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貴安生活垃圾分類實施方案(通用13篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的貴安生活垃圾分類實施方案(通用13篇),希望對大家有所幫助。
貴安生活垃圾分類實施方案1
為認(rèn)真落實xxx號文件,全面提高xx區(qū)生活垃圾處理能力,加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程,逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制,實現(xiàn)垃圾資源綜合利用。現(xiàn)制定生活垃圾分類工作實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生活垃圾減量化為核心,資源化、無害化處為目標(biāo),以垃圾源頭分選分投、多途分運(yùn)為手段,以廚余垃圾收集處理為突破口,科學(xué)分分運(yùn)、優(yōu)化垃圾分類莫斯,固化街道社區(qū)監(jiān)管職責(zé)與工作程序,強(qiáng)化市民環(huán)境衛(wèi)生意識,提過城市文明程度,致力打造高端產(chǎn)業(yè)云集、核心功能彰顯、城市品位卓越、體制機(jī)制優(yōu)越的現(xiàn)代化南京標(biāo)志區(qū)和城市新中心。
二、工作目標(biāo)
通過垃圾分類試點,逐步推進(jìn)全街道生活垃圾源頭分類,實現(xiàn)垃圾源頭減量和資源回收利用。初步形成適合我街道的垃圾分類工作的運(yùn)行機(jī)制;至20xx年底在全街道范圍內(nèi)實施生活垃圾分類;至20xx年青奧會前全街道基本做到垃圾分類工作全覆蓋,力爭實現(xiàn)生活垃圾填埋減量50%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬﹛xxx成立垃圾分類試點工作小組。組長:xxxxx副組長:xxx成員:xxx
。ǘ┴(zé)任分工。
1、城管科
負(fù)責(zé)街道垃圾分類工作具體實施方案的制定和協(xié)調(diào)組織實施;負(fù)責(zé)從區(qū)分類辦處領(lǐng)受任務(wù)并將其分解、分派,及時處理落實;負(fù)責(zé)將街道垃圾分類工作進(jìn)展情況、任務(wù)落實情況等信息收集、匯總,建立各類基礎(chǔ)檔案資料并上報區(qū)分類辦。
2、各社區(qū)
負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類重要意義的宣傳;負(fù)責(zé)對本社區(qū)居民(單位)進(jìn)行垃圾分類投放的指導(dǎo)示范;負(fù)責(zé)招募垃圾分類推廣志愿者;負(fù)責(zé)對志愿者和相關(guān)工作人員進(jìn)行垃圾分類工作的相關(guān)培訓(xùn);負(fù)責(zé)監(jiān)管本社區(qū)各類垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)實施;負(fù)責(zé)本社區(qū)居民(單位)垃圾分類落實情況的調(diào)查、考評。負(fù)責(zé)對本社區(qū)內(nèi)垃圾分類相關(guān)信息的收集、人員情況的.統(tǒng)計等。
四、實施計劃
為全面扎實穩(wěn)健推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照區(qū)里的統(tǒng)一布署,根據(jù)我街道的實際情況,垃圾分類工作總的推進(jìn)原則是先試點、再全面;先生活垃圾分類、再全面實施分類;宣傳、指導(dǎo)工作要貫穿在整個分類推廣過程中。
(一)垃圾分類方法。
1、日常生活垃圾實行四種分類:
。1)廚余垃圾:瓜果皮核、剩菜剩飯等。
。2)其它垃圾:煙頭、被污染的紙張等。
。3)可回收物:紙張、玻璃、廢金屬。
。4)有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、過期藥品等。
2、其它7種特殊垃圾:
。1)集貿(mào)市場垃圾:丟棄的蔬菜等。
。2)餐廚垃圾:廢棄的生、熟食物。
。3)裝修垃圾:廢棄的建筑材料、裝修材料。
。4)大件垃圾:家具、馬桶、浴缸等。
(5)電子垃圾:電器和元器件。
(6)綠化垃圾:落葉和修建下的枝葉。
(7)道路機(jī)掃垃圾:以有害灰塵為主的垃圾。
(二)垃圾分類推廣大致分兩個階段。
。1)居民(單位)的日常生活垃圾分成四類后,由環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門負(fù)責(zé)從指定地點至垃圾末端處理地的直收直運(yùn)。投放時間:早上6:00-7:00,晚上20:00-21:00;沿街單位的垃圾分類后直接投放到城管部門的專用收集車。投放時間:上午9:00-11:00,下午14:00-16:00。
。2)集貿(mào)市場垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專用運(yùn)輸車收集運(yùn)輸。
。3)餐廚垃圾分流。
由經(jīng)核準(zhǔn)的特許單位專用運(yùn)輸車收集運(yùn)輸。
。4)裝修垃圾、大件垃圾、電子垃圾、綠化垃圾、道路機(jī)掃垃圾等五種特殊垃圾由專業(yè)部門的專用車輛進(jìn)行收集運(yùn)輸,杜絕與生活垃圾“混裝、混運(yùn)”。
貴安生活垃圾分類實施方案2
一、活動背景
垃圾是“放錯了地方的資源”,垃圾的價值很大程度上取決于垃圾混合或分類的程度。在混合存放、傾倒的過程中,雖然居民節(jié)省了處置時間和存放空間,但是浪費(fèi)了垃圾的價值;與此相反,垃圾分類收集則產(chǎn)生價值。垃圾的混合程度與價值之間呈倒數(shù)關(guān)系,這是垃圾的一個重要特性,也是分類收集的.理論基礎(chǔ)。因此垃圾分類回收處理越顯重要。
二、活動目的
1.了解目前社區(qū)垃圾分類的現(xiàn)狀。
2.讓青少年深入了解綠色環(huán)保的意義,并增強(qiáng)她們的環(huán)保意識。
3.充分發(fā)揮青少年的主觀能動性,促進(jìn)家庭成員之間的溝通,提高居民環(huán)保意識。
4.普及環(huán)保與垃圾的知識,提升全社會對環(huán)衛(wèi)行業(yè)的認(rèn)知,減少環(huán)衛(wèi)工人的工作難度,形成尊重、關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人的氛圍。
5.提高廢物利用率。
三、活動時間
8月1日10:00—11:30
四、活動地點
湖中社區(qū)二樓多媒體教室
五、活動對象
40名轄區(qū)范圍內(nèi)未成年人
六、活動內(nèi)容及流程
1.自我介紹
2.進(jìn)行垃圾分類知識講解
3.組織青少年3-4人一組在轄區(qū)范圍進(jìn)行垃圾分類宣傳
4.分享交流
七、活動準(zhǔn)備
1.活動報名表(簽到表)
2.活動教學(xué)視頻制作
3.場地布置
4.社區(qū)工作人員、社工人員安排
5.志愿者招募(協(xié)調(diào)活動工作)
6.活動攝影及后續(xù)信息報送
貴安生活垃圾分類實施方案3
一、活動背景
垃圾分類是對垃圾傳統(tǒng)收集處置方式的改革,是對垃圾進(jìn)行有效處置的一種科學(xué)管理方法。人們面對日益增長的垃圾產(chǎn)量和日益惡化的`環(huán)境,如何通過垃圾減量分類,最大限度地實現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境質(zhì)量,是當(dāng)前世界各國共同關(guān)注的迫切問題之一。
二、活動目的
以人為本,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗長沙為目標(biāo),切實推進(jìn)垃圾分類工作,改善社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建健康湖中。
三、活動主題
環(huán)?萍--垃圾分類宣傳
四、活動主辦方
望月湖街道湖中社區(qū)黨總支
望月湖生鮮市場
五、活動時間
六、活動地址
望月湖湖中社區(qū)二樓
七、參與人群
望月湖生鮮市場經(jīng)營戶
八、活動環(huán)節(jié)
1.簽到;
2.博識科創(chuàng)老師進(jìn)行垃圾分類知識授課;
3.垃圾分類游戲互動;
4.垃圾分類知識競答;
九、注意事項
1.注意活動中的物料使用,以防刮傷;
2.現(xiàn)場秩序維護(hù),以防哄搶、踩踏事件的發(fā)生。
貴安生活垃圾分類實施方案4
為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,提升環(huán)境治理水平,鞏固治理工作成效,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、無害化、資源化”治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾“出口”問題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)改善民生,保護(hù)環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境展開,努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)合實際、技術(shù)合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾治理機(jī)制。
(二)統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。
農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施的設(shè)計和規(guī)劃,要與我鎮(zhèn)各村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實際情況緊密結(jié)合,按照方便群眾、宜于清運(yùn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
(三)減量化、無害化、資源化。
農(nóng)村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則,鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理,鼓勵垃圾資源回收再利用。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭通過垃圾分類治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)垃圾分類治理機(jī)制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類治理的管理和運(yùn)行體系,先期以村為試點,在隨后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步展開。
逐步建立起“組分類、村(組)收集、分類處置,鄉(xiāng)(村)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中治理”的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”的工作目標(biāo)。
三、生活垃圾分類治理方式和設(shè)施布局
(一)治理方式
我鎮(zhèn)生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運(yùn)相結(jié)合,片區(qū)治理與就近簡易治理相結(jié)合。
(1)分類治理:
①組分類:每組農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個,分別標(biāo)注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時進(jìn)行初分。
②分類收集。
由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時沿線收集的垃圾車。
、鄞(組)分類處置。
垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收;不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
、苻D(zhuǎn)運(yùn)。
我鄉(xiāng)將垃圾中轉(zhuǎn)站中的不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾治理廠。
⑤集中治理。
垃圾治理廠對不可回收垃圾進(jìn)行集中科學(xué)治理。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進(jìn)行處理。
(2)就近簡易治理。
在地域偏遠(yuǎn)、交通不便的行政村設(shè)置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進(jìn)行“無害化”治理和填埋。
在河流和鄰近水源地附近絕對禁止搞集中填埋,防止污染水源。 (二)設(shè)施布局
