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垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案
為確保事情或工作順利開(kāi)展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類(lèi)文書(shū)。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案,歡迎閱讀與收藏。
垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案1
為貫徹落實(shí)市、區(qū)垃圾分類(lèi)工作相關(guān)要求,加大推進(jìn)松北區(qū)生活垃圾分類(lèi)宣傳和完善投放設(shè)施體系建設(shè),為全面加快推進(jìn)松北區(qū)垃圾分類(lèi)工作提供資金保障,結(jié)合市4月-6月份檢查考核情況,特制定本方案。
一、主要目的
鼓勵(lì)各街道辦事處深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作,以實(shí)效為基礎(chǔ),全區(qū)城區(qū)居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)市民全面參與生活垃圾分類(lèi)的新時(shí)尚。
二、總體原則
按照“以街道為主體,以強(qiáng)化宣傳為引領(lǐng),以長(zhǎng)效管理為導(dǎo)向”的原則,對(duì)市撥垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行合理劃撥,充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,推動(dòng)全區(qū)垃圾分類(lèi)工作深入開(kāi)展。
三、資金分配和標(biāo)準(zhǔn)
按照《哈爾濱市20xx年生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督考評(píng)工作辦法》中關(guān)于“將月考評(píng)成績(jī)與當(dāng)月市對(duì)區(qū)垃圾分類(lèi)工作補(bǔ)貼資金撥付掛鉤”的.規(guī)定,4月-6月份市應(yīng)撥補(bǔ)貼資金為1000萬(wàn)元,根據(jù)4月-6月份市對(duì)我區(qū)考評(píng)成績(jī),實(shí)撥補(bǔ)貼資金為900萬(wàn),此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于街道開(kāi)展轄區(qū)垃圾分類(lèi)相關(guān)工作,區(qū)財(cái)政直接將指標(biāo)下發(fā)至街道,各街道應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)資金管理規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金使用規(guī)范安全,提高資金使用效益。
四、資金來(lái)源
哈爾濱市財(cái)政劃撥。
五、監(jiān)督管理
區(qū)財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算,各資金使用部門(mén)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,不得截留、擠占、挪用。
垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案2
為貫徹落實(shí)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》和本市有關(guān)要求,加快推進(jìn)本市生活垃圾分類(lèi)工作,盡快建成一批生活垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)示范街鎮(zhèn)和可回收物回收集散體系,深入推進(jìn)本市生活垃圾分類(lèi)工作,特制定本方案。
一、主要目的
鼓勵(lì)各區(qū)深入開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作,以實(shí)效為基礎(chǔ),到2020年前,建成一批示范街鎮(zhèn),發(fā)揮典型作用,引領(lǐng)全市各街鎮(zhèn)高水平落實(shí)生活垃圾分類(lèi)制度,加快實(shí)現(xiàn)市民普遍參與生活垃圾分類(lèi)的新時(shí)尚。同時(shí),推進(jìn)建立生活垃圾可回收物“點(diǎn)站場(chǎng)”體系。
二、總體原則
按照“以區(qū)為主體、以示范為引領(lǐng)、以長(zhǎng)效為導(dǎo)向”的原則,由市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼各區(qū)創(chuàng)建生活垃圾分類(lèi)示范街鎮(zhèn)和生活垃圾可回收物“點(diǎn)站場(chǎng)”體系建設(shè)。
三、支持范圍
2018-2020年,按照上海市生活垃圾分類(lèi)減量推進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市分減聯(lián)辦”)文件規(guī)定創(chuàng)建成功并通過(guò)復(fù)核的生活垃圾分類(lèi)示范街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng),以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范街鎮(zhèn)),以及為推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)建設(shè)的可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站。2020-2022年復(fù)評(píng)通過(guò)的示范街鎮(zhèn)。
四、補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┥罾诸(lèi)示范街鎮(zhèn)
經(jīng)市分減聯(lián)辦考評(píng)合格,結(jié)合社會(huì)公示情況予以認(rèn)定的生活垃圾分類(lèi)示范街鎮(zhèn),由市級(jí)財(cái)政按街鎮(zhèn)戶數(shù)分檔對(duì)所在區(qū)給予定額補(bǔ)貼,創(chuàng)建成功當(dāng)年給予補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%,次年由市分減聯(lián)辦安排復(fù)核,通過(guò)復(fù)核的給予剩余補(bǔ)貼,復(fù)核不通過(guò)將扣回已撥付的示范街鎮(zhèn)補(bǔ)貼。市分減聯(lián)辦在第三年度對(duì)獲得補(bǔ)貼的示范街鎮(zhèn)開(kāi)展復(fù)評(píng),復(fù)評(píng)通過(guò)的,由市級(jí)財(cái)政按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%予以獎(jiǎng)勵(lì),各區(qū)應(yīng)給予不少于市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的`相應(yīng)配套資金支持。
。ǘ┛苫厥瘴锘厥辗⻊(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站
按照本市生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并經(jīng)市分減聯(lián)辦考評(píng)達(dá)到運(yùn)營(yíng)實(shí)效的可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站,由市級(jí)財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)給予一次性支持補(bǔ)貼。
五、資金來(lái)源
市級(jí)補(bǔ)貼資金在市節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。
六、補(bǔ)貼流程
