布病防控實(shí)施方案(精選5篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編幫大家整理的布病防控實(shí)施方案(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
布病防控實(shí)施方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)布魯氏菌病防控工作實(shí)施方案(20XX-20XX年)》和自治區(qū)、包頭市關(guān)于布魯氏菌。ㄒ韵潞(jiǎn)稱布病)防控的決策部署,建立健全“地方政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者防疫主體責(zé)任,各部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的綜合防治機(jī)制,加強(qiáng)我縣布病防控工作,切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、防治現(xiàn)狀
我縣是布病歷史老疫區(qū),從20XX年開(kāi)始,采取免疫、流調(diào)、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、病畜撲殺、消毒滅源、無(wú)害化處理等綜合措施,取得了階段性成效。20XX年—20XX年,全縣畜間陽(yáng)性率呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì),特別是20XX—20XX年連續(xù)3年穩(wěn)定控制在0.5%以下,人間布病從20XX年的192例下降到20XX年的60例,防控效果明顯。從20XX年開(kāi)始,受羊價(jià)上漲等因素影響,一些原來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員也返鄉(xiāng)養(yǎng)羊,全縣羊存欄量明顯上升。加之養(yǎng)殖戶防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、消毒沒(méi)有完全到位、防控經(jīng)費(fèi)投入不足、活畜調(diào)運(yùn)監(jiān)管不到位、動(dòng)物防疫執(zhí)法力度較弱、檢測(cè)出的陽(yáng)性羊不能及時(shí)撲殺等諸多因素,布病疫情出現(xiàn)反彈,20XX年,全縣人間布病網(wǎng)報(bào)病例為369例,較20XX年增加309例,上升幅度為515%。
20XX年1—9月份,全縣人間布病網(wǎng)報(bào)病例813例,人間病例出現(xiàn)較大反彈,為20XX年以來(lái)最高病例數(shù),較20XX年同期網(wǎng)報(bào)病例(340例)增加473人,同比上升139.12%。畜間個(gè)體陽(yáng)性率穩(wěn)定,但群體陽(yáng)性率升高,防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)采取因地制宜、人畜同步、分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)的防控策略,加強(qiáng)動(dòng)物免疫、消毒、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、病患施治、宣傳干預(yù)等綜合性防控措施,探索形成適合我縣實(shí)際的布病綜合防治模式。到20XX年,全縣畜間布病疫情達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn),人間布病發(fā)病率控制在40/10萬(wàn)以下。
畜間布病防控目標(biāo):
1、布病個(gè)體陽(yáng)性率控制在0.5%以下;
2、免疫地區(qū)群體免疫密度常年保持在90%以上,應(yīng)免密度達(dá)到100%;
3、主動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于存欄牲畜的1%。
人間布病防控目標(biāo):
1、急性布病患者的規(guī)范治療率達(dá)到95%以上,治愈率達(dá)到85%以上;
2、宣傳教育的村覆蓋率達(dá)到100%,行為干預(yù)的覆蓋率達(dá)到80%以上;
3、重點(diǎn)職業(yè)人群布病防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上;
4、三年內(nèi)人間布病發(fā)生率控制到40/10萬(wàn)以下。
三、防控措施
。ㄒ唬┬箝g布病防控
1、落實(shí)屬地責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市有關(guān)要求,進(jìn)一步完善布病防控工作機(jī)制,明確縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的防疫責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門工作力量,最大限度形成布病防控工作合力。
2、抓好布病強(qiáng)制免疫。各鎮(zhèn)按照《固陽(yáng)縣布病免疫計(jì)劃》,一年進(jìn)行2次布病免疫,春防時(shí)對(duì)羔羊進(jìn)行免疫,秋季對(duì)所有存欄牛羊進(jìn)行免疫,對(duì)3—8月齡奶牛免疫,對(duì)肉牛和羊采取灌服免疫的方式進(jìn)行,達(dá)到應(yīng)免盡免。種公畜和8個(gè)月以上奶牛不進(jìn)行免疫。各鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)防疫員的管理和組織實(shí)施免疫,村委會(huì)配合,并對(duì)基層防疫員免疫情況進(jìn)行考核?h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)所需疫苗使用計(jì)劃和申報(bào),對(duì)免疫過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)各鎮(zhèn)免疫情況進(jìn)行監(jiān)督管理。鼓勵(lì)第三方社會(huì)化服務(wù)組織參與布病免疫等防控工作。
3、開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各鎮(zhèn)按照《固陽(yáng)縣流行病學(xué)調(diào)查方案》要求,定期組織開(kāi)展畜間布病常規(guī)流調(diào)。一是對(duì)每月出現(xiàn)的人間新發(fā)病例及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。二是結(jié)合春秋兩次重大動(dòng)物疫病集中免疫和日常監(jiān)管,對(duì)所有存欄牛羊進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,全面掌握本地區(qū)畜間布病流行情況。三是從外地調(diào)入的牛羊及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,了解輸出地布病疫情、免疫等情況。
縣農(nóng)牧局在流行病學(xué)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合畜間陽(yáng)性率、人間病例等因素,確定布病防控重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村(戶),采取有針對(duì)性的防控措施。并要充分利用動(dòng)物養(yǎng)殖基礎(chǔ)信息、流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合信息的內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)免疫狀況、疫情動(dòng)態(tài)和疫病流行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào)。
4、強(qiáng)化布病監(jiān)測(cè)和陽(yáng)性畜撲殺。各鎮(zhèn)按照《固陽(yáng)縣畜間布病監(jiān)測(cè)方案》要求,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)工作任務(wù),組織采血、分離血清,并對(duì)血清進(jìn)行檢測(cè)?h農(nóng)牧局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢出的陽(yáng)性樣品進(jìn)行復(fù)檢。
對(duì)種公畜、布病病人飼養(yǎng)的羊及與其混群飼養(yǎng)的羊、監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的陽(yáng)性羊及與其混群飼養(yǎng)的羊、經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查有流產(chǎn)癥狀的羊100%進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)流調(diào)和監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村(戶)和污染面大的地區(qū)要以整村推進(jìn)的方式實(shí)施全面監(jiān)測(cè)。對(duì)其它羊全部按自治區(qū)要求的比例進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
對(duì)監(jiān)測(cè)出的陽(yáng)性畜要當(dāng)日進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理,并對(duì)疫點(diǎn)和無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范處置,確!皺z的出,殺得了”。
縣農(nóng)牧局對(duì)撲殺工作提供技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)撥付布病采血工作經(jīng)費(fèi)和撲殺補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。疫點(diǎn)處置后,要組織專家對(duì)每個(gè)疫點(diǎn)處置情況進(jìn)行評(píng)估。并連續(xù)進(jìn)行兩年疫點(diǎn)回訪和監(jiān)測(cè),經(jīng)檢測(cè)無(wú)陽(yáng)性畜可認(rèn)定為該疫點(diǎn)拔除。
5、加強(qiáng)檢疫和調(diào)運(yùn)監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)、落地報(bào)告制度,進(jìn)一步明確調(diào)運(yùn)管理措施,加強(qiáng)對(duì)易感動(dòng)物、種畜、奶畜、育肥場(chǎng)、販運(yùn)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)跨省、跨盟市、跨旗縣調(diào)入用于飼養(yǎng)的易感動(dòng)物的監(jiān)管,嚴(yán)禁易感動(dòng)物從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)流動(dòng)。凡是從外省進(jìn)入我縣的布病易感動(dòng)物必須攜帶有效的檢疫合格證明及有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室出具的布病檢測(cè)合格報(bào)告。自治區(qū)內(nèi)跨盟市調(diào)入我縣的布病易感動(dòng)物(牛、羊)必須攜帶有效的檢疫合格證明,免疫地區(qū)免疫時(shí)間6個(gè)月內(nèi)的需附有免疫證明,免疫時(shí)間超過(guò)6個(gè)月以及非免疫地區(qū)需附有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室出具的布病監(jiān)測(cè)證明。
加強(qiáng)調(diào)運(yùn)車輛及販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,對(duì)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和牛羊調(diào)運(yùn)車輛實(shí)施備案管理。健全和完善違規(guī)調(diào)運(yùn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)非法調(diào)運(yùn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)?h、鎮(zhèn)相關(guān)執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)的執(zhí)法檢查和舉報(bào)核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處罰,嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播。
6、做好消毒滅源工作?h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)消毒藥品的調(diào)拔,并對(duì)消毒工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)具體組織實(shí)施每年春秋兩次集中消毒滅源工作,有針對(duì)性地對(duì)近3年來(lái)的所有布病疫點(diǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)及經(jīng)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所按技術(shù)規(guī)范要求全部進(jìn)行集中消毒。消毒要根據(jù)實(shí)際情況使用大小型機(jī)械車輛,對(duì)圈舍、用具、院落、道路及其他污染場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行徹底清洗,非硬化地面、土地浸透不少于3厘米,確保消毒效果。