(1)建立村垃圾分類治理池、收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備垃圾清運(yùn)員、垃圾分類員和垃圾清運(yùn)車。
在各村人口密集處,根據(jù)實際設(shè)置垃圾分類治理池和分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。 每村至少設(shè)置1個垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結(jié)合實際設(shè)置多個垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。
保潔員、分類員、清運(yùn)員要分工協(xié)作、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動,各村要結(jié)合實際,大力推行保潔員、分類員和清運(yùn)員“三位一體”的工作模式,實行“一崗多責(zé)”保潔員、分類員和清運(yùn)員既要負(fù)責(zé)自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責(zé),實現(xiàn)“人員減量化、職責(zé)多樣化”的目標(biāo)。
(2)運(yùn)輸工具配備。
結(jié)合實際,在交通方便,地域較小、人口相對較少的村原則上配置機(jī)動垃圾收集車,巡回收集、清運(yùn);在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運(yùn);每個垃圾中轉(zhuǎn)站配置大型垃圾清運(yùn)收集車,鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。
(3)可回收垃圾回收網(wǎng)點布局。
設(shè)置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結(jié)合實際,在村布設(shè)固定或流動回收站,流動回收站1月至少進(jìn)行流動回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬戶,所需資金巨大。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴(kuò)大資金來源,積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設(shè);在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌集上,要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼一點、市財政補(bǔ)助一點”的'“四個一點”的方式進(jìn)行籌集。
鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、街道商戶等單位的保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)參照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定并收取;財政投入按照“科學(xué)測算、以獎代補(bǔ)、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財、物進(jìn)行科學(xué)測算后,納入財政預(yù)算,每年初鎮(zhèn)人民政府撥出專項資金,包干使用。
農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費(fèi)用、車輛、人員隊伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運(yùn)車輛對外承包或租賃時,要將垃圾清運(yùn)員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責(zé)
按照“屬地管轄”原則,鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行工作;各村、社區(qū)負(fù)責(zé)垃圾保潔員、清運(yùn)員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下做好垃圾分類治理設(shè)施的選點、建設(shè)工作。
垃圾分類員、清運(yùn)員:垃圾分類員負(fù)責(zé)對分類治理池的生活垃圾進(jìn)行分類治理;垃圾清運(yùn)員負(fù)責(zé)定時沿清運(yùn)線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和對垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
垃圾分類員和清運(yùn)員共同負(fù)責(zé)將可降解池中堆肥垃圾清運(yùn)至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。
農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè),是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實“三個延伸”和推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。
各村、社區(qū),鄉(xiāng)級各單位要將此項工作列入本單位當(dāng)前的重要中心工作之一,及早謀劃,認(rèn)真研究,扎實推進(jìn)。
村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會的自治作用,把環(huán)境治理編寫進(jìn)村規(guī)民約和居民公約里,可通過簽訂門前三包責(zé)任書等形式,發(fā)動村(居)民自覺參與生活垃圾治理,引導(dǎo)村(居)民在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實,推動我鄉(xiāng)治理工作再上臺階。
(二)科學(xué)規(guī)劃,整合資源。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合自身實際,按照“科學(xué)合理,節(jié)約高效”的原則,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機(jī)制基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和布局,嚴(yán)禁出現(xiàn)閑置、浪費(fèi);在建設(shè)時,要與前期建設(shè)的各種垃圾房、池結(jié)合考慮、統(tǒng)籌安排,進(jìn)行升級、改造,節(jié)約建設(shè)成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。
(三)履職盡責(zé),協(xié)作配合。
垃圾分類治理機(jī)制建立工作涉及面廣,工作量大。
各村、社區(qū),各單位要切實按照工作安排,各司其職,各盡其責(zé),嚴(yán)禁不作為;要加強(qiáng)溝通銜接,積極對接,強(qiáng)化配合,主動服務(wù),整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進(jìn)工作開展,確保在既定的時間節(jié)點內(nèi)全面、圓滿完成下達(dá)的工作任務(wù)。
(四)深入宣傳,廣泛動員。
鎮(zhèn)人民政府將加大垃圾分類治理工作的宣傳、引導(dǎo);切實提高宣傳工作的針對性和實效性,普及垃圾分類治理的相關(guān)知識,切實提高群眾的知曉率;各村通過院壩會、戶主會,深入宣講相關(guān)知識,引導(dǎo)廣大群眾積極擁護(hù)、自覺參與到垃圾分類治理工作中,營造良好氛圍。
(五)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅考核。
鎮(zhèn)人民政府對各村工作開展情況進(jìn)行督查、考核;對工作遲緩、進(jìn)展不力的單位進(jìn)行通報批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值;對因機(jī)制建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負(fù)面影響的,將實行一票否決,并對相關(guān)責(zé)任人啟動問責(zé)。
貴安生活垃圾分類實施方案5
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督、因地制宜”的工作原則,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處置,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作,切實提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
二、工作目標(biāo)
20xx年,按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求,在全鎮(zhèn)16個行政村積極開展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上,確定在二都、孝豐兩個村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系,使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。
三、基本原則
1.政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任,強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣,形成全社會共同參與的良好氛圍。
2.持分級分類、可爛減量。注重源頭管控,減量可爛垃圾,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,村級垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。
3.堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實際,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌要素,因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。
四、工作要求
1.因地制宜,合理規(guī)劃。因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃,再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級收集投放、鎮(zhèn)級末端處理。鎮(zhèn)級生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi),做好兩分法垃圾分類投放點的規(guī)劃;各村按照“村內(nèi)明顯、相對集中”的原則,做好四分法垃圾分類收集點的規(guī)劃。
2.全域推進(jìn),突出重點。重點對黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實行強(qiáng)制分類,并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化,突出示范帶動作用,做好鎮(zhèn)級生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。
3.源頭分類,末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類,通過給各戶配置的垃圾分類桶(每戶配備1套連體式分類垃圾桶)進(jìn)行分類;各村通過240L分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對可爛垃圾進(jìn)行資源化處理,做到末端減量處置。
4.完善設(shè)施,加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”,對原有場地進(jìn)行擴(kuò)建,具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能,并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時堆放點。深化車輛治理,全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備,真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。
5.規(guī)范運(yùn)行,長效管理。著眼常態(tài)化管理,確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。
