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危險化學(xué)品管理實施方案

時間:2022-06-28 13:17:35 方案 我要投稿

危險化學(xué)品管理實施方案(通用13篇)

  為了確保我們的努力取得實效,常常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編幫大家整理的危險化學(xué)品管理實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

危險化學(xué)品管理實施方案(通用13篇)

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇1

  一、工作目標

  通過整治,進一步強化危險化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。

  二、整治范圍

  轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品使用單位。

  三、重點整治內(nèi)容

  1、是否取得有效期內(nèi)的安全評價報告及整改確認件,是否將有限期內(nèi)的安全評價報告及整改確認件等相關(guān)資料報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

  2、涉及到的危險工藝以及涉及高風(fēng)險或較高風(fēng)險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統(tǒng)。

  3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  4、企業(yè)外部安全防護距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建(構(gòu))筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)范要求;儲存設(shè)施的外部安全防護距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。

  5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業(yè)。

  6、是否存在對需法定檢測檢驗的設(shè)備設(shè)施(如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態(tài)報警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時間內(nèi)進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場所(區(qū)域),使(采)用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。

  7、是否按有關(guān)標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無落實重大危險源管理責(zé)任,是否制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。

  8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學(xué)品是否儲存于專用倉庫并設(shè)有明顯的安全標志,危險化學(xué)品出入庫是否進行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴格落實流向管理要求。

  9、是否針對實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,并有針對性地開展救援演練。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇2

  一、整治目標

  通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┨嵘kU化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

  1、嚴格商風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

  2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級。對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工團區(qū),原則上不得批準新、政、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,20xx年底前仍未達到C級(一般安全風(fēng)險)或D級(較低安全風(fēng)險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。

  3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

  4、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

 。ǘ┨岣呶kU化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  1、全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準》(GB 36894—20xx)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243—20xx)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。

  2、進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。

  3、深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作指導(dǎo)意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。

  4、推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

  5、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標準。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標準管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標準等技術(shù)規(guī)范。

 。ㄈ┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

  1、強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標準離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。

  2、提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

 。ㄋ模┩苿悠髽I(yè)落實主體責(zé)任。

  1、嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

  2、全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

  3、集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。

 。ㄎ澹⿵娀踩O(jiān)管能力建設(shè)。

  1、提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

  2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

  3、強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技木機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

  4、加強應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

  三、時間安排

  從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。

  (一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

 。ǘ┡挪檎危20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

 。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

 。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

  各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的職責(zé)分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專項整治工作。

 。ǘ⿵娀咧С。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

 。ㄈ┘訌娛痉兑I(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

  (四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇3

  一、整治目標

  以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險、全力推進全區(qū)危險化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺帳,組織自查自糾自改,開展專項執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

  二、整治范圍

  本次專項整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機械(金屬制品業(yè))、輕工(農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險化學(xué)品使用和儲存企業(yè)(以下簡稱使用企業(yè)),具體行業(yè)細分詳見《工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險品種目錄》。

  三、整治重點

 。ㄒ唬┴(zé)任制方面

  按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的。

 。ǘ┲卮笪kU源管理方面

  按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進行重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案,實施監(jiān)測監(jiān)控和安全警示,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急資源的。

 。ㄈ┌踩u價方面

  按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達到《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標準》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè),未委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對危險化學(xué)品使用及儲存場所的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價,并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開展設(shè)計安全診斷的有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)〔20xx〕109號),企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲存等化工裝置的,未對液氧儲存等化工裝置進行“在疫化工裝置設(shè)計診斷”的。

 。ㄋ模┰O(shè)備管理方面

  按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國家標準或者行業(yè)標準的安全設(shè)施設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。

 。ㄎ澹╇[患整改方面

  一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》涉及危險化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并消除危險化學(xué)品相關(guān)事故隱患,包括安全評價指出的安全生產(chǎn)條件不符合項的。

  四、企業(yè)主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┟盼kU化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段(20xx年7月—10月31日)

  園區(qū)各企業(yè)要在前期20xx年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上,再次進行核實,重點對照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險品種目錄》(附件1)涉及的典型危險化學(xué)品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險化學(xué)品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險化學(xué)品等)、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(2017版)》涉及危險化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2),進一步組織深入開展排查,摸清本企業(yè)使用危險化學(xué)品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺帳(經(jīng)開區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登,切勿漏排、漏登、漏報。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)部。