加強(qiáng)日常消毒,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民、養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),對(duì)圈舍、用具、院落、活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行經(jīng)常性消毒。
7、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。農(nóng)牧局及各鎮(zhèn)要制訂全年宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃,加大對(duì)從事養(yǎng)殖、屠宰、加工、重點(diǎn)人群的布病防控知識(shí)宣傳力度。通過(guò)電視媒體、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳畫、大喇叭廣播以及入村入戶宣傳宣講等多種方式,廣泛宣傳布病防控常識(shí)及《動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律常識(shí),開(kāi)展對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)與宣傳工作,使群眾防控意識(shí)和防控能力不斷提高。同時(shí),組織防疫人員開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)診斷、免疫、檢測(cè)、消毒、檢疫監(jiān)管、個(gè)人防護(hù)等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能和自我保護(hù)能力。
8、加大經(jīng)費(fèi)投入?h政府應(yīng)整合資金,用于布病防疫物資儲(chǔ)備,及時(shí)補(bǔ)充短缺防疫物資,保證防疫物資種類齊全、數(shù)量充足,切實(shí)做到有備無(wú)患。同時(shí)提高布病羊補(bǔ)殺標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減少農(nóng)戶損失。
。ǘ┤碎g布病防控措施
1、加大宣傳教育?h衛(wèi)健委牽頭組織開(kāi)展布病防控宣傳教育,采取傳統(tǒng)宣傳和微信、短視頻等新媒體宣傳等方式相結(jié)合,廣泛宣傳布病的危害和預(yù)防措施,要切實(shí)完成人間布病防控宣傳教育和知曉率等任務(wù)目標(biāo),開(kāi)展專項(xiàng)布病防治知識(shí)的宣傳教育,提高自我防護(hù)意識(shí)。縣衛(wèi)健委要組織有關(guān)機(jī)構(gòu)要針對(duì)有疑似布病癥狀和流行病學(xué)史的患者開(kāi)展宣傳教育,督促其及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,進(jìn)行規(guī)范化的診斷治療,減少因診治延誤而導(dǎo)致慢性化的發(fā)生,督促其及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,進(jìn)行規(guī)范化的診斷治療,減少因診治延誤而導(dǎo)致慢性化的發(fā)生。
2、加強(qiáng)專業(yè)人員培訓(xùn)。縣衛(wèi)健委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的從事布病臨床診斷、治療和參與治療督導(dǎo)的衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)和村衛(wèi)生室醫(yī)生開(kāi)展培訓(xùn),每年至少1次,培訓(xùn)內(nèi)容至少包括布病診斷、治療和督導(dǎo)管理等。
3、實(shí)施行為干預(yù)?h衛(wèi)健委實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,對(duì)農(nóng)牧民養(yǎng)殖戶開(kāi)展布病健康干預(yù),發(fā)放行為干預(yù)包,在生產(chǎn)活動(dòng)中加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)措施,切斷布病傳播途徑。建立重點(diǎn)人群健康檔案,在上崗前進(jìn)行健康體檢和危險(xiǎn)行為的干預(yù),切實(shí)改變農(nóng)牧民人畜共舍、徒手接羔、飲用或食用生乳及未熟肉食、接觸污染物不洗手進(jìn)食等不良生活習(xí)慣。建立重點(diǎn)職業(yè)人群健康監(jiān)護(hù)制度,定期開(kāi)展健康監(jiān)護(hù),減少布病感染機(jī)會(huì)。行為干預(yù)每年至少要覆蓋到80%的鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)至少要覆蓋到80%的行政村。
4、開(kāi)展監(jiān)測(cè)檢測(cè)。縣衛(wèi)健委要按照《全國(guó)布魯氏菌病監(jiān)測(cè)方案》要求,在規(guī)范開(kāi)展布病監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)數(shù)量。每年調(diào)查重點(diǎn)職業(yè)從業(yè)人員1200人,血清學(xué)檢測(cè)800人份?h衛(wèi)健委要組織針對(duì)重點(diǎn)職業(yè)人群,尤其確診、疑似布病和流行病學(xué)相關(guān)人群開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查工作,以分析不同人群的風(fēng)險(xiǎn)因素、感染途徑、知曉情況和流行趨勢(shì)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)布病患者進(jìn)行布病流行病學(xué)調(diào)查,經(jīng)流行病學(xué)分析,確因養(yǎng)殖牛羊致病的,將相關(guān)情況移交縣農(nóng)牧局。
5、強(qiáng)化診療管理。充分發(fā)揮疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“防、治、管”三位一體無(wú)縫銜接。加強(qiáng)急性期布病患者診斷、報(bào)告管理,各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似布病患者后,要及時(shí)轉(zhuǎn)診到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診。對(duì)確診的布病患者,要按照要求及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)確診的布病患者要按照國(guó)家新版《布魯氏菌病診療及防控手冊(cè)》推薦的治療原則和方案進(jìn)行規(guī)范治療,提高治愈率,降低慢性化率。疾控機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)患者居家治療期間的跟蹤隨訪和督導(dǎo)用藥等措施。
6、提高醫(yī)保水平。我縣要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔、地理交通、人口等因素確定1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),加強(qiáng)能力建設(shè),改善診療條件,完善布病實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目,為布病患者提供規(guī)范的診療服務(wù)。將布病患者納入門診特慢病管理范疇,以減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),避免因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
四、保障措施
(一)組織保障
為了確保固陽(yáng)縣布病防控工作的有效推進(jìn),確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),成立固陽(yáng)縣布病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成及工作職責(zé)如下:
組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧局,辦公室主任由吳永寬同志兼任,副主任由侯林君、孫玥芳、高照兼任。具體負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、行政執(zhí)法、協(xié)調(diào)、督查、通報(bào)等工作。相關(guān)部門職責(zé)如下:
農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)陽(yáng)性羊撲殺現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo);防控期間做好免疫、消毒技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和防控措施落實(shí)的督促檢查工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋和研究解決;做好調(diào)運(yùn)車輛備案工作,對(duì)“三無(wú)”手續(xù)的按要求做出相應(yīng)處理;按照職責(zé)權(quán)限做好鎮(zhèn)政府、其它部門移交的有關(guān)違法調(diào)運(yùn)等案件的立案查處工作;做好活畜調(diào)入相關(guān)檢疫手續(xù)的核查工作。
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)陽(yáng)性羊的現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、隔離監(jiān)管、拉運(yùn)及無(wú)害化處理工作。在確認(rèn)及拉運(yùn)陽(yáng)性羊過(guò)程中出現(xiàn)群眾不配合等情況由鎮(zhèn)執(zhí)法局、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)處理;安排專人組織免疫工作,由村委會(huì)配合包片防疫員做好轄區(qū)內(nèi)的牛羊免疫,對(duì)拒絕免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,對(duì)拒不免疫的由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法局負(fù)責(zé)解決;負(fù)責(zé)做好宣傳標(biāo)語(yǔ)的制作、張貼、大喇叭廣播以及入村入戶的具體宣傳工作,確保宣傳范圍及質(zhì)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活畜交易場(chǎng)所、育肥羊戶及其它養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的調(diào)入、調(diào)出日常監(jiān)管工作。安排專人做好流動(dòng)商販的監(jiān)管工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報(bào)鎮(zhèn)獸醫(yī)部門查驗(yàn)相關(guān)調(diào)運(yùn)手續(xù),對(duì)“三無(wú)”手續(xù)立即上報(bào)縣農(nóng)牧局綜合執(zhí)法大隊(duì);做好防控期間免疫、監(jiān)測(cè)、消毒的日常監(jiān)督及集中檢查工作,確保各項(xiàng)防控措施全部落實(shí)到位。
衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)做好疫區(qū)內(nèi)高危人群防護(hù)、人間疫情監(jiān)測(cè)和健康教育工作,及時(shí)掌握反饋疫情動(dòng)態(tài),并按程序向相關(guān)部門通報(bào)人間布病情況。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供布病防控必要的經(jīng)費(fèi)。
公安局(派出所):全程參與鎮(zhèn)布病羊撲殺工作;做好撲殺現(xiàn)場(chǎng)的封鎖、安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
交通交管部門:協(xié)助對(duì)拉運(yùn)羊的車輛開(kāi)展檢查工作,對(duì)涉及羊及其產(chǎn)品的車輛進(jìn)行告知,并督促其到農(nóng)牧局進(jìn)行備案。
民政局:要發(fā)揮部門職責(zé),對(duì)因患布病返貧人員及時(shí)進(jìn)行救助。
林草局:負(fù)責(zé)布病羊撲殺場(chǎng)地涉及占用林草地的協(xié)調(diào)工作。
宣傳部:做好政策宣傳和動(dòng)員工作,使養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到布病的危害及防控的重要性,掌握防控知識(shí),達(dá)到群防群控的目的。