(1)加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核,落實每月考核、每月排名、每月通報的工作機(jī)制,推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對農(nóng)戶進(jìn)行檢查評比,并將檢查評比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布,形成上下聯(lián)動、齊抓垃圾分類的良好開局。
(2)建立村級長效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求,納入村規(guī)民約內(nèi)容,促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級獎懲制度。各村要組織開展村民垃圾分類質(zhì)量評比活動,實行垃圾分類與獎懲掛鉤,定期檢查并張貼榮辱榜,年終根據(jù)檢查結(jié)果評選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶,予以適當(dāng)獎勵。三是建立責(zé)任包干制度。通過發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用,明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域,并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。
6.開展教育,廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級宣傳公示欄等開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,報道一批典型人物、典型事跡,宣傳垃圾分類各項政策措施及其成效,不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識,促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起,鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開展垃圾分類知識進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動,引導(dǎo)學(xué)生從小樹立垃圾分類意識,成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者,帶動學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊和黨員志愿服務(wù)隊,對村域范圍劃分網(wǎng)格,平均2-3人一組分包一個網(wǎng)格,開展“垃圾分類進(jìn)家門”活動,提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動廣大團(tuán)員青年開展垃圾分類志愿者活動,形成人人參與的良好氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長張偉擔(dān)任,成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國橋、楊雅芬、建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡剛同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案,形成上下聯(lián)動推動的工作機(jī)制。
。ǘ┞鋵嵳弑U稀
農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程(包括分類垃圾桶采購項目、清運(yùn)車輛采購項目)所需資金按照區(qū)財政和鎮(zhèn)財政7:3的比例承擔(dān);農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失,維修費(fèi)用由各村承擔(dān),鎮(zhèn)按照“以獎代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障(考核辦法另行制定)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購自行負(fù)責(zé),按按照“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的原則,探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財政補(bǔ)助相結(jié)合的'機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度,切實提高村民的垃圾分類意識,改變原有的垃圾投放習(xí)慣;通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式,努力營造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍;各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊伍,并通過發(fā)動農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用,積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。
(四)強(qiáng)化考核激勵。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點工作,緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3A爭創(chuàng)”工作,建立完善的垃圾分類工作督查通報制度,定期開展督查和暗訪檢查,把“以獎代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤,年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級部門對各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊伍打分情況、第三方暗訪情況按照3:4:2:1的比例進(jìn)行匯總,將農(nóng)村垃圾分類工作的各項責(zé)任層層落到實處。
貴安生活垃圾分類實施方案6
為切實推動我局生活垃圾強(qiáng)制分類工作,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局機(jī)關(guān)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由價格綜合科科長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,__擔(dān)任組員,落實工作責(zé)任,共同推進(jìn)機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類實施工作。
二、設(shè)施設(shè)置
1.樓層內(nèi):每層樓梯間各設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
2.局機(jī)關(guān)大院:在值班室后面內(nèi)空地設(shè)置集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、可回收物收集桶及其他垃圾桶一套。
3.各辦公室:設(shè)置1個其它垃圾桶和1個可回收垃圾桶。
4.可回收物集中堆置點:設(shè)置回收紙張書架、回收電池箱、電子類產(chǎn)品回收箱各1個。
三、投放要求
。ㄒ唬┯泻
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等物品統(tǒng)一投放在一樓值班室后的有害垃圾桶。之后由具備資質(zhì)的有害垃圾回收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收。安排專人與回收機(jī)構(gòu)聯(lián)系,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理約定收運(yùn)頻率。
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1.計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、投影儀、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等廢棄電器電子類產(chǎn)品,按照廢棄電器電子類資產(chǎn)管理,建立臺賬制度,記錄電器電子類資產(chǎn)數(shù)量、去向。電器電子類產(chǎn)品超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門鑒定無法修復(fù)的,履行資產(chǎn)處置程序后,通過報廢資產(chǎn)處置平臺,統(tǒng)一委托具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán)保回收處理,其中涉密載體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.公開發(fā)行的廢舊報刊圖書、廢棄打印紙等其他可回收垃圾,由各自辦公室臨時整齊堆放,定時委托已簽訂合同具備資質(zhì)的處理企業(yè)上門回收。
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廢棄食品袋(盒)、保鮮膜(袋)、衛(wèi)生紙、餐巾紙、果皮果殼、灰土等不可回收垃圾,投放在每層辦公樓樓梯間的可回收或不可回收垃圾桶。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各科、分局、中心、辦要高度重視,要充分認(rèn)識到垃圾分類工作的`意義,把生活垃圾強(qiáng)制分類工作作為推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的重要抓手,推動生活垃圾強(qiáng)制分類工作有序開展。
。ǘ┘訌(qiáng)工作認(rèn)識。
全體干部職工要嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行垃圾分類,自覺在工作、生活中養(yǎng)成垃圾分類投放的良好習(xí)慣,將生活垃圾分類融入機(jī)關(guān)日常管理之中,作為日常行為規(guī)范。
貴安生活垃圾分類實施方案7
一、工作思路和工作目標(biāo)
(一)工作思路
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,將垃圾分類作為城市精細(xì)化管理的重要抓手,以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,形成以法制為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,全面提升垃圾分類工作水平,創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
20xx年底前,我區(qū)生活垃圾分類知曉率不低于90%,已分類的生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,生活垃圾產(chǎn)生量減少10%,生活垃圾回收利用率達(dá)到10%以上;我區(qū)xxx個社區(qū)按年度生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到35%的目標(biāo)組織實施生活垃圾分類,有條件的街道辦事處建立一個居民廚房垃圾處理試點,xx街道辦事處和xx街道辦事處開展生活垃圾分類示范,轄區(qū)居住小區(qū)全面推進(jìn)垃圾分類制度;全區(qū)各級文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類;在具備條件的商業(yè)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所開展生活垃圾分類試點工作。同時,按照“大分流、小分類”的原則,建立廚余垃圾收運(yùn)、處理體系,以及要建立園林綠化垃圾收運(yùn)、處理體系,防止各類垃圾混收混運(yùn)增加處理難度和成本。
二、工作任務(wù)
生活垃圾分類工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持政府推動、部門聯(lián)動、全面發(fā)動、全民參與的工作原則,按照“雙四分”要求,將城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(廚余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四類”,實行分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”全程分類,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。
(一)開展動員部署
4月份,召開全區(qū)生活垃圾分類工作會進(jìn)行安排部署;各街道辦事處、相關(guān)部門制定居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、轄區(qū)單位、文明單位、商務(wù)樓宇等區(qū)域20xx年生活垃圾分類工作具體實施方案,完成宣傳動員部署工作。
