市物價局工作總結(jié)
20**年上半年，我局堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“安民生、保穩(wěn)定、促和諧”和市委、市政府中心工作，在保持價格總水平基本穩(wěn)定前提下，充分發(fā)揮價格杠桿的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；深化資源產(chǎn)品價格改革，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，著力解決民生價格問題，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)價格監(jiān)管，營造有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的價格環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個好的投資環(huán)境，價格收費(fèi)環(huán)境的優(yōu)劣，更進(jìn)一步影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，注重對企業(yè)的服務(wù)、注重對亂收費(fèi)的治理，營造一個好的投資和消費(fèi)環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格收費(fèi)許可證制度，加大收費(fèi)年審力度。從三月份開始，我們在市財政局的配合下，對全市166家收費(fèi)單位進(jìn)行全面細(xì)致的收費(fèi)年度審驗，及時取消國家規(guī)定停收的收費(fèi)項目，規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。對個別單位擴(kuò)大范圍收費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)情況，按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰，進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。
�。ǘ⿵�(qiáng)化經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合20**年經(jīng)營服務(wù)價格監(jiān)審證的年度審驗，對全市30多個經(jīng)營服務(wù)單位收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行審驗規(guī)范，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管、環(huán)衛(wèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)達(dá)到規(guī)定明確、項目規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清楚、收費(fèi)合理。
二、充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化價格服務(wù)力度
為適應(yīng)新形勢、新要求，我局在價格監(jiān)管上，堅持與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，加大服務(wù)力度，為市域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。
（一）大力開展價格公共服務(wù)活動。我局堅持“始于企業(yè)需要，終于企業(yè)滿意”的服務(wù)理念，積極主動為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是開展涉企收費(fèi)清理，從源頭治亂，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。按省物價局、省監(jiān)察廳等十六部門開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知精神，要求涉企收費(fèi)的單位（包括社會團(tuán)體）對實施收費(fèi)的情況進(jìn)行自查。同時繼續(xù)做好涉企收費(fèi)登記制度，凡進(jìn)企業(yè)收費(fèi)的單位必須嚴(yán)格亮證收費(fèi)，實行收費(fèi)登記，有效扼制向企業(yè)亂伸手、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)移民安置建設(shè)工程建筑材料價格監(jiān)管。今年以來，我局為服務(wù)移民安置工程建設(shè)，防止建筑材料價格不合理上漲，我局承擔(dān)了全市移民建筑材料價格監(jiān)管的重任，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室深入到磚場、沙場等進(jìn)行市場價格調(diào)查，召開相關(guān)企業(yè)、移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價管理檢查站等座談會，對市域內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進(jìn)行政策宣傳。在移民安置建設(shè)工程啟動之初，及時下發(fā)了《市物價局關(guān)于保持移民安置工程建設(shè)主要建材價格基本穩(wěn)定的通知》，并組織專班，到企業(yè)、生產(chǎn)廠家、建設(shè)工地巡查，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價格政策，對個別違紀(jì)行為進(jìn)行告誡、提醒。耐心細(xì)致的工作，保證了我市移民工程建材價格、貨運(yùn)價格的基本穩(wěn)定。三是切實解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。為保證我市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的用氣需求，我局多次主動與華潤燃?xì)庥邢薰緟f(xié)商，啟動外采lng，以緩解我市氣源緊張狀態(tài)。為了減少工商用戶和企業(yè)的矛盾，我局幾次主持召開了供氣企業(yè)和用戶的協(xié)調(diào)座談會，廣泛征求用戶的意見和建議，本著互利雙贏、和諧統(tǒng)一的原則，保證了居民生活用氣，滿足了工業(yè)生產(chǎn)的需求。
