菜籃子商品保供穩(wěn)價實施方案

　　為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編精心整理的菜籃子商品保供穩(wěn)價實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　菜籃子商品保供穩(wěn)價實施方案1

　　為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，緩解突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動，切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　按照《國務院關(guān)于進一步健全國家儲備制度的若干意見》（國發(fā)〔2020〕57號）、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求，進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。

　　（一）基本原則

　　1．市場主導、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用，合理引導市場預期，調(diào)節(jié)市場供求，促進生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　2．統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下，切實落實“菜籃子”市長負責制，建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。

　　3．科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，提前做好應對準備，防患于未然。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種，本方案相應增加。

　　二、部門職責

　�。ㄒ唬┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)布局，穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn)，加大本地供應，確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率；做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；做好農(nóng)業(yè)受災統(tǒng)計和災后重建工作；做好動物疫病防疫工作，及時處置動物疫情。

　　（二）市商務局

　　負責加強市場運行監(jiān)測，負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作，按要求進行儲備和投放，保障市場供應；協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”（進超市、進集貿(mào)市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè)）工作。

　�。ㄈ�）市財政局

　　負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預算中，對資金使用情況進行監(jiān)督管理，做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作；負責價格臨時補貼資金的保障工作。

　�。ㄋ模┦邪l(fā)改委

　　負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預警，及時向市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)情況；按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。

　�。ㄎ澹┦惺袌霰O(jiān)管局

　　負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為，依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

　�。�六）市交通局

　　負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作，確保市屬收費公路“綠色通道”暢通，并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。

　　（七）市公安局

　　負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。

　�。ò耍﹪�家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊

　　負責“菜籃子”重要商品的.價格統(tǒng)計調(diào)查與分析，及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。

　　（九）市委宣傳部

　　負責加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，指導相關(guān)單位做好新聞輿論引導工作；根據(jù)市委、市政府安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布，適時召開新聞發(fā)布會，及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果，消除社會恐慌情緒。

　　（十）市委網(wǎng)信辦

　　負責指導協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。

　　（十一）各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）

　　負責本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作；“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時向市級相關(guān)部門報告。

　　三、監(jiān)測預警

　　市發(fā)改委、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門，按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預警信息體系，加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室研究，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)；各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。

　　四、響應機制

　�。ㄒ唬┴i肉

　　按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）緊缺響應

　　當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應緊張，持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象，價格快速上漲，或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時，市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備；若情況沒有緩解，經(jīng)市政府同意后，由相關(guān)部門按照職責分工組織投放，根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量，或施行其他調(diào)控措施。

　�。ㄈ�）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）賣難響應

　　當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時，由市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門，采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡銷售等多種形式解決。

　　五、收儲與投放

　　（一）收儲原則

　　1．按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。

　　2．分工負責。要做到市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門聯(lián)動實施，除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務局牽頭收儲外，其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門具體落實。

　　3．優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi)，優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶（合作社、家庭農(nóng)場等）的肉雞、生豬和蔬菜等。

　　（二）收儲類型

　　1．凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　2．冬春蔬菜儲備。由市商務局、市財政局按照省商務廳、省財政廳的要求開展。

　　3．生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。

　　4．臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門配合做好收儲工作。

　　六、資金兌付

　�。ㄒ唬┴i肉收儲

　　凍豬肉儲備由市商務局會同市財政局按照合同約定，及時支付補貼資金；生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。

　�。ǘ�）冬春蔬菜收儲

　　由市商務局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）臨時收儲

　　由市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。

　　菜籃子商品保供穩(wěn)價實施方案2

　　一、起草背景

　　今年以來，國內(nèi)外形勢發(fā)生新的變化，特別是新冠肺炎疫情對市場價格帶來較大影響。對此黨中央、國務院、省委、省政府就價格調(diào)控工作做出部署，為全面落實各項工作任務，保障我市重要民生商品特別是“米袋子”“菜籃子”商品市場供應充足和價格基本穩(wěn)定，確保完成價格總水平調(diào)控預期目標，結(jié)合我市實際，制定本《方案》。

　　二、工作目標

　　統(tǒng)籌全市重要民生商品生產(chǎn)、供應、銷售、儲備等環(huán)節(jié)的保供工作，加強市場價格監(jiān)測制度，建立完善的重要民生商品供應體系及價格監(jiān)測體系，市場調(diào)控能力得到保障，市場價格監(jiān)管得到加強，重要商品供應充足、品種齊全、價格基本穩(wěn)定。

　　三、工作內(nèi)容

　　《方案》由總體目標、工作任務、工作要求三大部分組成。根據(jù)國家、省重要民生商品價格調(diào)控工作要求，結(jié)合我市實際及市發(fā)改委、市糧儲局、市商務局、市畜牧局、市交通局、市財政局、市民政局、市供銷社、市建委、國家統(tǒng)計局長春調(diào)查隊、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門職能職責，建立健全長春市市場價格監(jiān)測保供穩(wěn)價、“米袋子”保供穩(wěn)價、“菜籃子”保供穩(wěn)價、自來水和天然氣保供穩(wěn)價、輿情引導和應急處置保供穩(wěn)價“五大重要民生商品保供穩(wěn)價工作體系”，明確責任，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、豬肉、自來水、天然氣等重要民生商品價格監(jiān)測和生產(chǎn)、流通、供應、穩(wěn)價等各環(huán)節(jié)工作，兜住民生底線，根據(jù)市場形勢的變化，定期或不定期召開會議，分析市場供求情況，研判市場價格形勢，針對影響重要民生商品價格的突出問題，提出市場價格調(diào)控的具體措施，經(jīng)市政府批準后組織實施。

　　四、保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導壓實責任。成立由常務副市長、政府相關(guān)副市長組成的領(lǐng)導小組。加強市場價格監(jiān)測預警，密切跟蹤重要民生商品的生產(chǎn)、市場和價格變化，加強價格監(jiān)測，做好輿情引導和應急處置。

　�。ǘ�）保障重要民生商品生產(chǎn)供應和價格穩(wěn)定。切實落實“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長責任制，各相關(guān)部門落實責任，協(xié)調(diào)配合，有效銜接生產(chǎn)和需求，加強儲備調(diào)節(jié)，確保市場供應不斷檔、不脫銷，抑制價格大幅波動。

　　（三）切實兜住民生底線。按照國家、省有關(guān)要求，相關(guān)部門協(xié)同配合，及時足額向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，確保困難群眾基本生活。

【菜籃子商品保供穩(wěn)價實施方案】相關(guān)文章：

保供穩(wěn)價實施方案04-27

菜籃子保供建設方案04-27

生產(chǎn)材料保供方案04-27

冬季供暖保供方案04-27

物流運輸保供方案04-27

煤炭運輸保供方案04-27

防旱抗旱保供水方案04-27

電廠冬季供熱保供方案04-27

今冬明春能源保供方案04-27

設備部電力保供方案04-27