 。ǘ┳圆檎碾A段(11月1日—12月31日)

  涉及有使用危險化學(xué)品的園區(qū)相關(guān)企業(yè),要嚴格認真落實危險化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對排查出的危險化學(xué)品各類事故隱患,企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺賬,逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案,完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險點實施動態(tài)分級管控,自查整改工作應(yīng)在20xx年12月31日前完成。風(fēng)險隱患信息應(yīng)及時上報省隱患排查系統(tǒng)。

  (三)支持配合經(jīng)開區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)整治工作(20xx年7月—20xx年12月31日)

  按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經(jīng)開區(qū)開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品使用安全專項整治工作將持續(xù)到20xx年12月31日,在此期間,經(jīng)開區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門將到各企業(yè)開展有關(guān)具體整治工作,請園區(qū)各企業(yè)屆時予以積極支持配合。

  五、經(jīng)開區(qū)主要工作

 。ㄒ唬20xx年9月15—10月31日,經(jīng)開區(qū)將組織開展園區(qū)企業(yè);踩珜m椗挪檎。

  (二)20xx年10月1日—12月31日,經(jīng)開區(qū)將以危化安全為重點,組織安全專家常態(tài)化開展園區(qū)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。

 。ㄈ20xx年10月中旬,經(jīng)開區(qū)將組織開展一次園區(qū)使用;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。

 。ㄋ模20xx年11月,經(jīng)開區(qū)將會同區(qū)人社局組織開展園區(qū)企業(yè)班組長安全生產(chǎn)管理技能專題培訓(xùn)。

 。ㄎ澹20xx年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門將對照監(jiān)管臺帳,有針對性地開展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全責(zé)任不落實、未按規(guī)定實施重大危險源管理和安全評價的違法違規(guī)行為;對仍然存在重大隱患,被責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用的企業(yè),將進行媒體公開曝光、實施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時,經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)開展為期6個月的集中整治行動。

 。20xx年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點對20xx年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問題,進行整改提高,謀劃長效治理機制,力爭在20xx年12月前形成工作閉環(huán)。屆時,經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)完成20xx年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門交辦問題整改工作。

  六、相關(guān)要求

 。ㄒ唬┛劬o責(zé)任鏈條。危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類雜、面廣、點散的特點,工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把強化危險化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé),確保此次整治工作有序推進,取得實效,堅守安全底線,筑牢安全防線。

 。ǘ┘涌煅a短板。使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評價等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動對接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險源備案,承接安全評價報備及后續(xù)抽查工作。同時尚未開展安全風(fēng)險分級管控的相關(guān)企業(yè)要主動開展雙重預(yù)防機制建設(shè),有效運行。

 。ㄈ┘皶r報送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險化學(xué)品安全管理工作專卷,并在20xx年12月20日前將本企業(yè)危險化學(xué)品專項整治工作總結(jié)報送經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)部。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇4

  一、工作目標

  以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準,開展危險化學(xué)品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,進一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  二、主要任務(wù)

  (一)扎實推進危險化學(xué)品安全綜合治理

  各地要按照省安委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點難點問題,要對嚴格安全準入、推進科技強安、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強化工園區(qū)風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進措施,確保完成各項目標任務(wù)。

 。ǘ╅_展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)安全整治

  按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進一步加強專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險,增強化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點檢查以下內(nèi)容:

  1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。

  2、化工園區(qū)是否完成詳細規(guī)劃,并取得了縣級以上政府批復(fù)。

  3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否委托安全評價機構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價工作,并將該方案報園區(qū)主管部門備案。

  4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。

  5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。

  6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。

  (三)開展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治

  按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內(nèi)容:

  1、危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進行安全評估。

  2、危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。

  4、危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照相關(guān)要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練。

  5、危險化學(xué)品單位是否嚴格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。

 。ㄋ模├^續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查

  在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。

  1、危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。

  2、是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。

  3、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。

  4、是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標。

  5、主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時復(fù)審。

  6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時復(fù)審。

 。ㄎ澹╅_展自動化系統(tǒng)功能符合性審查

  持續(xù)推進科技強安戰(zhàn)略,重點部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。

  1、危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng),涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。

  2、危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。

  3、危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運行。

  4、自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。

  (六)開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治

  加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。

  1、動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。

  2、動火作業(yè)是否按規(guī)定進行審批,是否進行可燃氣體分析。

  3、動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。

  4、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進行報告。

  5、危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。

  三、時間安排

  (一)動員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)

