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村鎮(zhèn)防溺水工作方案(精選5篇)
工作方案是對項目進行周密的思考、預想。當計劃做某項工作時,上級通常會要求我們先準備幾份工作方案,那么你知道工作方案如何寫嗎?下面是小編整理的村鎮(zhèn)防溺水工作方案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村鎮(zhèn)防溺水工作方案1
為切實做好我鎮(zhèn)預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作,特別是預防青少年兒童突發(fā)溺水事故,保障人民群眾生命安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上,切實增強預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作的責任感,積極采取有效措施,建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制,按照分級負責制全面落實監(jiān)管責任,切實保障人民群眾生命安全,維護家庭幸福和社會穩(wěn)定。
二、目標任務
宣傳教育全覆蓋,警示標志全覆蓋,隱患排查全覆蓋,監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋,全方位構筑縱向到底、橫向到邊的安全網,實現“零溺水”的目標。全面防控,強化工作措施,做到重點時段有人看守,重點水域有警示標志,重點人群有人監(jiān)護或代理監(jiān)管,堅決遏制各類溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、工作職責
各村(社區(qū))、各有關部門要各司其職,各負其責,明確職責分工,形成齊抓共管、多方聯(lián)動、配合密切、落實有力的工作局面,共同做好預防各類各類溺水傷亡事故發(fā)生工作。
村(社區(qū)):按照“屬地管理、地方負責”的原則,村主職干部親自抓,村委相關負責人具體落實,在本轄區(qū)內實行村、組包保責任制。要積極開展各種形式的宣傳教育活動,大力營造防溺水工作的宣傳氛圍,各村宣傳標語不得少于5處;有重點水域的村、社區(qū)建立應急分隊,配備必需設備,確保危急時刻能及時應對,有效處置;建立轄區(qū)內所有水域登記、巡查制度,認真填報重點水域排查情況登記表及水域巡查記錄表,對重點水域進行地毯式摸排;將轄區(qū)內所有危險水域都設立醒目的永久性警示標識,重點水域、溝塘等要明確安全信息員,責任到人,分片負責;進行青少年兒童安全教育監(jiān)護責任的家訪,充分發(fā)揮村組干部、黨員人員熟、地形熟的優(yōu)勢,加強協(xié)調配合,突出抓好學生脫離學校教育、留守兒童遠離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責任,建立假期安全對接機制。
學校:及時召開全體教師會議,全面部署預防溺水工作,認真排查安全教育方面存在的問題和漏洞,落實防范措施,增強防范責任。主動協(xié)同有關部門開展以防溺水為重點的安全宣傳教育;一是要在校門口、教學樓張掛橫幅、書寫標語,營造濃厚的校園內宣傳教育氛圍,同時要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育;二是發(fā)放“致家長的一封信”,對學生安全提出具體要求;三是認真開展安全警示教育活動,特別是下午放學前安全警示教育必須落到實處。教育學生“六不”,即不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救;四是學校各班主任、任課老師上課前要清點學生人數,對未到學校的學生要查明原因,及時與家長取得聯(lián)系;五是充分發(fā)揮學生干部的作用,做好對學生預防私自結伴去游泳苗頭的勸阻,并及時報告班主任或學校。加強對學校周邊重點水域安全隱患的排查,校內水域要設置醒目的警示標識;加強家校溝通和聯(lián)系,暑假期間各校要成立暑期學生安全工作小組,組織教職工對學生進行家訪,在督促家長確實履行監(jiān)管職責的基礎上對學生及家長再進行一次防溺水宣傳教育;進一步做好各學校假期值班工作,完善信息報送制度,一旦發(fā)生學生溺水事件,要按照規(guī)定程序報告,并協(xié)助相關部門開展工作。
派出所:配合有關部門開展水域排查;研究制定溺水事故處置預案,及時組織對溺水事故的救援,調查事故原因,鑒定事故性質,處置或協(xié)助處置事故善后工作;會同有關部門對非法取土以及對溝塘任意改造等現象進行嚴厲打擊,對因此而遺留的水坑、圍堰等,要責令責任人限期修繕,確保不留隱患。
衛(wèi)生院:及時組織對溺水事故的救援,配合學校做好預防溺水教育工作,幫助學生學習和掌握正確的救人自救常識。
團委:發(fā)揮共青團、少先隊和青年志愿者作用,開展形式多樣的防溺水教育宣傳活動,向青少年兒童特別是留守兒童宣傳、講解防溺水安全知識,增強防溺水的`知識和本領。