。ㄒ唬┭a(bǔ)貼資金年度計(jì)劃
1、每年9月底前,由市綠化市容局向市節(jié)能減排辦提出次年本市生活垃圾分類(lèi)補(bǔ)貼資金年度使用計(jì)劃。
2、由市節(jié)能減排辦同市財(cái)政局根據(jù)各領(lǐng)域資金使用計(jì)劃情況統(tǒng)籌平衡。
。ǘ┭a(bǔ)貼資金審核
1、關(guān)于示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建
市綠化市容局組織各區(qū)申報(bào)生活垃圾示范街鎮(zhèn)及補(bǔ)貼申請(qǐng),對(duì)經(jīng)市分減聯(lián)辦考評(píng)確定的擬補(bǔ)貼示范街鎮(zhèn)及補(bǔ)貼資金審核數(shù)公示后,提出補(bǔ)貼資金審核意見(jiàn)。
2、關(guān)于示范街鎮(zhèn)復(fù)核
市分減聯(lián)辦組織對(duì)示范街鎮(zhèn)于第二年進(jìn)行復(fù)核,并上網(wǎng)公示復(fù)核結(jié)果。復(fù)核通過(guò)的,由市綠化市容局根據(jù)公示結(jié)果,提出剩余補(bǔ)貼資金審核意見(jiàn),報(bào)送市節(jié)能減排辦。復(fù)核不通過(guò)的,取消剩余補(bǔ)貼資金,并由市綠化市容局提出扣回上年度已補(bǔ)貼金額意見(jiàn)。
3、關(guān)于示范街鎮(zhèn)復(fù)評(píng)
市分減聯(lián)辦對(duì)獲得補(bǔ)貼的示范街鎮(zhèn)于第三年組織復(fù)評(píng),并上網(wǎng)公示復(fù)評(píng)結(jié)果。復(fù)評(píng)通過(guò)的,由市綠化市容局提出復(fù)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)意見(jiàn)。
4、關(guān)于可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站
市綠化市容局根據(jù)對(duì)各區(qū)上一年生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作考核情況,對(duì)各區(qū)提出的可回收物回收服務(wù)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審核并上網(wǎng)公示后,提出補(bǔ)貼資金審核意見(jiàn)。
(三)補(bǔ)貼資金撥付
1、市綠化市容局將補(bǔ)貼資金審核意見(jiàn)或扣回資金意見(jiàn)報(bào)送市節(jié)能減排辦,市節(jié)能減排辦按規(guī)定下達(dá)資金使用計(jì)劃。
2、市綠化市容局根據(jù)市節(jié)能減排辦下達(dá)的資金使用計(jì)劃,向市財(cái)政局提出補(bǔ)貼資金撥款申請(qǐng)或扣回資金意見(jiàn)。
3、市財(cái)政局收到市綠化市容局撥款或扣回資金意見(jiàn)后,按照支付管理規(guī)定,將補(bǔ)貼資金撥付到各區(qū)或收回至市財(cái)政。
七、監(jiān)督管理
1、由市綠化市容局對(duì)本市生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作開(kāi)展定期檢查和隨機(jī)抽查,督促各區(qū)、各街鎮(zhèn)做好相關(guān)工作,并對(duì)各區(qū)工作完成情況進(jìn)行年度審核。
2、由各區(qū)、各街鎮(zhèn)按照市綠化市容局牽頭制定的示范街鎮(zhèn)和“點(diǎn)站場(chǎng)”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法,制定具體街鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃,并做好工作實(shí)效、日常流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)及憑證、服務(wù)點(diǎn)地址及照片、中轉(zhuǎn)站租約、照片、運(yùn)營(yíng)合同等歸檔工作,以便監(jiān)督檢查。
3、在市綠化市容局網(wǎng)站上開(kāi)辟專(zhuān)欄,公布各區(qū)生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作的完成情況(包括生活垃圾可回收物“點(diǎn)站場(chǎng)”體系建設(shè)情況和垃圾分類(lèi)示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建情況等)。
垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案3
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,根據(jù)貴州省辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《貴州省生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕68號(hào))、黔南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《黔南州全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案的通知》(黔南府辦發(fā)〔20xx〕17號(hào))精神,加快推進(jìn)我市垃圾分類(lèi)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持共建共享,落實(shí)新發(fā)展理念,按照省、州生活垃圾分類(lèi)工作要求,加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理運(yùn)行體系建設(shè),不斷提高我市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。
(二)基本原則
1、政府主導(dǎo),社會(huì)參與。按照“共建共享”理念,建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民參與的機(jī)制,廣泛開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作宣傳教育和督促引導(dǎo),形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。
2、科學(xué)籌劃,周密安排。統(tǒng)籌生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理各環(huán)節(jié)在時(shí)間、空間、流程上的關(guān)系,周密制定計(jì)劃,確保生活垃圾分類(lèi)工作順利實(shí)施。
3、先易后難,循序漸進(jìn)。按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),在城區(qū)廣惠、文峰、沙包堡、小圍寨等街道辦事處社區(qū)小區(qū)先行示范推廣,逐步向細(xì)分、精分過(guò)渡;在推動(dòng)重點(diǎn)上,加快推進(jìn)分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè),形成以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。
4、屬地管理,條塊結(jié)合。堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)單位職責(zé),強(qiáng)化街道辦事處(社區(qū)、小區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的屬地管理、綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制,積極開(kāi)展宣傳教育、倡導(dǎo)文明習(xí)慣,從源頭分類(lèi)減少垃圾產(chǎn)生。抓好建筑垃圾、裝修垃圾的治理,共同建立生活垃圾分類(lèi)減量工作的大環(huán)境。
。ㄈ┲饕繕(biāo)