  各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實際,抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治具體實施方案,對本地區(qū)安全專項整治工作進行全面部署。

 。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)

  各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進行總結(jié),總結(jié)報告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。

 。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)

  各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕113號),對不認真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。

 。ㄋ模┱膹(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)

  各地安監(jiān)局要按照“誰檢查誰復(fù)查”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行嚴格的復(fù)查和驗收,并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進行抽查。

 。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)

  各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進行全面總結(jié),應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù),書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當(dāng)前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。

 。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細化任務(wù),層層落實責(zé)任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時進行復(fù)查驗收,確保專項整治取得實效。

 。ㄈ┩怀鲋攸c、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決“最后一公里”的問題,各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務(wù)有序推進,省安監(jiān)局將不定期對專項整治進行督導(dǎo)檢查。

 。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,嚴厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業(yè),要實施嚴厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  (五)認真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進展情況、經(jīng)驗和做法,認真總結(jié),逐級上報。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇5

  一、整治目標

  通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  二、主要任務(wù)

  (一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

  1、嚴格高風(fēng)險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進化工項目。

  2、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。

 。ǘ┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

  1、強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。督促檢查從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。

  2、提高從業(yè)人員準入門檻。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

 。ㄈ┩苿悠髽I(yè)落實主體責(zé)任。

  1、嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)管力度。強化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。

  2、全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

  3、集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合我街實際,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次。

 。ㄋ模⿵娀踩O(jiān)管能力建設(shè)。

  1、提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。

  2、運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,加快推進危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),各企業(yè)要推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。

  3、加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。督促企業(yè)加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置能力。

  三、時間安排

  從20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進行。

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年6月)。結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。

 。ǘ┡挪檎危20xx年6月至20xx年12月)。全面排查安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。

 。ㄈ┘泄裕20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

 。ㄋ模╈柟烫嵘20xx年)。要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。街道高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制,落實部門責(zé)任分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

 。ㄈ┘訌娛痉兑I(lǐng)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。

 。ㄋ模┳ズ枚綄(dǎo)服務(wù)。根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇6

  根據(jù)xxxxx公司《關(guān)于開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理的通知》要求,切實做好我公司安全生產(chǎn)工作,結(jié)合上級公司工作部署安排和我公司實際運營情況,特制定2022年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案,安排如下:

  一、指導(dǎo)思想。

  認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照西山煤電、太原公司安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,堵塞漏洞,消除隱患。

  二、整治范圍及內(nèi)容。

 。ㄒ唬┱蔚闹攸c范圍。

  專項整治范圍為全公司生產(chǎn)運營過程中涉及危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存和使用,其中整治的重點包括:

 。1)危險化學(xué)品的使用、儲存、停用、銷毀等環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)是否明確;

 。2)是否根據(jù)所涉及危險化學(xué)品的危險特性依照相關(guān)法規(guī)標準制定詳細的購置、使用、儲存等操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;是否充分開展安全風(fēng)險辨識,落實管控措施、管控責(zé)任,及時進行隱患排查治理;是否定期對涉及人員進行專項安全技能、應(yīng)急處置培訓(xùn);

  (3)構(gòu)成重大危險源的裝置、場所是否按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進行建檔、定期檢測、評估監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ┱蔚闹攸c內(nèi)容。

 。1)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;

  (2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;

 。3)安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;

 。4)企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;

  (5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實情況;

 。6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進行安全設(shè)計診斷工作情況;

 。7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;

  (8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;

  (9)危險化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;

  (10)安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況。

  三、實施步驟。

  危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,分五個階段進行:

 。ㄒ唬⿲m椆ぷ鞣桨肛瀼仉A段(2月28日前完成)。

  各職能部室通過線上線下的方式學(xué)習(xí)本專項工作方案。

  (二)自查階段(3月9日前完成)

  由安全部牽頭負責(zé)對公司生產(chǎn)運營過程中涉及的各個環(huán)節(jié)的;钒凑铡段kU化學(xué)品目錄》進行對照,列出本單位涉及的危險化學(xué)品清單;供電部對變電站所,進行摸底,于3月8日前將結(jié)果清單報安全部匯總。

  辨識依據(jù):《危險化學(xué)品目錄》

 。ㄈ┱蜗彪A段(3月28日完成)

