行政執(zhí)法自查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編整理的行政執(zhí)法自查報告,希望對大家有所幫助。
行政執(zhí)法自查報告1
為深入貫徹落實《行政處罰法》,我局路政大隊以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞行政執(zhí)法遵循文明執(zhí)法,禮貌執(zhí)法的工作要求,在全隊范圍內開展了行政執(zhí)法自查活動,就自查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、 建章立制,加強職工隊伍建設。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質量和效率,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,并結合實踐經(jīng)驗,我大隊制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識培訓,使執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī)。同時,為了檢查學習培訓內容,所有路政執(zhí)法人員都必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學習,直至合格后方能上崗。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、 依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法。到目前為止,無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。無一起超越受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我大隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照財務管理有關規(guī)定執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
由于缺少資金保障、一些設備沒有及時購置、導致取證困難。在實施交通行政執(zhí)法,全面推行依法行政過程中,有很多時候得不到公路沿線群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,今后我們將進一步路政管理宣傳力度,力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護路產(chǎn)就是保護“財富”。維護路權就是維護公益設施的理念,同時也希望各級政府和相關部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓班,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報告2
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[20xx]X號文件關于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結合內鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將內鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、提高認識,加強對行政執(zhí)法工作的領導
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領導小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領導為成員,辦公室抽調人員為專干,全面督導農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議,聽取主抓領導和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報,總結成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實行“績效掛鉤,一崗雙責制”。即:主抓領導、執(zhí)法單位領導工作成績實行百分考評制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進行適當獎勵。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領導匯報農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領導的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導群眾問題,建議縣人大常委會印發(fā)了《關于加強廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領導充分肯定。
二、強化宣傳培訓,營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農(nóng)民群眾的自我保護能力和經(jīng)營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達2萬多人次,同時,在電視臺、廣播電臺開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認識,受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質的同時,還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識培訓班,其中種子管理培訓136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓人員200余人,土肥培訓60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。
三、堅持依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機構隊伍。協(xié)調縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調整充實持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉基因生物標識管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對各執(zhí)法單位分別下達委托執(zhí)法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執(zhí)法程序及文書嚴格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報電話等。同時嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,開展思想作風教育整頓活動,要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權謀取不正當利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報執(zhí)法工作開展情況,實行錯案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象。
四、認真履行職責,狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項治理會議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報,制訂了《內鄉(xiāng)縣20xx年農(nóng)資打假工作方案》,承擔起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責,組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結合,明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法,認真開展農(nóng)資市場打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權案4起,標簽不合格案19起,質量不達標案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發(fā)布工作的管理。對發(fā)布種子廣告的單位及個人把好“三關”,即:品種審定關、種子質量關、廣告語關,嚴禁任意夸大種子產(chǎn)量和質量,誤導農(nóng)戶消費。并與工商局結合,實行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度,種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內,查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強種子質量監(jiān)控,對重點作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格,及時向公司出具了檢驗報告和處理意見,責令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進行了檢查,重點檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個,抽樣品25個,查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個,立案5起,查處5起,結案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法,對全縣調運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。
肥料市場專項整治工作。共檢查縣內兩個生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個,重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個,代表肥料2500噸,違法肥料品種4個,代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結案4期,挽回經(jīng)濟損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質量事件,切實維護了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動與工商、公安、質監(jiān)等部門協(xié)調與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質量技術監(jiān)督局結合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進一步加大工作力度,落實各項工作措施,使領導和群眾滿意。