在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合《都勻市城鄉(xiāng)環(huán)境提升服務(wù)一體化項(xiàng)目》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一體化”)的實(shí)施,到20xx年6月底前,按照生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),至少建成5個(gè)示范小區(qū)。到20xx年底,我市建成區(qū)生活垃圾分類(lèi)前、中收運(yùn)系統(tǒng)基本建成運(yùn)營(yíng),生活垃圾分類(lèi)知曉率不低于90%、覆蓋率達(dá)到85%以上。到2022年底,城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,知曉率達(dá)95%、覆蓋率達(dá)到96%以上,人均垃圾產(chǎn)生量基本實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
二、主要任務(wù)
(一)促進(jìn)源頭減量
1、以城鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)提升“一體化”項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),圍繞垃圾“不落地、不入水、不飄灑”目標(biāo),全市動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,建立健全環(huán)衛(wèi)保潔和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
2、加大“限塑令”的執(zhí)行力度,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)低碳生活,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷(xiāo)售和使用。
3、全面抓好廚余垃圾收運(yùn)處理項(xiàng)目建設(shè),在實(shí)施廚余垃圾市場(chǎng)化臨時(shí)集中收運(yùn)處置的基礎(chǔ)上,在社區(qū)垃圾分類(lèi)收儲(chǔ)點(diǎn)設(shè)置餐廚垃圾收集容器,逐步實(shí)施對(duì)家庭廚余垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理。
(二)推行分類(lèi)投放
由政府牽頭,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
1、分類(lèi)規(guī)定。居住區(qū)域,分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等辦公場(chǎng)所,有集中供餐的分為紙類(lèi)可回收物、其他可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾五類(lèi);無(wú)集中供餐的分為紙類(lèi)可回收物、其他可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi);公共區(qū)域,包括車(chē)站、公園、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)(超市)、農(nóng)村公共活動(dòng)區(qū)域等公共場(chǎng)所,分為可回收物、其他垃圾兩類(lèi)。
2、投放設(shè)施配置。全市按照黔南州垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黔南州垃分辦”)制定的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一垃圾桶的外型、型號(hào)、顏色等。住建環(huán)衛(wèi)部門(mén)及行政、企事業(yè)單位根據(jù)生活垃圾分類(lèi)規(guī)定和“桶車(chē)對(duì)接”要求,按照各自管轄范圍確定垃圾桶的體量、數(shù)量和設(shè)置位置,按需采購(gòu)和配置。
3、分類(lèi)投放要求。垃圾產(chǎn)生者按照分類(lèi)規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi),責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位,按本區(qū)域收運(yùn)路線和時(shí)間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點(diǎn),無(wú)縫對(duì)接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人按下列規(guī)定確定:
(1)業(yè)主自行管理的`居住區(qū),業(yè)主委員會(huì)為責(zé)任人;沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理的,居民(村民、社區(qū))委員會(huì)為責(zé)任人;委托物業(yè)管理的居住區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;
。2)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公管理區(qū)域和生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為責(zé)任人;
(3)公共建筑,所有權(quán)人為責(zé)任人;所有權(quán)人委托管理的,管理單位為責(zé)任人;
。4)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為責(zé)任人;
(5)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,舉辦單位和店主為責(zé)任人;
。6)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、客運(yùn)站、公交車(chē)站以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;
(7)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照?qǐng)?zhí)行。
4、社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)采用APP預(yù)約上門(mén)回收服務(wù)方式回收處理可回收物,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。
(三)推行分類(lèi)收運(yùn)
按屬地管理原則,以“分類(lèi)處理”引導(dǎo)“分類(lèi)運(yùn)輸”,實(shí)行分收分運(yùn),由市垃圾分類(lèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
1、建立收運(yùn)體系。按照屬地管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)與分類(lèi)“桶車(chē)對(duì)接”的要求,各單位部門(mén)生活垃圾分類(lèi)后的其他垃圾,由本單位部門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)至生活垃圾站(點(diǎn))場(chǎng)所;廚余垃圾采取直運(yùn)模式運(yùn)輸至廚余垃圾處理場(chǎng)所。建立分揀處置儲(chǔ)存中心,可回收物、大件垃圾進(jìn)入再生資源回收利用分揀處理;有害垃圾由有危險(xiǎn)廢物運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸處置;綠化垃圾由園林作業(yè)部門(mén)運(yùn)輸處置;裝修垃圾由物業(yè)和單位個(gè)人收集處置。
2、實(shí)行分類(lèi)收運(yùn)。市住建環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)、各責(zé)任單位部門(mén)配合,督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類(lèi)收集與運(yùn)輸,具體收運(yùn)時(shí)間、次數(shù)根據(jù)垃圾量予以確定。