  根據(jù)企業(yè);非鍐伍_展危險化學(xué)品安全風(fēng)險辨識、隱患排查,列出“;钒踩L(fēng)險”,對涉及隱患全部進行“五定五落實”。嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進行建檔、定期檢測、評估監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案。

  辨識依據(jù):《危險化學(xué)品安全管理條例》、《化學(xué)品分類和標簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類和危險性公式通則》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》。

 。ㄋ模┱芜^程進度自查(11月30日前)

  每月24日由安全部將治理進度報SHANGJI公司驗收。

  (五)總結(jié)階段(12月20日前)

  總結(jié)危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理專項工作情況,形成書面材料報多經(jīng)部、安環(huán)部審核。

  四、工作要求。

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

  安全部、供電部要切實加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項整治工作的目標和責(zé)任,保證危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。

  2、突出重點、依法整治。

  按照太原公司危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求,結(jié)合實際,對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。

  該工作將納入月度安全檢查計劃中,采用動態(tài)形式檢查,各涉及本方案部室要落實主體責(zé)任,推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇7

  一、工作目標

  通過整治,進一步強化危險化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。

  二、整治范圍

  轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品使用單位。

  三、重點整治內(nèi)容

  1、是否取得有效期內(nèi)的安全評價報告及整改確認件,是否將有限期內(nèi)的安全評價報告及整改確認件等相關(guān)資料報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

  2、涉及到的危險工藝以及涉及高風(fēng)險或較高風(fēng)險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統(tǒng)。

  3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  4、企業(yè)外部安全防護距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建(構(gòu))筑物防火間距是否符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)范要求;儲存設(shè)施的外部安全防護距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。

  5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業(yè)。

  6、是否存在對需法定檢測檢驗的設(shè)備設(shè)施(如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態(tài)報警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時間內(nèi)進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場所(區(qū)域),使(采)用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。

  7、是否按有關(guān)標準辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無落實重大危險源管理責(zé)任,是否制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。

  8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標志和安全標簽或安全周知卡;危險化學(xué)品是否儲存于專用倉庫并設(shè)有明顯的安全標志,危險化學(xué)品出入庫是否進行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴格落實流向管理要求。

  9、是否針對實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,并有針對性地開展救援演練。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇8

  一、應(yīng)急救援范圍

  本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

  二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作?傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

 。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。

 。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個工作組:

  警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負責(zé)組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險區(qū)域的群眾。

  搶險救災(zāi)組:由區(qū)公安消防大隊牽頭,負責(zé)組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實施。

  技術(shù)保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負責(zé):組織專家對應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置,提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。

  醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關(guān)醫(yī)療單位參加,負責(zé)組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。

  后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合,負責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。

  善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關(guān)保險機構(gòu)參加,負責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負責(zé)及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。

  新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。

  三、危險目標的確定和危險性評估

  初步調(diào)查,我區(qū)的危險化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險目標是:

 。ㄒ唬┮喊保杭t日阿康化工股份有限公司

 。ǘ┢停狠爡^(qū)內(nèi)各加油站。

 。ㄈ┍剑ù直剑菏袃|特龍石化有限公司

  (四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、

 。ㄎ澹┭鯕猓核{天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處

  (六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責(zé)任公司

  (七)二甲醚:久泰化工科技有限公司

 。ò耍┮掖迹汉?xùn)|區(qū)永盛酒精廠

 。ň牛┘姿幔簝陨教旒o元化工有限公司

 。ㄊ┨烊粴猓焊幻細夤

  (十一)硝酸:光化工廠

 。ㄊ┮夯瘹猓狠爡^(qū)內(nèi)各液化氣站

 。ㄊ┢渌;分攸c企業(yè)

  四、應(yīng)急救援體系及演練

  (一)公安消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊伍,作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

 。ǘ┪;钒踩夹g(shù)不清的,可向國家化學(xué)品登記注冊中心、山東省化學(xué)品登記注冊辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。

  (三)公安消防大隊負責(zé)應(yīng)急救援特勤隊伍的建設(shè),制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練,指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼

  職消防隊伍進行定期演練。

  五、事故報告和現(xiàn)場保護

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,立即將事故情況上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內(nèi)上報區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為:

  應(yīng)急救援報警電話:119,110

  區(qū)安監(jiān)局值班室: 區(qū)公安分局指揮中心: 區(qū)環(huán)保分局: 區(qū)質(zhì)監(jiān)分局: 事故應(yīng)急:國家化學(xué)品登記中心,山東省化學(xué)品登記辦公室)

  (二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。

 。ㄈ┊(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護,維護現(xiàn)場治安和交通秩序。

  六、事故的應(yīng)急救援

 。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報告后,應(yīng)立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的,立即報告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要,指揮部可以調(diào)集社會各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。

  (二)應(yīng)急救援堅持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

 。ㄈ⿷(yīng)急救援工作重點

  1、搶救受傷、受害人員。

  2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險隊和事故單位技術(shù)人員及時控制危險源,防止事故繼續(xù)擴大。

  3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)。

  4、做好現(xiàn)場清洗 ,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。

  5、按照國家環(huán)境保護標準,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。

  (四)應(yīng)急救援的注意事項

  1、救援人員進入危險區(qū)應(yīng)以2—3人為一組,隨時保持通訊聯(lián)系;做好自身防護,避免發(fā)生傷亡。

  2、工程救援隊盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動;救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。

  3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的`原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。

  4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導(dǎo)群眾做好個人防護,向上風(fēng)向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。

  七、其他

  擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向指揮部報告救援工作進展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結(jié)束救援工作的決定。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇9

  為進一步強化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20**〕26號)等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:

  一、摸清情況,評定分類

 。ㄒ唬┍O(jiān)管類別及評定方法

  參照《危險度評價取值表》(附件2)確定企業(yè)危險度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險度,0≤危險度分值≤10);B類企業(yè)(中危險度,11≤危險度分值≤15);C類企業(yè)(高危險度,危險度分值≥16)。

  監(jiān)管類別評定方法:以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20**〕116號)規(guī)定的危險工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素,對企業(yè)進行定量、定性和綜合評定。

  在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團)公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。

  (二)監(jiān)管類別的動態(tài)管理

  在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對企業(yè)的類別進行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。

  1、按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(AQ3013—20**)考評達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的B、C類企業(yè),可相應(yīng)升級為A、B類企業(yè)。

  2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標準化未達標的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。

  3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。

  4、企業(yè)單位主要負責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實行一票否決,不得參加等級評比。

  二、分類指導(dǎo),加強督查

 。ㄒ唬z查內(nèi)容

  按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團)公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進行督查。

 。ǘz查次數(shù)

  依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:

  1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。

  2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。

  3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。

  (三)規(guī)范安全檔案管理

  安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應(yīng)填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進行督查時,督查人員應(yīng)逐項對照督查內(nèi)容詳細記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)安全評價報告;

 。2)危險度評價取值情況;

 。3)安全標準化考核報告;

 。4)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;

 。5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報表;

 。6)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表(附件4);

  (7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);

 。8)其他相關(guān)材料。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

  對危險化學(xué)品實行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團)公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查,填寫普查情況表格。

 。ǘ┤鎸嵤葑ヂ鋵

  堅持標準、認真組織實施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團)公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計劃,狠抓落實。同時,為加強和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實際,進一步細化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。

 。ㄈ┘皶r跟蹤,加強溝通

  各大總(集團)公司安全辦、中小企業(yè)辦要認真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建檔工作。同時,加強信息溝通,每個月末將開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《**區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報表》書面報安監(jiān)分局。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇10

  為進一步加強對全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質(zhì)水平,根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照(安全生產(chǎn)法)、(危險化學(xué)品安全管理條例)等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標準化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。

  二、總體目標

  通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  三、整治重點

  1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。

  2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

  3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。

  4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

  5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。

  四、整治措施

  1、強化責(zé)任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。

  2、強化基礎(chǔ)工作,加快安全標準化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照(危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范),積極有序推行安全標準化,建立健全;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

  3、強化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育,加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。

  4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。

  五、整治的步驟和內(nèi)容

  全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。

  (一)動員部署階段(3月)

  1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專項整治工作方案。

  2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。

  3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和(危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范)的宣貫培訓(xùn)。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇11

  一、工作目標

  堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質(zhì)量集中整治行動,切實加大危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出檢查涉及“兩重點一重大”企業(yè)和場所,涉及危險化學(xué)品使用并儲存的企業(yè)和場所。

  二、重點整治內(nèi)容

  1、開展“打非”工作,重點治理涉及危險化學(xué)品儲存和使用的企業(yè)“三同時”辦理和評價備案情況,嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為;

