生活垃圾分類工作實施方案(精選5篇)
工作方案是具有較強方向性的工作籌劃。在一個項目被提出時,我們就要有針對性的準備多份工作方案,你知道寫工作方案需要注意哪些問題嗎?以下是小編整理的生活垃圾分類工作實施方案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
生活垃圾分類工作實施方案1
一、工作思路和工作目標
(一)工作思路
認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,將垃圾分類作為城市精細化管理的重要抓手,以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理體系,形成以法制為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,全面提升垃圾分類工作水平,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)工作目標
20xx年底前,我區(qū)生活垃圾分類知曉率不低于90%,已分類的生活垃圾無害化處理率達到100%,生活垃圾產生量減少10%,生活垃圾回收利用率達到10%以上;我區(qū)xxx個社區(qū)按年度生活垃圾分類覆蓋率達到35%的目標組織實施生活垃圾分類,有條件的街道辦事處建立一個居民廚房垃圾處理試點,xx街道辦事處和xx街道辦事處開展生活垃圾分類示范,轄區(qū)居住小區(qū)全面推進垃圾分類制度;全區(qū)各級文明單位強制推行生活垃圾分類;在具備條件的商業(yè)區(qū)、農貿市場等場所開展生活垃圾分類試點工作。同時,按照“大分流、小分類”的原則,建立廚余垃圾收運、處理體系,以及要建立園林綠化垃圾收運、處理體系,防止各類垃圾混收混運增加處理難度和成本。
二、工作任務
生活垃圾分類工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須堅持政府推動、部門聯(lián)動、全面發(fā)動、全民參與的工作原則,按照“雙四分”要求,將城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(廚余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四類”,實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”全程分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。
(一)開展動員部署
4月份,召開全區(qū)生活垃圾分類工作會進行安排部署;各街道辦事處、相關部門制定居民小區(qū)、農貿市場、轄區(qū)單位、文明單位、商務樓宇等區(qū)域,完成宣傳動員部署工作。
(二)設立工作機構
4月底前,各街道辦事處和各相關單位均要成立相應的生活垃圾分類管理機構,負責本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,每個街道辦事處、相關部門配備x名專職管理人員,各社區(qū)配備x名專職管理人員,具體負責開展生活垃圾分類工作。組建督導員隊伍,由各街道辦事處負責,原則上居住小區(qū)按每300戶左右配置1名督導員。商業(yè)街按每100戶配置1名督導員,每個機關單位按100人配置1名督導員,每個農貿市場按100個商戶配置1名督導員。同時,各街道辦事處和相關部門確定1名聯(lián)絡員,負責生活垃圾分類工作的對接協(xié)調。建立例會制度,區(qū)生活垃圾分類工作推進領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)分類辦)每半個月組織召開一次工作會議,分析研究生活垃圾分類工作推進過程中出現(xiàn)的問題。
(三)組織專項培訓
區(qū)城管局負責全區(qū)生活垃圾分類管理人員的培訓,上、下半年各組織2次,重點學習生活垃圾分類相關法規(guī)、標準和先進國家、地區(qū)生活垃圾分類工作先進經驗以及上級對生活垃圾分類工作的要求,通報全區(qū)生活垃圾分類工作存在的問題,研究生活垃圾分類工作重、難點問題,具體分析解決生活垃圾分類投放、分類收運、市場化運作等可能遇到的問題。
4月底前,完成區(qū)分類辦生活垃圾分類專職管理人員培訓,分批次完成轄區(qū)內機關和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導員的培訓。
(四)在轄區(qū)各級文明單位強制推行生活垃圾分類
各級文明單位成立垃圾分類工作領導機構;設置垃圾分類宣傳欄;每季度開展1次垃圾分類知識培訓,根據(jù)單位人數(shù)每50名職工或一個樓層確定1個垃圾分類督導員;放置能滿足日產日清需要的、標示明顯的垃圾三分類設施,有餐廳和職工食堂的設置密閉廚余和餐余收集投放容器;轄區(qū)機關企事業(yè)單位按35%覆蓋率推進垃圾分類工作。
(五)開展工作總結
12月底前,各街道辦事處和各相關單位結合全年生活垃圾分類工作開展情況,及時總結經驗和做法,認真查找問題和短板,制定改進對策和措施。召開全區(qū)生活垃圾分類工作總結部署會,表彰先進單位和個人,對下一年度生活垃圾分類工作進行部署。
三、工作要求
