海上搜救中心年度工作總結(jié)
在**市委、市政府的正確領(lǐng)導下，**市海上搜救分中心20**年按照“政府領(lǐng)導，社會參與，依法規(guī)范；統(tǒng)一指揮，防應(yīng)結(jié)合，資源共享；以人為本，科學決策，快速高效”的原則，認真履行國際海上搜救公約，努力提高海上搜救工作的決策、協(xié)調(diào)和反應(yīng)水平，在完成搜救責任海區(qū)“兩防一救”的任務(wù)基礎(chǔ)上取得了顯著的成績和進步。
一、20**年海上搜救工作概況
20**年，**市海上搜救分中心認真貫徹落實**市委、市政府關(guān)于加強應(yīng)急管理和海上搜救工作的指示精神，在**市海上搜救分中心各成員單位的支持配合下，在社會各界力量的大力協(xié)助下，認真作好應(yīng)急管理和海上搜救工作。20**年共組織海上搜救行動15次，舉行應(yīng)急演練活動4次，組織港口船舶防抗臺5次，協(xié)調(diào)出動專業(yè)救助船舶6艘次,海事船艇28艘次,商船、漁船及其他社會力量船舶15艘次，成功救助遇險船舶19艘次、遇險人員。。人次，挽回經(jīng)濟損失。。多萬元，救助成功率達100%。有效地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全和海洋環(huán)境清潔，為水上交通安全形勢的穩(wěn)定做出了積極的貢獻，為**市臨港工貿(mào)旅游城市的又好又快發(fā)展營造了安全、暢通、和諧、文明的口岸通關(guān)環(huán)境。
二、搜救分中心的軟實力進一步完善和提升
海上搜救組織體系得到加強,經(jīng)過市政府的調(diào)整，搜救分中心組織機構(gòu)組成更趨合理健全，基本形成了以**市委、市政府領(lǐng)導，搜救分中心組織、協(xié)調(diào)和指揮，各成員單位共同參與的良好搜救格局；海上搜救工作制度不斷健全完善,相關(guān)應(yīng)急預案不斷修訂完善，險情事故報告制度、報警處理程序不斷規(guī)范合理，搜救應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道不斷暢通；海上搜救隊伍整體素質(zhì)明顯提高,進一步充實和加強值班隊伍，并通過開展工作交流和組織搜救演練等有效途徑不斷提升搜救隊伍的'搜救水平和協(xié)作能力。
三、搜救分中心圓滿完成了全年各項工作任務(wù)
(一)主動服務(wù)兩岸三通，積極配合市政府做好海上潑水節(jié)安全保障工作。潑水節(jié)活動期間，搜救分中心嚴格按照制定的《海上潑水節(jié)安全保障工作方案》，出動兩艘大型巡邏艇和一艘小型巡邏艇及20多名執(zhí)法人員到現(xiàn)場維持水上活動秩序和提供應(yīng)急保障服務(wù)，確保了海上活動項目圓滿成功和海上人命、財產(chǎn)安全。
(二)未雨綢繆，加強季節(jié)性惡劣天氣的防范工作。按照市委、市政府的要求，搜救分中心認真部署 “四季三節(jié)”的海上搜救工作，為節(jié)日期間人民群眾安全便捷出行提供了安全保障。按照《**市海上搜救分中心海上搜救應(yīng)急預案》的要求，搜救分中心認真做好災(zāi)害性天氣的預防預警及重點時段的搜救工作。特別是針對08難臺風來得早、強度大、路徑怪等特點，按照“早準備、早部署、早落實”原則, 積極開展各項防抗臺風工作，成功防抗了臺風“鸚鵡”、“鳳凰”、“海鷗”、“森拉克”、“黑格比”、“薔薇”,取得了零傷亡和未發(fā)生重大海上事故的佳績。
(三)保護**灣碧海藍天,聯(lián)合溢油應(yīng)急演練取得圓滿成功。不斷加大防止海域污染管理力度,注重防污染應(yīng)急能力的建設(shè)，逐步完善轄區(qū)海上污染應(yīng)急體系，有效預防和處置突發(fā)性船舶污染事故，推進“綠色海域”建設(shè)，迎接全國農(nóng)運會的召開。10月21日上午，**市海上搜救分中心聯(lián)合豐澤區(qū)海上搜救分中心在**灣舉行聯(lián)合溢油應(yīng)急演練。演練模擬某輪在北烏礁錨地（概位24.50.45n,118.41.50e）發(fā)生溢油事故，該輪左舷1號貨艙發(fā)生破損，約有300公斤燃料油溢出，并開始向外圍擴散。0910時，**市海上搜救分中心接到豐澤區(qū)海上搜救分中心請求支援的信息，立即啟動《海域溢油應(yīng)急計劃》，派出執(zhí)法人員、巡邏艇、拖輪、清污隊伍等趕赴出事地點進行支援。數(shù)分鐘后，“海巡1332”艇、“海巡1333”艇、“海巡1339”艇迅速趕到現(xiàn)場，對周邊水域進行交通管制。與此同時，由**海達公司等相關(guān)人員組成的專業(yè)應(yīng)急小組與**港口服務(wù)公司、港豐石化公司清污人員密切配合，迅速在溢油現(xiàn)場布設(shè)圍油欄，以防止油污進一步擴散。在現(xiàn)場執(zhí)法人員指揮下，溢油應(yīng)急人員緊接著使用收油機對溢油帶的油污進行回收，并用吸油氈清除殘油，然后用消油劑把殘余油花清除干凈，并使用消油劑及吸油氈對零星油花進行回收處理。至1030時左右，海面油污全部清除完畢，演練圓滿結(jié)束。通過演練，增強了轄區(qū)從事水上危險品運輸生產(chǎn)作業(yè)的相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的防污染意識，提高了參演單位對港區(qū)船舶溢油應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)配合能力，營造了全社會關(guān)注海上防污染安全工作的氛圍。
