地稅局稅收征管工作總結(jié) -總結(jié)

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2009年，**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導下，深入貫徹落實區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責任”的稅收工作主線，圍繞州局“建制履責年”工作主題，較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作，

地稅局稅收征管工作總結(jié)

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地稅局稅收征管工作總結(jié) -總結(jié)

一、領導重視，征管思路明晰

根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，牢牢把握新時期稅收工作的指導思想，大力推進依法治稅，不斷更新管理理念，實施科學化、精細化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實稅收管理員制度為抓手，健全各項制度。以稅源管理為基礎，建立（稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查）“四位一體”互動機制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實各項責任。堅持征管首位，抓住重點，創(chuàng)新工作，務求實效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局2009年稅收征管工作重點》，對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點。2009年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進，試點工作也取得了較好的經(jīng)驗，稅收收入有了較大增長，截止12月31日，州直地稅系統(tǒng)累計組織入庫各項收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長41.1%。其中，完成全口徑稅收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長43.2%。組織一般預算稅收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長43％。超額完成區(qū)局和州政府下達的年度收入任務。

二、健全規(guī)章制度，提高工作效能

今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求，對稅收征管制度進行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作流程（試行）》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評估管理辦法（試行）》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程（試行）》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法（試行）》等。基層各局結(jié)合本單位實際也做了大量的建章立制工作。奎屯市局結(jié)合“四位一體”互動工作機制，制定了《納稅評估互動機制實施辦法》，并在實施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度，做到了工作有安排、計劃有落實、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對定額核定程序、時限進行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進作用。

三、創(chuàng)新管理機制，加強崗責體系建設

區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務工作的唯一規(guī)范，特別是該體系中《稅收業(yè)務部門崗位職責和考核指標》和《稅收業(yè)務工作操作指南》，對崗位、職責、工作流程做了嚴格的要求，并且與推行的國家稅務總局地稅版征管綜合軟件相對應。今年7月，錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導工作時提出了進一步深化橫向崗責體系建設的指導精神，要求將崗責體系從基層局延伸到管理層，提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責體系基本框架的工作目標。我局根據(jù)錢書記指示精神，于7月31日出臺了《**州地方稅務局黨組關(guān)于加快和深化崗責體系建設的意見》，在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責體系建設的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務崗、綜合部門與業(yè)務部門、局機關(guān)與基層局崗責考核相互聯(lián)動和一人一崗原則，將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責考核辦法、績效目標管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方稅務局崗位職責管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機關(guān)51個崗位，每個崗位都有具體的工作職責、工作流程和考核辦法�？己宿k法確定考核平均系數(shù)為100，分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進行浮動考核， a類崗位系數(shù)為101，b類崗位系數(shù)為96，c類崗位系數(shù)為91，暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50，明確了考核中處室領導在工作中的連帶責任。新制定的崗責體系減少了考核名目和考核次數(shù)，打破了大鍋飯現(xiàn)象，克服了平均主義思想，達到了崗位設置合理、責任明確清晰、評價標準統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標。

同時，基層局也加快了崗責體系建設步伐。州局在霍城局率先進行試點，在整合原有目標管理考核和各單項考核制度基礎上，集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責體系，解決崗責不清和重復考核現(xiàn)象，實現(xiàn)縱向制度和橫向崗責間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

四、積極推行稅收管理員制度

在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責任人的主要職責和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細化了崗位職責。重點實施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機制，有效解決了稅收管理員職責不清的問題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。

五、深入開展納稅評估工作

做好納稅評估工作，是加強稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實現(xiàn)稅收征管科學化、精細化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點工作取得的成績基礎上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進行納稅評估試點。各單位在試點工作中，針對各局稅收征管工作的特點和重點，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實施納稅評估，在實施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，推進納稅評估工作良性發(fā)展。進一步規(guī)范了納稅評估計劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評估應用水平和納稅評估的質(zhì)量，

總結(jié)

《地稅局稅收征管工作總結(jié)》(http://www.lotusphilosophies.com)。

六、強化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動機制

年初，我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評估查找原因，通過約談、實地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查良性互動機制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進行試點推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強納稅評估，實施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源，稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實，稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進完善的良性互動機制。試點的重點是通過深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負分析為突破口，開展稅收與經(jīng)濟對比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟指標的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進。

七、認真落實稅收新綜合征管軟件上線工作

按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應用綜合征管軟件工作的通知》（新地稅函[2009]330號）要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實施意見》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責和目標任務，確保了上線各項工作有序進行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務緊、網(wǎng)絡線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調(diào)動基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質(zhì)量，州召開了專題會議，詳細聽取了信息采集工作的情況，又組成11個檢查組進行互查，督促指導各單位信息采集工作，并對做得好的單位進行了表揚。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運行。

八、積極開展納稅服務工作

今年，州直各級地稅部門積極開展納稅服務工作，不斷改進服務質(zhì)量，堅持公正執(zhí)法、文明服務，切實維護納稅人合法權(quán)益，著力建設服務型機關(guān)，受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮辦稅服務廳功能，積極推行“一窗式”服務，提高了辦稅效率；稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預告服務，用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生” 的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳，在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項目。加強對兵團納稅人宣傳，霍城縣局在兵團廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策，使兵團稅收征管工作順利進行。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策。切實做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項優(yōu)惠政策服務工作，努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計已達10473萬元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計達423戶。四是加強網(wǎng)站建設，提高服務質(zhì)量和效率。為適應納稅服務工作新要求，州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進行了改版升級工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務功能于一體，極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次，并在**州評比中名列第一，在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。

九、認真開展發(fā)票專項檢查

為全面加強和規(guī)范發(fā)票基礎管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》（新地稅發(fā)［2009］224號）的要求，我局認真開展了發(fā)票專項檢查工作。同時，結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專項檢查的主要任務是規(guī)范發(fā)票管理和稅務人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質(zhì)量，保障稅收收入。要求各縣（市）局成立發(fā)票專項檢查整治領導小組，制定具體的實施方案，密切部門配合，合理調(diào)配人力，要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)票檢查工作深入扎實的開展。今年發(fā)票專項檢查中共核查發(fā)票14335份，其中信息錄入錯誤1986份，比對相符發(fā)票6547份，需進一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項檢查和發(fā)票信息比對工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經(jīng)過認真分析和制定有效措施，并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項整治等有效方法，以及要求稅收管理員進一步強化對發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營造了良好的納稅環(huán)境。

十、2009年稅收征管工作點

（一）統(tǒng)一規(guī)范稅收征管工作程序。

（二）應用完善新綜合征管軟件管理系統(tǒng)。

（三）全面提高納稅服務工作。

（四）協(xié)調(diào)解決稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系工作。

（五）深入落實稅收管理員工作制度。

（六）完善稅收委托代征管理工作。

（七）完善納稅評估工作。

（八）完善“四位一體”互動工作。

（九）加強發(fā)票管理工作。

（十）加強重點建設工程稅收控管工作。

（十一）加強納稅人征管檔案管理工作。