XXX
XXXX年X月X日
行政執(zhí)法自查報告3
在縣檔案局和上級主管部門的正確指導下,按照《關于開展20xx年檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》的要求,我局進一步加強對檔案的收集、整理和管理工作,使檔案得到了更有效保護和利用,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、健全組織機構
為切實加強對檔案工作管理,將檔案工作列入了20xx年重點工作,成立了由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組,配備熟悉業(yè)務工作的兼職管理人員,及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學習《檔案法》,國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學習,提高了廣大職工的檔案意識,建立了一支由股、所組成的檔案管理網(wǎng)絡隊伍,營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
二、強化制度管理
根據(jù)《檔案法》及《實施辦法》等相關規(guī)定,認真貫徹執(zhí)行檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全了檔案管理的各項規(guī)章制度。包括收集、整理、保管、鑒定(含銷毀鑒定)、統(tǒng)計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法,按規(guī)定進行了上墻。
三、強化基礎設施
自移民搬遷后,局領導非常重視檔案管理工作,按要求建立了專門檔案庫房,購置了檔案柜,安裝了防盜設備,空調設備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設備和藥物,做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”,庫房內存放檔案裝具樣式、規(guī)格及質量符合國家標準,有數(shù)量充足、質量較好的檔案專用柜,對機關形成的檔案實行集中統(tǒng)一管理。
四、強化檔案管理
按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進行歸檔。歸檔文件的質量符合有關規(guī)范要求,書寫材料適宜檔案的長期保存,文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設項目檔案管理辦法》的規(guī)定,本規(guī)定所稱縣重大建設項目(以下簡稱項目)是指縣政府確定的重大建設項目及投資額在500萬元以上(含500萬元)的建設項目,我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區(qū)移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法,并結合我局實際,將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進行統(tǒng)一管理。
五、檔案管理不足方面
主要是對機關照片、實物重視程度有待增強,檔案信息開發(fā)利用方面,編寫檔案利用效果典型實例匯編及在有關刊物上發(fā)表文章還有待于加強。
檔案管理是一項系統(tǒng)工程,檔案管理的現(xiàn)代化、標準化、科學化是未來檔案管理發(fā)展的總趨勢。我局在今后的檔案管理工作中,要嚴格執(zhí)行機關檔案工作管理規(guī)定,加強檔案管理,克服和修正不足,爭取檔案管理工作再上一個新臺階,為我縣質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。
行政執(zhí)法自查報告4
市法制局:
今年以來,我局深入貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》和《某某市人民政府關于建立和推行行政執(zhí)法責任制的意見》等文件的精神,認真按照審計法所規(guī)定的職責、權限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務局長為成員的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導,對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并在法制科設立了領導小組辦公室,由法制科 名同志作為依法行政辦公室兼職人員,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調查,根據(jù)調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示、審計結果公告等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開;審計結束后,通過傳閱公告或會議公告等形式,將審計結果在被審計單位一定層面進行公開。以利于干部職工對審計工作和對單位財務管理工作的監(jiān)督。
四是堅持持證上崗。我們?yōu)樗泄ぷ魅藛T都依法辦理了《山東省行政執(zhí)法證》,并要求在進行審計和調查時,必須首先出示執(zhí)法證件,否則造成審計風險要由個人承擔全部責任。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。
對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序實施。同時,我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計復核、審計報告預審、審計紀律反饋、審計結果公告、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度,安排3名黨組成員和法制科對審計業(yè)務工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應俱求。
我們還采取邀請專家作報告、選派人員外出學習、由本局業(yè)務骨干傳授經(jīng)驗等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,反復進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排,并及時報告市法制局。
二是科學合理分解執(zhí)法職權。在認真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎上,我局根據(jù)內部執(zhí)法機構及執(zhí)法人員的配置情況,將我局法定職權分解到具體執(zhí)法機構和崗位,并責任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進行了明確的規(guī)定,每個科室還制定了內部控制制度,保證執(zhí)法責任落到實處。還專門把審計項目的 道程序設計成《審計項目作業(yè)流程圖》,掛在每個科室的醒目位置,以便審計人員隨時對照執(zhí)行。
三是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法,規(guī)定從文書質量、查出力度等 個方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,并且每季度在局內部通報一次考核結果,同時將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關規(guī)范性文件,也未擅自設定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等救濟途徑。由于我局審計質量一直保持較高水平,因此從未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。
五是今年我局未聘用外部人員參與執(zhí)法。
單位:
XX年X 月 X日
行政執(zhí)法自查報告5
按照縣監(jiān)察局關于開展《行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》文件要求,縣經(jīng)信局高度重視,積極開展了以下工作:
一、行政執(zhí)法責任制落實情況
縣經(jīng)信局按照單位的職能職責,只對我縣鹽政管理六項執(zhí)法事項開展相應的執(zhí)法工作,按照文件要求,我局于20xx年12月20日,按期向相關部門報送了我局的行政權力目錄、行政權力事項、行政權力內部運行流程圖、行政權力外部運行流程圖、監(jiān)察點和風險點設置等相關材料。20xx年3月底按照相關部門的要求及時完善行政權力內部運行流程圖監(jiān)察點和風險點的配置。20xx年5月底進一步完善行政權力內部運行流程圖監(jiān)察點和風險點的配置。
縣經(jīng)信局行政權力內部運行流程圖將執(zhí)法流程的第一個環(huán)節(jié)都分解、細化到具體的執(zhí)法崗位,每個執(zhí)法崗位都制定了工作質量標準和相應的責任,標準要求具體,辦理期限明確?h經(jīng)信局鹽業(yè)行政執(zhí)法事項不存在交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,一直本單位是獨立執(zhí)法。
二、執(zhí)法作風建設情況
縣經(jīng)信局的執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中執(zhí)法態(tài)度良好,并且具有責任意識、大局意識、熱心為服務群眾、工作有實效、儀容端莊、掛牌亮證等方面做得比較好。
三、執(zhí)法程序,執(zhí)法行為情況
縣經(jīng)信局的執(zhí)法人員執(zhí)法主體資格合格,我局從未聘用合同工、臨時工等開展行政執(zhí)法工作,在開展行政執(zhí)法時嚴格按照執(zhí)法程序,亮證執(zhí)法,應該回避的做到回避。要對當事人做出處罰時都是事先通知當事人,當事需要聽證的組織聽證。我局在歷年的行政執(zhí)法中從未的以檢查為手段、以罰款為目的的行政執(zhí)法行為。
四、問題排查情況
通過全面排查,我局在行政執(zhí)法過程中不存在嚴重問題。
行政執(zhí)法自查報告6