應急辦:深入開展重點水域在極端氣候條件下的現場監(jiān)督檢查行動,將預防各類溺水傷亡事故發(fā)生工作列入安全管理的重要內容,加強對各責任單位督查、協(xié)調;強化突發(fā)學生溺水事件的應急處置,加強對學生溺水事件的應急救援準備,及時組織專業(yè)和社會救援隊伍開展救援工作;積極配合派出所加強對溺水事故的調查工作,調查事故原因,鑒定事故性質。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。預防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村(社區(qū))、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村(社區(qū))、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度,切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,應急辦、團委、綜合執(zhí)法隊、派出所、學校、衛(wèi)生院負責人、工作區(qū)書記等為組員的防溺水工作領導小組,各村(社區(qū))、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導,認真部署、強力推進工作落實,確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
(二)強化措施,加強督查。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標,加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,強化責任。各相關單位要加強協(xié)調配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。各村(社區(qū))、各單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
村鎮(zhèn)防溺水工作方案2
為弘揚“生命至上、安全第一”理念,推動防溺水工作體系化制度化,進一步壓緊壓實責任,嚴格落實各項防范措施,全力做好防溺水工作,確保廣大群眾生命安全,根據上級工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下工作方案:
一、工作目標
堅持“防為主、防為上”,以不發(fā)生造成人員傷亡和財產損失的溺水事故為目標,緊扣“隱患排查、聯(lián)勤聯(lián)動、宣傳引導、應急處置”四大環(huán)節(jié),全面清查消除轄區(qū)水域各類安全隱患,加大重點水域周邊巡邏防控力度,廣泛開展防溺水宣傳教育活動,提高民眾自我保護能力,健全完善應急處突機制,提升溺水事故緊急救援能力,嚴防溺水亡人事故發(fā)生,確保群眾生命安全。
二、工作重點
。ㄒ唬┤媾琶[患。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,各行政村、各相關職能科室要對游泳館、池塘、河流、水庫等開展一次拉網式安全隱患大排查,對問題隱患實行掛圖作戰(zhàn),清單銷號。全面摸清轄區(qū)水域分布以及戲水娛樂場所情況,結合近年溺水事故數和游泳人數等實際情況進行風險評估,加強重點防控,確保安全提醒到位、安全防范到位、救護設施到位。
。ǘ┘訌娧卜懒Χ取8餍姓、鎮(zhèn)屬單位、職能科室要加大重點時段、重點水域巡防頻率,積極組織黨員干部、村聯(lián)防隊員、專職網格員、教師等各方力量,在午后、傍晚等游泳高峰時段,開展危險區(qū)域巡邏,做好群眾勸阻、安全提醒等工作。
。ㄈ╅_展宣傳教育。各行政村、鎮(zhèn)屬單位、職能科室要及時組織開展防溺水專題教育,特別是針對外來務工人員等重點人群,要通過各種途徑、方式加強防范宣傳。學校要深入做好學生的安全教育活動,進一步加強與家長的溝通聯(lián)系,督促家長切實履行對未成年人的監(jiān)護職責。
(四)完善安全設施。全面摸清水域周邊安全警示牌、防護網、水上救護設備存放點等安全設施情況。加大經費投入,對設備老舊、破損或者缺失的,要及時進行更換安裝,消除溺水安全隱患。
(五)提升救援能力。要進一步完善應急處置方案,健全聯(lián)防聯(lián)動機制,加強救援力量,開展專業(yè)培訓,備足救援物資器材,充分做好處置溺水事故各項準備,確保第一時間進行有效處置,最大限度防止溺水死亡事故的發(fā)生。
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20XX年8月1日前)。組織開展預防溺水宣傳月活動,多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故三級警示教育制度,出現溺水事故的,所在行政村組織專題教育。健全完善預防溺水專項治理工作聯(lián)動機制,形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的'工作格局。
(二)排查整治階段(20XX年8月1日至8月31日)。對水域所屬單位、責任人、安全隱患、基礎設施,以及安全管理制度落實,警示標識、救援裝備設置等情況進行全面檢查,做到底數清、情況明。對排查的每一處水域要標注具體排查人和排查時間,寫明隱患情況,對排查出的安全隱患,逐一落實針對性措施予以整治,做到“整治一個、銷號一個”。
。ㄈ┏B(tài)化鞏固階段(20XX年9月1日—10月30日)。組織開展問題隱患整治回頭看,確保隱患清零,鞏固成效。認真總結梳理有效措施和成功經驗,進行歸納和提升,完善相關的規(guī)章制度和管理流程,形成長效機制制度,進一步提升防溺水工作規(guī)范化、科學化、專業(yè)化水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各相關科室、行政村要站在以人為本、生命至上的原則,切實把預防溺水工作擺在更加重要的位置。各行政村、各相關單位要建立健全預防各類溺水傷亡事故工作組織領導,認真部署、強力推進工作落實確保工作抓緊、抓實、抓出成效.
