2024年企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案
工作方案是對將要開展的項目做不同角度的分析設計。在提出某個項目前，我們需要先準備多份工作方案以供上級參考，快來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編精心整理的2024年企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案（通用5篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案 1
為推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標準化建設，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化（規(guī)范化）創(chuàng)建工作，引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎管理水平，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，引導企業(yè)加快落實安全生產(chǎn)的主體責任，改善安全生產(chǎn)條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法，改進安全管理工作;樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè)，為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領作用，以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、工作目標
1.建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系，明確監(jiān)管工作職責，完善目標責任考核，加強日常監(jiān)管工作，落實屬地監(jiān)管責任。
2.督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度，強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，落實隱患整治"五到位"等各項法定責任，杜絕違法非法行為，有效預防和控制各類事故，落實安全生產(chǎn)主體責任。
3.積極探索有效安全監(jiān)管方式，完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度，加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作，保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢，落實各相關職能部門監(jiān)管責任。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙∪�"一崗雙責"和日常檢查制度。
嚴格按照上級部門關于安全生產(chǎn)職責分工和"一崗雙責"的規(guī)定，定期研究所屬行業(yè)安全生產(chǎn)工作，對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期，企業(yè)主要負責人和分管安全生產(chǎn)負責人應親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查活動。
依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃，鎮(zhèn)級相關部門、單位組織開展監(jiān)管領域安全生產(chǎn)大檢查工作，突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
�。ǘ└愫矛F(xiàn)場管理，確保安全生產(chǎn)。
1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。
2.動火、動土、高處等特殊作業(yè)，要嚴格辦理作業(yè)證，嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時，嚴格規(guī)范操作，堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.加強設備日常維護、保養(yǎng)，并定期進行檢測。
4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
5.做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護工作。
（三）做好宣傳培訓，增強安全意識。
企業(yè)負責人及時傳達、落實上級會議精神，邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產(chǎn)技能培訓，樹牢安全生產(chǎn)意識。積極創(chuàng)造條件，年初組織所有員工進行應急逃生演練，幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。
各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視安全生產(chǎn)工作，企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)兩手抓，進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。
（二）密切配合，形成合力。
各企業(yè)要把實施安全生產(chǎn)的.工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中，對問題集中、整改難度大的重點問題，組織專業(yè)技術人員進行"會診"，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的，及時做好對接、溝通，切實做好安全生產(chǎn)工作。
