃和相關(guān)民生工程實(shí)施范圍，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。各縣(市、區(qū))要圍繞實(shí)施殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及電子屏幕、橫幅、標(biāo)語、櫥窗、黑板報(bào)等宣傳形式，廣泛宣傳促進(jìn)殘疾人就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，在全市營造良好的輿論氛圍。
(三)實(shí)名培訓(xùn)，完善信息。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)及殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要更新16—59周歲殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況普查數(shù)據(jù)庫，對(duì)符合條件但未錄入數(shù)據(jù)庫的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)狀況進(jìn)行補(bǔ)錄，將不符合條件的信息刪除，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)管理服務(wù)的規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化。對(duì)年新接受培訓(xùn)和安置就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的殘疾人，各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要實(shí)名登記，建立殘疾人個(gè)人就業(yè)培訓(xùn)檔案，及時(shí)將殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息錄入數(shù)據(jù)庫。從20xx年7月份起，每月月底市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室將對(duì)各縣(市、區(qū))錄入情況和排名進(jìn)行通報(bào)。
(四)通力合作，密切配合。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)同人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政等部門將信譽(yù)好、培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定為殘疾人培訓(xùn)就業(yè)機(jī)構(gòu)。人力資源社會(huì)保障部門確定的就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)基地、農(nóng)業(yè)部門確定的“陽光工程”培訓(xùn)基地、扶貧部門確定的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)基地要將殘疾人納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)未就業(yè)城鎮(zhèn)殘疾人、農(nóng)村殘疾人開展的職業(yè)技能培訓(xùn)，要以城鎮(zhèn)殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為目的。農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要以提高農(nóng)村殘疾人的從業(yè)能力和增加收入為目的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依托當(dāng)?shù)氐膶?shí)用技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合開展科技扶貧活動(dòng)，積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(五)跟蹤幫扶，做好服務(wù)。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同人力資源社會(huì)保障部門所屬公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息溝通，及時(shí)掌握用人單位用工需求。同時(shí)，通過按比例安排殘疾人就業(yè)單位崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)、庇護(hù)性行業(yè)開發(fā)和公益性行業(yè)開發(fā)等，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。各縣(市、區(qū))殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)培訓(xùn)和就業(yè)的銜接，積極為培訓(xùn)合格的殘疾人舉行招聘會(huì)，為殘疾人和用人單位搭建橋梁。要跟蹤培訓(xùn)后的殘疾人就業(yè)情況和政策落實(shí)情況，對(duì)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，通過落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼，為用人單位提供設(shè)施設(shè)備改造補(bǔ)貼、崗位支持服務(wù)等方式，改善殘疾人就業(yè)環(huán)境，消除崗位不匹配、專業(yè)技能不適應(yīng)等就業(yè)不穩(wěn)定因素，幫助殘疾人穩(wěn)定就業(yè)崗位。
各縣(市、區(qū))要將確定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于8月5日前報(bào)市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程協(xié)調(diào)小組辦公室。要依據(jù)殘疾人的培訓(xùn)意愿，統(tǒng)籌考慮培訓(xùn)需求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)時(shí)間表，有計(jì)劃、有目的地實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)后的殘疾人，要及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)，做好就業(yè)安置工作。在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，推動(dòng)工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。市政府將適時(shí)組織對(duì)各縣(市、區(qū))年市殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施情況進(jìn)行檢查
殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)河南省殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔20xx〕60號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進(jìn)河南全民技能振興工程20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(豫政〔20xx〕36號(hào))精神，切實(shí)提升殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)殘疾人更高質(zhì)量就業(yè)，改善殘疾人生活狀況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全民技能振興工程實(shí)施，以殘疾人就業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持精細(xì)培訓(xùn)、提升技能、加強(qiáng)扶持、促進(jìn)就業(yè)的原則，建立覆蓋對(duì)象全面、培訓(xùn)模式靈活、運(yùn)作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務(wù)措施健全的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