根據(jù)市政府法制辦公室印發(fā)的《關于落實《遼寧省人民政府辦公廳關于規(guī)范涉企行政執(zhí)法進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知》的通知》(鐵依組發(fā)[20xx]3號)的通知要求,為進一步規(guī)范全市涉企水行政執(zhí)法工作,提高水行政執(zhí)法水平,全面推進依法行政規(guī)范化工作進程,我局在全局開展了規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,對照重點檢查的內容和標準,認真開展了自查自評,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、組織領導及相關制度建立、落實情況
一是強化組織領導。為切實做好水行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領導親自抓,分管領導重點抓,部門領導具體抓的工作機制,指定水政水資源辦具體負責全市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以保障行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確;顒痈黜椧舐涞綄嵦帲贫恕惰F嶺市水利局規(guī)范涉企行政執(zhí)法實施細則》,明確了檢查的目標任務,提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機制。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到各執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權,從而為促進水政執(zhí)法隊伍建設提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,對照檢查工作重點內容,我局在實施行政許可、行政處罰、行政強制方面做到了以下幾點:
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權若干規(guī)定》,處罰主體認定準確、違法事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準確。堅決落實“查”、“處”分離制度,違法處理和上繳罰款分離,行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權,結合我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范行政處罰標準,杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法行為的事實、性質、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應的處罰標準,從制度與機制層面預防了權力濫用,使水行政執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學、更透明。同時,通過幾次的培訓學習,各執(zhí)法單位在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準確、行政處罰適度得當、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照有關文件要求將許可事項、許可人員、許可權限全部集中到行政服務中心,實行一個窗口對外服務。嚴格執(zhí)行《行政許可法》,將許可事項、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關內容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,無擅自增加內容,無辦理審批事項強行推銷產(chǎn)品、和服務問題,嚴格按照法定時限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心、更稱心、更放心。
行政強制:認真組織全局人員集中學習《行政強制法》,嚴格執(zhí)行《行政強制法》,行政強制主體及職權合法,實施行政強制嚴格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強制問題,無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題,依法保障當事合法權益,無侵犯當事人知情權、陳述權、申辯權等權益問題。
預防和化解水行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和監(jiān)督交通運輸行政機關依法行使職權,成立了鐵嶺市水利局行政復議領導小組,制訂了關于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀律和作風:工作中嚴格要求工作人員遵照規(guī)定注重執(zhí)法文明用語和服務忌語等,做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊,文明用語、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題。實行政務公開,強化社會監(jiān)督。把工作職責、服務承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費標準,全部實行公開,接受社會監(jiān)督,設立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄,并聘請了社會監(jiān)督員,定期征求他們的意見,以改進工作,提高服務質量。針對不同崗位、不同工作性質、不同任務對象,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,無“吃、拿、卡、要、報”等不良現(xiàn)象。
三、水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
通過此次自查,在充分肯定水利系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┯捎谑苋耸戮幹频南拗,新進人員較為困難,以致當前執(zhí)法隊伍老化、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊伍整體素質進一步提高,與社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
。ǘ┥鐣J同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國民素質高低不同,對法律法規(guī)認識不到位,導致水行政執(zhí)法缺乏社會認同感,執(zhí)法難度加大,明知故犯現(xiàn)象嚴重。
。ㄈ┎糠謭(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,表述欠嚴謹。
四、加強和完善水行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足,結合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,主要做法是:
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,打造過硬的內部環(huán)境。內強素質,外樹形象,造就一支高素質的執(zhí)法隊伍是打造過硬內部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,每季度進行一次集體學習教育活動。二要通過各種途徑和渠道,引進一批高水平、高素質人才充實執(zhí)法隊伍,聘請法律顧問進行現(xiàn)場授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓力度,實施執(zhí)法能力培訓,通過集訓、輪訓、以崗代訓等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
。ǘ┘哟笮麄鹘逃岣叻ㄖ埔庾R,營造公正的.輿論環(huán)境。堅持不懈進行法律法規(guī)的宣傳教育,使法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的法制意識,培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,通過電視、報紙專欄,召開座談會等形式,大力宣傳水法律法規(guī),正確引導社會輿論,為水行政執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
。ㄈ╆P于部分執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務水平,以達到標本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級主管部門的指導下,我市水行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
行政執(zhí)法自查報告7
根據(jù)《省法制辦關于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設監(jiān)督檢查的通知》的要求,我局結合文件的精神,認真按照審計法所規(guī)定的職責、權限和程序開展審計執(zhí)法,執(zhí)法質量和水平得到了進一步的提高。
一、積極做好依法行政的基礎性工作
一是加強對依法行政工作的組織領導。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,楊芬芳、薛超為成員的依法行政領導小組,負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導,對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設立了領導小組辦公室,具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。
二是加強審計計劃管理。每年年初,我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關及組織部門的要求,制定年度審計工作計劃,對審計對象、審計內容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目,我們都事先進行審前調查,根據(jù)調查結果,編制審計實施方案,對審計目的、內容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定,保證審計工作高效、順暢地完成。