（三）完善措施，落實責任。
將企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。對“安全生產(chǎn)零事故”企業(yè)要進行表揚，對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案 2
為貫徹縣委、縣政府關于疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的部署和要求，在抓好疫情防控工作的同時，做好復工復產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。自即日起在全鎮(zhèn)開展疫情防控期間復工復產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項工作。具體實施方案如下：
一、總體要求
嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，壓實擰緊責任鏈條，確保責任到崗、到人、到位，決不能有一絲一毫的監(jiān)管漏洞、責任盲區(qū)。
堅持預防第一、精準監(jiān)管，執(zhí)法和幫扶并重，盯緊抓牢非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防、醫(yī)院等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作，把各種防范措施落細落實，全力防范化解重大安全風險，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好環(huán)境、提供有力支持。
二、工作內(nèi)容
（一）加強對企業(yè)復工復產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
1.疫情防控方面。企業(yè)復工復產(chǎn)的，必須嚴格按照縣疫情處置工作領導小組（指揮部）辦公室下發(fā)的《疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)手冊》（第49號）和《關于加快指導企業(yè)復工復產(chǎn)保障企業(yè)生產(chǎn)運營的通知》（第51號）要求，符合復工復產(chǎn)“四個到位”條件，履行復工復產(chǎn)備案流程，復工復產(chǎn)后嚴格執(zhí)行“十個確保”。
2.基礎管理方面。嚴格落實企業(yè)復工六項制度：一是管理人員到位。企業(yè)主要負責人、安全管理人員及高危崗位操作人員必須到崗到位，嚴格落實領導帶班和專業(yè)技術人員值班值守制度，強化崗位安全巡查，科學排班。二是員工培訓到位。采取靈活多樣的培訓方式，充分利用臨沂市從業(yè)人員安全生產(chǎn)學習考試平臺，嚴格落實班組、車間、廠級“三級教育”，組織開展全員安全生產(chǎn)培訓，喚醒員工安全意識，消除“假期綜合癥”影響。
特別要加強對新招錄員工的培訓，提高操作技能和安全本領。三是設備保養(yǎng)檢修到位。加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理，強化設備設施維護保養(yǎng)，配齊配全個人安全防護用品。四是特種作業(yè)制度到位。必須加強特殊作業(yè)風險管控，嚴格執(zhí)行動火、有限空間等特殊作業(yè)安全制度，規(guī)范辦理和審批作業(yè)許可。五是安全隱患排查到位。認真分析研判管控重大安全風險，組織開展全面的復產(chǎn)復工前安全檢查，加強安全風險辨識管控，消除各種危險因素，治理各類事故隱患。六是復工復產(chǎn)必須經(jīng)過備案。嚴格落實縣疫情處置工作領導小組（指揮部）辦公室關于企業(yè)復產(chǎn)復工報備制度，對不具備安全條件的企業(yè)，堅決不予復產(chǎn)復工，嚴禁企業(yè)擅自復產(chǎn)復工，對擅自復產(chǎn)復工的企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅查處。
�。ǘ┲Ψ婪痘庖咔榉揽仄陂g重點領域安全風險
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會印發(fā)的《全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中整治實施方案》（平安發(fā)〔20xx〕12號）要求，切實抓好非煤礦山、采空區(qū)治理、道路交通、建筑施工、消防、特種設備等重點行業(yè)領域隱患排查治理。非煤礦山方面，露天礦山要對所有穿孔、鏟裝、運輸?shù)仍O備和邊坡開展安全檢查，確保設備處于完好狀態(tài)，確保邊坡參數(shù)符合設計要求；停產(chǎn)時間長的礦山，恢復生產(chǎn)前，必須按規(guī)定委托有資質的中介機構進行安全現(xiàn)狀評價，結論為合格的方可恢復生產(chǎn)。采空區(qū)治理方面，治理專班要專題研究制定采空區(qū)管控治理方案，對轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)、長期停產(chǎn)和已關閉礦山這三類礦山采空區(qū)分類施策、全面管控、同步治理，通過完善圖紙資料、物理隔離、充填治理等各種措施加強管控治理工作。
道路交通方面，有力有序做好交通運輸組織協(xié)調(diào)，綜合研判春運返程客流趨勢，科學合理制定交通運輸服務保障措施，強化運輸環(huán)節(jié)疫情防控；加強道路交通安全教育培訓，加大整治力度，加強路面管控，嚴查超限超載違法違規(guī)行為。建筑施工方面，切實抓好建筑工地安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促建設、施工、監(jiān)理等參建各方落實安全生產(chǎn)措施，嚴格人員安全教育和施工現(xiàn)場管控，強化項目質量監(jiān)管，對重點部位進行逐一排查，認真落實工程安全防控規(guī)定規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