�。ǘ┘訌�(qiáng)涉農(nóng)價費(fèi)監(jiān)管，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是實施涉農(nóng)收費(fèi)“陽光工程”，廣泛推行涉農(nóng)價費(fèi)公示制度，在每個行政村設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示欄，把推行和完善涉農(nóng)價費(fèi)公示作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民利益的一件大事來抓。今年5月，我局聯(lián)合市經(jīng)管局，印制《20**年涉農(nóng)收費(fèi)價格和收費(fèi)明白卡》1萬余份，將全市涉及對農(nóng)民收費(fèi)的公安、民政、農(nóng)業(yè)等10個單位30項對農(nóng)民的收費(fèi)進(jìn)行公示，供廣大農(nóng)民群眾掌握并監(jiān)督收費(fèi)部門的收費(fèi)行為。二是落實糧食最低收購價政策。國家公布小麥、稻谷等糧食最低收購價格政策后，我局及時與有關(guān)部門聯(lián)系，及時公布了五部門提高糧食最低收購價格的政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極銷售糧食及調(diào)整糧食作物種植意向，增加農(nóng)民收入。
三、落實資源環(huán)境價格改革方案，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排
結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排，需要加快推進(jìn)資源環(huán)境改革，使價格能充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系，環(huán)保收費(fèi)能合理補(bǔ)償成本。為此，我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年，根據(jù)國家和省規(guī)定，兩次調(diào)整成品油銷售價格，制定了旅客運(yùn)輸價格與燃油價格聯(lián)動的旅客運(yùn)輸價格，較好地穩(wěn)定了客運(yùn)市場價格。二是調(diào)整天然氣工商業(yè)用戶氣價。根據(jù)國家發(fā)改委上調(diào)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價格和省局規(guī)范口徑，我局經(jīng)請示市政府，報省局批準(zhǔn)，從7月1日起，調(diào)整了我市天然氣工商業(yè)用戶銷售價格；啟動了外采lng銷售價格，保證了我市工商業(yè)用戶需求，減少了電力資源的'消耗，達(dá)到了節(jié)能減排的目的。三是調(diào)整江漢油田自來水銷售價格。我局根據(jù)電力價格、工資成本、水資源費(fèi)等不斷上漲實際，在嚴(yán)格審核三年來的供水成本，走訪調(diào)查相關(guān)用戶，召開價格聽證會廣集民智的基礎(chǔ)上，調(diào)整了江漢油田自來水銷售價格，并對水價分類進(jìn)行了明確，對油田內(nèi)外職工及居民實行同一水價，更加有利于水資源的節(jié)約和利用。三是環(huán)衛(wèi)收費(fèi)改革逐步深入。在對部分區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，明確了我市區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將有力支持我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展，切實提高環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。作為垃圾處理費(fèi)改革的全國6個試點(diǎn)縣市之一，我們積極協(xié)調(diào)，對垃圾處理費(fèi)代收方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和測算，已將方案上報市政府。
四、關(guān)注社會熱點(diǎn)價格問題，維護(hù)人民群眾切身利益
上半年，我們緊扣社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在疏導(dǎo)價格矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫，充分發(fā)揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規(guī)范教育收費(fèi)。全面貫徹落實義務(wù)教育免費(fèi)政策，對為學(xué)生提供服務(wù)的其他收費(fèi)也作了明確規(guī)定，規(guī)范普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格三限招生政策，對今年春季課本資料費(fèi)本著多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行了審核結(jié)帳，有效減少了“一邊減免，一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象；對民辦教育舉辦的學(xué)歷收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核，對非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校進(jìn)行了備案管理，使民辦教育收費(fèi)逐步走向規(guī)范化。三是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力規(guī)范醫(yī)藥價格行為。我們積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好醫(yī)改中的價格協(xié)調(diào)工作，多次參加醫(yī)改的調(diào)研和座談，提出我們的意見和建議。