司法局:負(fù)責(zé)布病相關(guān)法律的普法宣傳工作,做到讓廣大養(yǎng)殖戶知法、懂法,履行好養(yǎng)殖戶的職責(zé)。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)肉羊屠宰后上市行為的監(jiān)管。
鄉(xiāng)村振興局:做好防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理工作,防止養(yǎng)殖戶因疫病返貧。
。ǘ┐胧┍U
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)者主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)布病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施目標(biāo)考核管理,鞏固和加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)?h農(nóng)牧局、衛(wèi)健委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)防控工作的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、督查通報(bào)、考核評(píng)估等管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)、配合并組織村委推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好免疫監(jiān)測(cè)、消毒滅源、調(diào)運(yùn)監(jiān)管等防控工作,形成工作合力,確保各項(xiàng)防控措施落地見(jiàn)效。
2、加大經(jīng)費(fèi)投入。在國(guó)家、自治區(qū)、包頭市財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,縣財(cái)政局每年要根據(jù)疫情狀況和防治工作需求,足額安排并按時(shí)撥付布病防控專項(xiàng)資金,以保障布病強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)流調(diào)、疫情處置、消毒滅源、產(chǎn)地檢疫、健康教育、行為干預(yù)、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備試劑及防護(hù)用品補(bǔ)充、效果調(diào)查評(píng)估等工作。推進(jìn)奶牛、肉牛和肉羊保險(xiǎn),將布病撲殺納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,保障防控工作順利開(kāi)展。
3、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控?h農(nóng)牧局和衛(wèi)健委要建立布病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,每季度開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合成立防治工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)信息系統(tǒng)共享,共同研究采取防控策略。實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等手段提高監(jiān)管效率和水平。探索建立疫情聯(lián)合溯源處置制度,統(tǒng)籌推進(jìn),共同開(kāi)展布病防控宣傳、督導(dǎo)調(diào)研、評(píng)估和暴發(fā)疫情的核查與處置工作,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用,部門間要各司其職、密切配合,把布病防控各項(xiàng)政策舉措不折不扣落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估?h人民政府監(jiān)察室、農(nóng)牧局、衛(wèi)健委要加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期或不定期組織開(kāi)展本地區(qū)布病防控工作的督導(dǎo)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí),對(duì)全縣布病防控工作每年開(kāi)展2次綜合評(píng)估檢查,檢查財(cái)政局、農(nóng)牧局、衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本方案相關(guān)要求的落實(shí)情況和相關(guān)部門的配合情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全旗通報(bào)。檢查中發(fā)現(xiàn)不重視、不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行約談,因以上問(wèn)題導(dǎo)致疫情蔓延造成重大損失的,將追究責(zé)任。
布病防控實(shí)施方案2
為推進(jìn)全旗畜間布病防控工作的有效實(shí)施,現(xiàn)就關(guān)于《正鑲白旗20XX年畜間布病防控工作方案》白政辦發(fā)〔20XX〕17號(hào)文件的出臺(tái)背景、要求目標(biāo)、相關(guān)工作、政策支持、保障措施等問(wèn)題做出如下解讀。
一、背景及意義
布病是由布魯氏菌引起的人畜共患傳染病,嚴(yán)重危害人民身體健康、畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。國(guó)家、自治區(qū)、盟、旗高度重視布病防控工作。我旗近年布病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻,為確保有效遏制布病疫情反彈勢(shì)頭,盡早達(dá)到畜間布病控制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)上級(jí)行政業(yè)務(wù)部門布病防控工作要求,特印發(fā)了《正鑲白旗20XX年畜間布病防控工作方案》通知,旗直各有關(guān)單位、各蘇木鎮(zhèn)和嘎查村要提高政治站位,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,責(zé)任落實(shí)到位、組織安排到位、隊(duì)伍建設(shè)到位、綜合措施到位、工作經(jīng)費(fèi)到位、考核問(wèn)責(zé)到位。按照自治區(qū)、盟和旗政府的統(tǒng)一安排部署,腳踏實(shí)地,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)畜間布病防控工作。
二、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,以人民健康為中心,堅(jiān)持預(yù)防為主防治方針,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi),落實(shí)各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決遏制布病疫情上升態(tài)勢(shì),為保障畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公共衛(wèi)生安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、方案目標(biāo)
按照“預(yù)防為主”的方針,提升畜間布病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、易感動(dòng)物移動(dòng)監(jiān)管和疫情處置能力,堅(jiān)持依法科學(xué)防控,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的防控機(jī)制,采取“人病獸防 關(guān)口前移”的防控策略,做到依法防控、科學(xué)防控。20XX年畜間布病個(gè)體陽(yáng)性率控制在0.5%以下;群體免疫密度保持在90%以上,應(yīng)免密度達(dá)到100%;主動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于存欄數(shù)的1%;疫點(diǎn)得到規(guī)范處置;布病無(wú)疫小區(qū)建設(shè)和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)建設(shè)取得新成效。
四、主要內(nèi)容
本工作方案包括:流行病學(xué)調(diào)查工作(雙向流行病學(xué)調(diào)查和專項(xiàng)流行病學(xué)調(diào)查)、監(jiān)測(cè)工作(種公畜檢測(cè)、溯源檢測(cè)、奶牛兩病檢測(cè)、引進(jìn)畜檢測(cè)、雙向流調(diào)畜檢測(cè)等)、陽(yáng)性畜的撲殺、強(qiáng)制免疫工作(A19和S2)、集中消毒滅源工作、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管、布病無(wú)疫小區(qū)和動(dòng)物疫病凈化場(chǎng)建設(shè)工作和宣傳培訓(xùn)。
五、政策支撐
國(guó)家制定了《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《畜間布魯氏菌病防控五年行動(dòng)方案(20XX-20XX年)》;自治區(qū)發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)布魯氏菌病防控工作實(shí)施方案(20XX-20XX 年)》;錫盟下發(fā)了《錫林郭勒盟布魯氏菌病防控工作實(shí)施方案(20XX-20XX年)》,《錫林郭勒盟20XX年畜間布病防控工作方案》,《20XX年錫林郭勒盟獸醫(yī)工作要點(diǎn)》等年度工作計(jì)劃等相關(guān)文件及要求執(zhí)行的同時(shí),依托旗財(cái)政給予相應(yīng)政策扶持。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。重大動(dòng)物疫病特別是人畜共患傳染病防控工作,事關(guān)全旗畜牧業(yè)健康發(fā)展、廣大人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。各蘇木鎮(zhèn)和有關(guān)單位要站在對(duì)全旗人民群眾生命安全和身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)公共衛(wèi)生安全負(fù)責(zé)的高度,扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病特別是布病的防控工作,層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地管理、部門監(jiān)管和從業(yè)者主體責(zé)任,各蘇木鎮(zhèn)人民政府是布病防控工作的責(zé)任主體,行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。蘇木鎮(zhèn)政府要組織本行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和養(yǎng)殖戶做好免疫監(jiān)測(cè)、消毒滅源、調(diào)運(yùn)監(jiān)管等防控工作。旗農(nóng)科局負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控工作的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、督查通報(bào)、考核評(píng)估等管理工作,確保各項(xiàng)防控措施落地見(jiàn)效。要依法督促落實(shí)養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰、加工等從業(yè)者動(dòng)物防疫主體責(zé)任,切實(shí)提高從業(yè)者動(dòng)物疫病防控能力。
(二) 保障經(jīng)費(fèi)投入。按照《錫林郭勒盟20XX年畜間布病防控工作方案》、《錫林郭勒盟布魯氏菌病陽(yáng)性畜撲殺補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》要求,加大畜間布病防控經(jīng)費(fèi)投入力度,我旗畜間布病防控工作經(jīng)費(fèi),在國(guó)家、自治區(qū)、盟主體投入下,旗級(jí)要及時(shí)足額予以配套,并納入年度財(cái)政預(yù)算,農(nóng)科部門要科學(xué)測(cè)算,確保經(jīng)費(fèi)滿足工作需要,并保證及時(shí)足額到位。根據(jù)疫情防控工作需求,安排布病防控專項(xiàng)資金,以保障強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)流調(diào)、疫情處置、消毒滅源、人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備試劑及防護(hù)用品補(bǔ)充、效果調(diào)查評(píng)估等工作。落實(shí)陽(yáng)性畜撲殺補(bǔ)貼政策。采血檢測(cè)工作進(jìn)行補(bǔ)貼,采血牛10元/頭,采血羊3元/只。