學校（校車）方面，制定切實可行的疫情防控措施，做好防控物資的籌備；排查整治校園內(nèi)校舍質量、施工場地安全防護措施、排水系統(tǒng)和用電設施設備等基礎設施存在的安全隱患；檢查校車資質、管理規(guī)定、運行線路及學校周邊道路交通存在安全隱患等問題。
工業(yè)企業(yè)方面，重點整治工業(yè)企業(yè)主體責任不落實、安全制度不健全、安全生產(chǎn)崗位職責不明確、安全投入不落實、安全培訓不符合要求、不按要求建設運行雙重預防體系、存在重大隱患不及時整改等行為。加強工貿(mào)行業(yè)動火、有限空間等特殊作業(yè)管理。加強重點部位、重點場所消防安全檢查，嚴密防范關停場所、設施帶來的.安全風險，對暫時關閉的大型商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、學校、等場所要安排人員盯守，堅決防范火災事故發(fā)生。
�。ㄈ┘訌姺罏臏p災和應急準備工作
要加強災害性天氣監(jiān)測預警、會商研判和應急處置，切實做好各類自然災害防范應對工作。當前，森林防火形勢依然嚴峻，要進一步強化森林火災隱患排查整治，加強監(jiān)測巡護，確�；痣U早預報、火情早發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)滅早、滅小、滅了。要強化各項應急準備，建立健全疫情防控期間應急工作機制，確保救援隊伍、裝備、物資落實到位。要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，確保一旦發(fā)生事故險情，早發(fā)現(xiàn)、早報告，高效科學處置。
三、責任落實
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵崒俚毓芾碡熑巍８骷壐刹恳J真履行“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，深入一線，靠前指揮，認真研究做好疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的對策辦法，明確責任，分解任務，將責任落實到部門、落實到人頭，嚴格落實企業(yè)包保責任制，一級抓一級，層層抓落實。要及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作中遇到的新問題、新矛盾，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
�。ǘ﹪栏衤鋵嵅块T安全監(jiān)管責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴格落實行業(yè)管理責任，將疫情防控與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實，確保安全監(jiān)管和疫情防控“雙到位”。要加大監(jiān)管力度，通過明查暗訪、視頻監(jiān)控、群眾舉報等方式，組織開展精準有效的安全監(jiān)管，嚴防出現(xiàn)監(jiān)管空檔和盲區(qū)。要加大執(zhí)法力度，嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
同時，要加大幫扶力度，組織人員深入了解企業(yè)在安全技術、安全管理等方面的需求，采取聘請專家、上門服務等方式，幫助企業(yè)完善技術方案，治理重大安全隱患，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
�。ㄈ﹪栏衤鋵嵠髽I(yè)主體責任。要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)和疫情防控主體責任，根據(jù)自身安全生產(chǎn)特點和疫情防控形勢，加強對員工的安全生產(chǎn)和疫情防控教育培訓，落實好安全生產(chǎn)和疫情防控各項措施。企業(yè)要嚴格落實企業(yè)領導帶班制度，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，及時制止“三違”行為，及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
�。ㄋ模┙⒁咔榉揽仄陂g行業(yè)安全生產(chǎn)包保責任制。按照縣里要求，規(guī)模以上企業(yè)復工復產(chǎn)的，由相關行業(yè)領域主管部門負責包保，對規(guī)模以下企業(yè)復工復產(chǎn)的的，由鎮(zhèn)實行包保。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案 3
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》（省政府令第140號，以下簡稱《規(guī)定》）要求，切實做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作，制定本實施方案。
一、目標任務
全面推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作，壓緊壓實企業(yè)開展安全風險辨識、落實管控措施、報告較大以上風險的主體責任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風險分布狀況，建立健全較大以上風險檔案，形成安全生產(chǎn)風險基礎信息數(shù)據(jù)庫，各地、各部門運用風險數(shù)據(jù)指導督促企業(yè)改進工藝、加強管理，提升本質安全水平，遏制事故發(fā)生。
二、實施范圍及對象
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《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄（20xx版）》中所包含的所有企業(yè)。主要包括：B采礦業(yè)，C制造業(yè)，D電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，三個門類06至46大類的企業(yè)；G交通運輸、倉儲和郵政業(yè)門類中57管道運輸業(yè)大類的企業(yè)，594危險品倉儲中類的企業(yè)。具體定義按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—20xx）執(zhí)行。