  1、開展“治違”工作,重點治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)行為;

  2、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的自動化控制系統(tǒng)改造工作完成情況,有關(guān)法律法規(guī)要求相關(guān)安全設(shè)施落實情況;

  3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平;

  4、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標準化,是否完成整改項的整改;

  5、動火、受限空間、登高等危險作業(yè)按章執(zhí)行情況和票據(jù)執(zhí)行情況;

  6、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案情況,是否配備相應(yīng)的救援隊伍、開展救援培訓(xùn)和演練情況;

  7、對儲存和使用危險化學(xué)品的企業(yè),是否落實危險化學(xué)品倉儲管理有關(guān)要求和規(guī)定;

  8、危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實施情況;

  9、承包商管理制度是否落實到位,特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。

  三、實施步驟

  (一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點,組織實施。

  (二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學(xué)品企業(yè)根據(jù)整治重點內(nèi)容,組織本企業(yè)開展自查自糾工作,確保徹底消除企業(yè)隱患,整改落實到位。

  (三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式,對重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點整治內(nèi)容進行檢查督查,嚴厲查處非法違法行為,協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題。

  (四)整改總結(jié)階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要落實責(zé)任、人員、時間、措施和資金整改到位,各企業(yè)對集中整治行動進行總結(jié)評估。

  四、工作要求

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各危險化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動的重要性和必要性,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,主要負責(zé)人要親自過問,制定計劃,做到企業(yè)內(nèi)部全面覆蓋,不留死角。

  2、強化措施,突出重點。各危險化學(xué)品企業(yè)要對照主要整治內(nèi)容和《危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展排查檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計劃,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,并安排專人監(jiān)管,防止隱患釀成事故。對在此期間發(fā)生的違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴查處。

  3、落實制度,加強信息報送。各危險化學(xué)品企業(yè)要嚴格落實相關(guān)隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統(tǒng)”進行上報,并且要及時進行登記形式文字臺帳,對自查自糾階段和整改總結(jié)階段企業(yè)開展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報我局。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇12

  為進一步加強藥品類易制毒化學(xué)品管理,國家禁毒委員會決定,2012年8月至12月,在全國范圍組織開展易制毒化學(xué)品專項整治行動。根據(jù)國家、省、市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動要求,結(jié)合我市實際,特制定大豐市藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動方案。

  一、工作目標

  通過專項整治行動,全面加強藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理,以含麻黃堿復(fù)方制劑為重點品種,以流通環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié),進一步完善含麻黃堿復(fù)方制劑管理制度,嚴防麻黃堿復(fù)方制劑流失。同時嚴厲打擊違法違規(guī)行為,嚴肅查處違法違規(guī)銷售麻黃堿復(fù)方制劑的企業(yè),維護正常的藥品經(jīng)營秩序。

  二、工作步驟和重點

  這次專項整治行動分宣傳發(fā)動、自查自糾、集中檢查和總結(jié)評估四個階段進行。

  (一)宣傳發(fā)動階段(9月22日~9月30日)。我局結(jié)合實際,研究制定行動方案,明確整治目標,落實工作責(zé)任。同時利用藥品遠程監(jiān)管系統(tǒng)、藥店QQ群及自律小組活動,及時將管理要求、專項整治行動任務(wù)和安排等有關(guān)要求傳達至轄區(qū)每一個藥品經(jīng)營企業(yè),動員企業(yè)積極參與此次專項整治行動,全面落實我局印發(fā)的《關(guān)于進一步加強含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理的通知》(以下簡稱《通知》),建立完善并有效落實有關(guān)含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度。

 。ǘ┳圆樽约m階段(10月1日~10月30日)。各企業(yè)要認真組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行有關(guān)含麻黃堿復(fù)方制劑管理規(guī)定,全面完善含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度,在企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,重點自查管理規(guī)定落實情況;同時對2011年以來銷售情況進行自查,逐筆核實銷售情況,排查異常銷售行為。對自查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為,應(yīng)如實報告并立即予以整改;對自查發(fā)現(xiàn)的異常銷售情況,必須及時糾正并報我局稽查科;對未認真開展自查自糾、未對銷售流向進行跟蹤核實,以及故意隱瞞不報、規(guī)避監(jiān)管的,一經(jīng)查實,將從嚴從重嚴肅查處。各企業(yè)應(yīng)于10月30日前將自查自糾報告和整改計劃報送我局藥品安全監(jiān)管科。

