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糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實施方案1
第一章總則
第一條糧食市場的穩(wěn)定，直接關系到居民生活安定和社會穩(wěn)定。為保證特殊情況下的糧食（含食油，下同）有效供給，形成應對突發(fā)事件的工作機制，確保糧食安全，制定本應急預案（以下簡預案）。
第二條縣糧食應急供給工作實行縣政府統(tǒng)一領導下的分級、分部門負責制�？h政府要建立糧食應急機制，切實承擔起本縣應急供給的責任，縣有關部門要按照本預案明確的職責制定相應的應急措施。
第三條縣縣級儲備糧是穩(wěn)定縣市場的重要物質(zhì)基礎�？h糧食應急供給以縣縣級儲備糧吞吐等經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段為主，特殊情況下采取必要的行政手段和法律手段。
第二章市場監(jiān)測和預警
第四條市場監(jiān)測。以縣糧食局信息中心為核心，建立覆蓋全縣78個網(wǎng)點的信息監(jiān)測網(wǎng)絡。監(jiān)測網(wǎng)絡的構成：
�。ㄒ唬�10個糧食批發(fā)市場。
�。ǘ�18個縣糧食局（糧辦室）。
�。ㄈ�10個糧油購銷企業(yè)。
�。ㄋ模�30個城連鎖店（或超縣）。
�。ㄎ澹�10個加入本縣糧食購銷企業(yè)資源庫的企業(yè)。
建立信息收集和發(fā)布制度。正常情況下，每周出一期《糧油信息》，每月出一期《糧油綜合信息》，每季度舉行一次糧油市場形勢分析會。特殊時期，要加大監(jiān)測力度，建立信息日報制度。為政府宏觀決策提供依據(jù)。
通過全國糧油信息網(wǎng)等其它途徑，了解和掌握全國及國際市場信息。
第五條預警。當面粉、大米、食油等主要糧油品種或單一品種，在半個月內(nèi)市場價格連續(xù)上漲，漲幅20％左右，縣糧食局要密切關注動態(tài)，及時向縣政府做出市場價格信息分析的報告，并做好各項應急供給準備工作。出現(xiàn)以下三種情況之一時，縣糧食局向縣政府報警，請求啟動預案：
�。ㄒ唬┍究h出現(xiàn)居民排隊集中購糧，部分監(jiān)測點出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
（二）市場糧食供應緊張，主要糧油品種零售價格不正常漲幅達30%一50%。
�。ㄈ┯捎趹�(zhàn)爭、病疫、自然災害、國際封鎖以及其它突發(fā)事件，造成本縣糧食市場急劇波動，出現(xiàn)糧食供給危機。
第三章應急措施
第六條經(jīng)縣政府批準，本縣進入糧食應急供應狀態(tài)。
第七條加強宣傳教育和輿論引導，安定民心。
�。ㄒ唬┮钥h政府或有關部門的名義，召開新聞發(fā)布會，或電視廣播講話，及時向社會公布有關政策、措施及市場監(jiān)測的情況，防止信息誤傳、謠言誤導引起社會恐慌。
（二）各縣要根據(jù)縣政府應急安排的精神，通過街道、居委會做好宣傳、穩(wěn)定工作。
第八條加大市場監(jiān)測力度。啟動本預案后，應急指揮網(wǎng)絡的聯(lián)系電話全天24小時開通。各縣要加強對本行政域內(nèi)糧油市場的.監(jiān)測，建立信息日報制度。加強對重點網(wǎng)點的監(jiān)測，及時將糧油購銷及庫存情況報縣指揮部。
第九條拋售儲備成品糧油調(diào)控市場。
（一）全縣指定4家糧食批發(fā)市場拋售。同時，全面啟動承擔應急零售供應的連鎖企業(yè)網(wǎng)絡及其配送中心向各零售網(wǎng)點配貨，迅速擴大供貨面。
�。ǘ┛h政府通過新聞媒體發(fā)布公告，公布政府拋售儲備成品糧油的時間、地點、品種、價格和承擔拋售任務的企業(yè)名稱等相關事項。
根據(jù)本縣的實際情況，在縣縣級儲備糧油中安排成品糧油儲備1050萬公斤。
第十條增加本縣零售企業(yè)貨源渠道、擴大市場糧油投放量。
�。ㄒ唬﹦訂T本縣零售企業(yè)，利用原有渠道加大糧源采購力度。
�。ǘ┛h分指揮部及時上報需要安排補充貨源的計劃，縣指揮部從縣儲備成品糧油中安排調(diào)劑貨源，并由縣分指揮部組織本縣承擔應急供應的配送中心負責配送到各連鎖網(wǎng)點。
（三）縣指揮部根據(jù)市場供需情況，可直接通知跨縣的大中型連鎖企業(yè)的商品配送中心（物流中心）到指定地點，拉運儲備成品糧油，補充跨縣連鎖企業(yè)的零售糧油貨源，擴大市場糧油投放量。
第十一條擴大生產(chǎn)，增加市場糧食可供量。
�。ㄒ唬┙M織糧油加工企業(yè)擴大生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時投放市場，增加市場糧食可供量。本縣列入應急范圍的面粉加工廠9個，大米加工廠2個。按月開車24天計算，月可加工出成品糧6萬噸。
�。ǘ┍匾獣r動用原糧儲備。采取委托加工的辦法，由企業(yè)代加工儲備糧，產(chǎn)品由政府安排投放市場。
第十二條采取多種方式協(xié)調(diào)組織外埠成品糧油貨源。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮縣糧食局競價交易平臺和糧油購銷企業(yè)資源庫的作用，在北京糧食網(wǎng)站公布品種、包裝規(guī)格、價格、送達時間等要求，以網(wǎng)上競價的方式，集中采購市場急需的小包裝糧油品種。
�。ǘ┫蚩h政府和國家糧食主管部門報告。請糧食產(chǎn)幫助本縣組織成品糧或部分品種的原糧貨源。
第十三條加強糧食市場管理，打擊哄抬物價、制假售假等違規(guī)違法行為，維護正常的市場秩序。
第十四條如采取以上措施，仍不能穩(wěn)定市場，采取全縣統(tǒng)一限價、糧源統(tǒng)一分配，居民定量供應等其它必要的行政措施和法律措施。