，全面推動(dòng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，以高質(zhì)量、精細(xì)化的技能培訓(xùn)促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全省全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人，新增就業(yè)創(chuàng)業(yè)或增加收入人數(shù)6萬人;建設(shè)省級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地20個(gè)，市級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地30個(gè)，縣級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地200個(gè);扶持已完成規(guī)范化建設(shè)的盲人保健按摩機(jī)構(gòu)1000家，未完成規(guī)范化建設(shè)的盲人按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋;省、市、縣級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、主要措施
(一)創(chuàng)新方法，推進(jìn)殘疾人精細(xì)化培訓(xùn)工作。
1、建立全覆蓋的技能培訓(xùn)制度。進(jìn)一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓(xùn)制度，使每一名有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人都能接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人，著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng);針對(duì)農(nóng)村務(wù)農(nóng)殘疾人全面開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動(dòng)力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn);針對(duì)在崗殘疾職工開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化生產(chǎn)操作能力、掌握新技能能力和安全生產(chǎn)能力提升培訓(xùn);針對(duì)失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn);針對(duì)各類殘疾畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)組織高校殘疾學(xué)生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。
2、提高技能培訓(xùn)質(zhì)量。各地要結(jié)合殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)更新就業(yè)培訓(xùn)管理系統(tǒng)內(nèi)16—59周歲就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓(xùn)意向信息，在對(duì)信息進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求和就業(yè)市場情況，開展有針對(duì)性、實(shí)用性和有效性的精細(xì)化培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定的培訓(xùn)課程、課時(shí)和標(biāo)準(zhǔn)開展。實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)要選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，合理安排培訓(xùn)課程、課時(shí)，送培訓(xùn)到村、到家，確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對(duì)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的各類委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)管。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，實(shí)名、準(zhǔn)確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓(xùn)信息，建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓(xùn)檔案，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的真實(shí)性和有效性。
3、拓展技能培訓(xùn)模式。制定相關(guān)管理辦法，面向社會(huì)征集適合殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)，確定殘疾人培訓(xùn)需求大、就業(yè)前景好的專業(yè)，委托有資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)各地殘聯(lián)與企業(yè)聯(lián)合，推行“訂單式”、“引廠入校、進(jìn)廠辦學(xué)”培訓(xùn)模式。各地要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求及地域特點(diǎn)，合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓(xùn)項(xiàng)目。嘗試依托當(dāng)?shù)貧埣踩司C合服務(wù)設(shè)施和社會(huì)機(jī)構(gòu)，提供智力、重度肢體殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、培訓(xùn)一體化服務(wù)。積極探索職業(yè)技能+學(xué)歷+職業(yè)資格鑒定的學(xué)歷制培訓(xùn)模式，提高殘疾人培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)層次。
4、搭建多層次技能培訓(xùn)平臺(tái)。制定《河南省殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法》，規(guī)范省、市、縣三級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)、管理。各地殘聯(lián)要加快市、縣級(jí)殘疾人培訓(xùn)基地建設(shè)，發(fā)揮已建設(shè)的殘疾人培訓(xùn)基地作用，對(duì)基地進(jìn)行政策、資金扶持，指導(dǎo)其不斷改善辦學(xué)條件，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升培訓(xùn)層次。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)后技能評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施。加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，注重技能培訓(xùn)后職業(yè)資格證書考取，提高職業(yè)資格證持證率，培訓(xùn)后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個(gè)性化培訓(xùn)，對(duì)自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專業(yè)并在培訓(xùn)后考取相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人，在培訓(xùn)費(fèi)及證書考取費(fèi)方面給予一定比例的補(bǔ)貼。
(二)擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)服務(wù)水平。