認(rèn)真落實國家基本藥物價格方案，分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標(biāo)采購零售價格，同時，采取有效措施，組織巡查組，加強(qiáng)對基本藥物的價格監(jiān)管，保證國家惠民政策落到實處。對市直醫(yī)院申報的11個藥物制劑價格進(jìn)行審核，平均降價幅度為5.7%，可以減輕患者負(fù)擔(dān)近50萬元。三是審核醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。對城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了審核，降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定停止收取實施國家基本藥物制度試點(diǎn)工作單位醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，切實減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的負(fù)擔(dān)。
五、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，維護(hù)市場公平競爭
我們按省物價局和我局工作安排，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，價格監(jiān)管服務(wù)實現(xiàn)了新突破。一是加強(qiáng)價格行政執(zhí)法。全力開展價格收費(fèi)專項檢查，今年上半年，開展了教育醫(yī)療服務(wù)藥品、行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)涉企收費(fèi)專項和重點(diǎn)檢查，共查處價格違法案件15件，查出價格違法金額172.99萬元，實施經(jīng)濟(jì)制裁131萬元，其中沒收違法所得28萬元，對各種價格違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)處，促進(jìn)了價格收費(fèi)秩序的進(jìn)一步規(guī)范。二是廣泛開展重點(diǎn)工程和市場價格巡查。今年上半年移民建設(shè)工程全面展開，為保持移民工程建筑材料價格的穩(wěn)定，我們組織專班，對鋼材、水泥、紅磚等建材銷售價格進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)管，每天按要求上報紅磚、青磚等銷售價格，對違價苗頭進(jìn)行提醒、告誡，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。在重大節(jié)假日期間堅持市場巡查制度，對客運(yùn)市場、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行集中巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要求立即進(jìn)行整改，有效地維護(hù)了價格秩序，保障人民群眾生活正常運(yùn)行。特別是在迎“迎曹禺文化周，創(chuàng)五個文明”的活動中，我們主動做好活動期間的市場價格監(jiān)管，維護(hù)市場價格秩序的穩(wěn)定，保證市民良好的生活、消費(fèi)環(huán)境。三是規(guī)范市場價格行為。以建立規(guī)范的市場價格秩序、營造和諧的價費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，在全市55條客運(yùn)線路，463輛客運(yùn)車輛，24個客運(yùn)站開展明碼標(biāo)價整頓規(guī)范工作，全面實行明碼標(biāo)價，將客運(yùn)票價制成公示牌在醒目場所公示，以明碼標(biāo)價為基礎(chǔ)，積極推行價格誠信建設(shè)，營造濃厚的社會誠信范圍，構(gòu)建和諧的客運(yùn)市場，推動潛江文明建設(shè)。四是價格訴求渠道更加暢通。今年上半年，我們實現(xiàn)了12358價格舉報電話與省局聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，按照“八個”強(qiáng)化的要求，群眾舉報訴求渠道更加便捷，受理、反饋更加及時，群眾得價格收費(fèi)權(quán)益得到有效地保護(hù)，違法行為受到嚴(yán)厲打擊。今年上半年，價格舉報中心受理群眾舉報投訴、咨詢57件，查辦違法金額27910元，辦結(jié) 55件，辦結(jié)率、回復(fù)率基本達(dá)到了100%。
六、做好價格基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化物價隊伍建設(shè)
今年上半年，我們注重鍛造一支高素質(zhì)的干部隊伍，夯實價格基礎(chǔ)工作，切實提高價格工作水平，有效推動了物價工作上水平、上臺階。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化市場價格的監(jiān)測預(yù)警工作。加大價格監(jiān)測分析工作，及時監(jiān)測市場物價變動信息，分析物價動態(tài)和走勢，為市委、市政府價格決策提供及時準(zhǔn)確的信息，今年上半年重點(diǎn)加強(qiáng)了對基本藥物價格執(zhí)行情況、牲豬價格、農(nóng)作物種子等價格監(jiān)測，形成監(jiān)測分析報告15篇。
�。ǘ┘訌�(qiáng)農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶及時準(zhǔn)確記錄調(diào)查登記本，完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料；對定調(diào)價費(fèi)成本監(jiān)審嚴(yán)格按程度進(jìn)行，合理、合法核實成本，為科學(xué)合理制定價格和加強(qiáng)價格管理提供了重要依據(jù)；以《湖北省涉案財物價格鑒定條例》頒布實施為契機(jī)，多次主動和公安、檢察院、法院等部門進(jìn)行座談協(xié)商、征求意見，確保涉案財物價格鑒定在法律法規(guī)框架下開展工作，提高鑒證結(jié)論的公信力。