三是實行審前公示等審務公開制度。在審計進點時,在被審計單位醒目位置張貼審計內容公示書,將審計流程、審計目的、審計內容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開。
二、嚴格依法行政
我局依法行政事項主要為審計檢查,并相應地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序實施。同時,我局建立了以審前調查進點見面會、審前公示、審計復核、審計紀律反饋、審計質量責任追究等為主線的一系列內部控制制度,安排3名分管領導對審計業(yè)務工作進行全面考核和監(jiān)控,確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。
對每個審計項目,我們都要求由專人在項目結束后及時進行審計檔案整理,并交由辦公室歸檔保管,每個審計項目的各種立項和結果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應俱求。
我們還采取邀請專家授課、外出學習、業(yè)務骨干經(jīng)驗交流等形式,組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓,提高審計人員依法行政的能力。
三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制
一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署,我們結合本單位的職責分工,對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的"三定"規(guī)定,反復進行了梳理、歸納,經(jīng)逐一審查確認,對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。
二是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質量控制暫行辦法》的規(guī)定,我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度,對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務考核辦法,規(guī)定從文書質量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核,考核結果落實到人,并且每季度在局內部通報一次考核結果,同時將考核結果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。
四、其他情況說明
一是我局今年沒有制定出臺有關規(guī)范性文件,也未擅自設定行政審批。
二是我局沒有行政許可項目。
三是我局在審計處理處罰時,所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權情況。
四是我局作出審計處理處罰決定時,都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等途徑。到目前為止,我局未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。
行政執(zhí)法自查報告8
市政府法制辦:
為進一步貫徹落實《行政處罰法》和《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法案件辦理質量和水平,根據(jù)市政府法制辦《關于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》要求,我局高度重視,迅速部署,把此次活動作為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要契機,按照標準認真開
展案卷評查。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法案卷辦理基本情況
根據(jù)有關法律、法規(guī),我局共有行政處罰事項×項。我局不斷完善管理制度、加大普法宣傳力度,嚴格要求、規(guī)范執(zhí)法,有關單位和個人嚴格遵守相關法律、法規(guī),未發(fā)生行政處罰案件。 20xx年,我局共辦理××行政許可100件,其中,××50件,××50件。以上均告知申請人享有要求聽證、依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,至今未收到聽證和行政復議申請,沒有行政訴訟案件。
二、行政執(zhí)法案卷自查情況
在以往工作的基礎上,按照《行政許可法》的要求,我局對委托授權書、申請人身份證明材料、收件清單、簽章等許可過程要素進行了規(guī)范和完善,取得了明顯成效。以上100件行政執(zhí)法案件,均能按照法律的規(guī)定行使行政執(zhí)法權,程序合法、事實清楚、處理適當、適用法律準確,無錯案。文書制作規(guī)范、語言準確、歸檔及時。執(zhí)法人員能夠把握法律精神,堅持公開、公平、公正原則,在許可條件、辦事程序、申報材料等方面符合有關規(guī)定,在承諾期限內辦結,在方便申請人辦事的同時,規(guī)范了行政許可行為。
三、行政執(zhí)法案卷存在問題
由于少數(shù)行政許可申請文書填寫不規(guī)范、不準確,為方便群眾辦事,允許當場修改,故這部分文書有涂改現(xiàn)象,另少數(shù)申請人提交的圖紙有破損現(xiàn)象,影響了案卷整體的整潔、美觀。另外還存在著部分案卷材料大小不一、裝訂不整齊等問題。
四、改進意見和措施
(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真對照行政執(zhí)法案卷評查標準,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進工作”的態(tài)度,查找問題原因,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
。ǘ┘訌娕嘤,提高能力。我局加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓力度,積極開展行政執(zhí)法案卷的交流學習活動,著力提高行政執(zhí)法人員對法律、法規(guī)的理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力,對行政執(zhí)法文書的制作運用能力。
(三)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善執(zhí)法案件辦理內部運行機制,規(guī)范工作流程,同時,建立健全執(zhí)法檔案管理等各項配套制度,切實提高行政執(zhí)法水平和案卷質量。
××××局
××年××月××日
行政執(zhí)法自查報告9
市交通運輸局:
為深入貫徹落實市交通運輸局《轉發(fā)的通知》(咸政交函[20xx]142號)的部署,確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實施,我所領導高度重視,統(tǒng)一部署,認真組織,做好自查工作,F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡要匯報:
一、加強交通行政執(zhí)法人員素質教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想,強化執(zhí)法教育培訓。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設作為第一要務,提高執(zhí)法人員的整體素質,確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,我所定期組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓,學習公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務技能演示,軍事化演練等活動。通過學習培訓,執(zhí)法人員的文化知識水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質能力逐年得到了提高,更好地運用相關的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
二、規(guī)范行政執(zhí)法制度,創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,我們定期對行業(yè)的相關法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進行了梳理,認真分解執(zhí)法職責,執(zhí)法崗位設置科學、合理,執(zhí)法職責適崗適人。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費標準等內容,同時按照要求向上級部門報送我所行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標準、程序、期限和具體辦事機構、監(jiān)督電話等,以便統(tǒng)一向社會公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,聘期義務監(jiān)督員,依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級部門報告行政執(zhí)法工作情況,主動接受上級交通部門的層級監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中,嚴格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,我們按照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。同時我所也對執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語等方面都做出了相應的規(guī)定。要求在執(zhí)法過程中,對違章車輛進行客觀公正的調查、取證,并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調查人員不少于兩人;在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當事人陳述等證據(jù)齊全;行政許可和行政審批行為符合有關規(guī)定,依法履行職責,沒有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費和辦理時限等違反相關規(guī)定;我們還嚴格實行違章處理、路查、收費三權分離制度,司法文書專門由業(yè)務能力強的同志來制作以提高我所行政處罰案卷質量。近幾年來,我所的行政處罰案件行使自由裁量權恰當,沒有一起應處罰而沒有處罰,該許可而未許可的案例。