(二)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)
4月底前,各街道辦事處和各相關(guān)單位均要成立相應(yīng)的生活垃圾分類管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,每個街道辦事處、相關(guān)部門配備x名專職管理人員,各社區(qū)配備x名專職管理人員,具體負(fù)責(zé)開展生活垃圾分類工作。組建督導(dǎo)員隊伍,由各街道辦事處負(fù)責(zé),原則上居住小區(qū)按每300戶左右配置1名督導(dǎo)員。商業(yè)街按每100戶配置1名督導(dǎo)員,每個機(jī)關(guān)單位按100人配置1名督導(dǎo)員,每個農(nóng)貿(mào)市場按100個商戶配置1名督導(dǎo)員。同時,各街道辦事處和相關(guān)部門確定1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的對接協(xié)調(diào)。建立例會制度,區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)分類辦)每半個月組織召開一次工作會議,分析研究生活垃圾分類工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題。
(三)組織專項培訓(xùn)
區(qū)城管局負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn),上、下半年各組織2次,重點學(xué)習(xí)生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)國家、地區(qū)生活垃圾分類工作先進(jìn)經(jīng)驗以及上級對生活垃圾分類工作的要求,通報全區(qū)生活垃圾分類工作存在的問題,研究生活垃圾分類工作重、難點問題,具體分析解決生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)、市場化運(yùn)作等可能遇到的問題。
4月底前,完成區(qū)分類辦生活垃圾分類專職管理人員培訓(xùn),分批次完成轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn)。
(四)在轄區(qū)各級文明單位強(qiáng)制推行生活垃圾分類
各級文明單位成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);設(shè)置垃圾分類宣傳欄;每季度開展1次垃圾分類知識培訓(xùn),根據(jù)單位人數(shù)每50名職工或一個樓層確定1個垃圾分類督導(dǎo)員;放置能滿足日產(chǎn)日清需要的、標(biāo)示明顯的垃圾三分類設(shè)施,有餐廳和職工食堂的設(shè)置密閉廚余和餐余收集投放容器;轄區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位按35%覆蓋率推進(jìn)垃圾分類工作。
(五)無主管樓院
由所在街道辦事處、社區(qū)將居民分類產(chǎn)生的生活垃圾由專業(yè)隊伍直運(yùn)至處理場(站)。
(六)轄區(qū)軍隊單位
垃圾分類按照《關(guān)于軍隊單位落實生活垃圾分類制定的意見》文件精神推進(jìn)。
(七)轄區(qū)學(xué)校垃圾分類工作
各街道辦事處按照屬地管理原則督促高校、大中專院校進(jìn)行推進(jìn);區(qū)教體局指導(dǎo)區(qū)管中學(xué)、小學(xué)、幼兒園推進(jìn)垃圾分類方案的實施。
(八)開展示范片區(qū)創(chuàng)建
20xx年,確定xx街道辦事處、xx街道辦事處為全區(qū)生活垃圾分類工作示范區(qū),示范區(qū)創(chuàng)建要體現(xiàn)探索創(chuàng)新、示范引領(lǐng)作用,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,即垃圾分類管理責(zé)任人主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類基本類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。以分類示范片區(qū)為基礎(chǔ),及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,逐步將生活垃圾分類好的`做法和模式進(jìn)行復(fù)制推廣。
其他街道辦事處確定1個社區(qū),開展以社區(qū)為單位的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,其中xx街道辦事處要在xx村開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。
(九)配套硬件設(shè)備
各街道辦事處抓好生活垃圾分類袋的分發(fā)。按照廚余垃圾袋和其他垃圾袋每戶每天1個的要求完成轄區(qū)內(nèi)居民家庭單位生活垃圾分類袋的統(tǒng)計,督促運(yùn)營企業(yè)分發(fā)到位,按照四分類要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾分類投放設(shè)備桶的統(tǒng)計,分類出的生活垃圾按重量做好統(tǒng)計,根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量抓好廚余(廚房)垃圾小型處理試點選址建設(shè)。區(qū)城管局選址籌建100噸的濕垃圾(廚房垃圾果皮葉)處理站。
(十)開展檢查考評
區(qū)分類辦成立督導(dǎo)考評組、宣傳發(fā)動組、綜合協(xié)調(diào)組。督導(dǎo)考評組對各街道辦事處及有關(guān)單位實施督導(dǎo)考評。其中對各街道辦事處的考評每月組織1次,月考評成績納入城市精細(xì)化管理考評總成績,對有關(guān)單位考評為年底前一次性考評。
(十一)廣泛宣傳發(fā)動
通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,利用電子屏幕、微信微博平臺和街道辦事處、小區(qū)宣傳欄,采取知識競賽、“垃圾去哪了”現(xiàn)場體驗,以及“給居民的一封信”、分發(fā)生活垃圾分類宣傳冊、發(fā)動志愿者參與等形式,對生活垃圾分類進(jìn)行宣傳引導(dǎo)、保潔監(jiān)督等。
加強(qiáng)集中重點宣傳,各街道辦事處要以“垃圾分類、人人有責(zé)、垃圾分類從我做起”為主題,通過制定本轄區(qū)的垃圾分類宣傳方案和計劃,以多種形式、多種手段、多種渠道,在本轄區(qū)集中開展垃圾分類宣傳工作,引導(dǎo)全民樹立生活垃圾分類意識,為全區(qū)垃圾分類全面深入開展?fàn)I造良好氛圍。
(十二)開展工作總結(jié)
12月底前,各街道辦事處和各相關(guān)單位結(jié)合全年生活垃圾分類工作開展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗和做法,認(rèn)真查找問題和短板,制定改進(jìn)對策和措施。召開全區(qū)生活垃圾分類工作總結(jié)部署會,表彰先進(jìn)單位和個人,對下一年度生活垃圾分類工作進(jìn)行部署。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認(rèn)清推行生活垃圾分類的重大意義,把生活垃圾分類工作作為重要任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自籌劃部署,研究協(xié)調(diào)生活垃圾分類工作重大事項,細(xì)化工作方案,明確具體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)的生活垃圾分類工作。
(二)加強(qiáng)資金保障
探索設(shè)立專項獎勵資金,即以居民日常垃圾分類行為為依據(jù),對主動進(jìn)行垃圾分類的居民先進(jìn)個人及單位給予一定的物資獎勵,鼓勵、引導(dǎo)更多居民、單位參與生活垃圾的源頭分類。全區(qū)各社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、科研院所、高校、駐區(qū)部隊等,要積極配合抓好本單位垃圾分類工作落實,所需經(jīng)費(fèi)由各單位從辦公經(jīng)費(fèi)中列支。區(qū)城管局做好投資計劃,經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(三)加強(qiáng)制度保障
以《xx市生活垃圾分類管理辦法》等相關(guān)政策法規(guī)作為生活垃圾分類工作的政策支撐,研究生活垃圾分類激勵政策,積極探索建立區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償和總量控制機(jī)制,建立利益導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)公眾分類投放生活垃圾;發(fā)揮績效考評杠桿作用,將垃圾分類工作納入對各街道辦事處及有關(guān)單位的績效考核指標(biāo)中,堅持獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)生活垃圾分類工作有效開展。通過健全效能督查問責(zé)機(jī)制,完善績效考評體系,獎罰結(jié)合,推動垃圾分類工作在全區(qū)全面鋪開。
貴安生活垃圾分類實施方案8
為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分類管理體系,全面提升我省生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,為實施好《x省生活垃圾管理條例》(以下簡稱《條例》)各項要求奠定堅實基礎(chǔ),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,堅持以全程管控為核心,增強(qiáng)處置能力為關(guān)鍵,落實源頭分類為基礎(chǔ),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),健全以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,為高水平建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
xx市自xxxx年xx月x日起按照《條例》的要求,全面實施生活垃圾分類,到xxxx年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
其他市、縣自xxxx年起至少選取一個條件較為成熟的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅區(qū)、超市商場等率先開展生活垃圾分類示范點建設(shè),到xxxx年選取不少于三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等開展生活垃圾分類試點,到xxxx年所轄范圍內(nèi)全面推行生活垃圾分類。
到xxxx年,全省生活垃圾分類工作取得初步成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提高,全社會參與生活垃圾分類的氛圍基本形成。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┟鞔_分類標(biāo)準(zhǔn)和要求,夯實基礎(chǔ)工作。
1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)的生活垃圾嚴(yán)格按照“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”的“四分類”模式進(jìn)行分類管理;農(nóng)村生活垃圾分類按照“因地制宜、簡單易行”的原則對生活垃圾實行簡易分類。鼓勵農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)對廚余垃圾、枯枝爛葉等實行就地處理,能還林還地的盡量還林還地,減少垃圾外運(yùn)量。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
2.不同區(qū)域設(shè)桶要求。辦公區(qū)域、居住區(qū)域、酒店、學(xué)校、超市、集貿(mào)市場、餐飲服務(wù)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場所,應(yīng)按照“四分類”要求,根據(jù)不同場所的需要和垃圾的產(chǎn)生量因地制宜配備相應(yīng)數(shù)量和類別的垃圾桶,滿足分類投放需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
。ǘ┣袑嵦嵘搭^分類質(zhì)量,實現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。