（三）隊伍建設(shè)取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局機(jī)構(gòu)建設(shè)日益完善，成本監(jiān)審分局、價格監(jiān)督檢查分局轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)，“三定方案”的實施，人員調(diào)整到位，機(jī)構(gòu)改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。
�。ㄋ模俺青l(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”工作扎實開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作，并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔(dān)任第一書記。半年來，我們深入所駐村、組，走訪調(diào)查，共同探討村級班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，投入資金3萬余元，為農(nóng)民解決生活中的實際困難，受到了村民的好評。
（五）積極開展“作風(fēng)建設(shè)年活動”，嚴(yán)格按市作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的步驟，結(jié)合我局工作實際，制定具體可行的實施方案，努力做到講政治提高責(zé)任意識，講紀(jì)律提高服從意識，講作風(fēng)提高有為意識，講效率提高機(jī)關(guān)效能，樹立物價隊伍良好形象。
七、下半年工作打算
下半年，我局將一如繼往，認(rèn)真貫徹全省物價工作會議和全市三級干部會議精神，按照“推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)中部強(qiáng)市”的總體要求，把“為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù)，為穩(wěn)定市場價格秩序服務(wù)，為保障人民群眾利益服務(wù)”作為工作宗旨，以加強(qiáng)市場價格監(jiān)管調(diào)控、解決民生價格問題為重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的價格環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)價格服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下五個方面：
（一）繼續(xù)加大對市場商品價格的監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，確保全市商品價格平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實各項價格改革措施，從嚴(yán)控制出臺調(diào)價項目，進(jìn)一步完善價格管理。加強(qiáng)對市場商品價格的定期監(jiān)測、巡查，堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為，確保市場價格穩(wěn)定。
（二）加大對亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決好民生價格收費(fèi)問題。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi)，徹底解決學(xué)校亂收費(fèi)問題；認(rèn)真落實醫(yī)療服務(wù)價格改革方案，規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)，緩解群眾看病貴問題；積極開展農(nóng)資價格和涉農(nóng)收費(fèi)專項檢查，落實惠農(nóng)價格政策；認(rèn)真完成省價格主管部門統(tǒng)一安排的各項專項檢查和重點(diǎn)檢查工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展?fàn)I造良好價格環(huán)境；認(rèn)真做好價格舉報案件查處工作，化解因價格問題引起的各種矛盾，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
�。ㄈ┮浴皟r格公共服務(wù)”和“價格誠信建設(shè)”兩項活動為載體，不斷提高價格服務(wù)工作水平。完善收費(fèi)單位公示，規(guī)范明碼標(biāo)價，推進(jìn)明碼實價，全面推進(jìn)“價格服務(wù)進(jìn)萬家活動”，推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強(qiáng)價格認(rèn)證和調(diào)查研究工作，編發(fā)《潛江物價》，及時上報價格政務(wù)信息，為市委、市政府決策和各項中心工作提供及時的價格服務(wù)。
�。ㄋ模┮詣�(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，建設(shè) “學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”五型機(jī)關(guān)，不斷加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。集中力量抓落實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞服務(wù)，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔、公正執(zhí)法的價格工作隊伍，全面提高價格工作水平。
�。ㄎ澹┟芮嘘P(guān)注“三農(nóng)”價格，切實維護(hù)農(nóng)民利益。要認(rèn)真落實國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價格政策；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查，為政府價格決策提供依據(jù)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；加強(qiáng)涉農(nóng)價費(fèi)監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)民切身利益。
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