3、嚴(yán)格收運(yùn)要求。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)收集、儲(chǔ)存設(shè)施,垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛必須密閉、環(huán)保。建立健全垃圾分類(lèi)收運(yùn)制度和登記臺(tái)賬,強(qiáng)化垃圾分類(lèi)及收運(yùn)人員培訓(xùn)與管理,杜絕混收混運(yùn)混處問(wèn)題,提高垃圾分類(lèi)收運(yùn)精細(xì)化管理水平。
。ㄋ模┩菩蟹诸(lèi)處理
按照分類(lèi)處理要求,組織垃圾分類(lèi)處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),實(shí)現(xiàn)各類(lèi)垃圾無(wú)害化處理。
1、可回收物處理。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展再生資源回收連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范回收站點(diǎn)管理,落實(shí)再生資源回收的計(jì)量統(tǒng)計(jì),并將該計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費(fèi)收運(yùn)、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段,激發(fā)居民和保潔員垃圾分類(lèi)的積極性。
2、廚余垃圾處理。廚余垃圾采取集中處理、源頭生化處理以及市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)等方式進(jìn)行處理。
3、有害垃圾處理。由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)無(wú)害化處理。
4、大件垃圾處理。由“一體化”項(xiàng)目企業(yè)投資新建垃圾分揀拆解中心,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民家庭沙發(fā)、廚柜、床鋪等大件垃圾的處理。逐步建立廢舊家具、家用電器、自行車(chē)等大件垃圾資源回收利用和管理機(jī)制,完善舊貨交易市場(chǎng),提升大件垃圾資源再生利用率。
5、綠化垃圾處理。園林作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)建立完善綠化垃圾收運(yùn)、處理體系,及時(shí)清運(yùn)和處理草木修剪產(chǎn)生的綠化垃圾,力爭(zhēng)做到綠化垃圾源頭處理,回收利用。
6、裝修垃圾處理。金屬類(lèi)垃圾納入社會(huì)廢舊物資回收利用體系資源化利用;木質(zhì)(木屑)類(lèi)裝修垃圾納入專(zhuān)業(yè)的木質(zhì)材料資源化利用處理,或納入其它垃圾處置;磚石(水泥塊、陶瓷)類(lèi)裝修垃圾進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng)處置。
7、其他垃圾處理。其他垃圾全部運(yùn)至都勻生活垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒處理。
三、宣傳教育
(一)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要廣泛宣傳動(dòng)員,充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、電子顯示屏、公交車(chē)體、候車(chē)站點(diǎn)燈箱廣告、出租車(chē)電子廣告屏等各類(lèi)載體,全方位、全視角、全覆蓋、全天候開(kāi)展減量化、資源化、無(wú)害化垃圾分類(lèi)宣傳,充分利用電視系列專(zhuān)題片、中小學(xué)校德育教育課堂、社區(qū)道德講堂等各種資源平臺(tái)、環(huán)保宣傳教育基地,針對(duì)不同群體普及垃圾分類(lèi)、收運(yùn)和處理知識(shí),強(qiáng)化垃圾分類(lèi)社會(huì)責(zé)任意識(shí),將垃圾分類(lèi)工作納入黨建領(lǐng)引基層治理工作,組織志愿者、公職人員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭開(kāi)展垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,切實(shí)提高居民參與垃圾分類(lèi)投放準(zhǔn)確率、知曉率和覆蓋率。
。ǘ┩茝V全民教育。引導(dǎo)全民樹(shù)立垃圾分類(lèi)“從我做起,人人有責(zé)”的觀念,積極開(kāi)展“大手拉小手”、“垃圾分類(lèi)進(jìn)校園”等實(shí)踐活動(dòng),提升全民文明素質(zhì)和環(huán)保責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)約和低碳的生活消費(fèi)模式,引導(dǎo)公眾自覺(jué)參與、支持、監(jiān)督垃圾分類(lèi)工作。
(三)組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)骨干操作培訓(xùn),傳達(dá)貫徹上級(jí)相關(guān)垃圾分類(lèi)文件精神,學(xué)習(xí)垃圾分類(lèi)操作規(guī)范,具體分析研判解決垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、市場(chǎng)化運(yùn)作等可能遇到的問(wèn)題。
。ㄋ模┘訌(qiáng)基地建設(shè)。統(tǒng)籌社會(huì)資源,建立垃圾分類(lèi)教育基地,利用“都勻垃圾焚燒發(fā)電處理中心”、廚余垃圾處理廠等開(kāi)展垃圾分類(lèi)處理等環(huán)保教育,營(yíng)造公眾理解、支持和參與垃圾分類(lèi)工作的氛圍。
四、保障措施
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。成立都勻市生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任。市委宣傳部(文明辦)、市住建局、市綜合執(zhí)法局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州生態(tài)環(huán)境局都勻分局、市衛(wèi)健局、市交通局、市自然資源局、市教育局、市文旅局、市融媒體中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市垃圾分類(lèi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,為垃圾分類(lèi)議事常設(shè)機(jī)構(gòu)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全市垃圾分類(lèi)工作實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)及指導(dǎo)。工作人員從成員單位抽調(diào),按照“大分流,小分類(lèi)”的原則,負(fù)責(zé)對(duì)市直單位部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng),全面推進(jìn)我市垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展。
。ǘ┡鋫涠綄(dǎo)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)街道辦(社區(qū))作為城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施主體,明確一名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施設(shè)置、實(shí)施、督導(dǎo)及協(xié)調(diào)等工作,全面推進(jìn)垃圾分類(lèi)及垃圾不落地工作;各單位部門(mén)要相應(yīng)明確一名垃圾分類(lèi)工作督導(dǎo)人員,具體對(duì)接垃圾分類(lèi)的各項(xiàng)工作開(kāi)展。組建垃圾分類(lèi)督導(dǎo)人員隊(duì)伍,有物業(yè)的小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),無(wú)物業(yè)的居住小區(qū)由社區(qū)負(fù)責(zé),按每240戶配備一名督導(dǎo)員;商業(yè)街區(qū)由服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)廣大居民住戶、群眾積極參與垃圾分類(lèi)。