1.合理設(shè)置投放容器及收集點。綜合考慮生活垃圾產(chǎn)生比例、人口數(shù)量、運(yùn)輸能力等因素,科學(xué)合理地確定投放容器的類別、尺寸、數(shù)量,建設(shè)或改造一批符合《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)要求的生活垃圾分類收集屋、收集亭,并在明顯位置告知各類生活垃圾收集點的位置、收集時間、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時間等信息。鼓勵有條件的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅區(qū),配備可回收物分類柜、小型廚余垃圾處理設(shè)備等,并設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾的臨時收集堆放點。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省供銷合作聯(lián)社、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
對于新改擴(kuò)建的建設(shè)項目,必須建設(shè)相應(yīng)的生活垃圾分類收集設(shè)施,并和主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步驗收后交付使用;對于已建成的住宅區(qū)、公共場所等,生活垃圾收集設(shè)施應(yīng)進(jìn)行改造或配置符合要求的環(huán)衛(wèi)附屬設(shè)施,使其滿足垃圾分類收集要求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2.提升投放質(zhì)量?苫厥瘴飸(yīng)做簡單分類處理后投放至指定投放點;易碎或含有液體的有害垃圾應(yīng)采取防止破損或滲漏的措施后投放;廚余垃圾應(yīng)瀝干水分后,使用可循環(huán)利用的盛裝容器投放;裝修垃圾應(yīng)簡單分類,捆扎裝袋后投放至指定投放點;體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收企業(yè)、廢品收購網(wǎng)點或者投放至指定投放點。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3.推行定時投放。根據(jù)居民的作息時間、垃圾產(chǎn)生量等合理確定各類垃圾的投放時間。廚余垃圾和其他垃圾可每天投放,可回收物和有害垃圾可集中在雙休日或國家法定節(jié)假日定時投放,具體投放時間由各市、縣確定。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
4.落實投放管理責(zé)任。生活垃圾分類投放工作實行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:一是按照分類要求配置相應(yīng)數(shù)量的投放設(shè)備設(shè)施并負(fù)責(zé)維護(hù),對現(xiàn)有生活垃圾分類投放設(shè)施設(shè)備不符合要求的進(jìn)行改造;二是通過宣傳欄、宣傳手冊、宣傳橫幅、電子屏幕等形式,加大生活垃圾分類宣傳力度,營造濃厚氛圍;三是設(shè)立督導(dǎo)員或志愿者,引導(dǎo)群眾準(zhǔn)確分類投放,糾正不準(zhǔn)確的投放行為,實現(xiàn)垃圾準(zhǔn)確投放。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
5.公共機(jī)構(gòu)率先垂范。優(yōu)先選擇黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織,主要旅游景區(qū)、車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所率先實施生活垃圾分類。鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)、賓館、飯店、酒店、購物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場、商用寫字樓等經(jīng)營場所比照公共機(jī)構(gòu)和場所積極落實生活垃圾分類要求。廣大黨員干部應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、優(yōu)先使用循環(huán)再生辦公用品并推廣無紙化辦公,引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
。ㄈ┒沤^“混裝混運(yùn)”,暢通垃圾全程分類渠道。
1.確定收運(yùn)模式。按規(guī)定時間、頻次和路線對不同類別生活垃圾進(jìn)行分類運(yùn)輸,做好管理責(zé)任人和運(yùn)輸企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生部門的銜接,采取定點收運(yùn)、箱房分類直運(yùn)等模式,具備條件的區(qū)域或居住區(qū)內(nèi)交通不便利的“城中村”可以實行以桶換桶、桶車直運(yùn)的模式,杜絕“先分后混”“混裝混運(yùn)”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
2.配置收運(yùn)車輛。對現(xiàn)有收運(yùn)車輛進(jìn)行改造,按照不同類別噴涂與《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/Txxxxx-xxxx)相一致的圖文標(biāo)識和顏色,并根據(jù)生活垃圾分類的工作需要按計劃增配收運(yùn)車輛,確保生活垃圾全程分類。新購置的收運(yùn)作業(yè)車輛原則上應(yīng)選擇新能源環(huán)衛(wèi)車輛。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
3.落實收運(yùn)要求?苫厥瘴铩⒂泻鶕(jù)產(chǎn)生量合理安排收運(yùn)頻次,由具備相關(guān)資質(zhì)的'運(yùn)輸企業(yè)預(yù)約收運(yùn)或者定期分類收運(yùn);廚余垃圾、其他垃圾實行每日分類收運(yùn),且必須使用密閉高效的垃圾運(yùn)輸設(shè)備,并做好收運(yùn)過程污染防治的監(jiān)督管理,避免在裝車和運(yùn)輸過程中出現(xiàn)“拋灑滴漏”等二次污染現(xiàn)象。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
。ㄋ模┘涌旎A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類處置能力。
1.規(guī)劃建設(shè)終端處理設(shè)施。按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求,加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項目、再生資源回收利用項目、危險廢物處置項目、廚余垃圾(含餐廚垃圾)資源化利用項目等終端處理設(shè)施的規(guī)劃選址和建設(shè),合理規(guī)劃布局生活垃圾協(xié)同處理綜合產(chǎn)業(yè)園等項目,將其提前納入年度投資計劃和年度土地供應(yīng)計劃,加快立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等前期手續(xù)的審批進(jìn)度,確保項目盡快落地。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷合作聯(lián)社,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
2.增設(shè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地。各市、縣至少規(guī)劃建設(shè)x座環(huán)衛(wèi)作業(yè)基地,滿足本地區(qū)環(huán)衛(wèi)車輛的日常維護(hù)、清洗、消毒、充電等操作需求。(牽頭單位:省自然資源和規(guī)劃廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
3.完善分類配套設(shè)施。加快推進(jìn)可回收物回收網(wǎng)點和分揀中心、有害垃圾暫存點和分揀中心的規(guī)劃建設(shè),并根據(jù)需要對轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行合理擴(kuò)建改造,增設(shè)大件垃圾處理設(shè)施,滿足生活垃圾分類收運(yùn)后的處理要求。鼓勵偏遠(yuǎn)的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家樂等經(jīng)營場所安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的小型廚余垃圾處理設(shè)備,就地處置廚余垃圾。
垃圾處置單位應(yīng)建立處理臺賬,確保來源、數(shù)量、去向等信息可追溯,各類污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷合作聯(lián)社、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策引導(dǎo),健全全程分類管理體系。
1.科學(xué)制定方案。各市、縣要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外經(jīng)驗,于xxxx年x月底前編制完成所轄區(qū)域的生活垃圾分類實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、重點項目、責(zé)任分工、保障措施等內(nèi)容,做好投入資金測算并統(tǒng)籌安排資金,按照預(yù)定時間節(jié)點倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。x市、x市、三沙市、儋州市于xxxx年x月x日前試行并做好執(zhí)行《條例》的各項準(zhǔn)備工作,確保按時間節(jié)點全域啟動垃圾分類工作。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年x月)
2.完善政策制度。加快頂層設(shè)計,省直相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自工作職責(zé),于xxxx年xx月底前編制完成垃圾無害化處理設(shè)施規(guī)劃、有害垃圾種類目錄、再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、可回收物種類名錄及處置企業(yè)、場所名錄,生活垃圾分類管理指南、餐廚垃圾管理辦法、生活垃圾分類管理考核評價辦法、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實施方案、快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)、餐飲服務(wù)提供者不得主動提供的一次性產(chǎn)品目錄等系列配套文件。各市、縣應(yīng)按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則,根據(jù)分類要求探索建立差異化的生活垃圾收費(fèi)制度。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年xx月)
3.開展示范片區(qū)建設(shè)。地級市應(yīng)以區(qū)、鎮(zhèn)為單位開展試點,把試點打造成為可供參觀、學(xué)習(xí)的觀摩點。其他市、縣應(yīng)盡快明確試點范圍,加快推進(jìn)生活垃圾分類試點工作。通過梳理成功的典型案例,發(fā)揮示范社區(qū)、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等模范帶頭作用,將好的做法和模式復(fù)制推廣,逐步實現(xiàn)生活垃圾分類管理全覆蓋。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:xxxx年xx月)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳),從省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公,主要負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核等工作,省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單另行印發(fā)。省直相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類管理。各市、縣政府也要抽調(diào)相關(guān)人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并集中辦公,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理的具體事務(wù),同時指定專人定期向省級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位;完成時間:xxxx年x月)