（二）實施對象
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：列入省統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè)，具體名錄由省統(tǒng)計局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：列入各設區(qū)市統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè)，具體名錄由各設區(qū)市統(tǒng)計局提供。
三、進度安排
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施，20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報告，12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報告工作。
（一）動員部署階段（20xx年2月底前）。省安委辦成立工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進風險報告工作。各地、各部門根據(jù)目標任務，制定具體的工作推進計劃，層層發(fā)動、廣泛動員。各地要協(xié)調(diào)政務辦、市場監(jiān)管等部門，根據(jù)注冊信息向企業(yè)主要負責人推送風險報告工作的相關短信；在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關工作信息；對企業(yè)主要負責人和有關責任人員開展專題培訓。各部門要加強本行業(yè)領域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項業(yè)務培訓。
省應急廳牽頭開發(fā)建設全省安全生產(chǎn)風險網(wǎng)上報告系統(tǒng)，導入相關工業(yè)企業(yè)名錄，會同有關部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄；省有關部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領域的較大以上風險目錄。工業(yè)企業(yè)通過江蘇政務網(wǎng)統(tǒng)一登錄填報較大以上安全風險。
請各設區(qū)市、省有關部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告工作專班。
�。ǘ┲攸c推進階段（20xx年2月至20xx年6月底）。各地、各部門要先行組織開展規(guī)模以上企業(yè)風險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業(yè)名單，建立責任體系，明確責任部門和責任人，運用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法，采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認，確保每家企業(yè)都有專人負責。采取專家技術服務團等形式，指導督促企業(yè)按照要求全面辨識安全風險、評估風險等級、制定并落實管控措施，成熟一家，報告一家，完成一家，確保在20xx年6月底前，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋，較大以上安全風險應報盡報。
（三）全面完成階段（20xx年7月至12月底）。各地、各部門要召開現(xiàn)場會、推進會，以點帶面，分行業(yè)、分領域推動所有工業(yè)企業(yè)進行風險報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務組織、高等院校、科研和保險機構等第三方服務力量參與安全風險辨識管控技術服務工作，重點加強對規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導，提高風險辨識管控工作的專業(yè)化、科學化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風險辨識、落實管控措施、進行風險報告的案例，鼓勵通過12350安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前，所有工業(yè)企業(yè)完成風險報告工作。省安委辦將對全省工業(yè)企業(yè)安全風險報告工作進行總結評估，通報情況。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。各地、各部門要充分認識風險報告工作的重要意義，提高政治站位，按照“全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，統(tǒng)一思想，精心組織。各地要成立專項工作領導機構，明確責任部門和責任人員，統(tǒng)籌推進本地區(qū)風險報告工作，各級政府主要領導要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。將工作所需經(jīng)費列入相應年度財政預算予以保障，并足額撥付到位，對任務重、加班多的基層工作人員及網(wǎng)格員，各地可依照有關法律法規(guī)和規(guī)定給予相應的補貼，確保風險報告工作如期順利開展。