1、促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。以實(shí)名制未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn)，堅(jiān)持多種形式就業(yè)并重，進(jìn)一步加大各項(xiàng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)措施的貫徹力度，促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)。各地要深入貫徹落實(shí)省委組織部等八部門關(guān)于促進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)的.實(shí)施意見，進(jìn)一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范基地對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。各有關(guān)部門要通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所租金優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等措施，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。結(jié)合殘疾人自身?xiàng)l件和實(shí)際需求，制定個(gè)性化的靈活居家就業(yè)方案，促進(jìn)居家就業(yè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵(lì)扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全省盲人保健按摩機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)盲人在保健按摩機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。
2、規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)殘聯(lián)要繼續(xù)做好就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作，確保20xx年底前全面完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，完善服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，為殘疾人提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。各地要建立殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)室并開展殘疾人職業(yè)能力測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)，有條件的省轄市要積極探索開展物理評(píng)估業(yè)務(wù)。組織實(shí)施20xx年基層殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，健全四級(jí)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)信息互通共享。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)服務(wù)信息上報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布就業(yè)服務(wù)信息。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程作為重點(diǎn)工作，納入當(dāng)?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定詳細(xì)的工作方案，明確工作責(zé)任，持續(xù)深入推進(jìn)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。
(二)強(qiáng)化部門配合，保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。財(cái)政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資金的預(yù)算安排工作，并對(duì)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼范圍，對(duì)殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習(xí)、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補(bǔ)貼，并將殘疾人納入重點(diǎn)扶助對(duì)象，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)村殘疾人培訓(xùn)納入新型農(nóng)民培育工程。扶貧部門要將貧困地方殘疾人培訓(xùn)納入“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍。工商、稅務(wù)部門要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人落實(shí)稅費(fèi)減免等政策。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定為殘疾人提供免費(fèi)的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)。各地要明確一定比例的殘疾人就業(yè)保障金用于殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)扶持，保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程順利實(shí)施。有關(guān)部門要接受審計(jì)部門對(duì)資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(三)加大宣傳力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要高度重視信息上報(bào)和輿論宣傳工作。及時(shí)報(bào)送就業(yè)培訓(xùn)工程簡報(bào);充分利用各類媒體，廣泛宣傳典型事例和取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，展示就業(yè)培訓(xùn)成果，激發(fā)殘疾人參與熱情，營造良好社會(huì)氛圍。各地要加強(qiáng)督促檢查，實(shí)行跟蹤問效，推動(dòng)工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作任務(wù)按時(shí)完成。省政府殘疾人工作委員會(huì)將適時(shí)組織全省性督導(dǎo)檢查，確保殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案 3
按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳、中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于開展農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)的通知》(人社廳函〔20xx〕113號(hào))安排，結(jié)合5月20日第xx個(gè)全國助殘日，xx市在全市范圍內(nèi)組織開展了以“就業(yè)幫扶，助殘圓夢(mèng)”為主題的農(nóng)村貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)。通過精準(zhǔn)鎖定幫扶對(duì)象、積極開展政策宣傳、深入走訪實(shí)名登記、集中實(shí)施就業(yè)幫扶、推動(dòng)建立長效機(jī)制等手段，促進(jìn)法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。主要做法如下:
一、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確工作任務(wù)