第四章預案的啟動
第十五條當糧食市場出現(xiàn)波動，需要啟動預案時，縣糧食局向縣政府提出啟動預案、動用縣縣級儲備糧和設立縣糧食應急供給指揮部的請示。全縣糧食應急工作在縣指揮部的領導下進行�？h指揮部的組成及主要職責：
（一）組成
指揮：縣政府主管糧食工作的副縣長。
成員：縣計委、縣糧食局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣工商局、縣物價局、縣交通委員會、糧食集團、本縣兩家糧油批發(fā)市場、本縣兩家大型連鎖零售企業(yè)的主要負責同志。
縣指揮部下設辦公室，負責指揮部日常工作。辦公室設在縣糧食局，辦公室主任由縣糧食局局長擔任。
�。ǘ┞氊�
1、根據(jù)糧食市場形勢判斷糧食緊急狀態(tài)，提請縣政府決定實施和終止預案。
2、指揮縣政府和有關部門開展糧食應急工作。
3、審定和批準糧食應急供給方案。
4、下達應急供給指令，組織應急供給隊伍。
5、全面了解和掌握應急供給工作進度，及時協(xié)調(diào)解決應急供給過程中的重大問題。
6、隨時向縣政府和國務院及國務院有部門報告事態(tài)變化情況，落實縣政府下達的指令。
（三）分工
指揮：負責全縣糧食應急供給的全面指揮。下達應急指令、簽署應急方案，協(xié)調(diào)各部門的工作銜接。
縣計委：協(xié)助縣領導做好綜合協(xié)調(diào)工作。
縣糧食局：負責監(jiān)測糧食市場信息和組織糧源。
縣財政局：負責糧食風險基金調(diào)配。
縣農(nóng)發(fā)行：負責縣應急儲備糧油所需貸款的安排。
縣工商局：負責維護糧食市場秩序。
糧食穩(wěn)產(chǎn)保供實施方案2
為確保我市國慶、中秋兩節(jié)糧油供應安全，我局根據(jù)20xx年市糧食流通市場治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作方案和國家發(fā)改委等六部委公布實施的《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》，特制定“兩節(jié)”供應監(jiān)督檢查工作方案如下：
一、從9月1日起至9月30日，我局與市質(zhì)檢局對全市27家糧食加工廠進行拉式檢查，9月10日晚上20點至凌晨2點與市技術監(jiān)督局配合已對糧食批發(fā)市場內(nèi)糧食加工廠已進行拉式檢查。9月20日起將繼續(xù)對市及其他縣市的糧食加工廠進行檢查。加強糧食加工質(zhì)量，生產(chǎn)安全監(jiān)管，確保加工源頭糧食質(zhì)量生產(chǎn)安全，各縣（市）區(qū)糧食局應加強對本轄區(qū)加工的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生，生產(chǎn)安全監(jiān)管。
二、要求市糧食批發(fā)市場管理處從9月1日起至10月15日，要切實抓好市場日常質(zhì)量管理工作，重點加強對糧食批發(fā)市場的'糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，主動配合工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門對市場糧油質(zhì)量的監(jiān)管，防止不符合質(zhì)量要求的糧油流入糧食市場。
三、市糧油質(zhì)檢站從9月1日起至10月10日，依照《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》規(guī)定，對政策性用糧的質(zhì)量進行抽查。并督促各縣（市）區(qū)糧食局質(zhì)檢人員加強對軍供糧油衛(wèi)生指標進行抽檢和對轄區(qū)內(nèi)收購、儲存、加工活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽檢。各軍糧供應單位要嚴把進貨關，軍供糧油必須經(jīng)有資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗機構檢驗合格后方可采購和供應。
四、市糧油質(zhì)檢站從9月10日起至10月10日，重點對糧食加工、銷售的大米、小麥粉、食用植物油、糧食復制品進行質(zhì)量監(jiān)測。
五、要求市糧食行業(yè)協(xié)會、糧食批發(fā)市場批發(fā)處從9月1日起至10月15日每周召開糧食行業(yè)會員單位、批發(fā)市場經(jīng)營戶大會，要求從事糧食加工、批發(fā)、零售嚴格遵守“食品法”，依法履行保證糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的責任，確保“兩節(jié)”糧油供應安全。
六、從9月1日至10月10日，市糧食局抽調(diào)機關全體人員和下屬單位共60人與市技術監(jiān)督局成立檢查隊伍，共同在糧食批發(fā)市場管理處執(zhí)行24小時值班制，對進入糧食批發(fā)市場交易的糧食進行登記檢查，不規(guī)范包裝的大米不得進入市場，局直屬一、二分局對市區(qū)內(nèi)各零售店進行檢查。加強對糧食市場大米不規(guī)范包裝計量標準，尤其是重量、凈重量標識混淆不清，包裝規(guī)格繁雜，誤導消費者，損害了消費者利益現(xiàn)象進行監(jiān)督檢查專項治理。
全市各級糧食部門在當?shù)卣I導下，按監(jiān)督檢查工作方案任務要求認真開展“兩節(jié)”糧油市場供應監(jiān)督檢查，確保我市“兩節(jié)”糧油供應市場流通有序、供求穩(wěn)定、質(zhì)量安全的糧油流通秩序。
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