四、20**年**市海上搜救分中心搜救先進案例
(一)海上救援 船舶衛(wèi)士——**市海上搜救分中心收到“長安101”輪贊揚牌匾
1月26日1025時，搜救分中心值班人員接到“長安101”輪報警稱,該輪由于舵機故障在**灣口（位置24.48.8n/118.24.8e）觸礁擱淺，船舶右傾，船體破損進水，當時海上風大浪急，船上15名船員生命受到嚴重威脅。搜救分中心值班人員接到求救信息后立即啟動海上搜救應(yīng)急預案，同時報**市政府和**市海上搜救中心，救援人員緊急出動，乘坐海巡艇趕到現(xiàn)場，指揮兩艘拖輪組織施救，冒著狂風巨浪和生命危險一步一步向遇險船舶靠攏，想方設(shè)法將其拖離危險區(qū)域，通過救援人員的不懈努力，1325時“長安101”輪乘潮成功脫險,船上15名船員全部得到救助，該輪于1430時安全靠泊后渚2號泊位卸貨，險情解除。3月4日上午，“長安101”輪船東及船長來到**市海上搜救分中心，送來了刻有“海上救援，船舶衛(wèi)士”的贊揚牌匾，對搜救分中心及時有效救助“長安101”輪表示感謝。**市海上搜救分中心在此次行動中反應(yīng)迅速、措施得力、指揮得當，確保了船員兄弟的生命安全，保障了船東貨主的財產(chǎn)不受損失，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。受到了社會上的廣泛贊譽，得到了各級各有關(guān)部門的充分肯定和廣大群眾、相對人的好評。
(二)危難時刻海事顯真情 送上錦旗船方表謝意
12月24日0800時，**市海上搜救分中心接**市海上搜救中心的指令：寧波“利安199”輪航行在小墜門外面海域，船上一名船員腹痛難忍，請求救助。**市海上搜救分中心立即啟動應(yīng)急預案，對患急癥船員伸出援手，快速送往醫(yī)院救治，使患病船員轉(zhuǎn)危為安。海搜人員冒著凜冽的寒風趕往碼頭，出動“海巡艇1339”前往七星礁錨地，克服風急浪高的困難，將海巡艇靠上“利安199”輪。千方百計，攙扶患病船員上巡邏艇，細心呵護，于0910時將患病船員移上石湖碼頭。搜救分中心值班人員提前聯(lián)系好**華僑醫(yī)院120救護車，及時地將該患病船員送往華僑醫(yī)院急診室搶治，使患病船員得到及時救治，轉(zhuǎn)危為安。經(jīng)診斷，該船員患急性盲腸炎，如救治不及時，后果不堪設(shè)想。**市海上搜救分中心關(guān)心救助患病船員，當船員生病時，主動伸出援助之手，急病人之所急，體現(xiàn)了海事人關(guān)愛生命的人道主義精神和快速反應(yīng)、搶險救助的優(yōu)良作風，展示了對船員生命安全高度負責的形象。12月25日上午，“利安199”輪船方代表手持一面錦旗送到**市海上搜救分中心，上書“心系海事，一心為民”，對及時熱心救助船員表達了感激之情，贊揚了**市海上搜救分中心搶險救助的作風及救死扶傷的人道主義精神。
(三)快速反應(yīng) 科學指揮--救助遇險船舶
20**年3月27日1620時，**市海上搜救分中心值班人員接到指示：1600時左右，“千舟568”與“南泰17”輪在119°08′e/24°50′n（大岞東偏南約10海里附近海域）發(fā)生碰撞，“南泰17”輪進水，并存在沉沒危險，船上11人乘救生艇逃生。值班人員接報后立即啟動海上搜救應(yīng)急預案，要求“千舟568”輪迅速開展自救，協(xié)助救助“南泰17”落水人員，并通知“新港拖2”和專業(yè)救助船“東海救195”前往救助。同時發(fā)布vhf航行警告，要求過往船舶協(xié)助搜救。1650時左右，搜救人員乘“海巡1332”、“海巡1339”艇火速趕赴事故現(xiàn)場組織施救，第一時間登上“千舟568”輪進行現(xiàn)場勘驗，指揮搜救“南泰17”輪，進行現(xiàn)場警戒。經(jīng)過全力救助，逃生的11名“南泰17”輪船員全部獲救，未造成人員傷亡。船員獲救后，為防止事故次生災(zāi)害發(fā)生，保障經(jīng)過出事水域附近船舶的安全，搜救人員冒著狂風巨浪，無懼海巡船顛簸劇烈，搖晃嚴重，在海上現(xiàn)場警戒值守了四天四夜，直到警戒解除。
五、存在的不足和建議
(一)海上搜救分中心的條件還很簡陋,需配備一些硬件設(shè)施。如對辦公場所進行裝修和配置相應(yīng)的辦公設(shè)備，配備齊全應(yīng)急救援物資和精良應(yīng)急處置裝備。
(二)數(shù)字化和信息化建設(shè)還相對滯后。應(yīng)加大投入支持搜救分中心加快信息化建設(shè)步伐，進一步提高搜救效率和救助能力。
(三)加強資源整合和搜救合作,開展海上搜救交流與合作。引進海上搜救領(lǐng)域的先進管理模式和搜救技術(shù)，與相關(guān)單位形成信息交換、資源共享的搜救合作機制。
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