(一)加強組織領導
充分認清推行生活垃圾分類的重大意義,把生活垃圾分類工作作為重要任務。各單位主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,親自籌劃部署,研究協(xié)調生活垃圾分類工作重大事項,細化工作方案,明確具體責任,強力推進本轄區(qū)、本行業(yè)的生活垃圾分類工作。
(二)加強資金保障
探索設立專項獎勵資金,即以居民日常垃圾分類行為為依據(jù),對主動進行垃圾分類的居民先進個人及單位給予一定的物資獎勵,鼓勵、引導更多居民、單位參與生活垃圾的源頭分類。全區(qū)各社會團體、企事業(yè)單位、科研院所、高校、駐區(qū)部隊等,要積極配合抓好本單位垃圾分類工作落實,所需經費由各單位從辦公經費中列支。區(qū)城管局做好投資計劃,經費預算,加強統(tǒng)籌協(xié)調。
(三)加強制度保障
以《xx市生活垃圾分類管理辦法》等相關政策法規(guī)作為生活垃圾分類工作的政策支撐,研究生活垃圾分類激勵政策,積極探索建立區(qū)域環(huán)境補償和總量控制機制,建立利益導向機制,引導公眾分類投放生活垃圾;發(fā)揮績效考評杠桿作用,將垃圾分類工作納入對各街道辦事處及有關單位的績效考核指標中,堅持獎優(yōu)罰劣,促進生活垃圾分類工作有效開展。通過健全效能督查問責機制,完善績效考評體系,獎罰結合,推動垃圾分類工作在全區(qū)全面鋪開。
生活垃圾分類工作實施方案2
生活垃圾的分類收集、運輸、處置,是大力推進城市生態(tài)文明建設、實現(xiàn)“綠色”的目標;是全面實施垃圾減量化、資源化、無害化的重要基礎,為確保垃圾分類工作在我區(qū)的順利開展,現(xiàn)根據(jù)盤錦市教育局關于下發(fā)全市教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作實施方案的通知,結合我區(qū)實際,制定此實施方案。
一、指導思想
深入推進生活垃圾分類工作,提高生活垃圾分類投放質量,探索學校垃圾無害化、資源化處理可行途徑,推進學校生活垃圾減量分類工作全面開展,提高我區(qū)各校師生的環(huán)保意識,激發(fā)學生的創(chuàng)新能力和科學精神,自覺養(yǎng)成良好的行為習慣,并以實際行動參與垃圾分類的宣傳,掌握垃圾分類、回收利用的常識。
二、組織機構
組長:
副組長:
成員:
三、工作內容
。ㄒ唬┟鞔_垃圾分類標準
依據(jù)《遼寧省生活垃圾分類管理工作導則》,生活垃圾分為可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四類?苫厥绽侵妇哂惺袌鰞r格的適宜回收和再利用的廢棄物,包括單獨存放的紙類、塑料、橡膠、金屬、織物、廢舊家具、廢舊家電等。
有害垃圾是指含有害物質,包括對人體健康造成直接或潛在危害的燈管、家用化學品、電池和過期藥品、化妝品等。易腐圾是指因易腐性物質直接或間接產生惡臭的垃圾,包括廚房等產生的廢棄食材、廢棄食物、廢棄食用油;花草、落葉等廢棄物;衛(wèi)生間的廢紙、衛(wèi)生巾等廢棄物;其它被易腐性物質污染了的紙張等。其它垃圾是指除上述類別之外,未能單獨收集的、失去利用價值的各類生活垃圾。包括廢棄紙張、塑料、橡膠、宣傳、玻璃等失去利用價值廢棄物。
。ǘ┞鋵嵗诸愗熑
學校幼兒園的食堂、宿舍樓、教學樓、實驗樓、保安室等分別落實垃圾分類責任部門]和責任人。
(三)分類設施設置標準
1、實驗樓、宿舍樓區(qū)域設置可回收垃圾(藍色)、有害垃圾(紅色)、易腐垃圾(綠色)和其它垃圾(灰色)四類垃圾桶,并將不同種類垃圾圖樣標識印制在桶上;有害垃圾筒的設置數(shù)量應根據(jù)實際情況確定,其它三類垃圾桶一般為每一個單元樓為一組。
2、教學樓、辦公樓、操場、食堂、保安室等學生集中或人員密集通行區(qū)域,應在方便位置放置1—2組可回收垃圾、易腐垃圾、其它垃圾三類垃圾桶。各單位自行采購標準的垃圾分類桶和標識,并落實責任部門負責垃圾桶的日常維護工作。
。ㄋ模├诸愖鳂I(yè)流程
1、分類投放。學生或教職工將生活垃圾分類裝入不同垃圾袋內,分別投放到統(tǒng)—設置的對應種類垃圾桶內。
2、監(jiān)督指導。學校按垃圾投放區(qū)域成立值周教師和值周學生組成的垃圾分類督導小組,監(jiān)督指導師生的垃圾投放,嚴把“垃圾投放關”學校健全保障制度,把垃圾投放工作納入《量化考核》,同評選“文明班級”“文明宿舍”“學生文明行為規(guī)范生”相結合,使師生養(yǎng)成良好的垃圾分類習慣,嚴把“習慣養(yǎng)成關”。
3、收集運輸。學校積極同街道、社區(qū)或盤錦京環(huán)環(huán)保科技有限公司聯(lián)系選派垃圾清運員,負責學校垃圾收集和集中貯存,盤錦京環(huán)環(huán)?萍加邢薰矩撠煻ㄆ诨厥。學校為進出校園車輛和人員辦理通行標識。
三、工作目標
第一階段為試點階段。設立平安學校、西安學校、三校為試點學校,開展試點工作,探索生活垃圾分類保障政策和工作標準,建立長效機制,積累經驗;
第二階段為推廣階段。xx年底前,實現(xiàn)全區(qū)學校生活垃圾分類設備完備,人員配備齊全,垃圾分類覆蓋面達100%;
第三階段為鞏固階段。自xx年起,學校垃圾分類工作全面實施,并實現(xiàn)垃圾分了工作制度化、規(guī)范化、法制化。
四、實施措施:
。ㄒ唬┘訌婎I導,完善機制,確保垃圾分類減量工作有序推進。
1、加強領導,完善工作機制。
2、健全隊伍,加強垃圾分類管理。
。1)成立各校垃圾分類指導員隊伍,明確各部門負責人為各校指導員,具體負責本部門、組(室)的垃圾分類處置工作的日常宣傳指導和管理、監(jiān)督和檢查。
(2)規(guī)范垃圾回收方式和渠道,加強學校層面的垃圾收集和處置工作。
3、加大投入,完善設備設施。向各部門、組(室)、班級等發(fā)放生活垃圾分類減量宣傳資料、垃圾袋等,指導全體教職工、學生將垃圾分類投放;各校增設生活垃圾分類收集箱,班級內分設可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶;食堂提供可重復使用餐具,設置餐廚垃圾桶、其他垃圾桶、剩余湯水桶,會議室設置茶水桶、消毒柜、陶瓷杯(不使用一次性杯子);辦公室設置可重復使用的辦公用品,自備可重復使用茶杯。
。ǘ┘哟笮麄鳌Ⅲw驗實踐,確保垃圾分類減量工作有效開展。
1、充分利用國旗下講話,教職工大會、校園廣播、電子屏幕、櫥窗、橫幅、黑板報、班會課、展板、分發(fā)宣傳手冊等形式,等多種形。式開展垃圾分類普及教育,強化師生垃圾分類減量意識,提升知曉率。
2、多途徑開展各種實踐活動,努力提升垃圾分類減量踐行率。
(三)實施步驟
。1)前期部署階段(4月18日前)
。2)試點階段(4月18日—6月25日)試點單位完成垃圾分類設施設置規(guī)劃,布置設施設備等工作,6月25日至7月初總結工作經驗。
(3)推廣階段(7月5日—10月31日)在試點工作基礎上,學校同相關部門對接落實垃圾清運員和分類運輸車輛;部署垃圾設施設備,全面推行垃圾分類工作:培養(yǎng)師生良好的垃圾分類習慣。
(4)提升階段(11月1—12月31)總結經驗,建立管理制度,制定考核辦法,健全垃圾分類長效機制。不斷完善學校垃圾分類管理和配套設施體系建設,逐步提高垃圾分類質量。
五、工作要求:
1、提高認識,明確責任。各校要明確職責,高度重視垃圾分類減量處理工作,要將其作為建設文明校園、落實節(jié)能減排的工作來抓,積極做好實施和推進工作。
2、加強監(jiān)督,務實求效。校領導小組定期對垃圾分類減量工作開展情況進行考核、監(jiān)督和評價,各部門、級組和班級要加強對責任區(qū)域的垃圾分類減量處理工作的監(jiān)督,確保垃圾分類減量工作取得實效。
3、加強宣傳,各校要加強宣傳垃圾分類減量活動,并注重挖掘活動中的典型案例,及時上報,使師生自覺踐行垃圾分類減量工作,全方位全角度培養(yǎng)學生的文明習慣。
生活垃圾分類工作實施方案3
為貫徹落實國家機關事務管理局等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》(國管節(jié)能〔x〕180號)文件精神,扎實推進委機關生活垃圾分類處置工作,結合實際,特制定如下實施方案。
一、宣傳動員,營造氛圍
一是圍繞弘揚中華傳統(tǒng)美德,立足回應社會關切,在委機關集中開展“倡導綠色生活、反對鋪張浪費,實施垃圾分類、促進資源回收”的宣傳教育,引導機關干部崇尚自然簡約的生活方式,增強生態(tài)道德意識,培養(yǎng)積極向上向善的良好風氣。
二是充分利用電子顯示屏、局域網、短信平臺、微信群等宣傳工具,加強對垃圾分類的宣傳介紹,普及垃圾分類知識。
三是源頭抓起、建章立制,建立健全機關生活垃圾分類處置的常態(tài)化、長效化機制,從自己做起、從身邊做起、從點滴做起,減少一次性用品的使用,從源頭實現(xiàn)生活垃圾減量,養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣,在全委形成垃圾分類“人人有責、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。
二、明確責任,狠抓落實
1、機關各處室承擔委機關落實實施生活垃圾分類工作的主體責任,后勤服務中心承擔主管責任,后勤總務科負責擬定、完善機關生活垃圾分類工作的制度及辦法、管理和職責,負責分類垃圾的回收處置工作。
2、建立垃圾分類工作目標責任制,將垃圾分類工作納入委機關目標責任制及文明單位創(chuàng)建內容一并實施監(jiān)督考核,同時建立相應的激勵和約束機制。
3、適時引入專業(yè)化、社會化的保潔公司、服務公司負責機關生活垃圾的分類收集、運輸和處置工作,確保機關生活垃圾“日產日清”。
三、垃圾分類小常識
1、可回收垃圾:主要包括廢舊報刊書籍,廢塑料,廢包裝物,廢紡織物、編織袋,廢金屬,廢玻璃等。
2、不可回收垃圾:主要包括廢電池、廢燈管、廢藥品藥具、廢油漆、衛(wèi)生紙、餐巾紙、煙頭、果皮果殼等,以及食堂產生的餐廚垃圾,如剩菜剩飯、骨頭殘渣、菜根茶葉、蛋殼果皮等。
3、其他可回收物:主要包括廢棄計算機、投影儀、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、電視機、空調,以及廢棄交通工具及辦公家具等。
四、相關事項
1、委機關涉及保密、機要等廢舊文件、資料的回收處置,嚴格按保密規(guī)定及處置權限進行回收。
2、委機關廢棄固定資產的分類處置,嚴格按《省發(fā)展改革委固定資產管理暫行辦法》的處置規(guī)定執(zhí)行。
五、工作舉措
一是動員發(fā)動,宣傳教育,普及知識,營造氛圍。此項工作8月底前完成。