5月16日，會(huì)同xx市殘疾人工作委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展第二十八次全國助殘日活動(dòng)的通知》(渝府殘工委〔20xx〕1號(hào))，明確工作職責(zé)。通過會(huì)同市殘聯(lián)和市扶貧辦，通過數(shù)據(jù)比對(duì)，鎖定xx市50239名法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)村貧困殘疾人，及時(shí)將實(shí)名信息按照戶籍地分解下發(fā)，要求各區(qū)縣(自治縣)依托公共就業(yè)服務(wù)基層平臺(tái)主動(dòng)與貧困殘疾人取得聯(lián)系，掌握詳細(xì)個(gè)人信息，摸清就業(yè)需求和服務(wù)意愿，提供有針對(duì)性的就業(yè)幫扶。
二、舉辦現(xiàn)場活動(dòng)，開展政策宣傳
5月20日，會(huì)同市殘聯(lián)在xx市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校(永川區(qū))舉辦了“全面小康 與你同行”xx市全國第二十八次助殘日暨“校園芬芳助殘”活動(dòng)，xx市人民政府副市長潘毅琴、市政府副秘書長王余果、xx市就業(yè)服務(wù)管理局局長李為民等參加活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場，永川區(qū)率先在全市推出了“愛心牽手一戶多殘”公益活動(dòng)，把一戶多殘的貧困殘疾人家庭作為精準(zhǔn)脫貧的重點(diǎn)。擬從20xx年到20xx年，確保全區(qū)一戶多殘的貧困家庭都得到幫扶，幫助他們脫貧脫困。今年，永川區(qū)將對(duì)29戶1戶5殘、1戶4殘、1戶3殘的貧困家庭進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。今天同時(shí)也是“校園芬芳助殘”活動(dòng)，xx文理學(xué)院、xx經(jīng)貿(mào)中�，F(xiàn)場對(duì)永川區(qū)1戶5殘、1戶4殘的貧困殘疾人家庭進(jìn)行人均1萬元的幫扶救助，由當(dāng)?shù)貧埪?lián)具體指導(dǎo)。此外，還將對(duì)永川區(qū)特校的20名貧困學(xué)生家庭進(jìn)行幫扶，其余的1戶3殘貧困家庭由永川區(qū)殘聯(lián)結(jié)對(duì)幫扶。
三、豐富幫扶措施，實(shí)施三項(xiàng)援助
一是實(shí)施崗位援助。全市各區(qū)縣(自治縣)人力資源市場舉辦以貧困殘疾人為主體的專場招聘會(huì)，并將招聘活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。對(duì)地處偏遠(yuǎn)、行動(dòng)不便、無法離鄉(xiāng)離家的貧困殘疾人，開展網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，組織用人單位進(jìn)村入戶，將就業(yè)崗位信息送到貧困殘疾人身邊。集中向社會(huì)用人單位招用貧困殘疾人提供推薦和崗位適配服務(wù)，為每名貧困殘疾人提供至少3個(gè)合適的崗位信息。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的管理和使用，統(tǒng)籌托底安置貧困殘疾人。優(yōu)先推薦符合條件的貧困殘疾人到企業(yè)就業(yè)，優(yōu)先組織社會(huì)用人單位拿出一定比例崗位，安排一戶多殘貧困家庭中的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二是實(shí)施服務(wù)援助。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)貧困殘疾人的.實(shí)際情況，緊緊圍繞貧困殘疾人的就業(yè)需求，及時(shí)為貧困殘疾人上門開展送政策、送崗位、送服務(wù)，實(shí)行“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。對(duì)有就業(yè)意愿的，提供個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)，開展技能測(cè)評(píng)和職業(yè)規(guī)劃，制定具體可行的求職計(jì)劃，主動(dòng)為其提供至少三次職業(yè)介紹。對(duì)有培訓(xùn)意愿的，依托就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展特色培訓(xùn)活動(dòng)，集中為有技能需求的貧困殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，提升其技能水平和就業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)助推活動(dòng)，集中為有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困殘疾人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)幫扶。對(duì)深度貧困殘疾人，積極開發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)幫扶就業(yè)。
三是實(shí)施政策援助。各區(qū)縣(自治縣)對(duì)轄區(qū)貧困殘疾人政策享受情況進(jìn)行集中全面清理，加大創(chuàng)業(yè)幫扶、企業(yè)吸納、靈活就業(yè)、公益性崗位安置等各項(xiàng)扶持政策落實(shí)力度，簡化程序，確保符合享受政策條件的企業(yè)和貧困殘疾人都能依法依規(guī)申領(lǐng)享受政策。
四、建立長效機(jī)制，推動(dòng)持續(xù)幫扶
下一步將以此次活動(dòng)為契機(jī)。加強(qiáng)與殘聯(lián)、扶貧部門的溝通協(xié)調(diào)，健全完善部門聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，共享貧困殘疾人信息，實(shí)時(shí)了解貧困殘疾人情況和需求，持續(xù)提供精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)開展跟蹤回訪，將暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困殘疾人列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，長期提供不間斷幫扶促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè);跟蹤了解已就業(yè)的貧困殘疾人就業(yè)狀況，按規(guī)定及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促使其穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)貧困殘疾人就業(yè)幫扶工作形成再推動(dòng)、再促進(jìn)。
殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案 4
相城區(qū)殘聯(lián)歷來重視殘疾人教育、就業(yè)工作，20xx年大力推動(dòng)殘疾人教就（就管）工作的開展，一年來，科室在區(qū)殘聯(lián)黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在同事的關(guān)心和幫助下，確保了科室各項(xiàng)工作正常有序的開展，較好地完成了各項(xiàng)工作，用來保障我區(qū)殘疾人事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，使得相城殘疾人生活地更加幸福、更加有尊嚴(yán)。
一、全年的基本情況
（一）教育、技能培訓(xùn)方面
1、教育工作穩(wěn)步開展。
為保證每一個(gè)殘疾人享有受教育的權(quán)利，建立殘疾人教育救助機(jī)制，幫助貧困殘疾學(xué)子就學(xué)，20xx-20xx學(xué)年，全區(qū)義務(wù)教育殘疾學(xué)生94名、高中殘疾學(xué)生11名、大學(xué)殘疾學(xué)生8名，發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助資金6.6萬元。
根據(jù)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，積極協(xié)調(diào)教育部門確認(rèn)31名適齡殘疾學(xué)生入學(xué)問題，為其辦理學(xué)籍，并根據(jù)其實(shí)際情況開展送教上門服務(wù)。