三、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動,促進依法行政工作順利進行。
為了全面推進依法行政工作的深入、持久的開展,我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結合執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況,加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結合各項專項治理活動,組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料,深入轄區(qū)進行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
四、存在的問題和今后的應對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:
1、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在,但是有些地方還不夠細致,比如:被詢問人的基本情況等問題不夠細。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作,努力做到細致全面。
2、適用法律問題。在案件調查過程中適用法律都比較正確,但是在書寫的過程卻不完整。今后我們在處罰過程中,實施處罰應該有明確有效的法律依據(jù),且引用條、款、項目應準確、完整。
3、案卷歸檔問題。按照相關要求案卷歸檔應該采用一案一卷的方式,但是我們在日常工作中為了響應節(jié)能減排,將幾個案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進行分離,采用一案一卷的方式進行歸檔。
我所將進一步完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質,提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動交通運輸行政執(zhí)法工作的深入開展。
行政執(zhí)法自查報告10
按照交通運輸部《關于印發(fā)20xx年全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》精神,我局按照檢查內容和標準對交通行政執(zhí)法工作進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
近幾年來,我局認真貫徹執(zhí)行國務院《全面推進依法行政實施綱要》,將推進依法行政作為一項重要任務來抓。通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法制度,提高交通行政執(zhí)法水平。
依法行政工作組織領導情況。
為確保依法行政工作扎實推進,我局加強依法行政工作的組織領導,成立以局主要領導為組長,分管領導為副組長,局有關部門負責人為成員的依法行政工作領導小組,并根據(jù)人事變動及時調整充實。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,制定工作方案,組織召開依法行政領導小組會議進行動員、部署,并由案卷評查小組組織開展評查及考核評估工作。
規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。
1、執(zhí)法人員基本情況
我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門組織的執(zhí)法培訓或相關業(yè)務學習。
2、依法行政開展情況
一是文明執(zhí)法方面:我局執(zhí)法人員一貫遵循公開、公正、公平、合理、便民的原則,做到嚴格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開展執(zhí)法,為增強執(zhí)法透明度,我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,實行收支“兩條線”管理,罰沒款如數(shù)上交財政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。
二是行使行政許可權方面:按照《行政許可法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時限,服務大廳規(guī)范實行“兩單制”,并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實施意見,實行網(wǎng)上許可。從20xx年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家,貨運企業(yè)15家。目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)超時辦理、附加條件辦理、應許可未許可的問題。
三是規(guī)范自由裁量權方面:我局嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定,實施省廳制定的《交通行政處罰細化標準》制定自由裁量權,通過20xx年受理違章處罰案件453起,20xx年5月份前違章處罰案件141起的自查,所有被處罰主體資格認定準確、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當。沒有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當而引發(fā)行政復議或行政訴訟案件。
行政執(zhí)法制度建設情況。
我局認真落實交通行政執(zhí)法責任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類排列,列明目錄、匯編成冊。分解落實執(zhí)法職責、科學設置執(zhí)法崗位,制定了《服務大廳工作人員崗位職責》、《服務大廳服務規(guī)范》、《道路運輸行政處罰程序》、《行政處罰聽證會規(guī)定》等規(guī)章制度,進一步明晰了執(zhí)法責任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》,為促進執(zhí)法人員依法行政,制定了《區(qū)交通部門錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》,對錯案和過錯責任人給予批評教育,責令改正。對執(zhí)法成績突出的給予表彰。切實貫徹《政府信息公開條例》,在服務大廳和政務網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結果和具體辦事部門及監(jiān)督電話。嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對執(zhí)法部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時建立《區(qū)交通行政處罰案卷評查制度》,每季度對案卷抽樣評查20份,評查小組對評查存在的問題,監(jiān)督整改。
存在問題。
一是詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄文書填寫還存在不足之處。比如執(zhí)法時間不夠精確,必須精確到幾時幾分。
二是目前交通運政系統(tǒng)軟件中行政處罰設置尚不完善,沒有設置警告或教育放行一欄,只設置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進行處罰,會造成被處罰車輛系統(tǒng)中無法辦理正常業(yè)務,故無法上網(wǎng)。另外對于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車輛在運管系統(tǒng)中正常業(yè)務的辦理。為避免此矛盾,只能暫時做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背,對于此類案件的操作還有待今后進一步完善規(guī)范。
三是交通行政處罰決定書上規(guī)定,相對人逾期不接受處罰,每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運政稽征均已實行滯納金不能高于罰沒款的做法。為體現(xiàn)以人為本的精神,鑒于當事人的具體情況,是否可以依法從輕或減輕行政處罰。
整改意見及今后努力方向。
我局將進一步深入貫徹執(zhí)行《市行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,結合我局行政執(zhí)法工作實際,加大行政處罰事后問責力度。一是完善行政執(zhí)法評議考核制,每年開展一次行風政風評議活動,執(zhí)法人員進行自查,并聽取社會各界人士的評議。日?荚u與年度考評相結合,執(zhí)法人員每月進行一次績效考評,執(zhí)法文書規(guī)范上進行逐一點評,個別輔導,并每季度召開一次案卷評查活動,每年一次年度考核。同時定期對行政處罰案卷進行評查,認真評查所有執(zhí)法案卷,逐案查找問題,及時糾正執(zhí)法偏差,有效提高辦案質量,降低辦案差錯率;二是對執(zhí)法錯案和過錯的責任人視情節(jié)給予批評、教育、責令改正、效能告誡。變職權為職責,以責任制約權力,有效遏制濫用自由裁量權的行為,體現(xiàn)權力與責任的統(tǒng)一,實現(xiàn)權力本位向責任本位的轉變;三是完善行政復議工作機制,制定行政復議案件辦理流程,積極運用調解方法化解行政爭議。
行政執(zhí)法自查報告11
根據(jù)南檔〔20xx〕19號《關于做好迎接市人大開展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神,我局認真對照有關檢查內容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案室基本情況
廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號,建筑總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室,F(xiàn)藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況
(一)檔案工作計劃及經(jīng)費落實
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來,管理局在經(jīng)費十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算,保障檔案工作經(jīng)費落實到位,20xx年投入檔案工作經(jīng)費9000元,主要用于參加檔案業(yè)務培訓、購置檔案柜、電腦及電風扇等;20xx年投入檔案工作經(jīng)費20xx0元,主要用于參加檔案業(yè)務培訓費、購置檔案柜、空調機、打印機及泰坦管理軟件等;20xx年已投入檔案工作經(jīng)費120xx元,主要用于購置檔案柜和檔案業(yè)務培訓費,計劃下半年再購置空調機、復印機、掃描儀各一臺。