二是積極籌措資金,購置垃圾分類所需設備設施,在委辦公樓辦公室和公共區(qū)域及機關食堂等地放置垃圾分類設備,制作張貼橫幅、標語、警示牌等,為完成機關垃圾分類工作提供保障。此項工作9月底前完成。
三是按照時間節(jié)點要求,x年底前實現(xiàn)委機關生活垃圾強制分類全覆蓋,全面完成機關生活垃圾分類處置工作。
生活垃圾分類工作實施方案4
為深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示精神,全面啟動城市(縣城)生活垃圾分類工作,促進楚雄州城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升,建設最美中國彝鄉(xiāng),打造“滇中翡翠”,根據(jù)《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》、住房城鄉(xiāng)建設部等9部委《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省加快推進城市生活垃圾分類工作實施方案的通知》精神,結合我州實際,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹省委、省政府關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,遵循生活垃圾減量化、資源化、無害化原則,加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),逐步形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類工作格局,實現(xiàn)群眾可接受、面上可推廣、財政可承受、長期可持續(xù)的城市生活垃圾分類模式。
二、基本原則
。ㄒ唬┱y(tǒng)籌,全民參與。楚雄州生活垃圾分類處理工作由各級政府統(tǒng)一安排部署,各縣市政府作為實施主體和管理主體,建立行政區(qū)域內生活垃圾分類責任制,組織開展生活垃圾分類工作,不斷強化公共機構和企業(yè)示范帶頭作用,引導居民逐步養(yǎng)成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
。ǘ┦痉断刃,分步實施。州級黨政機關和確定為第四批國家級節(jié)約型公共機構示范創(chuàng)建單位率先開展垃圾分類,探索建立符合實際、可復制、可推廣的垃圾分類投放、收集、運輸、處理模式。根據(jù)工作開展情況,逐步擴大分類范圍,建立完善生活垃圾分類常態(tài)化、長效化機制。
。ㄈ┮虻刂埔,分類推進。在推進生活垃圾分類收運工作的同時,結合生活垃圾產出種類、發(fā)展水平、生活習慣、垃圾成分等實際情況,加大環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,重點解決分類收集、處置設施短板等問題,建立和完善符合本地區(qū)實際的垃圾收運和處置體系,因地制宜推進垃圾處理設施共建共享,科學確定設施建設布點和服務覆蓋范圍,以提高生活垃圾無害化、減量化、資源化處理能力。
三、目標任務
自xxxx年開始,10縣市縣城建成區(qū)分批啟動城市生活垃圾分類工作,逐步在鄉(xiāng)村推廣垃圾分類工作。至xx25年底,全州10縣市全部實現(xiàn)主城區(qū)城市生活垃圾分類全覆蓋,每個縣市至少一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),全州城市建成區(qū)生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本全覆蓋,楚雄市城市生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80%,其他縣城全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),餐廚廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉運體系穩(wěn)定運行。
。ㄒ唬┏凼。xxxx年全面啟動城市生活垃圾分類工作,編制完成《生活垃圾分類實施方案》,新增分類投放收集設施400(套),分類收運車5(輛),啟動餐廚垃圾處理設施及建筑垃圾消納場建設項目前期工作;到xxxx年底,楚雄市主城區(qū)實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),垃圾分類收集覆蓋率達40%以上,資源回收利用率達xx%;到xx22年底,實現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋;到xx25年底,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾焚燒處理率、餐廚垃圾資源化利用率達80%。