積極開展殘疾人大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，20xx年全區(qū)共4名殘疾人大學(xué)畢業(yè)生，其中2名繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位、1名畢業(yè)就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國盲人門球比賽在省隊(duì)集訓(xùn)，就業(yè)（繼續(xù)教育）率75%，區(qū)殘聯(lián)依據(jù)其實(shí)際情況及時(shí)錄入到中殘聯(lián)就業(yè)和培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。
2、職業(yè)技能培訓(xùn)有序進(jìn)行。
為提高殘疾人職業(yè)技能水平，今年我區(qū)有7名殘疾人參加蘇州市為期一個(gè)月的電商、輔助性就業(yè)、盲人按摩以及西點(diǎn)制作職業(yè)培訓(xùn)，通過考試取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為未來的職業(yè)道路鋪路搭橋。
通過各鎮(zhèn)街道選拔提名，最終確認(rèn)10名殘疾人參賽備戰(zhàn)第五屆蘇州市殘疾人職業(yè)技能比賽，相城區(qū)獲團(tuán)體第七名、組織獎(jiǎng)，具體名次如下：化妝一等獎(jiǎng)1名、水彩繪畫一等獎(jiǎng)1名、計(jì)算機(jī)組裝二等獎(jiǎng)1名三等獎(jiǎng)1名、海報(bào)設(shè)計(jì)四等獎(jiǎng)1名、文本處理五等獎(jiǎng)1名、盲人按摩六等獎(jiǎng)1名。
依托農(nóng)林部門、新東方烹飪學(xué)校開展了水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)培訓(xùn)和烹飪職業(yè)資格培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)近30人。依托各鎮(zhèn)街道殘聯(lián)或自身舉辦或聯(lián)合勞服所舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班，內(nèi)容涉及插花、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、盆景、育嬰師等項(xiàng)目，培訓(xùn)人員達(dá)106人。
完成參加盲人按摩培訓(xùn)班任務(wù)工作，積極開展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動(dòng)，將姚美華盲人醫(yī)療按摩所納入基本醫(yī)保定點(diǎn)范圍，方便周邊群眾。
�。ǘ┚蜆I(yè)方面
1、上下籌措提供就業(yè)平臺(tái)。
5月積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)和殘疾人參加蘇州市“陽光助殘、放飛愛心”百家企業(yè)殘疾人專場招聘會(huì)，為殘疾人和用工企業(yè)牽線搭橋。今年3月和9月針對(duì)全區(qū)殘疾人，在區(qū)人才市場開展2場殘疾人專場招聘會(huì)，為殘疾人搭建了一條快捷的就業(yè)綠色途徑，據(jù)統(tǒng)計(jì)共66家單位參與招聘，提供崗位近392個(gè)，殘疾人進(jìn)場應(yīng)聘人數(shù)為360人，達(dá)成意向73人。另外，每年為企業(yè)辦理殘疾人就業(yè)保障金抵扣與政策宣傳時(shí)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，并根據(jù)就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。
2、穩(wěn)步增長就業(yè)人數(shù)。
加大按比例安排殘疾人就業(yè)年審力度：一是健全征收機(jī)制。建立殘聯(lián)、地稅、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力；二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料；三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。
目前，嚴(yán)格落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)年審，全區(qū)共有280家企業(yè)吸納797名殘疾人就業(yè)，全部簽訂勞動(dòng)合同并按照規(guī)定繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)，較去年實(shí)際增加就業(yè)107人。
繼續(xù)鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、審核，針對(duì)全區(qū)符合條件6名殘疾人，發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助金1.8萬元。
3、開展輔助性就業(yè)。
完成80名輔助性就業(yè)任務(wù)。根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求，制定具體項(xiàng)目，通過政府采購，提供輔助性就業(yè)。黃埭鎮(zhèn)率先依托“殘疾人之家”通過政府買服務(wù)形式，成立了殘疾人就業(yè)庇護(hù)工場，目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過手工活加工收入約600元，政府補(bǔ)貼400元，總收入達(dá)1000元，讓殘疾人走出家門實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值。度假區(qū)“殘疾人之家”通過對(duì)收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡單易行的來件加工工作，達(dá)到工療康復(fù)的效果同時(shí)也獲取一定的勞動(dòng)報(bào)酬。政府托底，形式靈活多樣，助推輔助性就業(yè)。黃橋街道殘聯(lián)，對(duì)殘疾人輔助性就業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼每人每年4000元，通過殘疾人所在村（社區(qū)）對(duì)殘疾人進(jìn)行管理發(fā)放，如果愛心企業(yè)有來料加工等需求，殘疾人除享受街道補(bǔ)貼外，還可以按勞取酬，增加收入，穩(wěn)定了社會(huì)最需要幫助的困難群體。
4、推進(jìn)公益性崗位就業(yè)。
聯(lián)合相城區(qū)人社局于10月17日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[20xx]10號(hào)），明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。
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1、更優(yōu)惠的出行。
為貫徹落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313萬元公共交通費(fèi)用（20xx下半年支付78.4211萬元，20xx上半年支付90.1102萬元）。今年我區(qū)新增359名殘疾人申領(lǐng)愛心卡，173名殘疾人進(jìn)行愛心卡的補(bǔ)辦。11月全區(qū)共4207名殘疾人參加愛心卡20xx年度年審，以此保障全區(qū)殘疾人的免費(fèi)乘車落到實(shí)處。
向全區(qū)使用助力輪椅車的殘疾人發(fā)放維修補(bǔ)貼，完成殘疾人燃油輪椅車輛維修補(bǔ)助以及電動(dòng)輪椅車輛維修補(bǔ)助的發(fā)放工作，共計(jì)11.714萬元（其中燃油輪椅車188輛、電動(dòng)輪椅車27輛）。
完成殘疾人燃油輪椅車燃油補(bǔ)貼上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放工作，燃油輪椅車按每臺(tái)260元/年的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，共計(jì)230輛，合計(jì)5.915萬元。
2、更細(xì)致的保障。
為進(jìn)一步完善我區(qū)殘疾人社會(huì)保障體系，減輕因意外人身傷害而產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)，根據(jù)保費(fèi)全免、自愿參加的原則，首次將傷殘軍人納入?yún)㈦U(xiǎn)范圍，為就業(yè)年齡段殘疾人辦理意外傷害團(tuán)體險(xiǎn)。全區(qū)符合條件參保殘疾人人數(shù)共計(jì)3859人，，參保費(fèi)用23.154萬元。