。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。垃圾分類(lèi)納入都勻市城鄉(xiāng)環(huán)境提升服務(wù)一體化項(xiàng)目一并實(shí)施,所需經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政保障。
。ㄋ模┙⒓(lì)機(jī)制。探索建立垃圾分類(lèi)積分兌換制度,設(shè)立“綠色賬戶”兌換點(diǎn),兌換成積分存入居民綠色賬戶。積分可兌換社會(huì)公益服務(wù)、實(shí)物商品等,形成“分類(lèi)可積分、積分可兌換、兌換可受益”的利益鏈。引導(dǎo)相關(guān)商業(yè)企業(yè)與再生資源回收經(jīng)營(yíng)者合作推出獎(jiǎng)勵(lì)積分、以舊換新等促進(jìn)綠色消費(fèi)和再生資源回收;建立利益導(dǎo)向機(jī)制,由“一體化”服務(wù)企業(yè)予以保障設(shè)立居民生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)兌換基金,鼓勵(lì)、引導(dǎo)更多居民參與生活垃圾的源頭分類(lèi)、正確投放。
。ㄎ澹┨嵘萍妓。在智慧城市的大框架下,推進(jìn)智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè),建立生活垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程管控體系,實(shí)行精準(zhǔn)管理,提高垃圾分類(lèi)和減量管理智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(六)強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類(lèi)工作相關(guān)法律法規(guī),以法律規(guī)章的強(qiáng)制性保障分類(lèi)工作的長(zhǎng)期有效性,明確政府及公民在實(shí)施垃圾分類(lèi)中的權(quán)利和義務(wù),將垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、資源化利用、無(wú)害化處置等各個(gè)環(huán)節(jié)納入依法規(guī)范管理的軌道。
。ㄆ撸﹪(yán)格監(jiān)督考評(píng)。充分發(fā)揮考評(píng)的杠桿作用,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處及市直單位部門(mén)的垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行督查及專(zhuān)項(xiàng)考評(píng),考核情況及時(shí)予以通報(bào),并將考評(píng)結(jié)果納入生態(tài)文明建設(shè)、基層治理工作(平安建設(shè))和文明單位創(chuàng)建考核體系,并依據(jù)考評(píng)結(jié)果對(duì)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案4
為全面深入推進(jìn)南昌縣生活垃圾分類(lèi)工作,根據(jù)《江西省城市生活垃圾分類(lèi)20xx年工作要點(diǎn)》(贛建管〔20xx〕9號(hào))、《南昌市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(洪府辦發(fā)〔20xx〕156號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院、住建部和省、市關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的要求和工作部署,推進(jìn)全縣生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,健全完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系。倡導(dǎo)清潔、低碳、文明的生活方式,努力實(shí)現(xiàn)生活環(huán)境大改變,市民文明素質(zhì)大提升,精神文明和生態(tài)環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、法制保障、全民參與、部門(mén)協(xié)同、市場(chǎng)服務(wù)、考核排名、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、財(cái)政兜底、末端保障”的原則,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的總目標(biāo),健全生活垃圾分類(lèi)制度體系,完善分類(lèi)處理設(shè)施。到20xx年底,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員配置比例100%達(dá)標(biāo),居民垃圾分類(lèi)集中投放亭(點(diǎn))覆蓋率100%,居民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)100%、投放正確率達(dá)70%以上。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣生活垃圾分類(lèi)工作順利推進(jìn),成立“南昌縣生活垃圾分類(lèi)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管局(縣綜管辦),由涂艷彬同志兼任辦公室主任,王嶺同志兼任辦公室副主任(執(zhí)行),主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,對(duì)全縣生活垃圾分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、排名等。
同時(shí)全縣相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、管委會(huì)、街辦也要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、成立垃圾分類(lèi)專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),有專(zhuān)職管理人員,共同推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。
四、工作任務(wù)
(一)堅(jiān)持全域覆蓋推進(jìn)
1.公共機(jī)構(gòu)全覆蓋。縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;責(zé)任單位:縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位)
2.居民小區(qū)全覆蓋。全縣建成區(qū)范圍內(nèi)居民垃圾分類(lèi)投放設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,居民垃圾分類(lèi)知曉率達(dá)100%、投放正確率達(dá)70%以上。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