。ǘ╇p柏縣、大姚縣、永仁縣、祿豐縣。xx21年全面啟動城市生活垃圾分類工作,配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設施及轉運設備;到xx21年底,4縣主城區(qū)實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),垃圾分類收集覆蓋率達30%以上,資源回收利用率達10%;到xx23年底,實現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋;到xx25年底,全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),餐廚廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉運體系穩(wěn)定運行。
。ㄈ┠捕ǹh、南華縣、姚安縣、元謀縣、武定縣。xx22年全面啟動城市生活垃圾分類工作,配套與縣城生活垃圾相匹配的收集設施及轉運設備;到xx22年底,5縣主城區(qū)實現(xiàn)公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),垃圾分類收集覆蓋率達30%以上,資源回收利用率達10%;到xx24年底,實現(xiàn)主城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋;到xx25年底,全面建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),餐廚廢棄物資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾收轉運體系穩(wěn)定運行。
。ㄋ模┺r村生活垃圾分類。按照《中央農辦農業(yè)農村部關于印送農村人居環(huán)境整治工作分工方案的函》(農社函〔xx18〕3號)有關要求,開展農村生活垃圾分類工作。鼓勵縣市探索建立適合當?shù)氐摹皯敉斗、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”鄉(xiāng)村生活垃圾分類收集處理體系。引導農戶定點投放有害垃圾,在行政村設立專門容器分類收集、獨立儲存,并按相關規(guī)定由專業(yè)單位統(tǒng)一收運處理。xx21年,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選擇2個以上自然村開展農村生活垃圾就近分類、源頭減量試點工作(優(yōu)先從評定的美麗村莊中選擇),探索符合農村實際的生活垃圾分類收集和處理方式,以后逐年擴大試點范圍。
四、重點工作
。ㄒ唬┮龑Ь用褡杂X開展生活垃圾分類。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體大力宣傳報道生活垃圾分類工作,讓城鄉(xiāng)居民樹立垃圾分類、人人有責的環(huán)保理念,引導公眾從身邊做起、從點滴做起。結合楚雄州創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、智慧城市、平安縣市、森林城市等創(chuàng)建活動的良好氛圍,建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍,定期深入社區(qū)、校園、公園等城市生活垃圾產量大的公共場所開展垃圾分類現(xiàn)場宣教活動,發(fā)動全民參與垃圾分類行動。
。ǘ┩苿庸矙C構及重點區(qū)域實施生活垃圾強制分類?h市黨政機關率先開展生活垃圾強制分類,嚴格落實生活垃圾強制分類標準要求,并逐步將垃圾強制分類擴大到其他公共機構和相關企事業(yè)單位。各縣市政府要落實屬地責任,積極引導、支持行政區(qū)域內公共機構和相關企事業(yè)單位開展生活垃圾強制分類。城市建成區(qū)范圍內黨政機關、事業(yè)單位、中央駐楚單位、國有企業(yè)、社團組織,車站、機場、體育場館、演出場館、旅游景區(qū)等公共場所,賓館、飯店、購物中心、超市、農貿市場、商鋪、商用寫字樓等人員密集場所,以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(包括城郊結合部行政村)為單元,按照生活垃圾“四分類法”開展強制分類,實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋;縣城、開發(fā)區(qū)和其他區(qū)域的黨政機關、事業(yè)單位和公共場所原則上參照“四分類法”開展,也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”兩類開展生活垃圾分類工作;軍隊營區(qū)按照屬地管理原則,通過軍地協(xié)作,參照黨政機關標準,共同推進軍隊營區(qū)生活垃圾分類工作。引導農村地區(qū)根據(jù)當?shù)厍闆r選擇適宜的垃圾分類模式,或按照“可腐爛垃圾、可再利用垃圾、可填坑墊道垃圾、有毒有害垃圾、可燃燒垃圾”的“五分類法”開展鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作。