3、更暖心的護(hù)理。
對(duì)全區(qū)生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實(shí)行托養(yǎng)服務(wù)護(hù)理費(fèi)補(bǔ)助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合條件的殘疾人接受居家托養(yǎng)服務(wù)，發(fā)放金額246.11萬元。
4月6日出臺(tái)《蘇州市相城區(qū)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政府購買服務(wù)管理辦法》（相殘字〔20xx〕11號(hào)），并立即開展全區(qū)重殘護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)申報(bào)工作。全年共收到1950份重殘護(hù)理補(bǔ)貼申請(qǐng)，其中1903人符合補(bǔ)貼條件，47人因級(jí)別不達(dá)標(biāo)或已享受原有托養(yǎng)政策或民政上福利性補(bǔ)貼政策等原因退回。目前此項(xiàng)補(bǔ)貼已發(fā)放至20xx年12月，經(jīng)核準(zhǔn)，20xx年全年（含20xx年補(bǔ)發(fā)）共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)509.424萬元。
4、更溫馨的家園。
根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成新建4個(gè)“殘疾人之家”建設(shè)任務(wù)，已建成的5個(gè)“殘疾人之家”正常運(yùn)行。
全力推進(jìn)今年新建4家“殘疾人之家”建設(shè)目標(biāo)。通過初步篩選、實(shí)地調(diào)查走訪，最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽澄湖岸山4個(gè)社區(qū)進(jìn)行建設(shè)，目前已全部投入使用。
規(guī)范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務(wù)功能（元和街道、開發(fā)區(qū)、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)、度假區(qū)）。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人；輔助性就業(yè)以度假區(qū)殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭；康復(fù)服務(wù)依托村（社區(qū)）衛(wèi)生站，通過醫(yī)生專門指導(dǎo)，為殘疾人提供就近康復(fù)服務(wù)；各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動(dòng)依托實(shí)際有序開展，基層逐步建立文體興趣小組，（望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊(duì)等），定期排練舞蹈，登臺(tái)演出。
二、存在的.主要問題
在區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門的大力支持下，工作雖然取得一定成績，但存在的問題還很多，主要有以下問題：一是大部分殘疾人素質(zhì)低下，生存觀念落后，接受新事物能力差；二是外界對(duì)殘疾人工作了解甚少，企業(yè)接納殘疾人意識(shí)還比較淡薄，推動(dòng)進(jìn)度遲緩；三是深入調(diào)查欠缺，掌握殘疾人基本信息不全面，工作思路狹隘等。面對(duì)存在的問題，在今后的工作中，我們一定會(huì)及時(shí)總結(jié)，創(chuàng)新思路，使我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)（就管）工作再上新臺(tái)階。
三、下年的工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬皻埣踩酥摇睒�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、出臺(tái)“殘疾人之家”建設(shè)實(shí)施方案以及考評(píng)驗(yàn)收辦法，將20xx年10家“殘疾人之家”建設(shè)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)“殘疾人之家”整體運(yùn)營以政府購買服務(wù)為主，將“殘疾人之家”運(yùn)營經(jīng)費(fèi)納入各版塊預(yù)算體系。
3、突出“殘疾人之家”建設(shè)中的輔助性就業(yè)和日間照料。輔助性勞動(dòng)殘疾人數(shù)不低于10人，日間照料殘疾人數(shù)一般不少于15人。
（二）就業(yè)增收工作。
1、將按比例安排殘疾人就業(yè)納入社會(huì)信用體系，設(shè)立企業(yè)紅黑榜，增加殘疾人就業(yè)比例。
2、聯(lián)合人社部門落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[20xx]10號(hào)）文件精神，明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。
3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)解決了殘疾人用工的后顧之憂，針對(duì)就業(yè)年齡段殘疾人團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行擴(kuò)容提標(biāo)。
4、加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度。
一是健全征收機(jī)制。建立殘聯(lián)、地稅、財(cái)政聯(lián)席會(huì)議制度，明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人按比例就業(yè)年審政策培訓(xùn)，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料。三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。四是根據(jù)《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定，按照蘇州市統(tǒng)一要求給與補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。
5、加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)殘疾支持力度。
�。ㄈ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)工作。
1、建立健全區(qū)本級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、依托專業(yè)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織以政府購買服務(wù)的形式進(jìn)行專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。
3、下達(dá)年度職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)，督促各版塊每年舉辦1-2次職業(yè)技能培訓(xùn)。