(三)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控保障。布病是人畜共患傳染病,其防控工作涉及面廣、工作量大、執(zhí)行難度高,必須在旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,多部門密切配合與協(xié)作。旗農(nóng)科部門和衛(wèi)健部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),本著“統(tǒng)一規(guī)劃、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一行動(dòng)、同級(jí)協(xié)作、信息互通、資源共享”的原則,健全布病防控工作合作機(jī)制,建立疫情信息共享機(jī)制和例會(huì)制度,共同研判防控策略,有效處理人畜間疫情;旗、蘇木鎮(zhèn)要組織做好人間布病防控知識(shí)的宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化各類從業(yè)人員的自我防護(hù),降低人間感染率。財(cái)政部門、公安部門、市場(chǎng)監(jiān)督部門、交通運(yùn)輸部門、編制人事勞動(dòng)部門各司其職,做好相應(yīng)工作。
。ㄋ模╅_(kāi)展專項(xiàng)檢查。旗農(nóng)科局牽頭對(duì)全旗布病免疫工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查只發(fā)苗不免疫、調(diào)入牲畜不報(bào)告、不補(bǔ)免等行為,確保免疫密度和質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。各部門、蘇木鎮(zhèn)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作,定期或不定期組織開(kāi)展本地區(qū)布病防控工作的督導(dǎo)和評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)工作落實(shí)。旗政府將組織有關(guān)部門對(duì)全旗年度布病防控工作進(jìn)行綜合評(píng)估,抽查各地工作落實(shí)情況,并將評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
布病防控實(shí)施方案3
布魯氏菌。ㄒ韵潞(jiǎn)稱“布病”)是由布魯氏菌屬細(xì)菌感染引起的人畜共患傳染病,是當(dāng)前我國(guó)重點(diǎn)防控的人畜共患傳染病之一。為加強(qiáng)畜間布病防控,降低流行率和傳播風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)人民群眾身體健康,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行積極防御、系統(tǒng)治理,有效控制傳染源、阻斷傳播途徑、提高抗病能力,切實(shí)做好布病源頭防控工作,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全。
。ǘ┗驹瓌t
——源頭防控,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移,重點(diǎn)抓好種牛、種羊、奶牛、奶山羊和肉羊的布病防控,統(tǒng)籌抓好肉牛、豬、鹿、駱駝和犬等其他易感動(dòng)物的布病防控,切實(shí)降低流行率,有效防范傳播風(fēng)險(xiǎn)。
——因地制宜,綜合施策。堅(jiān)持一地一策,根據(jù)各地布病流行形勢(shì),以縣為基本單位連片推進(jìn)布病防控,免疫區(qū)以實(shí)施持續(xù)免疫為主,非免疫區(qū)以實(shí)施持續(xù)監(jiān)測(cè)剔除為主,有效落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性防控措施。
——技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化支撐。堅(jiān)持科技引領(lǐng),推動(dòng)畜間布病快速鑒別診斷技術(shù)和防控模式創(chuàng)新應(yīng)用,加強(qiáng)基層防控能力建設(shè),統(tǒng)籌利用國(guó)家獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、疫控機(jī)構(gòu)、科研教學(xué)單位、龍頭企業(yè)等技術(shù)力量,不斷提高布病防控技術(shù)支撐水平。
——健全機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),壓實(shí)屬地管理、部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,注重布病防控與各項(xiàng)支持政策相銜接,構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
。ㄈ┲饕繕(biāo)
總體目標(biāo):到20XX年,全國(guó)畜間布病總體流行率有效降低,牛羊群體健康水平明顯提高,個(gè)體陽(yáng)性率控制在0.4%以下,群體陽(yáng)性率控制在7%以下。
免疫指標(biāo):布病強(qiáng)制免疫工作有效開(kāi)展,免疫地區(qū)免疫密度常年保持在90%以上,免疫建檔率100%,免疫奶牛場(chǎng)備案率100%,免疫評(píng)價(jià)工作開(kāi)展率100%。
凈化指標(biāo):布病凈化和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),內(nèi)蒙古20%以上,遼寧、四川、陜西、甘肅、新疆50%以上,其他省份80%以上的牛羊種畜場(chǎng)(站)建成省級(jí)或國(guó)家級(jí)布病凈化場(chǎng)、無(wú)疫小區(qū);各省份30%以上的規(guī)模奶牛場(chǎng)達(dá)到凈化或無(wú)疫標(biāo)準(zhǔn);平均每省份每年建成3個(gè)以上(含3個(gè))省級(jí)或國(guó)家級(jí)布病凈化場(chǎng)、無(wú)疫小區(qū)。
宣傳培訓(xùn)指標(biāo):從事養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工等相關(guān)重點(diǎn)職業(yè)人群的布病防治知識(shí)知曉率達(dá)90%以上,基層動(dòng)物防疫檢疫人員的布病防治知識(shí)普及覆蓋面達(dá)95%以上。
能力建設(shè)指標(biāo):90%以上的縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具備開(kāi)展布病血清學(xué)確診檢測(cè)能力;河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等重點(diǎn)省份省級(jí)和市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),年度采樣監(jiān)測(cè)覆蓋100%的牛羊調(diào)出大縣和牛羊養(yǎng)殖大縣(各省份自行確定養(yǎng)殖大縣名單)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)排查。各地按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃要求加強(qiáng)布病日常監(jiān)測(cè),根據(jù)流行程度確定監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次,擴(kuò)大覆蓋面,及早發(fā)現(xiàn)并剔除陽(yáng)性個(gè)體。建立日常排查制度,對(duì)調(diào)入牛羊、引起人感染布病和高流產(chǎn)率畜群以及其他可疑情況,及時(shí)開(kāi)展排查、隔離、采樣、檢測(cè)和報(bào)告等工作。對(duì)陽(yáng)性場(chǎng)群,有針對(duì)性地持續(xù)開(kāi)展全群跟蹤監(jiān)測(cè),確保覆蓋區(qū)域內(nèi)所有存在陽(yáng)性個(gè)體和造成人感染情況的場(chǎng)群。
。ǘ⿵(qiáng)制免疫。制定完善本省份布病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,扎實(shí)做好牛羊場(chǎng)群免疫工作,強(qiáng)化備案管理,健全免疫檔案,開(kāi)展免疫評(píng)價(jià),確保免疫密度和效果,提升群體抵抗力,切實(shí)打牢布病防控基礎(chǔ)。指導(dǎo)地方和養(yǎng)殖場(chǎng)戶按照《家畜布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》要求開(kāi)展強(qiáng)制免疫,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)戶免疫情況監(jiān)督抽檢。支持和引導(dǎo)第三方社會(huì)化服務(wù)組織參與布病免疫等防疫工作。
。ㄈ┫緶缭。定期集中組織開(kāi)展牛羊養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、無(wú)害化處理等關(guān)鍵場(chǎng)所和環(huán)節(jié)“大清洗、大消毒”專項(xiàng)行動(dòng),有效消滅傳染源。指導(dǎo)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所建立健全生物安全管理制度,強(qiáng)化人員、物流隔離和消毒措施,及時(shí)對(duì)污染的場(chǎng)所、用具、物品進(jìn)行徹底清洗,不斷提高生物安全水平。
(四)凈化無(wú)疫。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作的意見(jiàn)》等文件要求,以種畜場(chǎng)、奶畜場(chǎng)和規(guī)模牛羊場(chǎng)為重點(diǎn),全面開(kāi)展布病凈化場(chǎng)和無(wú)疫小區(qū)建設(shè),每年建成評(píng)估一批高水平的布病凈化場(chǎng)和無(wú)疫小區(qū)。優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)牛羊養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、休閑觀光牧場(chǎng)等開(kāi)展布病凈化。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)和企業(yè),開(kāi)展連片凈化和無(wú)疫小區(qū)建設(shè),通過(guò)以點(diǎn)帶面,逐步推開(kāi),全面提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)布病防控能力和區(qū)域布病綜合防控水平。
。ㄎ澹z疫監(jiān)督。建立防疫檢疫工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)測(cè)排查、強(qiáng)制免疫等情況與檢疫申報(bào)有效銜接。利用“牧運(yùn)通”等信息化載體和手段,深入推行智慧檢疫,實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)督全鏈條信息閉環(huán)管理。規(guī)范檢疫出證,強(qiáng)化檢疫監(jiān)管,監(jiān)督養(yǎng)殖主體和販運(yùn)人嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)、落地報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)物調(diào)運(yùn)啟運(yùn)地、途經(jīng)地、目的地全程可追溯。有序推進(jìn)牛羊集中或定點(diǎn)屠宰,強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn),建立牛羊及其產(chǎn)品進(jìn)出臺(tái)賬,記錄來(lái)源和流向,確?勺匪。
(六)調(diào)運(yùn)監(jiān)管。全面實(shí)施畜禽運(yùn)輸車輛和人員備案制度,充分發(fā)揮動(dòng)物防疫指定通道作用,加強(qiáng)活畜跨區(qū)域調(diào)運(yùn)監(jiān)管,防止畜間布病跨區(qū)域傳播。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第2號(hào)要求,除布病無(wú)疫區(qū)、無(wú)疫小區(qū)、凈化場(chǎng),以及用于屠宰和種用乳用外,跨省調(diào)運(yùn)活畜時(shí),禁止布病易感動(dòng)物從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(免疫區(qū))向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域(非免疫區(qū))調(diào)運(yùn)。切實(shí)理順地方行業(yè)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法關(guān)系,推進(jìn)行刑銜接,加大對(duì)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為的打擊力度。
。ㄆ撸┮咔樘幹。嚴(yán)格按照《家畜布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》要求處置疫情,對(duì)發(fā)病和監(jiān)測(cè)陽(yáng)性動(dòng)物進(jìn)行撲殺,對(duì)同群動(dòng)物進(jìn)行隔離監(jiān)測(cè),對(duì)病畜圈舍環(huán)境、集中放牧區(qū)域、被污染的場(chǎng)地等進(jìn)行規(guī)范消毒,對(duì)撲殺動(dòng)物、流產(chǎn)物、被污染物等進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)陽(yáng)性率較高的場(chǎng)群,應(yīng)及時(shí)剔除陽(yáng)性動(dòng)物、開(kāi)展免疫或整群淘汰。在確保生物安全的前提下,積極穩(wěn)妥探索開(kāi)展陽(yáng)性動(dòng)物集中無(wú)害化處理和資源化利用試點(diǎn)。