。ㄈ┙⑴c生活垃圾分類配套的教育體系。按照教育部辦公廳等6部門印發(fā)的《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》(教發(fā)廳〔xx18〕2號)要求,發(fā)揮學校教育優(yōu)勢,加強各級各類學校生活垃圾分類教育,把生活垃圾分類知識納入中小學教育體系,研究制定生活垃圾分類進校園、進教材、進課堂相關工作制度。依托課堂教學、校園文化、社會實踐,樹立生活垃圾分類綠色發(fā)展理念,將生態(tài)文明核心價值觀融入課堂、融入家庭、融入社區(qū),形成“小手拉大手、大手帶小手,家校聯(lián)合”“教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、引領整個社會”的良好氛圍。
五、實施步驟
。ㄒ唬┰圏c開展階段(到xxxx年底)。xx年楚雄市全面啟動生活垃圾分類工作。建立機構、制定工作方案和考核辦法,做好宣傳發(fā)動、培訓、設施配置、分類收運銜接等相關準備,作為全州生活垃圾分類試點,率先開展生活垃圾分類試點工作。積極謀劃生活垃圾分類配套設施的建設、擴容、改造等工作,進一步適應分類需要,提升分類能力。
。ǘ┩茝V延伸階段(xx年—xx年)。其余9縣全面啟動城市生活垃圾分類工作,完善生活垃圾分類的政策制定、制度實施、設施建設、流程優(yōu)化等配套工作,基本形成相應的法律法規(guī)、標準體系和成熟的生活垃圾分類模式,基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推廣垃圾分類示范典型,加強分層次宣傳培訓力度,擴大生活垃圾分類工作的社會影響力。穩(wěn)步擴大延伸生活垃圾分類實施范圍,實現(xiàn)公共機構及重點公共區(qū)域垃圾分類全覆蓋。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(xx年開始)。認真總結前期工作經驗,鞏固提高工作成果,不斷推進生活垃圾分類制度實施,繼續(xù)完善、制定相關政策制度。到xx年前,資源回收利用率不斷提高,垃圾分類處理系統(tǒng)較為完善,與再生資源利用相協(xié)調的回收體系全面形成。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立楚雄州生活垃圾分類工作領導小組(成員名單及職責分工附后),下設辦公室在州住房城鄉(xiāng)建設局。建立生活垃圾分類工作領導小組定期會議制度,研究解決工作推進中遇到的疑難問題,層層分解目標,強化工作落實。各縣市人民政府、楚雄開發(fā)區(qū)管委會、州直有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,進一步加強對垃圾分類工作的組織領導,把生活垃圾分類工作列入重要工作議程,定期對生活垃圾分類工作進行專題研究和部署。
。ǘ⿵娀熑温鋵崱0凑諏俚毓芾碓瓌t,各縣市人民政府、楚雄開發(fā)區(qū)管委會作為實施生活垃圾分類的責任主體,要制定本行政區(qū)域生活垃圾分類工作實施方案,成立工作機構,落實專職工作人員,對本轄區(qū)內居民小區(qū)、行政、企事業(yè)單位、商業(yè)網點、公共場所、學校等生活垃圾的分類投放、分類收集工作進行周密安排部署。各社區(qū)居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在相關部門的指導下,建立行政區(qū)域生活垃圾分類責任體制,建立督導隊伍,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,確保開展生活垃圾分類各項工作有效推進。
。ㄈ┘哟筚Y金投入。州級、縣級財政要逐步加大對生活垃圾分類工作資金投入力度,探索生活垃圾跨界轉移補償制度,同時積極爭取國家、省級相關政策性補貼,全面保障資金投入。在生活垃圾的前端分類和中間收集、運輸環(huán)節(jié)、終端處理環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮市場機制,積極探索購買服務、政府與社會資本合作等市場化運作模式,鼓勵引入專業(yè)化服務公司協(xié)同開展生活垃圾分類工作。
(四)創(chuàng)新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式,通過公開招標引入專業(yè)化服務公司。推動建設一批以企業(yè)為主導的生活垃圾資源化產業(yè),提升分類回收和處理水平。探索建立垃圾處理設施共建共享的建設機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)垃圾處置一體化。
(五)強化監(jiān)督考評。將生活垃圾分類工作列入各級政府及州直相關部門的年度績效考評,對黨政機關等公共機構及相關企業(yè)開展生活垃圾強制分類情況進行嚴格監(jiān)督和考評,并根據(jù)考評結果建立公共機構垃圾分類工作“紅黑榜”機制,對不按照要求進行分類的相關部門及企業(yè)予以通報,并強化考評結果運用。
。⿵V泛動員社會參與。各縣市、有關部門和單位要積極開展生活垃圾分類志愿者進社區(qū)、進校園、進單位等多種形式的宣傳教育。要充分利用各類媒體,尤其是手機客戶端、移動互聯(lián)網等新聞媒體,以群眾喜聞樂見的形式,宣傳生活垃圾分類理念,提升群眾對生活垃圾分類知識的認識。要建立有利于群眾參與的工作機制,探索和采取積分兌換、分類獎勵、有償分類、志愿服務以及與垃圾處理費相掛鉤等方式,引導群眾積極主動參與生活垃圾分類。
生活垃圾分類工作實施方案5