3.農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。同步推開(kāi)農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作,對(duì)人口密集、交通便利的農(nóng)村地區(qū),建立與城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)銜接協(xié)同的生活垃圾分類(lèi)體系;對(duì)居住分散、交通不便的農(nóng)村地區(qū),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,同步推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處)
(二)強(qiáng)化前端投放措施
4.開(kāi)展“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng)。在全縣建成區(qū)開(kāi)展垃圾桶“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng),將居住區(qū)樓道內(nèi)和公共區(qū)域的垃圾桶全部撤離,生活垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)投放。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
5.推行“定時(shí)定點(diǎn)”投放。堅(jiān)持做好定時(shí)、定點(diǎn)集中投放工作,完善投放點(diǎn)周邊引導(dǎo)指示牌、宣傳展版等,規(guī)范布置四分類(lèi)收集容器,明確垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員職責(zé),對(duì)居民投放行為進(jìn)行宣傳引導(dǎo)和規(guī)勸。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
6.健全督導(dǎo)員隊(duì)伍。一是每個(gè)公共機(jī)構(gòu)至少配備2名生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo),市民居住區(qū)每個(gè)生活垃圾集中投放亭(點(diǎn))至少配備1名生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員(配備系數(shù)1.05),負(fù)責(zé)宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)管居民精準(zhǔn)分類(lèi)投放垃圾。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須足額配備3名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)職人員,每個(gè)社區(qū)至少配備5名生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)職人員。(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(三)繼續(xù)規(guī)范分類(lèi)收運(yùn)
7.規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛?茖W(xué)配備“四分類(lèi)”垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛,所有垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛必須統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,制定運(yùn)輸線路,每輛運(yùn)輸車(chē)固定工作區(qū)域,全力保障垃圾分類(lèi)運(yùn)輸工作。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
8.試行“不分類(lèi)不收運(yùn)”。實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,積極穩(wěn)妥地推行“不分類(lèi)、不收運(yùn)”的雙向監(jiān)督機(jī)制。對(duì)生活垃圾分類(lèi)不符合我市“四分類(lèi)”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的`,告知相關(guān)責(zé)任單位重新分揀;對(duì)二十四小時(shí)內(nèi)拒不重新分揀的,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法處罰,逐步形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(四)持續(xù)實(shí)施源頭減量
9.推行綠色辦公。建立和實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”,推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公,推廣使用可循環(huán)利用物品,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位減少使用一次性用品。(牽頭單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)管局;責(zé)任單位:縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
10.落實(shí)限塑令。推廣使用環(huán)保購(gòu)物袋,每季度開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,遏制“白色污染”。(牽頭單位:縣發(fā)改委;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
11.加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)賓館、酒店、餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性消費(fèi)用品。二是加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理,出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和規(guī)范要求,積極推行凈菜上市。(牽頭單位:縣文廣新旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管厘局、縣商務(wù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(五)不斷加快設(shè)施建設(shè)
12.配齊前端設(shè)施。一是20xx年4月底前,全縣完成生活垃圾集中投放亭(點(diǎn))建設(shè),集中居住區(qū)每300戶建設(shè)1個(gè)生活垃圾集中投放亭(點(diǎn)),分散式居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等場(chǎng)所根據(jù)人流量和實(shí)際情況因地制宜設(shè)置。二是20xx年4月底前,全縣每個(gè)小區(qū)設(shè)置不少于1個(gè)可回收物收集點(diǎn)和1個(gè)有害垃圾收集、暫存點(diǎn)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
13.完善中端設(shè)施。優(yōu)化配置可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)和大件垃圾拆解點(diǎn),按每1000戶至少配置1處面積不少于20平米的可回收物暫存點(diǎn)。20xx年底前,建設(shè)一座不少于1500平米的再生資源分揀轉(zhuǎn)運(yùn)中心。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦、縣商務(wù)局)
14.補(bǔ)足末端設(shè)施。加快推進(jìn)銀三角片區(qū)生態(tài)廢棄物回收再利用處理中心建設(shè),爭(zhēng)取2022年3月前投入使用,基本實(shí)現(xiàn)我縣生活垃圾自產(chǎn)自清。(責(zé)任單位:縣城管局)
(六)持續(xù)發(fā)動(dòng)社會(huì)參與