殘疾人就業(yè)服務(wù)實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助殘疾人及其家庭脫貧致富奔小康，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》（皖辦發(fā)〔2014〕25號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》（皖政辦〔2012〕54號(hào)）精神和省財(cái)政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用管理的通知》（財(cái)社〔2006〕729號(hào)）、《省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金分配使用管理暫行辦法》（財(cái)社〔2013〕769號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)中央黨的工作會(huì)議精神，積極適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以促進(jìn)殘疾人就業(yè)保障金（以下統(tǒng)稱“殘保金”）收好、管好、用好為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策的針對(duì)性和有效性，著力解決殘疾人就業(yè)扶貧政策的落實(shí)問題，充分發(fā)揮政策和資金促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的效果，切實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)最大化。
二、目標(biāo)任務(wù)
就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)質(zhì)量提升，扶貧措施有力，扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高。20xx—20xx年全省每年：
扶持殘疾人個(gè)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)10000名；建設(shè)陽光助殘扶貧就業(yè)基地30個(gè)；扶持“陽光大棚”等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)；公益性崗位就業(yè)殘疾人崗位補(bǔ)貼（包括殘疾人專職委員）20000人；培訓(xùn)有就業(yè)需求殘疾人10000名；獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)超比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)2500人；補(bǔ)貼企業(yè)超比例安排殘疾人就業(yè)和殘疾人公益性崗位就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)20000人；建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地30個(gè)。
三、主要內(nèi)容
�。ㄒ唬┩七M(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)公示工作。根據(jù)國務(wù)院殘工委辦公室《關(guān)于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點(diǎn)的通知》和殘保金使用管理等有關(guān)規(guī)定，在全省范圍內(nèi)開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況公示工作，并逐步對(duì)全省殘保金征收、管理和使用情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界廣泛監(jiān)督。
�。ǘ┨剿鹘埣踩司蜆I(yè)崗位預(yù)留制度。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)要帶頭落實(shí)按比例安排殘疾人就業(yè)制度，促進(jìn)全社會(huì)形成公平就業(yè)的機(jī)制和氛圍。鼓勵(lì)、引導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)逐步建立崗位預(yù)留制度。2016年，省、市開展崗位預(yù)留試點(diǎn)工作，并逐步擴(kuò)大范圍。
�。ㄈ╅_發(fā)公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。各市、縣要從每年的公益性崗位中按不低于10%比例優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。對(duì)安排殘疾人在公益性崗位就業(yè)的`用人單位，按其實(shí)際安排的殘疾人人數(shù)給予公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益性崗位安置殘疾人就業(yè)，應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地方適當(dāng)提高公益性崗位勞動(dòng)報(bào)酬。
（四）加大用人單位吸納殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度。非福利性企業(yè)用人單位超過省政府第165號(hào)令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動(dòng)合同且按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，可根據(jù)超比例安置殘疾人就業(yè)人數(shù)，按該殘疾職工年度月平均工資的3倍給予用人單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)安置重度殘疾人或殘疾人大學(xué)生就業(yè)的，按新增安置兩名殘疾人計(jì)算給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度。對(duì)殘疾人個(gè)人及其家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各類行業(yè)和職業(yè)的殘疾人個(gè)人及其家庭給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。符合條件的殘疾人原則上只能領(lǐng)取一次殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助，確需重復(fù)領(lǐng)取的，由各市、縣（區(qū)）殘聯(lián)會(huì)同同級(jí)財(cái)政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮。同一殘疾人累計(jì)領(lǐng)取殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助次數(shù)不得超過2次。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的，可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同，按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計(jì)計(jì)算。
（六）加強(qiáng)殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)工作。經(jīng)縣級(jí)及縣級(jí)以上殘聯(lián)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)定的具有殘疾人就業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的殘疾人均可免費(fèi)參加。地方殘聯(lián)、人社和財(cái)政部門應(yīng)綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)及培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)，給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
�。ㄆ撸┘哟髿埣踩松绫Ｑa(bǔ)貼力度。對(duì)申報(bào)靈活就業(yè)并以個(gè)人身份繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的城鄉(xiāng)家庭困難殘疾人，按其實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予綜合補(bǔ)貼。其中，對(duì)盲人按摩企業(yè)為從業(yè)殘疾人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，對(duì)個(gè)人繳納的部分給予50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過5年。