(二)強化措施,加強督查。各相關科室、行政村要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標,加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強協(xié)作,落實責任。相關科室要加強協(xié)調配合齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制,各相關科室、行政村要按照工作要求,切實落實管理責任加強信息損送,不得有情不報和緩報,凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的將嚴肅追究相關責任人的責任。
村鎮(zhèn)防溺水工作方案3
為深入貫徹落實以人民為中心發(fā)展思想,弘揚“生命至上、安全第一”理念,進一步推進平安三封建設,全面加強預防溺水事故安全教育管理工作,根據省市縣會議精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
堅持預防為主、源頭治理,屬地管理、分級負責,盡職負責、失職追責,全面履行教育、管理、監(jiān)護責任,建立健全學校、家庭、社會“三位一體”預防溺水事故工作體系,構筑安全防護防線,最大限度減少溺水事故發(fā)生。
二、組織領導
成立鎮(zhèn)防溺水工作領導小組和應急搶救隊
。ㄒ唬┓滥缢ぷ黝I導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室(設在鎮(zhèn)綜治辦),黎陽任辦公室主任。
。ǘ┓滥缢畱睋尵汝
隊長:
隊員:
三、職責分工
(一)綜治辦:負責牽頭、組織協(xié)調相關職能部門開展專項工作,將水域巡查納入網格員工作職責,將預防溺水事故工作納入社會治安綜合治理、平安建設考核范疇,推動專項工作措施落地。
(二)黨政辦:利用廣播、報紙、網站、微信公眾號等媒體,加強游泳安全、預防溺水警示教育和經驗做法宣傳,在全鎮(zhèn)營造預防溺水的濃厚氛圍。
。ㄈ┡沙鏊贺撠熃M織民警在走訪活動中,積極開展預防溺水安全宣傳,兼任學校法治副校長的民警積極配合學校開展預防溺水安全教育。整合公安、衛(wèi)生、民間組織、村義務巡防隊等力量,建立快速高效的應急救援機制。
。ㄋ模┲行W:負責學生預防溺水事故安全教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水事故專題教育,增強教師、學生、家長的防范意識,讓學生掌握溺水時正確自救施救方法。全面開展集中教育活動,印發(fā)《致家長的一封信》,并通過開展暑期家訪,延伸預防溺水宣傳教育陣地,增強家長預防溺水事故的安全意識和監(jiān)護人的責任意識,共同做好安全防護工作。
(五)水利服務站:加強對水利工程日常管理。對施工河段長年保持有深水的.位置,督促水利工程管理單位或施工單位在顯著位置設立危險警示標識。對重點水域加強巡查管理,開展安全隱患排查,及時消除安全隱患。
(六)綜合行政執(zhí)法大隊、自然資源所:督促相關企業(yè)加強工地施工過程中形成的水池、水坑、坑洼監(jiān)管,對危險水池、坑洼及時回填,無法回填的設立警示標志和有效的防護設施,加強巡查管理。
(七)衛(wèi)生院:制定溺水事故應急救援預案,確保事故發(fā)生后,救援人員迅速到位,及時開展應急救援;配合其他部門做好預防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓工作。
(八)婦聯(lián)、工會、關工委:組織開展各種形式宣傳教育活動,針對各類人員特別是外來務工子女和留守兒童加強宣傳教育。
。ň牛﹫F委:組建預防溺水青年志愿者服務隊伍,暑期期間,組織開展日常巡邏勸導活動;聯(lián)合有關部門,廣泛參與開展相關專題宣傳。
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):嚴格落實屬地管理責任,發(fā)揮熟悉情況、直面群眾的優(yōu)勢,組織對轄區(qū)內水域進行隱患排查,配合相關單位在可能溺水的河道、坑塘等水域設置警示標志和救生器材,落實管理責任;建立健全水域日常巡查制度和監(jiān)督制度,做到人員到位、巡查到位、監(jiān)督到位。
四、工作重點
突出溺水事故預防,切實看牢學生、兒童。把牢6月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的暑期時間段;守牢易發(fā)生溺水事故的山塘、水庫、河湖等危險水域。
(一)全面排查整治隱患。各村(社區(qū))按屬地管理原則,對轄區(qū)內的江河、湖泊、水塘、因施工形成的水坑等水域開展安全隱患大排查,全面查找隱患,做到無盲區(qū)、無死角。