  (三)集中檢查階段(10月30日~11月25日)。

  1、開展麻黃堿復(fù)方制劑購銷環(huán)節(jié)集中檢查。在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上,我局組織人員對轄區(qū)內(nèi)含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營企業(yè)逐一進行現(xiàn)場檢查,重點檢查2011年以來銷售情況及有關(guān)管理制度落實情況。對批發(fā)企業(yè),要重點檢查購買方資質(zhì)證明材料的審核及留存、銷售票據(jù)管理和結(jié)算資金流向,以及藥品進貨驗收等情況;同時,充分利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預(yù)警功能,一旦發(fā)現(xiàn)藥品銷售流向和數(shù)量異常的,立即監(jiān)督企業(yè)暫停銷售,并請藥品流入地食品藥品監(jiān)管部門進行協(xié)查。對零售藥店,重點檢查其執(zhí)行藥品分類管理制度,嚴格遵守單次銷售限量規(guī)定,查驗、登記購買者身份證等情況。

  2、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)存在較大管理漏洞或造成多次、大量藥品流失的經(jīng)營企業(yè),要及時上報市食品藥品監(jiān)督管理局,申請暫停其含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營范圍。對涉嫌觸犯刑律的,要及時移送公安機關(guān)處理。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(11月25日~12月5日)。通過對整治行動進行總結(jié)評估,進一步鞏固整治成果,完善監(jiān)管制度機制。同時于12月5日前,以書面形式將總結(jié)報告報至市局藥品安全監(jiān)管處。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),認真部署安排。為切實加強此次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),我局專門成立藥品類易制毒化學(xué)品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,姜正清任組長,任副組長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在藥品安全監(jiān)管科,具體負責(zé)專項整潔行動的協(xié)調(diào)、信息上報和總結(jié)工作。

  (二)強化宣傳警示、營造整治氛圍。緊密結(jié)合“國家藥品安全示范縣”創(chuàng)建宣傳活動,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,并采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫等形式,組織開展對含麻黃堿類復(fù)方制劑管理相關(guān)制度規(guī)定的宣傳活動,進一步增強企業(yè)的社會責(zé)任感和守法經(jīng)營意識,也促使消費者積極配合國家有關(guān)規(guī)定制度的實施。

  (三)落實工作責(zé)任,抓好工作落實。我局將安排藥品安全監(jiān)管科和稽查科人員,聯(lián)合開展對各經(jīng)營企業(yè)的專項整治檢查,深入查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),檢查要覆蓋企業(yè)經(jīng)營的全流程、各環(huán)節(jié)、各節(jié)點,檢查覆蓋面要達100%。在檢查中,進一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制,把責(zé)任落實到每個檢查人員,對未切實履行監(jiān)管職責(zé),造成嚴重后果的,將嚴肅追究責(zé)任。各企業(yè)負責(zé)人也要切實承擔(dān)藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,要加強對員工的培訓(xùn)和考核,完善含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營管理制度。批發(fā)企業(yè)要認真執(zhí)行售前核查和售后確認制度,要利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預(yù)警功能,對網(wǎng)絡(luò)提示的購買方未勾兌預(yù)警情況,及時進行跟蹤核實;零售企業(yè)要加強對購買者身份證的查驗和登記,嚴格按《通知》要求銷售。如發(fā)現(xiàn)異常、超量、多次購買現(xiàn)象,應(yīng)立即報告我局和公安機關(guān)。

  危險化學(xué)品管理實施方案 篇13

  一、目的

  為了保障在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置過程中的健康和安全,防止環(huán)境污染,特制定本制度。

  二、范圍

  本制度適用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置。

  三、職責(zé)

  1.安全環(huán)?剖潜局贫鹊臍w口管理部門,負責(zé)對危險化學(xué)品的監(jiān)督、檢查和回收處理。

  2.銷售科和相關(guān)部門負責(zé)保管。

  3.技術(shù)中心、質(zhì)監(jiān)科負責(zé)對危險化學(xué)品的技術(shù)指導(dǎo)。

  4.各生產(chǎn)部門負責(zé)危險化學(xué)品保管、貯存和使用管理過程中的危害與環(huán)境因素識別,并采取相應(yīng)的控制措施,杜絕或降低危險化學(xué)品在保管、貯存和使用管理過程中對員工健康的威脅及對環(huán)境的污染。