。ǘ╅_展全方位多層面宣傳教育。
充分發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體、新興網(wǎng)絡(luò)媒體等正確輿論導(dǎo)向作用,通過開設(shè)專題專欄、視頻新聞、熱點解讀等形式深入宣傳生活垃圾分類的各項要求和階段性成效,尤其可對成績突出的集體和個人予以充分的正面宣傳報道,增強(qiáng)先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效果。共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢,廣泛發(fā)動環(huán)保社會組織和志愿者隊伍,通過入戶宣傳、派發(fā)宣傳畫冊、現(xiàn)場互動引導(dǎo)等形式,調(diào)動人民群眾參與的積極性,營造全社會參與的濃厚氛圍。推動生活垃圾分類知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,把生活垃圾源頭減量、分類、回收利用和無害化處理納入幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等學(xué)校的專題教育和社會實踐內(nèi)容,通過“小手拉大手”系列課外活動,實現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好效果。鼓勵全省各級黨校將生活垃圾分類知識納入教育教學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)環(huán)保理念。(牽頭單位:省委宣傳部、省教育廳、省直機(jī)關(guān)工委、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián),責(zé)任單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄈ┍U腺Y金投入。
各市縣財政部門應(yīng)將生活垃圾分類工作的所需經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,合理安排資金,為生活垃圾分類宣傳教育、生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)備及終端處理設(shè)施建設(shè)提供足額的資金保障。有條件的市、縣可在一定時期內(nèi)對分類工作有明顯成效的單位、企業(yè)、個人給予表揚(yáng)或獎勵,具體辦法由市縣政府確定。
要創(chuàng)新投融資模式,依法依規(guī)拓寬資金投入渠道,鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,積極運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)模式,探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式參與生活垃圾分類工作。加大投資力度,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)資金支持,促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。(牽頭單位:各市縣政府;完成時間:長期)
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。
建立多部門協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,明確牽頭執(zhí)法部門,梳理執(zhí)法流程,并將生活垃圾分類專項執(zhí)法工作列入執(zhí)法目錄中,統(tǒng)籌部署收集、轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)生活垃圾分類的執(zhí)法和監(jiān)管。各級生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對生活垃圾分類工作的督查、指導(dǎo)、考核力度,通過公開監(jiān)督舉報電話、開通微信投訴渠道等方式,倒逼相關(guān)責(zé)任單位做好分類管理工作。定期匯總情況并通報排名,對成績顯著的予以表彰,對推進(jìn)不力的實行約談問責(zé),同時將考核結(jié)果提交相關(guān)部門作為文明城市(單位、家庭、校園)、衛(wèi)生城市的創(chuàng)建評比和省直單位、市縣政府績效考核的重要參考。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要開發(fā)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)信息化系統(tǒng)、省商務(wù)廳要開發(fā)建設(shè)再生資源信息系統(tǒng)等,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技,整合現(xiàn)有的智能監(jiān)控裝置、車載GPS設(shè)備等資源,對生活垃圾分類的工作成效進(jìn)行分析評估,并加強(qiáng)對不規(guī)范投放行為的信用懲戒,進(jìn)一步提升我省生活垃圾的管理水平。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省文明辦,省愛衛(wèi)辦,省大數(shù)據(jù)管理局、省市場監(jiān)管局,責(zé)任單位:省直相關(guān)單位及各市縣政府;完成時間:長期)
貴安生活垃圾分類實施方案9
垃圾分類作為我市十大民生工程之一,是建設(shè)宜居城市、打造美麗紹興的戰(zhàn)略布局。為堅定不移地打好城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理攻堅戰(zhàn),根據(jù)省、市兩級會議精神和《紹興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施方案》工作要求,結(jié)合行政中心實際,特制訂生活垃圾分類工作實施方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞生活垃圾分類“控增量、促減量、提質(zhì)量”的工作要求,以及實現(xiàn)市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率100%、準(zhǔn)確率全面提升的目標(biāo)任務(wù),行政中心率先垂范、拉高標(biāo)桿、做好榜樣,以智能化管理為手段,加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善體制機(jī)制,著力提升分類實效,致力打造全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位生活垃圾分類工作樣板示范工程。
二、管理模式
行政中心生活垃圾分類管理,主要是條塊結(jié)合,以條為主的運(yùn)行模式,從每個辦公室到每個樓層、到每幢辦公樓、再到整個大院,層層落實監(jiān)督管理職責(zé)。各部門(單位)為各自垃圾分類責(zé)任部門(單位),市機(jī)管局為大院內(nèi)公共區(qū)域責(zé)任單位(有二次分類、監(jiān)督、檢查等責(zé)任)。輔助引入智能化設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)人防、技防相結(jié)合的智慧管理。
具體運(yùn)作方式體現(xiàn)為以發(fā)袋機(jī)、巡檢機(jī)、分類垃圾桶、垃圾袋等設(shè)備設(shè)施為載體,以發(fā)袋機(jī)的平臺管理系統(tǒng)為依托。以每間辦公室為單位,制作生成一個賬號(二維碼形式體現(xiàn))。辦公室內(nèi)工作人員在發(fā)袋機(jī)上掃描該二維碼,可領(lǐng)取印有該二維碼的垃圾袋。垃圾分類督查人員通過巡檢機(jī)掃描垃圾袋上的二維碼,可查詢到該垃圾歸屬的`辦公室,以物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合技術(shù),實現(xiàn)垃圾分類的有效監(jiān)管。
三、設(shè)施配置及分類流程
各類分類設(shè)施由市機(jī)管局配置到位。分類垃圾袋以每間辦公室為單位2個月領(lǐng)用一次,每次領(lǐng)用垃圾袋兩卷,分別為其他垃圾袋和可回收物垃圾袋。
(一)設(shè)施配置
1.發(fā)袋機(jī)1-4號樓安置2臺,5號樓、6號樓、7號樓、食堂樓各安置1臺,配套用房安置1臺,共配置7臺。
2.每間辦公室配置組合垃圾桶(可回收物、其他垃圾)一個。
3.每層樓衛(wèi)生間內(nèi)配置可回收物、其他垃圾垃圾桶各一個,在洗手盆旁設(shè)置廚余垃圾垃圾簍一個。
4.每幢樓配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四個垃圾桶(主樓1-4號樓配兩組)。
5.信訪樓旁、洗車場、食堂樓東面小廣場、會議中心樓設(shè)四個垃圾集中投放點,配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶各一個。
6.在大院地下停車場合適位置設(shè)置有害垃圾存儲處。
。ǘ┓诸惲鞒
1.辦公室內(nèi)產(chǎn)生其他垃圾和可回收物要分類投放到辦公室統(tǒng)一配置的分類垃圾桶內(nèi),滿后統(tǒng)一投放到各樓層衛(wèi)生間分類垃圾桶內(nèi),由保潔員每日定時收集投放到四個集中投放點。
2.辦公室內(nèi)產(chǎn)生廚余垃圾投放到每層衛(wèi)生間洗手盆旁廚余垃圾垃圾簍內(nèi),由保潔員定時統(tǒng)一收集放到大院內(nèi)四個集中投放點廚余垃圾桶內(nèi)。
3.辦公室內(nèi)產(chǎn)生的有害垃圾投放到各幢大樓下有害垃圾桶內(nèi),由保潔員定期收集放到集中儲存處。
4.各單位(部門)產(chǎn)生的建筑垃圾、園林垃圾到指定區(qū)域臨時堆放,日產(chǎn)日清。
四、工作機(jī)制
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組。成立行政中心生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市機(jī)管局局長任組長,市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦、市府辦、市直機(jī)關(guān)工委分管領(lǐng)導(dǎo)和市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各入駐主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,各入駐主管部門垃圾分類負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督行政中心生活垃圾分類工作,研究、協(xié)調(diào)、解決運(yùn)行過程中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時抽調(diào)成員組建督查小組,對大院生活垃圾分類情況進(jìn)行明查暗訪。各成員單位要加強(qiáng)組織保障、建立配套機(jī)制、深化交流協(xié)作、強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保行政中心垃圾分類工作取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項日常工作,由市機(jī)管局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任,市機(jī)管局相關(guān)處(室)、直屬單位負(fù)責(zé)人任副主任。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、管理及考核。
(二)建立行政中心“督導(dǎo)員、培訓(xùn)員、志愿者”三支隊伍。由行政中心內(nèi)各部門(單位)、市機(jī)關(guān)服務(wù)中心和物業(yè)管理單位相關(guān)人員組成。發(fā)揮“三員”隊伍引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查的積極作用,特別是督導(dǎo)員每日要對行政中心各樓層進(jìn)行巡查、巡檢、記錄。
。ㄈ⿲嵭蟹e分制考核管理。行政中心42家部門,除去駐京辦、駐滬辦,40家部門(單位)實行積分制考核管理。每月分值為每間辦公室30分,每月對各部門(單位)進(jìn)行排名(按得分比例)、對分類不到位的辦公室進(jìn)行通報,并在一定范圍內(nèi)公布?鄯质马棸ǎ
1.部門(單位)使用垃圾分類桶、袋情況,如未按要求設(shè)置、使用,每間辦公室扣1分。
2.督導(dǎo)員每日定時不定時在各樓層、各集中投放點巡檢垃圾分類情況,檢查中發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
3.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)各部門(單位)機(jī)關(guān)干部職工在各公共區(qū)域投放垃圾不分類的,告知相關(guān)單位,并扣1分。