�。ò耍┐罱埣踩司蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。扶持建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意愿的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、管理咨詢、事務(wù)代理、法律援助等各項(xiàng)服務(wù)。全省每年扶持建立或依托成立30個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地，并依據(jù)基地內(nèi)殘疾人就業(yè)人數(shù)，按照每人每年3000元標(biāo)準(zhǔn)，給予孵化基地不超過5萬元的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不超過3年。
（九）深入開展以賽促就業(yè)活動(dòng)。每年舉辦一屆全省殘疾人職業(yè)技能競賽活動(dòng)。依托全省競賽活動(dòng)，聯(lián)合省直有關(guān)部門共同開展優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)業(yè)典型和自強(qiáng)模范表彰活動(dòng)，樹立典型，宣傳自強(qiáng)、自立、拼搏、成長的模范事跡，激發(fā)殘疾人積極干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)殘疾人就業(yè)援助和就業(yè)服務(wù)。將殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入公共就業(yè)服務(wù)體系統(tǒng)籌管理，建立殘疾人就業(yè)服務(wù)和援助聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立殘疾人服務(wù)窗口和服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。按規(guī)定將符合條件的殘疾人納入就業(yè)困難對(duì)象認(rèn)定范圍。加快推進(jìn)殘疾人就業(yè)及企業(yè)用工需求信息平臺(tái)建設(shè)，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)整體水平。
（十一）大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品項(xiàng)目，優(yōu)先安排殘疾人輔助性就業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)．a(chǎn)專營。在同等條件下，政府優(yōu)先采購殘疾人輔助性就業(yè)單位產(chǎn)品或服務(wù)。廣泛宣傳輔助性就業(yè)的意義，促進(jìn)輔助性就業(yè)健康發(fā)展。2016年，各市啟動(dòng)殘疾人集中就業(yè)單位開展專產(chǎn)試點(diǎn)，逐步建立優(yōu)先采購殘疾人福利性產(chǎn)品或者服務(wù)目錄。
�。ㄊ┙∪珰埣踩朔鲐毣亻L效運(yùn)行機(jī)制。制定《安徽省殘疾人扶貧基地管理辦法》，規(guī)范扶貧基地準(zhǔn)入門檻，定期評(píng)估扶貧基地運(yùn)行情況，完善扶貧基地長效扶持政策，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村殘疾人家庭收入的扶貧基地。地方殘聯(lián)、財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)扶貧基地吸納殘疾人就業(yè)情況，予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
（十三）進(jìn)一步完善金融服務(wù)政策。繼續(xù)實(shí)施對(duì)低收入殘疾人家庭發(fā)放康復(fù)扶貧貸款貼息政策。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放條件的殘疾人，可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度，適當(dāng)降低貸款門檻，簡化貸款程序，完善信貸服務(wù)政策�？祻�(fù)扶貧貼息貸款重點(diǎn)投向適合殘疾人特點(diǎn)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、家庭手工藝制作、零售商業(yè)及各類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)殘疾人扶貧基地的信貸支持。通過小額到戶貸款扶持殘疾人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
（十四）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與殘疾人扶貧。動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員與低收入殘疾人家庭結(jié)對(duì)開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，幫助貧困殘疾人謀劃扶貧增收項(xiàng)目，提供技術(shù)市場信息等服務(wù)，扶助貧困殘疾人脫貧。鼓勵(lì)引導(dǎo)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織以及志愿者和社會(huì)各界人士，積極參與農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。促進(jìn)殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是貫徹落實(shí)民生之本、加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)步伐的客觀要求。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人就業(yè)工作的重要意義，把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程。各級(jí)殘聯(lián)部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定具體政策措施，切實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃有序開展、有效實(shí)施。其他各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)行動(dòng)自覺性，緊密結(jié)合部門工作實(shí)際，積極推進(jìn)殘疾人群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)、共赴小康。
�。ǘ⿵�(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)，各地要統(tǒng)籌安排。對(duì)于針對(duì)殘疾人群體特有政策或在公共就業(yè)政策基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善和提標(biāo)擴(kuò)面的，從殘疾人就業(yè)保障金中予以安排。省財(cái)政、省殘聯(lián)在分配省級(jí)殘保金補(bǔ)助市縣資金過程中，綜合考慮各地行動(dòng)計(jì)劃貫徹落實(shí)情況予以補(bǔ)助。對(duì)于符合公共就業(yè)保障政策的，原則上通過公共就業(yè)資金予以安排；對(duì)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的殘疾人，其享受的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼，從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
�。ㄈ┘�(xì)化政策措施。各省轄市及省直管縣殘聯(lián)、人社、財(cái)政部門要根據(jù)本級(jí)工作要求，自行制定符合本地實(shí)際的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，于20xx年1月31日前報(bào)送省殘聯(lián)備案。同時(shí)，于每年11月底前，將本地行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況、特色做法及相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)送省殘聯(lián)。
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