（二）強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳海報等形式，廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍；按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，進園區(qū)、進企業(yè)，開展主題普法宣講，解讀《規(guī)定》的具體內(nèi)容和要求，介紹較大以上安全生產(chǎn)風險目錄，演示全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)風險報告系統(tǒng)；分級制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓計劃，通過專題培訓、視頻教學、制作學習短視頻等方式開展多層次、多維度的教育培訓，督促企業(yè)將安全風險辨識管控及報告納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施，定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓。
�。ㄈ⿵娀诸愔笇А８骷墝ｍ椆ぷ黝I導機構負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風險報告工作，各級有關部門按照職責分工負責組織實施本行業(yè)領域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的風險報告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強安全風險辨識管控和報告的交流學習，建立企業(yè)互幫互助機制，發(fā)揮以點帶面的`作用。從安全風險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業(yè)領域拓展到一般領域，從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
�。ㄋ模⿵娀瘓�(zhí)法推動。各地、各部門要加強對《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查，對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風險的企業(yè)，加大執(zhí)法檢查的力度和頻次，對未履行報告義務的企業(yè)主要負責人和相關責任人員依法嚴格處罰；將企業(yè)安全風險報告履行情況、安全生產(chǎn)技術服務機構從事技術服務活動情況納入信用管理，對不如實報告安全風險的企業(yè)和在技術服務中存在弄虛作假行為的安全生產(chǎn)技術服務機構，按照有關規(guī)定實施懲戒。
（五）強化督查考核。各地、各部門要采取月調(diào)度、季通報等方式，全面、實時跟蹤問效風險報告工作推進情況；將落實風險報告的目標任務、重點工作完成情況作為巡查督查重點，同時納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核、高質量發(fā)展年度綜合考核內(nèi)容；用好通報、約談、督辦、警示等手段，督促各地高質量完成目標任務。及時分析風險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié)，找準問題，精準施策，采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查，實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案 4
按照省政府安委會《關于進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作的意見》（魯安發(fā)〔20xx〕24號）要求，根據(jù)市政府主要領導批示精神，結合我市實際，現(xiàn)就進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實省政府安委會《關于進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作的意見》，切實吸取各類事故教訓，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，進一步提高企業(yè)全員安全培訓工作擺位，全面落實全員安全培訓主體責任和監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行“三項崗位”人員考核合格、持證上崗和全體從業(yè)人員培訓合格后上崗制度，突出加強高危企業(yè)、重點作業(yè)、危險崗位的培訓考核，確保全員安全培訓質量，增強培訓的針對性和實效性，努力提高企業(yè)從業(yè)人員尤其是一線員工的安全素質和技能，有效減少“三違”行為，遏制因安全培訓不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
二、工作目標
到20xx年5月，危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和金屬冶煉、非煤礦山、建筑施工、道路運輸、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員考核合格率達到100%；特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的各類企業(yè)從業(yè)人員安全培訓和考試合格率達到100%；十二項重點作業(yè)、化工企業(yè)八大特殊作業(yè)全員安全教育培訓覆蓋率達到100%。從業(yè)人員掌握崗位風險及管控措施，風險辨識和事故防范能力得到有效提高。到20xx年，全員安全培訓責任全面落實，培訓基礎建設顯著加強，各項培訓制度嚴格落實，安全培訓質量保障和規(guī)范化、科學化、信息化水平明顯提升，從業(yè)人員全面了解和掌握崗位風險及管控措施，風險辨識和事故防范能力全面提升。
三、重點任務