4.各部門(單位)裝修改造產(chǎn)生的建筑垃圾由各單位負(fù)責(zé)清運(yùn),未及時清運(yùn)的,扣5分。
五、工作要求
。ㄒ唬┮訌(qiáng)協(xié)作。生活垃圾分類工作是關(guān)鍵小事,各部門(單位)要加強(qiáng)與市機(jī)管局溝通與合作,形成多方合力、齊抓共管的良好局面,共同將行政中心打造成我市垃圾分類工作示范基地。
。ǘ┮麄饕龑(dǎo)。各部門(單位)要緊扣行政中心生活垃圾分類各項工作安排,切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的宣傳教育培訓(xùn),確保每一位干部職工熟練掌握分類知識。
。ㄈ┮獓(yán)肅問責(zé)。各部門(單位)要結(jié)合實施方案建立配套機(jī)制,對工作落實不力,分類不到位,監(jiān)管不力的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
貴安生活垃圾分類實施方案10
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕26號)要求,結(jié)合福建省實際,制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w要求
深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,按照我省建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的要求,加快建立生活垃圾分類管理機(jī)制,大力推進(jìn)終端處理設(shè)施建設(shè),建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),著力形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,不斷改善全省人居環(huán)境。
堅持政府推動,落實主體責(zé)任;堅持因地制宜,合理確定實施路徑;堅持立法先行,建立完善垃圾分類法規(guī)體系;堅持教育引導(dǎo),動員全民參與;堅持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位帶頭示范,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,帶動居民小區(qū)連線成片整體推進(jìn),逐步擴(kuò)大垃圾強(qiáng)制分類范圍。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)
加快出臺垃圾分類實施辦法,福州市、廈門市2017年底前出臺生活垃圾分類辦法;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)20xx年底前出臺生活垃圾分類辦法或?qū)嵤┓桨浮?/p>
加快實施生活垃圾強(qiáng)制分類,廈門市、福州市城市建成區(qū)分別于20xx年、2019年全面推行生活垃圾強(qiáng)制分類;除廈門外,福州、泉州、漳州、莆田、三明、龍巖等6個獲得“全國文明城市”的設(shè)區(qū)市20xx年至少選擇1個區(qū)開展生活垃圾強(qiáng)制分類;其他設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)城市建成區(qū)于2020年前開展生活垃圾強(qiáng)制分類。到2020年,全省基本形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,實施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
二、實施生活垃圾強(qiáng)制分類
(一)主體范圍。全省到2020年前在設(shè)區(qū)市建成區(qū)實行生活垃圾強(qiáng)制分類,以設(shè)區(qū)市轄區(qū)為單元,居住區(qū)域、單位區(qū)域、公共區(qū)域連線成片推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民“四位一體”機(jī)制。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;單位區(qū)域,包括政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、大廈等辦公場所,有集中供餐的一般分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)域,包括車站、公園、體育場館、商場等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
。ǘ⿵(qiáng)制分類要求。設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)要結(jié)合本地實際,制定生活垃圾分類辦法,細(xì)化生活垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求。其中,有害垃圾必須作為強(qiáng)制分類的類別之一,同時參照生活垃圾分類及其評價標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1、有害垃圾
。1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
。2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對列入《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號)的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時貯存場所。
。3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率,定時收運(yùn)。危險廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。有害垃圾分類收集后,由相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行運(yùn)輸、處置。鼓勵環(huán)保企業(yè)全過程統(tǒng)籌實施生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置。
2、易腐垃圾
。1)主要品種。包括:單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鮮產(chǎn)品(水產(chǎn)品)、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
。2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可設(shè)置敞開式容器外,其他場所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺賬制度(農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
。3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理,運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3、可回收物
。1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
。2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時存儲空間,實現(xiàn)單獨(dú)分類、定點投放,必要時可設(shè)專人分揀打包。
。3)收運(yùn)處置?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集,進(jìn)行資源化處理。
三、積極引導(dǎo)居民開展生活垃圾分類
各地應(yīng)結(jié)合實際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)地開展生活垃圾分類。根據(jù)試點情況完善立法,逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實施范圍。
。ㄒ唬﹩为(dú)投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放。居民社區(qū)應(yīng)通過設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點,可在社區(qū)設(shè)立固定回收點或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲存有害垃圾,由居民自行定時投放,社區(qū)居委會、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專業(yè)單位定時集中收運(yùn)。
。ǘ┓诸愅斗牌渌罾。居住社區(qū)可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,采取靈活多樣、簡便易行的分類方法,實行社會分類與專業(yè)分類相結(jié)合,引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類投放!皾窭庇森h(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵居民和社區(qū)對“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量采取定時定點分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定垃圾桶。
大件垃圾和裝修垃圾臨時堆放場所單獨(dú)設(shè)置,有條件的地方要探索推動建筑垃圾和園林綠化垃圾的資源化利用處置。
四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。環(huán)衛(wèi)主管部門要加快組織改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等設(shè)施,有條件的增加大件垃圾破碎、分揀設(shè)施,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵采用“車載桶裝”直運(yùn)、定點定時等收運(yùn)方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
。ǘ┙⑴c再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點。強(qiáng)化產(chǎn)品制造企業(yè)與銷售企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任,通過“以舊換新”“押金退換”等方式,利用現(xiàn)有物流體系,推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉(zhuǎn)站。鼓勵在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置專門的.分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺,提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。鼓勵定時定點開展大件垃圾、園林垃圾收集和再生利用工作,有條件的鼓勵建設(shè)收集處置專用場所。
(三)完善與生活垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險廢棄物終端處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。有條件的大型農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和大型企業(yè)等有機(jī)易腐垃圾產(chǎn)生量較大的單位自行建設(shè)相對集中的處理設(shè)施,避免分類后易腐垃圾直接進(jìn)入城市焚燒廠或填埋場。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實現(xiàn)安全、環(huán)保利用。
20xx年底前,設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)建立健全餐廚垃圾和非工業(yè)源有害垃圾收集、運(yùn)輸、處置系統(tǒng)。2020年底前,按照《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求完成具體項目建設(shè),對即將飽和的垃圾填埋場要實施新建擴(kuò)建。