。ò耍┬麄髋嘤(xùn)。會(huì)同衛(wèi)生健康、林草等有關(guān)部門利用多種手段進(jìn)行布病防治政策和措施宣傳,科普布病防治知識(shí)。對(duì)消費(fèi)群體,倡導(dǎo)養(yǎng)成健康消費(fèi)習(xí)慣,不食用未加熱成熟的牛羊肉,不飲用未消毒殺菌的生奶。對(duì)從事養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、加工等重點(diǎn)人群開(kāi)展專門宣傳,不斷強(qiáng)化防范意識(shí),指導(dǎo)做好消毒、隔離等防護(hù)措施。對(duì)動(dòng)物防疫檢疫人員,組織開(kāi)展集中培訓(xùn),熟練掌握布病疫苗接種和防護(hù)用品使用要領(lǐng),確保操作規(guī)范,防護(hù)到位。
。ň牛┬Чu(píng)估。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)布病防控效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整防控策略和措施。定期開(kāi)展畜間布病流行病學(xué)調(diào)查,掌握本地區(qū)布病疫情發(fā)生規(guī)律、流行趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)免疫狀況、調(diào)運(yùn)情況、流行動(dòng)態(tài)和監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總分析,及時(shí)對(duì)疫情進(jìn)行預(yù)警。對(duì)布病防控措施落實(shí)不到位、防控效果較差的地區(qū),及時(shí)予以通報(bào)、督促抓好整改,對(duì)防控成效突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織指導(dǎo)。各地要健全工作機(jī)制,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭的畜間布病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)防控措施落地見(jiàn)效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合春秋防檢查,定期調(diào)度和通報(bào)有關(guān)情況,并將結(jié)果與動(dòng)物防疫補(bǔ)助等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配掛鉤。
。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各地要將畜間布病防控所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,合理安排和使用中央財(cái)政動(dòng)物防疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)凈化、消毒滅源、宣傳培訓(xùn)、評(píng)估指導(dǎo)等工作需要。將布病防控與畜牧業(yè)發(fā)展支持政策結(jié)合,在統(tǒng)籌安排涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目資金時(shí),優(yōu)先支持開(kāi)展布病防控相關(guān)工作,對(duì)通過(guò)評(píng)估的布病無(wú)疫區(qū)、無(wú)疫小區(qū)和凈化場(chǎng)進(jìn)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。積極探索開(kāi)展奶牛布病保險(xiǎn),作為強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助的有效補(bǔ)充。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支持。中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心要做好布病疫情監(jiān)測(cè)、強(qiáng)制免疫指導(dǎo)、防控技術(shù)推廣服務(wù)和防控效果評(píng)估。布病國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和其他國(guó)家獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室要深入開(kāi)展布病診斷技術(shù)及疫苗免疫程序和效果研究,在快速鑒別診斷技術(shù)、試劑和疫苗研發(fā)方面取得突破。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組建布病防控技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),建立防控專家咨詢機(jī)制,定期組織開(kāi)展疫情風(fēng)險(xiǎn)研判;組建布病防控應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)人員培養(yǎng),提高防治水平和服務(wù)能力。
。ㄋ模⿵(qiáng)化措施聯(lián)動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極與衛(wèi)生健康、林草、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等相關(guān)部門協(xié)調(diào),建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作交流,強(qiáng)化疫情會(huì)商、信息溝通、措施聯(lián)動(dòng)。建立疫情聯(lián)合調(diào)查和處置機(jī)制,定期對(duì)布病防治工作情況進(jìn)行巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化進(jìn)展反饋。各地要根據(jù)本方案細(xì)化各項(xiàng)措施,制定本省份布病防控行動(dòng)方案,確定并公開(kāi)免疫縣、免疫奶牛場(chǎng)名單,于今年7月30日前將行動(dòng)方案、免疫縣和免疫奶牛場(chǎng)名單報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局備案。每年1月底前,將上一年度布病防控工作進(jìn)展情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,免疫縣、免疫奶牛場(chǎng)名單變化情況一同報(bào)送。
布病防控實(shí)施方案4
近年來(lái),寧夏及我市人間畜間布魯氏菌。ㄒ韵潞(jiǎn)稱“布病”)病例逐年增加,流行范圍不斷擴(kuò)大,疫情區(qū)域呈擴(kuò)散趨勢(shì),防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為有效控制布病,維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、防治現(xiàn)狀
布病是由布魯氏菌屬細(xì)菌引起牛、羊、豬、鹿、犬等哺乳動(dòng)物和人類共患的一種傳染病,是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病,是《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》規(guī)定管理的二類動(dòng)物疫病。帶菌動(dòng)物是主要傳染源,動(dòng)物消化道、呼吸道、生殖道是主要感染途徑。人間布病是通過(guò)接觸病畜及其產(chǎn)品或污染物而感染。近年來(lái),隨著我國(guó)家畜飼養(yǎng)量不斷增加,動(dòng)物及其產(chǎn)品流通頻繁,部分地區(qū)布病呈持續(xù)上升勢(shì)頭,全國(guó)內(nèi)地31個(gè)。ㄊ小⒆灾螀^(qū))均有人畜間病例報(bào)告。上世紀(jì)80 年代,寧夏以縣為單位達(dá)到國(guó)家“布病控制區(qū)”標(biāo)準(zhǔn),20XX年寧夏重現(xiàn)人間布病現(xiàn)癥病例,疫情不斷蔓延,到20XX年病例報(bào)告擴(kuò)大到22個(gè)縣(市、區(qū)),報(bào)告發(fā)病率由20XX年的 0.02/10 萬(wàn)逐年上升到20XX年的 42.24/10萬(wàn), 20XX年 1-9月份報(bào)告發(fā)病率達(dá)60.30/10 萬(wàn)。按照國(guó)家布病流行區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),我區(qū) 22 個(gè)縣(市、區(qū))均為一類流行區(qū)(發(fā)病率>1/10 萬(wàn))。石嘴山市自20XX年以來(lái),布病發(fā)病呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì),尤其是20XX -20XX年,報(bào)告發(fā)病增長(zhǎng)明顯,20XX年全市報(bào)告發(fā)病555例,報(bào)告發(fā)病率為73.86/10萬(wàn),比20XX年報(bào)告發(fā)病250例增長(zhǎng)122.0%。病例主要分布在平羅縣,20XX年平羅縣報(bào)告332例,占總報(bào)告病例數(shù)的59.82%;惠農(nóng)區(qū)(122例)次之;大武口區(qū)(101例)最低。我區(qū)布病防治形勢(shì)嚴(yán)峻,已嚴(yán)重危害人民身體健康和公共衛(wèi)生安全,嚴(yán)重影響畜牧業(yè)生產(chǎn),防治任務(wù)十分艱巨。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民健康為中心,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,著眼我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,將布病防治工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康寧夏建設(shè)緊密結(jié)合,與推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)緊密銜接,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,綜合施策,切實(shí)做好布病“防、治、管”,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗石嘴山提供有力支撐。
。ǘ┓乐卧瓌t和策略。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治原則。采取因地制宜、分區(qū)防控、人畜同步、區(qū)域聯(lián)防、統(tǒng)籌推進(jìn)的防治策略。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。到20XX年,健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的布病防治機(jī)制,全面落實(shí)人間與畜間綜合防控措施,全市人間與畜間布病疫情得到有效遏制,人間布病發(fā)病率大幅下降。
1.防治效果指標(biāo)。
(1)人群發(fā)病率。以縣為單位人群發(fā)病率,A 類縣(區(qū))環(huán)比每年下降60%以上,B類縣(區(qū))環(huán)比每年下降40%以上(A、B 類縣(區(qū))劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件3)。
。2)急性期患者治愈率。急性期患者治愈率達(dá)到95%及以上。
(3)高危人群血清抗體陽(yáng)性率。以縣為單位高危人群布魯氏菌血清抗體陽(yáng)性率A類縣(區(qū))控制在5%及以下,B類縣(區(qū))控制在3%及以下。
。4)暴發(fā)疫情處置率。嚴(yán)防暴發(fā)疫情的出現(xiàn),發(fā)生暴發(fā)疫情及時(shí)處置率達(dá)到100%。
(5)牛羊布魯氏菌陽(yáng)性率。牛、羊布魯氏菌陽(yáng)性率控制在1%以下。
。6)布魯氏菌陽(yáng)性牛羊淘汰率。布魯氏菌陽(yáng)性牛羊做無(wú)害化處理,淘汰率達(dá)到100%。
2.防治工作過(guò)程評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
。1)檢測(cè)診斷。市、縣級(jí)動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具備開(kāi)展布病血清學(xué)檢測(cè)能力;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具備對(duì)布病初篩檢測(cè)能力,縣級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具備對(duì)布病確診能力。
。2)免疫狀況。免疫地區(qū)的牛羊應(yīng)免盡免,畜間布病免疫場(chǎng)群全部建立免疫檔案。
(3)病例管理。病人建檔管理率達(dá)到98%及以上,病人治療率達(dá)到98%及以上。