（一）實施全員安全培訓工程。各企業(yè)圍繞崗位風險管控和隱患排查治理“兩個體系”建設精準實施全員安全培訓工程，每年開展覆蓋全體員工的安全知識再培訓和新員工安全培訓，確保達到規(guī)定學時要求，確保每名員工考核合格。有針對性地開展崗位安全操作技能培訓，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識和本崗位安全操作要點、操作規(guī)程、危險因素和控制措施，掌握應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法。重視崗位安全教育，使從業(yè)人員不斷強化安全意識，自覺遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。加強班組長培訓，提高班組長現(xiàn)場安全管理水平和現(xiàn)場風險管控能力。高危行業(yè)尤其是�；沸袠I(yè)要加強過程安全管理培訓。各有關部門落實農(nóng)民工安全培訓責任，加強農(nóng)民工崗前安全教育培訓，使農(nóng)民工在上崗前具備一定的安全意識和素質；督促企業(yè)在全員安全培訓實施中注重加強農(nóng)民工培訓。
�。ǘ╅_展重點作業(yè)、特殊作業(yè)全員安全教育培訓。有十二項重點作業(yè)活動的企業(yè)要按照《十二項重點作業(yè)活動全員安全培訓教育要點》（《關于進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作的意見》附件），�；飞a(chǎn)單位還要按照《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)要求，結合各自實際，制定重點作業(yè)、特殊作業(yè)全員安全教育培訓制度，培養(yǎng)和聘請培訓教師，編寫培訓教材（講義）和考試題庫，組織重點作業(yè)、特殊作業(yè)活動所有相關人員開展安全教育培訓和考核，使作業(yè)人員熟練掌握包括作業(yè)場所危險因素、潛在事故類型、許可管控程序、安全操作規(guī)程、事故預防措施、應急處置辦法等方面的安全知識和安全操作技能。
�。ㄈ╅_展企業(yè)全員安全警示教育。各企業(yè)建立事故警示教育日制度，選定事故發(fā)生日、“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)盏忍囟ㄈ掌谧鳛榫窘逃眨M織全體從業(yè)人員觀看警示教育片或學習同行業(yè)領域事故案例，開展一次事故案例反思大討論、企業(yè)主要負責人講一次安全生產(chǎn)教育課、一次全體從業(yè)人員安全承諾宣誓、一次崗位風險管控自查、一次應急演練等活動。發(fā)生人員死亡事故企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員在規(guī)定時間內(nèi)重新參加安全培訓和考試。
（四）實施小微企業(yè)安全培訓援助工程。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門選拔安全生產(chǎn)理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家組成講師團，通過政府購買服務等方式組織轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)無自主培訓條件的所有小微企業(yè)開展全員安全培訓。推動大型企業(yè)、培訓機構與不具備培訓條件的小微企業(yè)簽訂培訓服務協(xié)議。鼓勵集團公司建設專門的安全培訓基地，對總公司、分公司、子公司員工統(tǒng)一組織培訓，對不具備培訓條件的相關配套中小企業(yè)開展培訓幫扶工作。各安全培訓機構除開展“三項崗位”人員培訓外，要積極拓展業(yè)務范圍，開展安全培訓下基層進企業(yè)活動，為企業(yè)提供全員安全培訓服務。
（五）強化全員安全培訓考核。強化“三項崗位”人員考試考核，從10月份開始，理論考試按省局要求統(tǒng)一使用國家題庫進行計算機考試；同時，著力規(guī)范和強化特種作業(yè)人員實際操作考試，檢驗和提高特種作業(yè)人員安全操作能力，年內(nèi)，建成除非煤礦山以外的全市特種作業(yè)人員仿真模擬實操考試基地，明年開始實行全市特種作業(yè)人員實操仿真模擬統(tǒng)一考試。企業(yè)對從業(yè)人員的安全知識考試也要嚴格實行閉卷考試，考試內(nèi)容要有針對性，要區(qū)分工種、類別，以本崗位“兩個體系”建設相關內(nèi)容為主，主要包括風險點中的危險源、易導致事故類型、風險等級、管控措施和隱患排查治理、應急處置程序等。高危企業(yè)、危險崗位、關鍵環(huán)節(jié)和重點作業(yè)、特殊作業(yè)從業(yè)人員要從嚴考核，一線員工要強化安全操作技能考核。企業(yè)全體從業(yè)人員都要經(jīng)安全知識和操作技能考核合格后上崗。
�。╅_展全員安全培訓樹標達標活動。各縣市區(qū)、各有關部門要結合轄區(qū)、行業(yè)特點，在培育“兩個體系”標桿企業(yè)的同時，在不同行業(yè)、領域培育和樹立全員安全培訓標桿企業(yè)，適時召開現(xiàn)場觀摩交流會，組織其他企業(yè)對標達標，通過典型示范帶動，推動全員安全培訓工程深入實施。
�。ㄆ撸┘訌娙珕T安全培訓基礎建設。一是建立企業(yè)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。各企業(yè)明確責任部門，安排專人，全面收集有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、操作規(guī)程、國家標準、行業(yè)標準和涉及的工藝、設備安全要求等各方面的安全生產(chǎn)信息，建立數(shù)據(jù)庫，制定安全生產(chǎn)信息管理制度，進行分類管理，確保及時更新，并根據(jù)各類安全生產(chǎn)信息編制安全培訓教材、手冊，建立和完善安全管理制度、操作規(guī)程等，將各項安全要求納入自身安全管理中。二是加強培訓機構建設。各企業(yè)和安全培訓機構要不斷加大投入，改善安全培訓條件，建設具有仿真、體感、實操等特色的安全培訓基地、教室，提高安全培訓教學的吸引力和感染力，增強培訓效果。三是加強培訓教材和師資建設。要根據(jù)安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要和企業(yè)安全生產(chǎn)實際，不斷規(guī)范安全培訓內(nèi)容，選用和編寫針對性、實效性強的優(yōu)秀教材。企業(yè)要加強專職安全培訓師培養(yǎng)，并選聘一線安全管理、技術人員擔任兼職教師，同時建立領導干部上講臺制度。安全培訓機構要保證專職教師定期參加繼續(xù)教育，積極組織教師參加學術交流和現(xiàn)場調(diào)研，不斷提高教學水平和專業(yè)能力。