15.開(kāi)展“八進(jìn)”宣傳。一是全面開(kāi)展生活垃圾“八進(jìn)”宣傳,即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)醫(yī)院、進(jìn)公園景區(qū)、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)交通樞紐。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)召開(kāi)一次生活垃圾分類(lèi)工作再動(dòng)員部署會(huì)。三是邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家召開(kāi)垃圾分類(lèi)知識(shí)講座。(牽頭單位:縣城管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦、縣直各單位)
16.普及分類(lèi)知識(shí)。以《南昌市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施為契機(jī),通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,利用電子屏幕、微信微博平臺(tái),持續(xù)開(kāi)展十個(gè)一宣傳工作。即:在每個(gè)小區(qū)設(shè)置一處宣傳長(zhǎng)廊;在每個(gè)小區(qū)設(shè)置一處醒目宣傳條幅或標(biāo)語(yǔ);利用轄區(qū)道路兩側(cè)店面LED電子屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ);在辦公場(chǎng)所電梯口,居民小區(qū)樓道口設(shè)置宣傳海報(bào);利用空白墻體或變電箱體噴涂宣傳彩繪;印制分類(lèi)宣傳手冊(cè);在每個(gè)小區(qū)設(shè)置指示銘牌;每周至少一次入戶宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)每月一次主題宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣城管局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
17.推進(jìn)全民參與。一要發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、宗教、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的作用,凝聚廣大群眾力量,構(gòu)建廣泛的社會(huì)動(dòng)員體系,營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。二要以社區(qū)(村)的居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)為切入點(diǎn),強(qiáng)化生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人責(zé)任,發(fā)動(dòng)黨組織、黨員、志愿者和群眾開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),提高公眾參與度和配合度,形成共建共治共享社區(qū)生活垃圾分類(lèi)模式。三要縣直單位結(jié)合實(shí)際開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng)。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣民宗局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
(七)完善法規(guī)制度體系
18.建立聯(lián)席制度。建立生活垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì)議制度,原則上每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)工作需要可臨時(shí)召開(kāi),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題,相互協(xié)同、齊抓共管、形成合力,使全縣垃圾分類(lèi)工作橫向到邊、縱向到底。(牽頭單位:縣垃分辦;責(zé)任單位:縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
19.完善法規(guī)體系。根據(jù)《南昌市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》,做好條例出臺(tái)后的宣傳引導(dǎo)、配套制度建設(shè)、法規(guī)執(zhí)行等工作,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。(牽頭單位:縣城管局;責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦)
五、步驟安排
(一)集中宣傳教育階段(20xx年4月30日前)。以《南昌市生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例》頒布為契機(jī),全縣集中開(kāi)展宣貫工作,采取LED電子屏、宣傳海報(bào)、社區(qū)宣傳欄、報(bào)刊媒體等多種形式,普及垃圾分類(lèi)知識(shí),大造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響,不斷提高全社會(huì)垃圾分類(lèi)意識(shí),營(yíng)造垃圾分類(lèi)工作的良好輿論氛圍。
(二)前端措施強(qiáng)化階段(20xx年4月30日前)。聚焦前端分類(lèi),全面開(kāi)展“撤桶并點(diǎn)”行動(dòng),健全生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員隊(duì)伍,試行“不分類(lèi)不收運(yùn)”工作,切實(shí)提升生活垃圾源頭分類(lèi)質(zhì)量!俺吠安Ⅻc(diǎn)”行動(dòng)于20xx年4月30日前完成;健全垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員隊(duì)伍于20xx年4月30日前完成;“不分類(lèi)不收運(yùn)”工作于20xx年3月1日起開(kāi)展宣傳,4月1日起進(jìn)行試點(diǎn),5月1日起全面推廣。
(三)分類(lèi)設(shè)施建設(shè)階段(20xx年6月30日前)。按照分類(lèi)要求,加快垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置設(shè)施建設(shè),全面提升生活垃圾處理能力和水平。
(四)持續(xù)鞏固提升階段(20xx年7月1日至12月31日)。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作長(zhǎng)效管理,增強(qiáng)市民分類(lèi)意識(shí),改變垃圾投放習(xí)慣,提高垃圾分類(lèi)質(zhì)量,使生活垃圾分類(lèi)工作取得顯著成效。
六、職責(zé)分工
1.縣城管局(縣垃分辦)?h垃分辦設(shè)在縣城管局(縣綜管辦),是我縣生活垃圾分類(lèi)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)全縣的生活垃圾分類(lèi)管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督、考核排名。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合縣城管局做好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作;加強(qiáng)果蔬產(chǎn)品的管理,積極推廣凈菜進(jìn)城。