。4)檢疫監(jiān)管。建立以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和區(qū)域布病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依托的產(chǎn)地檢疫監(jiān)管機(jī)制。
。5)經(jīng)費(fèi)支持。布病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等畜間和人間布病防控經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌在動(dòng)物防疫和其他公共衛(wèi)生等項(xiàng)目中,每年納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
。6)宣傳培訓(xùn)。從事養(yǎng)殖、屠宰、加工等相關(guān)高危職業(yè)人群的防治知識(shí)知曉率98%及以上,布病防治和研究人員的年培訓(xùn)率100%;基層動(dòng)物防疫人員和基層醫(yī)務(wù)人員布病防治知識(shí)培訓(xùn)合格率100%。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施布病傳染源綜合治理行動(dòng)。
1.開(kāi)展監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查。
。1)基線調(diào)查。20XX年11月底,以縣(區(qū))為單位按照統(tǒng)一的抽樣方法和檢測(cè)方法完成場(chǎng)群和個(gè)體樣本數(shù)的采樣檢測(cè),組織完成基線調(diào)查,了解掌握本行政區(qū)域牛羊養(yǎng)殖方式、數(shù)量和不同牛羊的場(chǎng)群陽(yáng)性率、個(gè)體陽(yáng)性率等基本情況。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
(2)日常監(jiān)測(cè)。
免疫牛羊:縣級(jí)動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照調(diào)查流行率的方式抽樣檢測(cè)免疫抗體,結(jié)合免疫檔案,了解布病免疫實(shí)施情況。
非免疫牛羊:縣級(jí)動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)所有種畜每年至少開(kāi)展1次檢測(cè)。對(duì)其他牛羊每年至少開(kāi)展1次抽檢,發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性畜的場(chǎng)群應(yīng)進(jìn)行逐頭檢測(cè)。
對(duì)早產(chǎn)、流產(chǎn)等疑似病畜,縣級(jí)動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)采樣開(kāi)展布病血清學(xué)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性畜的,應(yīng)當(dāng)追溯來(lái)源場(chǎng)群并進(jìn)行逐頭檢測(cè)。
奶牛、奶山羊場(chǎng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向乳品生產(chǎn)加工企業(yè)出具縣級(jí)以上動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的布病檢測(cè)報(bào)告。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
2.實(shí)施家畜免疫接種。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上開(kāi)展免疫工作,建立健全免疫檔案。
種畜:禁止免疫。
奶畜:養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)布病防治實(shí)際決定是否免疫。奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出免疫申請(qǐng),經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案后,以場(chǎng)群為單位采取免疫措施。
其他牛羊:對(duì)牛羊場(chǎng)群采取全面免疫的措施。對(duì)個(gè)體檢測(cè)陽(yáng)性率<2%或群體檢測(cè)陽(yáng)性率<5%的區(qū)域,可采取非免疫的監(jiān)測(cè)凈化措施?捎僧(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案后,以縣(區(qū))為單位對(duì)牛羊不進(jìn)行免疫,實(shí)施檢測(cè)和撲殺。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
3.移動(dòng)控制。嚴(yán)格限制活畜從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)流動(dòng)。一類地區(qū)免疫牛羊,在免疫45天后可以憑產(chǎn)地有效動(dòng)物檢疫證明(A)在一類地區(qū)跨省流通。其中,禁止免疫縣(區(qū))牛羊向非免疫縣(市、區(qū))調(diào)運(yùn),免疫縣(區(qū))牛羊的調(diào)運(yùn)不得經(jīng)過(guò)非免疫縣(市、區(qū))。布病無(wú)疫區(qū)牛羊憑產(chǎn)地有效動(dòng)物檢疫證明(A)跨省流通,堅(jiān)決防止病原流入我市。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物檢疫管理辦法》等相關(guān)規(guī)定對(duì)牛羊及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
對(duì)市場(chǎng)中流通領(lǐng)域的生牛羊肉、生鮮奶等定期抽檢,做好不合格牛羊肉、生鮮奶下架及調(diào)查處置工作。防止群眾食用和接觸污染的牛羊肉、奶類而感染布病。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局分工負(fù)責(zé),各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
4.疫情診斷和報(bào)告。動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》規(guī)定開(kāi)展牛羊布病的診斷。從事牛羊飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離和運(yùn)輸以及從事布病防治相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)牛羊感染布病或出現(xiàn)早產(chǎn)、流產(chǎn)癥狀等疑似感染布病的,應(yīng)該立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離、消毒等防控措施。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
5.堅(jiān)決撲殺與無(wú)害化處理。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》規(guī)定對(duì)感染布病的牛羊進(jìn)行撲殺。同時(shí),按照《病死及病害動(dòng)物無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范》規(guī)定對(duì)病畜尸體及其流產(chǎn)胎兒、胎衣和排泄物、乳、乳制品等進(jìn)行無(wú)害化處理,指導(dǎo)對(duì)感染布病牛羊污染的'場(chǎng)所、用具、物品進(jìn)行徹底清洗消毒。加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰廠監(jiān)測(cè),一旦檢出布魯氏菌,要堅(jiān)持“溯源滅點(diǎn)”,做好待宰圈、車間等全區(qū)域、全工作流程、全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的布魯氏菌的消毒工作,有效清除傳染源。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
。ǘ└呶H巳汉Y查與病人救治行動(dòng)。
1.全面開(kāi)展高危人群篩查。以行政村(社區(qū))為單位,全面摸排從事牛羊飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及牛羊產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的人員,將其列為高危人群,指導(dǎo)高危人群采取針對(duì)性的干預(yù)措施,降低感染風(fēng)險(xiǎn),每年組織進(jìn)行布病篩查,提高布病早期發(fā)現(xiàn)力度。每個(gè)縣(區(qū))至少確定1所布病診療定點(diǎn)醫(yī)院,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))設(shè)立布病初篩點(diǎn),對(duì)就診人群提供布病檢測(cè)。對(duì)交通不便、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)可及性不高的鄉(xiāng)、村,要主動(dòng)開(kāi)展巡回流動(dòng)篩查服務(wù)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑病人要及時(shí)引導(dǎo)至布病診療定點(diǎn)醫(yī)院確診。(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
2.及時(shí)規(guī)范救治患者。按照《布魯氏菌病診療方案》對(duì)布病感染病例進(jìn)行規(guī)范治療和管理。各縣(區(qū))對(duì)確診的布病患者要及時(shí)建立健康檔案,做到“一人一檔”,實(shí)行個(gè)案管理,引導(dǎo)患者規(guī)范治療。加強(qiáng)布病患者隨訪管理,將布病患者納入家庭醫(yī)師簽約服務(wù)對(duì)象,服藥治療期間(原則為6周)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每周隨訪1次,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)患者及時(shí)轉(zhuǎn)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院處置,治愈后1年內(nèi)每半年至少隨訪1次。縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做好患者信息的收集、分析和利用,加強(qiáng)病人救治的指導(dǎo)。建立“診療報(bào)告在醫(yī)院,指導(dǎo)評(píng)估在疾控,隨訪管理在基層”的布病病人管理模式。統(tǒng)籌基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度保障,確保不屬于工傷保險(xiǎn)保障范圍的布病參;颊甙凑蔗t(yī)療保障規(guī)定享受相關(guān)待遇政策。(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
3.疫情調(diào)查處置。疫情發(fā)生后,衛(wèi)生健康部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同步、及時(shí)、有效處置疫情。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,了解人間布病病例的感染來(lái)源和暴露危險(xiǎn)因素,控制傳染來(lái)源,切斷途徑,保護(hù)易感人員,嚴(yán)防疫情傳播和擴(kuò)散蔓延。構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國(guó)布魯氏菌病監(jiān)測(cè)工作方案》進(jìn)行報(bào)告。(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
4.加強(qiáng)職業(yè)人群的保護(hù)。養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工企業(yè)要高度重視職業(yè)人群的保護(hù),落實(shí)布病防控主體責(zé)任,建立勞動(dòng)保護(hù)制度,加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn),為從業(yè)人員提供必要的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品和衛(wèi)生設(shè)施,定期開(kāi)展布病體檢,建立職工健康檔案。(責(zé)任單位:石嘴山衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
。ㄈ┓乐文芰μ嵘袆(dòng)。
1.強(qiáng)化各級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。全面提升布病救治定點(diǎn)醫(yī)院各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的布病科學(xué)研究和防治能力。根據(jù)工作需要,及時(shí)合理配置布病防治專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)布病防治隊(duì)伍,強(qiáng)化能力建設(shè),科學(xué)開(kāi)展布病防治工作。在防治能力不足的地方,可采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式借助第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等開(kāi)展布病防治工作(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