為全面落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署,加快建立完善的.生活垃圾全程分類管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,為實施好《海南省生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)各項要求奠定堅實基礎,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,全面貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類的重要指示,堅持以全程管控為核心,增強處置能力為關鍵,落實源頭分類為基礎,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,為高水平建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標
?谑小⑷齺喪、三沙市、儋州市自xx年10月1日起按照《條例》的要求,全面實施生活垃圾分類,到xx年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個條件較為成熟的黨政機關、學校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點建設,到xx年選取不少于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點,到xx年所轄范圍內全面推行生活垃圾分類。
到xx年,全省生活垃圾分類工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高,全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務
。ㄒ唬┟鞔_分類標準和要求,夯實基礎工作。
1、明確生活垃圾分類標準。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進行分類管理;農村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實行簡易分類。鼓勵農村和偏遠地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農業(yè)農村廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:
2、不同區(qū)域設桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學校、超市、集貿市場、餐飲服務單位、醫(yī)療機構等場所,應按照“四分類”要求,根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產生量因地制宜配備相應數(shù)量和類別的垃圾桶,滿足分類投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責任單位:各市縣政府;
。ǘ┣袑嵦嵘搭^分類質量,實現(xiàn)垃圾準確投放。
1、合理設置投放容器及收集點。綜合考慮生活垃圾產生比例、人口數(shù)量、運輸能力等因素,科學合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量,建設或改造一批符合《生活垃圾分類標志》要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點的位置、收集時間、收運頻率、收運時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產經營場所、住宅區(qū),配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設備等,并設置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省機關事務管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責任單位:各市縣政府;完成時間:
2、提升投放質量?苫厥瘴飸龊唵畏诸愄幚砗笸斗胖林付ㄍ斗劈c;易碎或含有液體的有害垃圾應采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應簡單分類,捆扎裝袋后投放至指定投放點;體積大、整體性強或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應當預約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網點或者投放至指定投放點。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3、推行定時投放。根據(jù)居民的作息時間、垃圾產生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時投放,具體投放時間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳,責任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