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年11月）
市安委會辦公室下發(fā)《關于進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作實施方案》，對全市全員安全培訓工作進行部署。各縣市區(qū)、各有關部門、單位結合各自實際，分析安全生產(chǎn)培訓現(xiàn)狀，制定具體、可操作的全員安全培訓工作方案，在轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)廣泛動員、統(tǒng)一認識、周密部署。
（二）強化培訓階段（20xx年12月至20xx年5月）
各企業(yè)按要求開展一次從業(yè)人員全員安全培訓，強化崗位安全和實際操作培訓；所有存在十二項重點作業(yè)活動的企業(yè)和�；飞a(chǎn)單位對有關人員按要求開展一次重點作業(yè)、特殊作業(yè)全員安全教育培訓。不具備培訓條件的.小微企業(yè)，由縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門組織講師團或委托培訓機構進行集中培訓。各企業(yè)確定警示教育日，建立全員警示教育日制度。
�。ㄈ┒綄z查階段（20xx年6月至7月）
各企業(yè)對照省政府安委會《關于進一步加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓工作的意見》和“兩個體系”建設有關要求，對全員安全培訓工作進行自查整改。各縣市區(qū)、各有關部門對監(jiān)管企業(yè)全員安全培訓和重點作業(yè)、特殊作業(yè)安全培訓情況開展督查和專項執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)和樹立全員安全培訓標桿企業(yè)。
（四）深化提高階段（20xx年8月至20xx年）
20xx年底前，各企業(yè)對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改完善，各縣市區(qū)、各有關部門進行督導和復查。20xx年，各企業(yè)按照本方案要求，全面落實全員安全培訓主體責任，深入實施全員安全培訓工程，開展安全警示教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和素質。各縣市區(qū)、各有關部門加強督導檢查，組織各企業(yè)對照標桿企業(yè)對標達標，切實提高全員安全培訓工作水平。20xx年，全員安全培訓工作深入推進，穩(wěn)步提高，各項工作目標全面實現(xiàn)。
五、保障措施
（一）加強組織領導。全員安全培訓工作根據(jù)安全生產(chǎn)工作職責實行分級、分行業(yè)和屬地監(jiān)管。各縣市區(qū)、各有關部門要將全員安全培訓工作擺上更加突出位置，加強對全員安全培訓的領導和督導，成立企業(yè)全員安全培訓領導小組，層層研究制定工作方案，確定階段性和長期性工作目標，明確責任分工，落實經(jīng)費投入，完善配套辦法和措施，定期對全員安全培訓工作進行督導、調(diào)度、統(tǒng)計，并結合實際，實施有效的全員安全培訓績效考核和責任追究制度。市政府安委會將全員安全培訓工作開展情況作為年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。
（二）加強監(jiān)督檢查。各級各有關部門要加強對全員安全培訓工作的監(jiān)督檢查，每年開展安全培訓專項督查或檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全培訓新情況新問題。要把全員安全培訓列入日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容和年度執(zhí)法計劃，細化檢查內(nèi)容、方法和程序，將抽查持證情況、抽考從業(yè)人員安全生產(chǎn)應知應會知識作為日常執(zhí)法的重要方式。依法從嚴查處未承擔安全培訓主體職責、安全培訓不落實的或沒有經(jīng)考核合格、取得相應資質證書即上崗作業(yè)或弄虛作假的企業(yè)。對各類生產(chǎn)安全責任事故倒查培訓、持證責任。
（三）健全安全培訓檔案。各企業(yè)要加強全員安全培訓檔案管理，為每名從業(yè)人員建立“一人一卡一檔”的安全生產(chǎn)培訓檔案，確保安全培訓全過程有記錄、可追溯。各級各有關部門要結合安全生產(chǎn)綜合信息平臺建設，通過逐級匯總，建立轄區(qū)、行業(yè)“三項崗位”人員和其他從業(yè)人員安全培訓檔案和數(shù)據(jù)庫。
（四）嚴格許可把關。高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、延期和安全生產(chǎn)標準化考評、“三項崗位”人員考核發(fā)證時，各有關部門要按照高危企業(yè)從業(yè)人員準入要求嚴格把關。對申請辦理安全生產(chǎn)許可證和延期的危化品企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員要按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)管理知識考核，考核不合格的不予辦證。對�；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“三類人員”（主要負責人、分管負責人、安全管理人員）進行動火和進入受限空間作業(yè)安全知識和管理能力考核，考核不合格的責令企業(yè)的動火、進入受限空間等特殊作業(yè)委托專業(yè)第三方監(jiān)督，對企業(yè)不予換發(fā)安全許可證。
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