2.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)布病防治能力建設(shè)。按照“填平補(bǔ)齊、保證必須”的原則,自治區(qū)將為全區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)布病防治相關(guān)機(jī)構(gòu)配備必要的設(shè)備,改善工作條件,保障必要工作經(jīng)費(fèi),提高工作能力。按照逐級(jí)分類培訓(xùn)的原則,采取多種培訓(xùn)方式,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、動(dòng)物防疫人員開(kāi)展系統(tǒng)的布病防治知識(shí)和基本操作技能的培訓(xùn),提高布病防治人員業(yè)務(wù)水平(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,石嘴山市財(cái)政局配合,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
。ㄋ模┤罕姺啦∫庾R(shí)提高行動(dòng)。衛(wèi)生健康和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要編制發(fā)布布病防治核心信息,開(kāi)發(fā)權(quán)威的科普材料,制作宣傳品。各相關(guān)部門、動(dòng)物疾病防治機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校等要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、移動(dòng)終端等新媒體,采用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言和方式,廣泛開(kāi)展布病防治知識(shí)的健康教育和科普宣傳。學(xué)校要將布病防治知識(shí)納入健康教育計(jì)劃, 在4年級(jí)以上班級(jí)每學(xué)期開(kāi)展1次專題教育活動(dòng),做到有計(jì)劃、有教案、有教材。市、縣級(jí)廣電部門要通過(guò)電視、廣播等媒體向公眾傳播布病防治知識(shí),每年不少于6次。通過(guò)廣泛的社會(huì)宣傳和健康教育,持續(xù)引導(dǎo)群眾和學(xué)生樹(shù)立正確健康觀,形成健康的 生產(chǎn)、生活行為方式,遏制布病的發(fā)生和蔓延。(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
(五)科技防病助推行動(dòng)。衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等部門要積極支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展布病防治工作科學(xué)研究,對(duì)全區(qū)布病危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面評(píng)估開(kāi)展布病現(xiàn)況調(diào)查病人救治管理綜合防控等適宜技術(shù)的探索研究。(責(zé)任單位:石嘴山市衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局,各縣(區(qū))人民政府承擔(dān)地方落實(shí)責(zé)任)
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。各地要健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社 會(huì)共同參與”的布病防治機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制訂本地區(qū)實(shí)施方案。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究布病防治工作中的重大問(wèn)題,認(rèn)真組織落實(shí)確定的任務(wù)措施,建立工作臺(tái)賬,互通信息,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,切實(shí)抓好落實(shí),全面推動(dòng)布病預(yù) 防控制工作,保障如期完成攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。各縣(區(qū))要統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域項(xiàng)目資金,加大對(duì)布病防治經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將布病防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保布魯氏菌病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)有序推進(jìn)。對(duì)符合條件的困難患者,按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍,切實(shí)減輕患者醫(yī)療費(fèi)用和基本生活負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取社會(huì)支持,廣泛動(dòng)員相關(guān)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)力量參與,群防群控。
。ㄈ┘夹g(shù)保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和衛(wèi)生健康部門要統(tǒng)籌布病防治資源,強(qiáng)化科技保障,提高布病防治科學(xué)化水平。加強(qiáng)動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)布病防治能力建設(shè),依靠國(guó)家布病參比實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,以及各級(jí)動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量,發(fā)揮布病防治專家組作用,為防治工作提供技術(shù)支撐。針對(duì)布病防治的難點(diǎn)和重點(diǎn),加強(qiáng)布病基礎(chǔ)研究和防治應(yīng)用研究,通過(guò)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)對(duì)符合 條件的防治科研活動(dòng)給予支持。
。ㄋ模┍O(jiān)督與評(píng)估。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同有關(guān)部門制定監(jiān)督指導(dǎo)方案,定期監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)布病防治工作任務(wù)落實(shí)情況,并通報(bào)工作情況。自治區(qū)衛(wèi)生健康委和農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳要會(huì)同有關(guān)部門制定考核評(píng)估辦法,將分別于20XX年和20XX年組織布病防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)中期和終期評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)送自治區(qū)人民政府。
布病防控實(shí)施方案5
布魯氏菌病簡(jiǎn)稱布病,是《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定管理的乙類傳染病,包括人間布病和畜間布病。近年來(lái),我區(qū)人間、畜間布病感染數(shù)量呈明顯上升趨勢(shì),流行范圍不斷擴(kuò)大,為貫徹落實(shí)《山東省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(20XX—20XX年)》、《山東省省級(jí)牛羊布魯氏菌病凈化場(chǎng)(縣)評(píng)估驗(yàn)收工作細(xì)則(試行)》和《濟(jì)南市布魯氏菌病防治計(jì)劃(20XX—20XX年)》等文件要求,進(jìn)一步做好章丘區(qū)布病防治工作,有效控制和凈化布病,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾身體健康和社會(huì)安定,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、防治原則、目標(biāo)和策略
(一)防治原則。
堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治,建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與”的防治機(jī)制,采取因地制宜、分區(qū)防控、人畜同步、區(qū)域聯(lián)防、統(tǒng)籌推進(jìn)的防治策略,逐步控制和凈化布病。
(二)防治目標(biāo)。
1、總體目標(biāo)。
我區(qū)布病防控實(shí)行動(dòng)態(tài)區(qū)域化管理,根據(jù)布病發(fā)生和流行程度,實(shí)施檢測(cè)凈化和免疫相結(jié)合的措施,逐步建立健全社會(huì)參與、人畜同步的可持續(xù)綜合防控機(jī)制,全面提升布病監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、流通監(jiān)管能力、應(yīng)急處置能力,顯著降低布病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),有效保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全。到20XX年,全區(qū)達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)。提高全區(qū)人間布病急性期患者治愈率,降低慢性化危害。
2、工作指標(biāo)。
(1)檢測(cè)診斷:區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心具備畜間布病血清學(xué)檢測(cè)能力,基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)具備畜間布病初篩檢測(cè)能力;區(qū)疾病預(yù)防控制中心、慢性病防治站具備人間布病確診能力,區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院具備布病初篩檢測(cè)能力,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備人間布病病例臨床診斷能力。
(2)檢疫監(jiān)管:建立以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和區(qū)域布病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依托的產(chǎn)地檢疫監(jiān)管機(jī)制。
(3)病例治療:人間急性期布病病例治愈率達(dá)85%。
(4)經(jīng)費(fèi)支持:布病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等畜間和人間布病防治工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按照相關(guān)文件規(guī)定負(fù)擔(dān)。
(5)宣傳培訓(xùn):從事養(yǎng)殖、屠宰、加工等相關(guān)高危職業(yè)人群的防治知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。參與布病防治凈化工作人員年培訓(xùn)率100%;基層動(dòng)物防疫員和基層醫(yī)務(wù)人員的布病防治知識(shí)的培訓(xùn)率達(dá)到90%。
(三)防治策略。
畜間:以預(yù)防為主,實(shí)行檢測(cè)凈化和免疫相結(jié)合的措施。
轄區(qū)范圍內(nèi),種畜、奶畜等牲畜,個(gè)體陽(yáng)性率<2%的商品代場(chǎng)或群體檢測(cè)陽(yáng)性率<5%的,不實(shí)施布病免疫;個(gè)體陽(yáng)性率≥2%的商品代場(chǎng)或群體檢測(cè)陽(yáng)性率≥5%的,實(shí)施檢測(cè)凈化和免疫相結(jié)合的防控措施。
人間:全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展布病監(jiān)測(cè)工作,做好布病病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、治療和管理工作。及時(shí)開(kāi)展疫情調(diào)查處置,防止疫情傳播蔓延。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高診療水平。重點(diǎn)開(kāi)展高危人群篩查、健康教育和行為干預(yù)工作,增強(qiáng)高危人群自我保護(hù)意識(shí)、提高患者就診及時(shí)性。