成立省級生活垃圾分類工作領導小組,組長由省政府分管領導擔任,統(tǒng)籌推進生活垃圾分類工作,領導小組下設辦公室(設在省住房城鄉(xiāng)建設廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)管局等領導小組成員單位抽調人員集中辦公,主要負責日常組織協(xié)調、聯(lián)絡調度、業(yè)務指導、監(jiān)督考核等工作,省級領導小組成員名單另行印發(fā)。省直相關部門要根據(jù)各自職責,協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調相關人員成立相應的領導小組并集中辦公,負責所轄區(qū)域內的生活垃圾分類管理的具體事務,同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
。ǘ╅_展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網絡媒體等正確輿論導向作用,通過開設專題專欄、視頻新聞、熱點解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項要求和階段性成效,尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報道,增強先進典型的示范引領效果。共青團、工會、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛發(fā)動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍,通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動引導等形式,調動人民群眾參與的積極性,營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進校園、進教材、進課堂,把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學、職業(yè)院校、高等學校的專題教育和社會實踐內容,通過“小手拉大手”系列課外活動,實現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學內容,進一步強化黨政領導干部的生態(tài)環(huán)保理念。
(三)保障資金投入。
各市縣財政部門應將生活垃圾分類工作的所需經費納入年度財政預算,合理安排資金,為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運設備及終端處理設施建設提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個人給予表揚或獎勵,具體辦法由市縣政府確定。要創(chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理,積極運用政府和社會資本合作(PPP)模式,探索特許經營、政府購買服務等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度,積極爭取中央預算內相關資金支持,促進生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
(四)強化監(jiān)督檢查。
建立多部門協(xié)同執(zhí)法機制,明確牽頭執(zhí)法部門,梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類專項執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉運環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領導小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導、考核力度,通過公開監(jiān)督舉報電話、開通微信投訴渠道等方式,倒逼相關責任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報排名,對成績顯著的予以表彰,對推進不力的實行約談問責,同時將考核結果提交相關部門作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設廳要開發(fā)建設智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務廳要開發(fā)建設再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設備等資源,對生活垃圾分類的工作成效進行分析評估,并加強對不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進一步提升我省生活垃圾的管理水平。
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