3.縣商務(wù)局。負(fù)責(zé)制定《南昌縣可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃》,建立低值可回收物回收處理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)廢玻璃、廢織物等低值可回收物分流分類(lèi)處理;積極推動(dòng)再生資源回收系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”深度,加大資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織編制可回收物回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃,負(fù)責(zé)建設(shè)我縣可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心,負(fù)責(zé)再生資源回收體系和生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系的銜接。負(fù)責(zé)全縣規(guī)模以上商超生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
4.縣住建局(縣房管局)。負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公司的管理,督促物業(yè)公司配合企業(yè)及相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)業(yè)主做好生活垃圾分類(lèi)投放工作,并加強(qiáng)督促檢查考核。將生活垃圾分類(lèi)納入物業(yè)服務(wù)合同的示范文本;將物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理體系。
5.縣生態(tài)環(huán)境局。對(duì)有害垃圾收運(yùn)、暫存和處理等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),包括硬件配置、作業(yè)要求、處理渠道等,同時(shí)對(duì)有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移備案和管理;監(jiān)督生活垃圾處理單位污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,做到達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,有效防止二次污染。
6.縣教體局。負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作,編制生活垃圾分類(lèi)教材,讓生活垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
7.縣行政審批局。負(fù)責(zé)改造、新開(kāi)工地等有關(guān)垃圾分類(lèi)配套設(shè)施的審批。
8.縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作,指導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核。(具體考核方案另行下發(fā)。)
9.縣市監(jiān)局。負(fù)責(zé)三小(小餐飲、小食雜、社區(qū)便利店)行業(yè)的生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
10.縣文廣新旅局。負(fù)責(zé)景區(qū)、網(wǎng)吧、賓館(200床位以上)等生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
11.縣衛(wèi)健委。負(fù)責(zé)醫(yī)院、診所等醫(yī)療單位、賓館(200床位以下)的生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
12.縣科工局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣企業(yè)的生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)工作。
縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)社發(fā)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣司法局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣金融辦、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門(mén)按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。
蓮塘鎮(zhèn)、東新鄉(xiāng)、銀三角管委會(huì)、金湖管理處、銀湖管理處、八月湖街辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常宣傳、監(jiān)督、考核管理等工作。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)垃圾分類(lèi)工作重要指示批示精神,切實(shí)提高政治站位,細(xì)化方案、強(qiáng)化措施、明確要求,推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作落地見(jiàn)效。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。要注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮骨干帶頭作用,使全體黨員在單位、在社區(qū)、在家庭成為垃圾分類(lèi)工作的踐行者。通過(guò)以身作責(zé)的示范促進(jìn)全社會(huì)形成參與生活垃圾分類(lèi)工作的自覺(jué)意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)。各部門(mén)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)等多種宣傳手段,廣泛介紹宣傳垃圾分類(lèi)的政策、知識(shí),引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法處罰。對(duì)違反垃圾分類(lèi)相關(guān)法規(guī),拒不履行垃圾分類(lèi)責(zé)任義務(wù),隨意丟棄垃圾、破壞市容環(huán)境的行為,由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依照城市管理的法律法規(guī)予以嚴(yán)厲處罰,并對(duì)單位個(gè)人予以通報(bào)、曝光。
(五)強(qiáng)化督查考核。各部門(mén)要迅速行動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé),制定工作實(shí)施方案,建立工作清單、任務(wù)線路圖,倒排時(shí)間進(jìn)度,掛圖銷(xiāo)號(hào)。縣城管局(縣垃分辦)每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街辦開(kāi)展督促檢查,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局每月對(duì)縣直各部門(mén)開(kāi)展督促檢查,并對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)分,考核結(jié)果形成通報(bào)納入南昌縣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)管理考核、年度工作考核、文明單位創(chuàng)建考核指標(biāo)體系。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,對(duì)長(zhǎng)期進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位和責(zé)任人將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和單位的責(zé)任。
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