。ǘ┐罅﹂_展防范宣傳。中小學要開展安全教育活動,進一步加強與家長的溝通聯(lián)系,切實履行對未成年人的監(jiān)護職責。各村(社區(qū))、有關部門單位要組織力量,通過各種途徑、方式加強防范宣傳。
。ㄈ┲π纬晒ぷ骱狭Α8鞔澹ㄉ鐓^(qū))要從保護人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定的高度,主動作為,積極履責,加大重點時段、重點水域巡防頻率,提升預防溺水事故工作實效。各部門單位要自覺參與,整合力量,做到資源共用、信息共享。
。ㄋ模┐罅μ嵘仍芰。各村(社區(qū))、有關部門要進一步完善應急處置機制,提前做好處置溺水事故各項準備,添置必要救援器材,全面開展應急救援培訓,堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽擱救援時間,造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故,要積極組織有關部門妥善處置,嚴防發(fā)生次生事件。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,認真組織。各村(社區(qū))、有關部門要充分認識預防溺水事故工作的必要性、緊迫性,切實增強維護公共安全的責任感、緊迫感,迅速行動起來,強化工作措施,建立健全鎮(zhèn)部門間聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制,推動預防溺水工作扎實有效開展。
。ǘ⿵娀胧,加強督查。各村(社區(qū))、有關單位要加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
。ㄈ┘訌妳f(xié)作,強化責任。各相關單位要加強協(xié)調配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則,建立健全預防溺水事故工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局.各村(社區(qū))、單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
村鎮(zhèn)防溺水工作方案4
為扎實做好我鎮(zhèn)預防中小學生、兒童溺水工作,最大限度地避免和減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定和諧,結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本實施方案。
一、組織領導
為強化對防溺水工作的領導和指導,經研究,成立“演陂鎮(zhèn)預防中小學生兒童防溺水工作領導小組”,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由王承飛同志兼任辦公室主任。
二、防水工作領導小組職責
學校要組織開展在校學生防溺水集中宣講專題講座、施救演練等活動,暑期安排教師做好家訪工作;派出所要將預防溺水工作納入日常警務工作的重要內容,發(fā)布相關預警信息,加強巡查。及時對溺水人員實施救援;交管站要加強對路邊工地施工形成的水池、水坑的管理,督促建設單位對危險水池水坑及時回填;衛(wèi)生院積極配合學校開展面向家長和中小學生兒童防溺水知識講座,普及溺水緊急處理常識。及時對溺水人員實施救援;各村(社區(qū))要成立宣傳志愿小分隊,加強對塘壩、堰頭的巡邏勸導,立好警示牌,要充分發(fā)揮各類志愿者和農村留守兒童之家、農村留守兒童活動室的作用,開展宣傳和結對幫扶作用,加強安全教育。
三、工作措施
1、健全組織機構。各中小學校、各村和有關單位要成立相應領導小組,確定專人,負責對預防溺水教育工作作出全面部署。
2、落實監(jiān)護責任。中小學生兒童監(jiān)護人要按照《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,切實負起監(jiān)管責任,教育中小學生兒童不要在水邊嬉戲玩耍,不在無監(jiān)護陪伴情況下游泳,預防溺水事故發(fā)生,未成年人監(jiān)護人要對履行法律規(guī)定的監(jiān)護責任作出承諾。
3、加強宜傳教育。大力宣傳有關未成年人保護法律法規(guī),提醒家長加強對中小學生兒童的監(jiān)護和教育。學校要在每年四月至九月集中開展系列教育宣傳活動,做到平日天天講,上、下午最后一節(jié)課利用1-2分鐘時間開展一次安全教育;節(jié)假日前反復講,放假前上一堂預防溺水專題教育講座;開好防溺水主題班會:為每個班配備宣傳掛圖;發(fā)出致家長的一封信;組織預防溺水和游泳安全知識賽:布置預防溺水教育作業(yè);制作知識展板、宣傳欄,印發(fā)游泳安全宣傳冊頁。廣泛、深入地對廣大中小學生進行安全教育,不準在無家長或老師的帶領下私自下水游泳,不得擅自與同學結伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,樹立預防溺水的安全理念,掌握相關知識,提高自我防范能力,進一步增強安全意識;結合屋場懇談會,通過屋場懇談當面交流,將防溺水宣傳教育工作落實到家家戶戶及每個村民身上,切實提高防溺水宣傳教育工作力度與效果。