  四、工作程序

  (一)危險化學(xué)品管理的基本要求

  1.危險品指《危險貨物分類與品名編號》(gb6944– 86)中規(guī)定的物品,對其實施分類管理。

  2.對危險品要按其性質(zhì)危險程度、儲存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等,按有關(guān)規(guī)定劃定危險等級,分類登記造冊,上級有關(guān)部門審核批準后,實施管理。

  3.各有關(guān)部門要嚴格控制和管理危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運輸?shù)牡攸c、區(qū)域和線路,以及危險品的使用范圍。

  4.對危險品的管理和操作人員要嚴格考核,配備技術(shù)等級高、有實際經(jīng)驗、責(zé)任心強的人,經(jīng)安全教育考核合格后上崗,同時要登記造冊、建立安全檔案。

  (二)危險化學(xué)品的生產(chǎn)和使用

  1.生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險物品的種類、性能、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。

  2.盛裝危險化學(xué)品的壓力容器,必須符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,并定期進行維護和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。

  3.生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品,必須有安全防護措施和用具。

  4.生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的部門和個人,必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

  5.生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的部門,必須按照環(huán)保的有關(guān)規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣和廢渣。

  6.銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學(xué)物品,應(yīng)采取必要的安全措施,并經(jīng)安全環(huán)?、公司安全生產(chǎn)監(jiān)察處等部門審批。

  (三)危險化學(xué)品的儲存

  1.入庫的危險化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標準,收貨保管員應(yīng)嚴格按gb190的規(guī)定驗收內(nèi)外標志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。

  2.危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸?柜)內(nèi),并設(shè)專人管理。

  3.庫存危險化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫儲存,禁忌物料不能混存如:氧化劑物質(zhì)不能與還原劑、有機物同存一庫。滅火方法相抵觸的物質(zhì),應(yīng)嚴格按規(guī)定分類儲存。

  4.庫存危險化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。

  5.危險物品露天堆場,應(yīng)符合防火、防爆的要求。爆炸物質(zhì)、一般易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。

  6.庫房應(yīng)具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設(shè)施。

  7.庫房內(nèi)電氣設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆要求,一般不準架設(shè)臨時線。

  8.庫區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)根據(jù)危險性設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調(diào)節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。

  9.進入庫區(qū)的機動車輛必須對可能發(fā)生的火花、靜電等,采取有效的防范措施,禁止帶有鐵輪的車輛進入庫區(qū)。

  10.危險化學(xué)品倉庫應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員,負責(zé)危險化學(xué)品管理和監(jiān)督工作;危險化學(xué)品倉庫保管員應(yīng)經(jīng)過崗前和定期培訓(xùn),持證上崗。

  11.倉庫保管員和安全員應(yīng)做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問題應(yīng)及時通知安全環(huán)保科和相關(guān)部門,采取應(yīng)急措施解決。

  12.庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記,危險化學(xué)品驗收、保管、領(lǐng)用,庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。特別是爆炸物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和放射物質(zhì),應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的"五雙制"。

  五、危險化學(xué)品的運輸和裝卸

  1.運輸危險化學(xué)品,必須執(zhí)行國家危險貨物運輸管理規(guī)定,對不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運,運輸部門不得承運。

  2.運輸裝卸危險品,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  3.輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。

  4.碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的危險物品,不得混裝。

  5.不得客貨混載,禁止無關(guān)人員搭車。

  6.遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險品,在裝運時應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。

  六、危險化學(xué)品廢棄物處置

  1.各部門處置產(chǎn)生的危險化學(xué)品廢棄物包括危險化學(xué)品、貯存容器等,應(yīng)上報安全環(huán)?苽浒浮

  2.安全環(huán)?聘鶕(jù)危險廢棄物的特性,進行鑒別、分析,確定安全的處置措施。

  3.處置危險廢棄物時,車間、安全環(huán)?埔约敖邮仗幹脧U棄的車間必須做好危險廢棄物處置登記表。

  4.本廠不能處理或暫時不處理的危險廢棄物,應(yīng)暫存在指定的場所,暫存場所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施,由安全環(huán)?曝撠(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。

  5.堆存的危險廢棄物應(yīng)有醒目的"危險廢物"標示,并注明危險廢物的特性,危害性。

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