(二)檔案工作的組織領導
檔案工作是保護開發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護大明山生態(tài)資源和開發(fā)大明山旅游資源的一項基礎性工作。我局歷屆領導均十分重視,專門成立檔案工作領導小組,進一步加強對檔案工作的領導,由正職局領導任組長,副職局領導任副組長,各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領導小組,全局上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。
(三)配備專職檔案員
目前,我局檔案室配有專職檔案員2名,都是由責任心強,政治素質好,業(yè)務水平好,檔案工作管理經(jīng)驗較豐富,持有上崗證的同志擔任,管理目標明確,專職檔案員崗位較穩(wěn)定。
(四)檔案收集管理工作及建立各項規(guī)章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計均按規(guī)定程序正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度,并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標準化。
(五)安全管理現(xiàn)狀
我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預防為主,防治結合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強相應防范、搶救措施,以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領導小組,制訂了檔案安全保管的各項規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓,做到定期檢查、專人負責,職責到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設施,F(xiàn)庫房內配備了檔案管理各項防范設施,安裝了防盜門窗、避光窗簾,滅火器 1具、空調機1臺(包含除濕功能)、溫濕度計 1個等保護設備,檔案柜內放置了長效驅蟲藥,未發(fā)生過檔案安全事故?傊,局檔案庫房內檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護措施到位,達到了“九防”要求。
(六)重大建設項目檔案工作的監(jiān)管
南寧大明山風景旅游區(qū)管理委員會于20xx年2月注冊成立了國有獨資企業(yè)廣西大明山旅游開發(fā)有限公司,由公司負責大明山旅游風景區(qū)各個項目的招商引資和市場運作,進行市場化運營。20xx年至20xx年南寧大明山旅游風景區(qū)內已完成投資3億元,建設了一批主要基礎設施項目;其中包括:
1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專用二級公路(19.3公里)。
2、大門入口綜合服務區(qū)。
3、總長25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施。
4、天坪景區(qū)已建成4星級標準的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建筑。
5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點線路,新鋪設青石板游覽步道總長20余公里,新建景點40多處。
20xx年廣西大明山重點招商項目立項已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準,建設項目地點主要在大明山入口服務區(qū)和大明山景區(qū)內,項目內容有:駱越古都文化城、中國—東盟文化博覽城、農(nóng)業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務區(qū)旅游基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽林區(qū)防火道路項目等,預計總投資2億多元。按照項目立項后進行登記,初建開始后進行指導,在建途中進行檢查,竣工完畢后進行驗收的原則,局規(guī)劃科和檔案部門隨后對全局重點建設項目發(fā)展進行逐一登記,并開展相應的業(yè)務指導和督促檢查,以確保全局每一個重點建設項目檔案順利通過驗收。
近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進展,檔案也相應跟進,一些具有重要價值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
(七)增強工作責任感,強化檔案管理的開發(fā)和利用。
信息開發(fā)利用是檔案工作的落腳點,是檔案管理的目的。積極做好對外服務,在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護開發(fā)建設工作發(fā)揮了積極的作用。
(八)文件材料歸檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責,應歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室,無個人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生,檔案收集齊全。嚴格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過程有序化。具體整理方法如下:
1、收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設了一個檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室。
2、劃分歸檔范圍,制定了《大明山國家級自然保護區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。
3、分年度,一般文件,歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件,歸入文件內容所針對的年度。
4、分類,20xx年以前,我單位采用“年度—分類—保管期限”的方法來分類,分有黨群工作類、行政管理類、業(yè)務工作類三大類,20xx年以后根據(jù)市檔案局的要求,按照新的整理方法進行整理,歸檔文件統(tǒng)一采用“年度—保管期限”的方法進行整理。
5、劃分保管期限,根據(jù)國家檔案局8號令《關于機關檔案保管期限的規(guī)定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長期和短期,20xx年以后分為30年和10年。
6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進行裝訂。
7、排列文件,按事由排列,將同一事由的相關文件有機排列。
8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁號進行。
9、編制歸檔文件目錄,由泰管理軟件生成目錄。
10、裝盒,將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內,并填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
(九)檔案工作人員業(yè)務培訓情況
我局專兼職檔案員的業(yè)務培訓,主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務培訓班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓,如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務科、規(guī)劃建設科、護林防火科、科學研究科、GEF辦、經(jīng)營開發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
(十)執(zhí)行《檔案法》情況
《檔案法》自頒布至今的22年里,我局始終認真貫徹《檔案法》,按規(guī)定認真做好檔案管理工作,至今沒有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問題及對策
。ㄒ唬n案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識不強的情況。對檔案法律法規(guī)知識和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解,對文件資料與檔案的關系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清,對保管期限的劃分把握不準,把本應歸檔的文件資料,由于疏于妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應歸檔的文件資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費,同時也為今后的提供利用埋下了無法彌補的隱患。
。ǘ⿴旆啃、經(jīng)費和設備配備不足,人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經(jīng)費和設施設備支持,但檔案管理經(jīng)費在年度財務預算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費,制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對策
一是加強宣傳教育,增強法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執(zhí)法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng)造條件明年完成升級工作。三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
行政執(zhí)法自查報告12
市依法行政辦公室 :