4、排查登記危險水域全覆蓋。對本鎮(zhèn)范圍內的所有水域要進行登記造冊,確保不遺漏;各村、各單位要認真開展轄區(qū)水域的排查和整治活動,要對周邊的池塘、河流、廢棄采石場尾礦庫、取土坑等水域情況進行認真自查,及時消除安全隱患,做好警示工作,積極預防溺水事故的發(fā)生。同時要結合其他安全工作,開展一次全面的安全大檢,消除各類事故隱患和不安全因素。
5、責任人和巡査人員全覆蓋。對所有水域明確責任人和巡查人員。
6、防護措施全覆蓋。配齊安全警示牌、安全護欄、應急救援設施(救生圈、應急繩、長竹竿等)。
7、落實應急值班制度。各村、校、各單位要堅持領導帶班,加強值班力量,值班電話要保證24小時暢通。要實行重大安全事故信息的報告制度及時如實上報相關信息,不得瞞報、遲報、漏報。如遇突發(fā)事件,要迅速啟動應急預案并妥善處理。各校、各村各單位上報信息要及時、真實、準確。
8、設立見義勇為獎。針對勇于救助溺水人員的好人好事設立見義勇為獎,并發(fā)放1000元獎金。
四、工作要求
1、加強領導、高度重視。
各中小學、各村、各有關單位要高度重視預防中小學生兒童溺水工作,切實加強領導,堅持“生命至上、安全第一預防為主”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,切實負起統(tǒng)籌、協(xié)調、動員、組織、管理等責任,采取綜合措施,抓好貫徹落實。各有關部門要齊抓共管,充分發(fā)揮職能作用,分工協(xié)作,切實增強全社會防范意識和防范能力。形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)督、社會關愛的聯(lián)防聯(lián)動機制。
2、明確責任,齊抓共管。
學校要充分發(fā)揮班主任、教師作用,通過電話、微信、實地家訪等形式,提醒監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責,教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長和教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的'水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。
3、嚴明紀律,落實責任。
各村、各單位要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”要求,建立健全預防青少年兒童溺水工作責任制和責任追究制。按照屬地管理原則,我鎮(zhèn)、裥退畮2座由水管站為管護責任人、小Ⅱ型水庫10座分別由水庫所在村的村支部書記為管護責任人。水庫所在村要圍繞確保青少年兒童防溺水安全的目標,加強督査,確保預防溺水工作機制健全、任務明確、措施到位;對各種突發(fā)事件和異常情況要迅速組織力量妥善處理,對因工作不利、措施落實不到位,造成青少年兒童溺水事故的相關責任人,要嚴肅追責。同時,要嚴格信息報告制度,及時如實上報相關情況,不得瞞報、漏報、遲報。
五、溺亡責任追究。
1、1-2人溺亡事故責任追究
經認定學生所在學校有明顯責任的,校長給予黨內警告或政務記過處分;分管副校長予以免職,并給予黨內嚴重警告或政務記大過處分;班主任給予黨內警告或政務記過處分,并扣除50% 的年終績效考核獎。
經認定學生溺水事故所在地管護責任單位有明顯責任的`,村黨支部書記或水管站責任人給予黨內嚴重警告或政務記大過處分。
2、3人及以上溺亡事故責任追究
經認定學生所在學校有明顯責任的,校長給予黨內嚴重警告或政務記大過處分;分管副校長予以免職,并給予黨內嚴重警告或政務記大過處分;班主任給予黨內嚴重警告或政務記大過處分,并扣除全年的年終績效考核獎。
經認定學生溺水事故所在地管護責任單位有明顯責任的,村支部書記或水管站責任人予以免職。
六、溺水事故發(fā)生時的應急預案
1、如果少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故第一個發(fā)現者應立即呼救并設法營救,但應當注意保護自己,同時要報告學校和當地村委會或主管單位。
2、學校、村或鎮(zhèn)屬單位接到少年兒童溺水的報告后,應立即趕往事故現場組織救援,并立即向鎮(zhèn)政府報告,必要時撥打110、120求救。
3、動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