二、技術(shù)措施
(一)畜間布病防治。
1、監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查。
(1)基礎(chǔ)調(diào)查。
到20XX年6月底,各鎮(zhèn)街組織完成普查本轄區(qū)內(nèi)的種畜場(chǎng)、奶畜場(chǎng)、規(guī)模場(chǎng)、散養(yǎng)戶等養(yǎng)殖情況,全面掌握本區(qū)域養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖存欄量等基本情況,并詳細(xì)登記。
(2)抽樣檢測(cè)。
20XX年6月—12月,完成全區(qū)內(nèi)所有牛、羊養(yǎng)殖場(chǎng)的采樣監(jiān)測(cè)工作。對(duì)種畜場(chǎng)和奶畜場(chǎng)每年開(kāi)展1次檢測(cè),檢測(cè)場(chǎng)群和檢測(cè)個(gè)體比例均為100%;對(duì)其他牛羊場(chǎng)每年開(kāi)展1次抽檢,檢測(cè)場(chǎng)群比例為100%,在場(chǎng)群內(nèi)采取抽樣檢測(cè)方法,對(duì)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性畜的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)應(yīng)進(jìn)行逐頭檢測(cè),全區(qū)按照統(tǒng)一的抽樣方法(見(jiàn)附件1)和檢測(cè)方法(見(jiàn)附件2)進(jìn)行采樣檢測(cè)。
2、流行病學(xué)調(diào)查。
各鎮(zhèn)街對(duì)牛、羊場(chǎng)實(shí)施布病抽樣檢測(cè)的同時(shí),切實(shí)做好流行病學(xué)調(diào)查,特別是針對(duì)近年來(lái)畜間發(fā)生布病的養(yǎng)殖場(chǎng)戶或人間報(bào)告布病患者從事牲畜養(yǎng)殖的要重點(diǎn)調(diào)查,準(zhǔn)確掌握布病當(dāng)前發(fā)生和流行程度,科學(xué)研判布病流行趨勢(shì),為科學(xué)防控牲畜布病提供技術(shù)支撐。
3、科學(xué)評(píng)估。
根據(jù)各鎮(zhèn)街全面普查、流行病學(xué)調(diào)查以及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù),科學(xué)評(píng)估我區(qū)當(dāng)前布病流行率,掌握牛羊場(chǎng)的場(chǎng)群陽(yáng)性率和個(gè)體陽(yáng)性率等基本情況,并依據(jù)布病流行率以鎮(zhèn)街為單位確定未控制區(qū)、控制區(qū)、穩(wěn)定控制區(qū)和凈化區(qū),并進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,向社會(huì)公布。
4、移動(dòng)控制。
按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《反芻動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,建立以實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和區(qū)域布病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依托的產(chǎn)地檢疫監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)落地報(bào)告和隔離觀察制度,加強(qiáng)牲畜調(diào)運(yùn)監(jiān)管。
實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)呈布病陽(yáng)性的養(yǎng)殖場(chǎng)所飼養(yǎng)的牲畜禁止調(diào)運(yùn)。
異地引入牲畜,必須來(lái)自于非疫區(qū)、非免疫區(qū),并憑有效動(dòng)物檢疫合格證明調(diào)運(yùn)。
5、凈化處理。
對(duì)檔案齊全、來(lái)源可追,布病抽樣檢測(cè)呈陽(yáng)性的牲畜,采取撲殺凈化處理,并由當(dāng)?shù)刎?cái)政按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》文件要求給予撲殺補(bǔ)助。對(duì)購(gòu)入未經(jīng)檢疫牲畜發(fā)生布病的或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè)呈布病陽(yáng)性的,淘汰撲殺后一律政府不予補(bǔ)償。未經(jīng)免疫備案自行免疫的養(yǎng)殖場(chǎng)牲畜,監(jiān)測(cè)呈陽(yáng)性的,一律按陽(yáng)性病畜進(jìn)行處理,但不享受撲殺補(bǔ)助政策。
對(duì)于布病病原檢測(cè)陽(yáng)性畜或病死牲畜及其流產(chǎn)胎兒、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》和《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》等相關(guān)要求,進(jìn)行無(wú)害化處理。
(二)人間布病防治。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前布病防治工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)人間布病疫情報(bào)告、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)、病例督導(dǎo)服藥、健康教育和高危人群行為干預(yù)等各項(xiàng)防治措施。
2、部門聯(lián)動(dòng)。
按照《關(guān)于印發(fā)<濟(jì)南市衛(wèi)生畜牧部門關(guān)于人畜共患傳染病防治合作機(jī)制>的通知》要求,加強(qiáng)協(xié)作,互通疫情,定期通報(bào)防治工作開(kāi)展情況。
3、疫情監(jiān)測(cè)。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,對(duì)發(fā)現(xiàn)的布病疑似病例、臨床診斷病例和確診病例,應(yīng)及時(shí)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;區(qū)疾控中心要定期或適時(shí)開(kāi)展疫情分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,描述流行病學(xué)特征,查找危險(xiǎn)因素,明確流行環(huán)節(jié),分析疫情形勢(shì),并上報(bào)同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門,為及時(shí)制定、調(diào)整布病防治策略提供技術(shù)支持;衛(wèi)計(jì)局將布病疫情分析結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)政府,并向區(qū)畜牧獸醫(yī)局通報(bào)。
4、規(guī)范治療。
為提高布病診療水平,指導(dǎo)我區(qū)布病新發(fā)病例規(guī)范治療,設(shè)區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)慢性病防治站為布病定點(diǎn)診療機(jī)構(gòu),各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)布病防治知識(shí)的培訓(xùn)工作,提高醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員防治知識(shí)水平,對(duì)布病病例要做到“早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)診、規(guī)范管理、規(guī)范治療”,切實(shí)提高布病病例診斷的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,降低病人診療費(fèi)用和健康損害。
5、病例管理。
對(duì)急性期和亞急性期病例開(kāi)展病例管理,對(duì)新發(fā)病例規(guī)范管理,全程跟蹤患者治療情況,定期督導(dǎo)患者服藥情況,促進(jìn)患者規(guī)范化治療,提高患者按時(shí)服藥的依從性,提高治愈率,減少慢性化危害。
6、健康教育。
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),充分利用各種形式的載體進(jìn)行布病防治知識(shí)宣傳,提高公眾防護(hù)意識(shí)和防護(hù)技能;規(guī)范職業(yè)人群操作行為,減少高危行為,阻斷傳播途徑,降低布病感染風(fēng)險(xiǎn)。
三、職責(zé)分工
布病防控工作,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)制。
1、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。按照屬地管理原則,領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門參與人間、畜間布病的防控工作。督促引導(dǎo)村居養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)履行布病防控義務(wù),落實(shí)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,保證檢測(cè)采樣、撲殺處理等工作順利進(jìn)行。
2、畜牧獸醫(yī)部門。開(kāi)展基礎(chǔ)摸底調(diào)查及抽樣檢測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,并對(duì)疫病形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估;對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)陽(yáng)性畜的撲殺凈化、無(wú)害化處理、消毒等措施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、衛(wèi)生計(jì)生部門。認(rèn)真做好人間疫情監(jiān)測(cè)工作,開(kāi)展培訓(xùn),做好人間布病的醫(yī)療救治。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員的布病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別在區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局辦公室。各鎮(zhèn)街要高度重視,要切實(shí)健全完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門合作,強(qiáng)化措施聯(lián)動(dòng),及時(shí)溝通交流信息,適時(shí)調(diào)整完善防治策略和措施,全面推動(dòng)布病預(yù)防、控制和消滅工作。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐。畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)資源整合,強(qiáng)化科技保障,提高布病防治科學(xué)化水平。制定控制布病傳播的策略和措施,探索適合本轄區(qū)的布病防治模式,切實(shí)提高科技支撐能力。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保布病預(yù)防、控制、消滅、無(wú)害化處理和人員生物安全防護(hù)所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(四)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位要強(qiáng)化布病防控知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)基層獸醫(yī)工作人員和廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展法律法規(guī)、人員防護(hù)和防治新技術(shù)等培訓(xùn),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,通過(guò)舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、宣傳手冊(cè)等多種形式普及布病防治知識(shí),提高公眾對(duì)布病危害的認(rèn)識(shí)程度和廣大群眾自我防護(hù)意識(shí)。
五、監(jiān)督與考核
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直相關(guān)部門、單位要按照本方案要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位并順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)防控工作進(jìn)展情況,區(qū)政府將組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)。
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