根據(jù)你辦《關于對重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作督查的通知》要求,我局高度重視,精心安排部署,認真對照督查內容,實事求是進行自查,深入查找存在問題,制定切實可行的整改措施,現(xiàn)將我局對重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
我局屬具有行政許可、行政處罰職能的行政執(zhí)法主體。行政許可1項,行政處罰1項。按照《**市推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》要求,結合檔案行政執(zhí)法工作實際,制定了《**市檔案局推行重大執(zhí)法決定法制審核試點工作實施方案》,明確了試點事項、試點任務,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人為成員的法制審核工作小組,并由秘書科具體負責實施法制審核工作,在檔案系統(tǒng)內形成了一個完善的檔案法制體系,為我市檔案事業(yè)的健康發(fā)展營造了良好的法制氛圍。
同時,確立了對出賣、轉讓、贈送集體所有、個人所有及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的審批、損毀、丟失屬于國家所有的檔案的處罰等重大執(zhí)法決定的范圍,建立了重大執(zhí)法決定目錄清單,熱門思想?yún)R報明確了具體審核的內容及審核標準,細化了審核程序,制作了清晰、詳實、嚴密的審核工作流程圖。
二、取得的初步成效
我局嚴格按照《**市推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案的通知》,積極配合市重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組做好各項工作,使檔案重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作有了初步的進展,為重大執(zhí)法決定法制審核工作奠定了基礎。
一是健全了重大執(zhí)法決定法制審核工作審核機構、協(xié)調領導小組和審核的范圍、內容和程序;
二是全面開展 檔案行政執(zhí)法檢查工作。根據(jù)《檔案法》、《**省檔案條例》,全市檔案系統(tǒng)今年共開展專項檔案行政執(zhí)法檢查7次,檢查單位100多個,并結合建設項目竣工檔案專項驗收、企業(yè)規(guī)范化、機關檔案規(guī)范化等具體工作,依法對全市相關立檔單位進行執(zhí)法檢查。加強對縣區(qū)檔案部門的行政執(zhí)法監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決處理。對立檔單位的檔案管理、保護情況進行檢查監(jiān)督,對檢查出問題的單位發(fā)《限期整改通知書》,責令限期整改。
三是進一步規(guī)范了重大執(zhí)法決定的合法性程序,加強了重大執(zhí)法決定法制審核的監(jiān)督功能,推進重大執(zhí)法決定法制審核工作,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
三、存在的問題
在推進重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作中存在的主要問題:
一是沒有專業(yè)的法律職業(yè)資格人員;
二是執(zhí)法人員執(zhí)法能力有待進一步提高。針對存在的問題,我們將在今后的工作中努力改進,不斷完善。同時,建議市法制辦采取多渠道、多形式加強對執(zhí)法人員、法制審核人員培訓力度,不斷提高執(zhí)法人員、法制審核人員的法律素養(yǎng)和法律法規(guī)的運用能力。
四、下一步工作打算和意見建議
下一步我們將結合工作實際,不斷總結經(jīng)驗,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法水平,重點抓好以下工作:
。ㄒ唬┌凑找婪ㄓ行、科學規(guī)范、便捷高效的原則,緊密結合檔案工作實際,積極穩(wěn)妥推進重大執(zhí)法決定的法制審核工作。
。ǘ┙⒎ㄖ茖徍撕蛨(zhí)法人員定期培訓制度,加強法制培訓教育,學習和借鑒試點單位的好經(jīng)驗、好做法,不斷提高自身素質和業(yè)務水平。
(三)進一步完善審核制度、審核程序和審核標準,不斷推進重大執(zhí)法決定法制審核工作。
行政執(zhí)法自查報告13
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領導對路政大隊就關于加強交通行政執(zhí)法自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主導,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作,在全隊范圍內開展了交通執(zhí)法自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,對基本情況進行了認真的自查總結,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、建立健全規(guī)章制度,加強路政隊伍建設。
為了加強路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質量和效率,根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章,并結合實踐經(jīng)驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進行兩次以上的政治學習和業(yè)務知識學習,每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質培訓,要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊無一起執(zhí)法犯法和違法違紀行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
路政大隊在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每起案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護路產(chǎn)路權,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。截止5月4日,路政隊公路巡查共25次,發(fā)放宣傳材料446份、修復和完善安全警示標志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產(chǎn)費共計13788元。到目前為止,全隊無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我大隊執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。大隊還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照云南省財政廳、云南省物價局、云南省交通廳關于下發(fā)公路路產(chǎn)損失賠償費、清理費、占用公路路產(chǎn)費收取標準的通知及云南省行政事業(yè)性收費許可證(滇價費思孟證字[]第045013號)核定的標準執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點問題:一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人,實際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。二是路政管理工作經(jīng)費不足,許多危險路段、橋涵不能及時設置安全警示標志,安全隱患依然存在。三是沒有路政執(zhí)法專用車輛,加之路政員脫裝后在執(zhí)法中帶來許多不便。希望今后上級部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作、進一步做好交通行政執(zhí)法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執(zhí)法人員培訓,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把交通行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
行政執(zhí)法自查報告14
今年以來,按照縣人大常委會行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,商務局對貫徹實施行政許可法的情況進行執(zhí)法檢查自查,F(xiàn)將執(zhí)法檢查自查情況報告如下:
一、基本評價自查表明,商務局為貫徹實施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┙M織宣傳教育。商務局開展了行政許可法宣傳、教育。20xx年3月,商務局邀請縣法制辦做了行政許可法輔導報告。在組織機關干職工學習的同時,結合實際開展了形式多樣的宣傳活動。通過學習、宣傳,提高了干職工的法律認知水平。
(二)開展許可清理。商務局按照行政許可法的要求和省市規(guī)定,對行政許可的項目、實施主體、許可依據(jù)等進行了認真清理。共清理了行政許可項目5項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、舊機動車鑒定評估機構行政審批、調味品經(jīng)營許可;取消4項,分別是:酒類商品零售許可、酒類商品批發(fā)許可、畜禽定點屠宰許可、調味品經(jīng)營許可;保留1項,即舊機動車鑒定評估機構行政審批。國家、省、市已取消的行政審批事項已停止實施,不存在變相設定審批事項問題,無行政許可收費項目。
(三)行政許可制度健全?h法制辦指導和幫助商務局制訂了行政許可程序規(guī)定和責任追究辦法,并對其進行備案審查。商務局根據(jù)本單位的工作實際,積極建立相關行政執(zhí)法工作制度。制定了問責制、服務承諾制、限時辦結制、許可公示制、一次性告知制、過錯責任追究制。這些配套制度的建立和實施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(四)提高許可效率。商務局按照公開透明、便民高效的原則,結合本單位的業(yè)務工作特點,積極改進行政許可方式方法,推行多種便民措施,提高行政許可工作效率。
二、存在問題
。ㄒ唬┎糠中姓S可實施機關不具備主體資格。行政許可實施機關法定,行政機關委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托商務綜合執(zhí)法大隊行使行政許可。
。ǘ┏绦蜻`法現(xiàn)象比較突出和普遍。第一,程序缺失。突出表現(xiàn)為許可缺公示、受理缺憑證、聽證缺資料。該組織聽證未組織聽證,應告知聽證權利的未告知聽證權利,有的以協(xié)調會的形式替代聽證會。第二,程序倒置。先許可后審查。在受理的當天告知了申請人缺少資料,且不是當場就能作補正的,有時在當天就作出了行政許可決定。