4、第一時通知溺水少年兒童家長。
5、盡快將溺水者轉移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現溺水者死亡,必須馬上如實地向鎮(zhèn)政府報告死亡情況,并協(xié)助有關部門做好事故后的處理工作。
村鎮(zhèn)防溺水工作方案5
為進一步加強學生防溺水工作,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持“預防為主、源頭治理、屬地管理、分級負責”的原則,按照“邊排查、邊整改”的工作方法,加強日常管理和隱患排查,縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,建立健全學校、家庭、社會三位一體的學生防溺水工作體系,構筑安全防護網絡,有效防止學生溺亡事故發(fā)生,為學生健康成長營造安全的社會環(huán)境。
二、組織領導
成立玉溪鎮(zhèn)學生防溺水工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長謝小軍任組長,人大主席周海國、政協(xié)聯(lián)絡組長劉松及副鎮(zhèn)長曾瑤任副組長,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位(包括各學校)主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)扶貧辦,由姚志剛同志兼任辦公室主任。各成員單位、各村(社區(qū))要成立相應的學生防溺水工作領導小組,切實加強學生防溺水工作的領導,防止學生溺水事故的發(fā)生。
三、職責分工
(一)鎮(zhèn)政府。按照職責分工,負責組織、調度全鎮(zhèn)學生防溺水工作,督促、指導鎮(zhèn)學生防溺水工作領導小組辦公室開展日常工作,對全鎮(zhèn)學生防溺水工作進行現場督查、現場交辦。要按照“屬地管理、分級負責”的原則,將防溺水工作納入本級政府的議事議程,實行網格化管理,把預防學生溺水工作列入績效考核內容,落實監(jiān)管責任加強對本行政區(qū)域內學生較為集中地區(qū)的宣傳教育有和管控,突出抓好雙休日和節(jié)假日學生脫離學校、留守兒童遠離父母、外來務工人員子女等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,對存在隱患的水塘等危險水域,做到重點水域警示標志全方位、隱患排森全覆蓋、巡邏巡查全時段。督促各村、社區(qū)、單位做好溺水事故矛盾糾紛調查處理,協(xié)調有關單位落實調查處理責任,及時處置化解溺水事故矛盾糾紛。
。ǘ└鞔濉⑸鐓^(qū)。要加強對轄區(qū)內水域的巡查,排查轄區(qū)內池塘、水庫、江河湖泊、積水坑地等危險區(qū)域,轄區(qū)內的水坑、水塘等水域,要落實警示標志和防護設施;對不屬于轄區(qū)內的水域,要及時報告鎮(zhèn)政府或相關部門落實設立警示標志、防護設施和專人看護措施;建立日常巡查制度,統(tǒng)籌轄區(qū)內開展防溺水日常巡查;加強對居民群眾的教育,督促家長切實擔負起對學生的法定監(jiān)護責任。
。ㄈ└鲗W校(含幼兒園)。要加強學生的防溺水宣傳預防教育,通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展防溺水安全教育,夏秋季節(jié)定期開展主題班會、家長會和校園集中演練活動,在每年雨季,汛期及春、秋季開學初開展集中教育活動,增強學生與家長防溺水的安全意識。落實防溺水教育“六個一活動”,即“看一次專題片”、“唱一首歌”、“上一節(jié)課”、“貼一張掛圖”、“寫一篇作文”、“發(fā)一封信”。
(四)鎮(zhèn)直各單位。要加強學生的防溺水宣傳預防教育,加強對居民群眾、干部職工的教育,督促家長切實擔負起對學生的法定監(jiān)護責任。
。ㄎ澹⿲W生家長或監(jiān)護人。學生父母或其他監(jiān)護人是學生防溺水的第一責任人,要切實履行對孩子的監(jiān)管職責,加強對預防學生溺水的安全監(jiān)管。
四、工作措施
。ㄒ唬┙∪熑误w系。各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位要積極履責,全面構建“政府主導、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、聯(lián)防聯(lián)控”的防范工作機制,切實抓好中小學生防溺水工作。各村、社區(qū)要按照“屬地管理分級負責”的要求,健全工作責任體系,定期召開防溺水工作會議,通報工作進展情況和有關動態(tài)信息,研究學生防溺水工作的具體措施,全面落實防溺水工作監(jiān)管責任。
。ǘ┳ズ冒踩逃8鞔、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位要通過廣播、電視、網絡、宣傳欄、標語等媒體渠道廣泛宣傳防溺水知識,要加強夏季、假期等重點時段的宣傳和警示提醒。各村、社區(qū)要在轄區(qū)主要道口、醒目地段、重點水域懸掛防溺水宣傳橫幅(標語)、設置安全警示標牌,宣傳普及游泳安全和防溺水知識。學校(園)要建立學生防溺水宣傳教育機制,確保學生做到“六不兩會”。
。ㄈ┘訌婋[患整治。各村、社區(qū)要按照職責和權屬關系,完成對所轄區(qū)域內所有水域的安全隱患排查,堅持“邊排查、邊整改,發(fā)現一處、整改一處”,各村、社區(qū)負責人要帶隊對分管轄區(qū)內水庫、河道、堤壩、水閘、在建水利工地等開展全面排查,做到排查工作的全覆蓋,不漏一處安全隱患。在重點水域、河段、干渠、水庫、沙坑、池塘等地區(qū)設置固定警示標識外,要擺放一些簡易救生物品。對在建水利工程、農村土地整理等因施工造成基坑積水等,要加強巡查值守,工程完工后及時妥善處置。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的,要逐級上報,爭取支持,決不能推諉拖延。
。ㄋ模┳嵮膊榉揽。各村、社區(qū)要建立并落實危險水域常態(tài)化巡查機制,全面加強對重點時段(放學后、節(jié)假日)重點水域(曾經發(fā)生過事故的)、重點對象(留守兒童、外來務工子女)的看護巡查,建立重點時段、重點水域專人值守制度,落實監(jiān)管責任,確保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分發(fā)揮村(社區(qū))基層組織的作用,組建義務巡邏隊、志愿者隊伍加強提醒,及時勸阻學生私自下水、戲水等危險行為。
(五)落實監(jiān)護職責。各學校(園)要落實學生在校期間的.安全監(jiān)管職責,各學校(園)主要負責人及班子成員、班主任、其他教師要自覺擔負起防溺水宣傳教育責任,同時要協(xié)同有關部門、學生家長及學生監(jiān)護人做好學生防溺水和安全監(jiān)管工作。要強化學生上下學時間段管理,認真落實學生請假缺勤學生追蹤報告、班級安全信息員等制度,有效解決學生出校門后監(jiān)管缺失的問題。及時與學生家長或監(jiān)護人簽訂《學生防溺水安全責任書》,督促學生家長或監(jiān)護人切實負起監(jiān)護責任。
。⿵娀瘧碧幹谩8鞔、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位要建立完善防溺水應急預案并開展演練,鎮(zhèn)村兩級要建立應急救援隊,切實提升應急救援能力。一旦發(fā)生學生溺水事故,鎮(zhèn)村和相關部門單位要迅速啟動應急預案,第一時間趕赴現場進行救援,要迅速查明原因,厘清責任,依法依規(guī)妥善處理。同時要做好信息報送工作,不得遲報、漏報、瞞報。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。預防各類溺水傷亡事故發(fā)生是各村、社區(qū)、各相關單位義不容辭的責任和義務。各村、社區(qū)、各相關單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度,切實把預防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置,認真部署、強力推進工作落實,確保工作抓緊、抓實、抓出成效。
(二)強化措施,加強督查。預防各類溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標,加強督導檢查,確保機制健全、任務明確、措施到位。要健全工作方案和應急預案,細化工作措施,認真開展自查和整改工作,建立隱患排查臺賬,對發(fā)現的各類隱患逐一進行整改,確保警示標識、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強協(xié)作,強化責任。各相關單位要加強協(xié)調配合,齊抓共管,分工協(xié)作,全面排查安全隱患,及時解決突出問題,形成黨政領導、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“分級負責、屬地管理、條塊結合”和“誰主管,誰負責”及“一崗雙責”的要求,建立健全預防各類溺水傷亡工作責任制和責任追究制,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。各村、社區(qū)、各單位要按照工作要求,切實落實管理責任,加強信息報送,不得有情不報和緩報。凡因工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
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