行政執(zhí)法自查報告15
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號)文件要求,我大隊對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進行了認真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
一、城市管理工作任務完成情況,及工作機制。
(一)疏堵結合,城區(qū)市容進一步改觀
今年以來,我大隊通過合理安排,周密部署,扎實工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊從群眾關注的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”20xx余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機制靈敏, 獎懲逗硬
我大隊堅持實行“6.8”工作制、領導帶班巡查制和路段責任制。做到了每周6天、每天8個小時投入管理力量,每天由大隊領導帶隊巡查,有效提升執(zhí)行力,確保問題及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,
及時處理。將路段責任制和“三創(chuàng)”工作相結合,提高管理標準,按照“領導到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點”的原則,實行分片包干制。由大隊長牽頭,中隊長分段分片包干,落實責任點位,全體隊員各司其責,積極做好了迎檢工作。
(三)夯實基礎,惠及民生
為切實做好“三創(chuàng)”工作,進一步夯實城市管理基礎,鎮(zhèn)寧城管人堅持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關單位,解決了一批因工程建設或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點、盲點問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進作風,提高水平
把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊深切認識到城市管理好不好,關鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅持抓好隊伍建設和管理,提高執(zhí)行力,堅持說了算,定了干,干就干好。同時,進一步落實網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關社區(qū)等有效結合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡化水平,確保了第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復出現(xiàn)的城市管理頑疾。
二、存在的主要問題
(一)隊伍建設有待加強
近年來,縣委、縣政府及局領導對城市管理工作高度重視,充實和加強了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權的人數(shù)較少;個別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機制有待完善
1、一是城市管理責任分工不夠明確,部門之間還存在責任不清、工作機制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負責的地位不突出,賦予的管理權限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部尤為突出)
2、居民環(huán)境意識不強。對城市管理宣傳、引導不夠,全社會環(huán)境意識不高,敏感度不強,對城市管理工作關心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強
1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機制”來實現(xiàn)。
三、下一步工作計劃
(一)加強對新形勢下城市管理工作的宣傳,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環(huán)境意識,讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質,增強“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅持依法管理城市。加強對執(zhí)法人員相關法律知識學習及執(zhí)法技能培訓;嚴格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應法規(guī)、細則,制定符合本地實際的管理辦法。
(三)狠抓隊伍建設,建立和完善內部激勵約束機制。實行嚴格的督查糾察及問責機制,建立健全各類規(guī)章制度;加強執(zhí)法人員的素質及技能培訓。
為深入貫徹落實《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責任制實施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》,根據(jù)新區(qū)管委會下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關于印發(fā)呈貢新區(qū)(縣)20xx年度推進依法行政工作計劃的通知》(呈新綜辦通[20xx]14號)文件精神,我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開展了自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,并對基本情況進行了自查總結,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、建章立制,加強行政執(zhí)法人員隊伍建設
為加強城市管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質量和效率,根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章,結合工作實際,去年,我局制訂了《執(zhí)法崗位責任制》等各種管理制度。今年,按照《呈貢縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》的要求,結合呈貢新區(qū)實際情況,制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動機制規(guī)定》,并利用每周一、三、五上午的全體人員例會時間,組織全體行政執(zhí)法人員進行的政治學習和業(yè)務知識學習,利用局黑板報進行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質培訓,要求執(zhí)法人員熟悉相關業(yè)務及有關法律、法規(guī),掌握城市管理各項技能。加強執(zhí)法督查監(jiān)督管理,今年,我局建立了三級督查網(wǎng)絡機制,實行層層督查、層層督辦制度,提高了工作效率,規(guī)范了執(zhí)法行為。同時,通過局長辦公例會、機關學習會等多種形式,開展反腐防變思想教育活動。要求每個同志時刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作,建立了黨風廉政、機關效能、行風建設的一系列規(guī)章制度,形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我局在執(zhí)法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。根據(jù)當事人的申請,舉辦聽證會,充分給予當事人陳述與申辯的權利。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調查取證、決定、送達、執(zhí)行,并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本,制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。在執(zhí)法人員調查取證的過程中,要求做到證據(jù)的真實性,同時做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我局執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權內或委托執(zhí)法范圍內執(zhí)法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時,還嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。所有行政收費項目和數(shù)額嚴格按照國家法規(guī)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、存在問題
。ㄒ唬┩ㄟ^對我局依法行政的自查,存在著不少的問題,一是由于案件結案時間不一,存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號。二是立案登記有的比較簡單。
(二)新區(qū)建設項目快速推進,市級行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用,建成區(qū)面積增大,城市管理經(jīng)費支出壓力隨之加大。
。ㄈ┈F(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應當前的城市管理要求。
五、下一步工作目標
1、繼續(xù)抓好學習、宣傳和培訓工作。進一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法,舉辦城管執(zhí)法人員培訓班,開展每周例會業(yè)務學習,加強行政隊伍建設,提高行政人員素質,增強城市管理和行政執(zhí)法責任機制,更好地促進依法行政。
2、進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關,進一步嚴格依法行政,把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。
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