(四)積極建立生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極建立集垃圾焚燒、餐廚和建筑垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾分類協(xié)同處置基地,促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實現(xiàn)生活垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會穩(wěn)定風(fēng)險。2020年底前,福州、廈門、漳州、泉州、龍巖要力爭建成生活垃圾分類協(xié)同處置基地(產(chǎn)業(yè)園區(qū))。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立生活垃圾分類工作聯(lián)席會議制度,辦公室設(shè)在省住建廳,定期研究相關(guān)工作。設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會要切實承擔(dān)起推動生活垃圾分類工作的主體責(zé)任,加快制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實施;建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作推進(jìn),研究解決重大問題;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將垃圾強(qiáng)制分類工作作為年度考核的重要內(nèi)容,建立季通報、年考核制度,對年度目標(biāo)任務(wù)未完成的通報批評,對工作力度大、成效明顯的單位和個人給予通報表揚(yáng)。省直有關(guān)部門要密切配合,加大對城市生活垃圾分類工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化督促檢查,將城市生活垃圾分類和治理工作納入省文明城市、生態(tài)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、食品安全創(chuàng)建城市、人居環(huán)境獎和全域旅游示范區(qū)等各類創(chuàng)建活動的考核評價體系。
(二)明確部門職責(zé)。各級相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、督促和檢查,共同做好工作。
環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,推進(jìn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè),組織協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類中的重大問題。
發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好生活垃圾分類處理項目審批、核準(zhǔn)等相關(guān)工作,積極爭取國家資金,發(fā)揮省預(yù)算內(nèi)基建資金的引導(dǎo)帶動作用,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)、處理系統(tǒng)。
經(jīng)信部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源的綜合利用,推動新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范等工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)生活垃圾中可回收物的回收管理,制定和實施再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)有害垃圾的運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理,督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè),依法對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
宣傳、教育部門負(fù)責(zé)垃圾分類宣傳教育工作。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各類媒體和志愿者開展垃圾分類工作的宣傳教育和引導(dǎo),開展公益廣告宣傳,將垃圾分類納入創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)的評測內(nèi)容。教育部門負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)以及其他教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
。ㄈ┩晟普叻ㄒ(guī)。各地要加快推進(jìn)立法,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄,完善生活垃圾分類及站點建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加大公共財政投入,制定完善引導(dǎo)政策和收費(fèi)政策,保障垃圾分類、收運(yùn)處理等所需經(jīng)費(fèi)。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度,探索開展垃圾“計量收費(fèi)”。積極爭取中央基建投資政策,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行城市生活垃圾處理稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)投資生活垃圾、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品應(yīng)用項目。出臺相關(guān)市場推廣引導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)低值廢品回收。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。實行生活垃圾投放管理責(zé)任人制度,明確各類型區(qū)域管理責(zé)任人及其職責(zé),制定相關(guān)考評激勵辦法。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索政府和社會資本合作(PPP)、特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式,引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市“智慧環(huán)衛(wèi)”系統(tǒng)建設(shè),通過“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式提升垃圾分類回收整體水平。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系,推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式,推動企業(yè)和社會組織開展垃圾分類服務(wù)。探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實施監(jiān)管。
(五)動員社會參與。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用,開展多種形式的宣傳教育活動,及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經(jīng)驗,形成良好社會氛圍。引導(dǎo)公眾樹立垃圾分類人人有責(zé)的綠色環(huán)保理念,普及垃圾分類知識,從身邊做起,從點滴做起。共青團(tuán)、婦聯(lián)要動員團(tuán)員青年、基層婦女積極參與垃圾分類工作,發(fā)揮黨支部、居委會、老人會、志愿者協(xié)會等基層力量,建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍,引導(dǎo)公眾分類投放。強(qiáng)化國民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識,建設(shè)一批生活垃圾分類示范教育基地,開展垃圾分類專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。
貴安生活垃圾分類實施方案11
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)縣生活垃圾分類制度實施方案(20xx-2020年)的通知》文件精神和要求,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作,促進(jìn)資源回收利用,推動黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾減量化、資源化、無害化,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,加快全市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,形成常態(tài)化、長效化機(jī)制,全面實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收。通過黨政機(jī)關(guān)做表率、學(xué)校醫(yī)院做示范,引導(dǎo)居民和社會各界養(yǎng)成自覺分類的習(xí)慣,推動形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)
到2020年底,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,分類投放準(zhǔn)確率達(dá)90%以上,分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)100%,回收利用率達(dá)35%以上,建成公共機(jī)構(gòu)分類投放、分類運(yùn)輸、分類處置的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
三、分類標(biāo)準(zhǔn)
公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四類。
(一)可回收物。包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
(二)有害垃圾。包括廢電池(鎘鎳電池、氧 化汞電池、鉛蓄電池等)、廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片、廢相紙及廢油墨等。
(三)廚余垃圾。包括蔬菜瓜果、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(四)其他垃圾。除可回收垃圾、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾,包括一次性塑料袋、泡沫餐盒、被污染的紙張等。
四、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)宣傳。利用電子屏、宣傳欄、燈箱廣告牌、道德講堂、三會一課等方式,講解生活垃圾強(qiáng)制分類知識,提高 干部職工生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性,教育引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)生態(tài)文明意識,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),營造生活垃圾強(qiáng)制分類氛圍。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展垃圾分類知識培訓(xùn),組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)垃圾分類法律法規(guī),分析研究公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作中遇到的難點問題;要根據(jù)自身實際,組織開展垃圾分類培訓(xùn)教育,不斷提高 干部職工的生活垃圾分類意識。
(三)完善設(shè)施設(shè)備。進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施設(shè)備,做到垃圾分類設(shè)施設(shè)備標(biāo)志清晰、設(shè)置合理、配置齊全。有條件的單位可設(shè)置可回收物專門收集場所,為干部職工分類投放垃圾提供便利條件。
(四)健全收運(yùn)體系。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”要求,各級公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),采取引入社會生活垃圾分類服務(wù)企業(yè)等方式,完善收運(yùn)體系,建立收運(yùn)臺賬,進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)垃圾分類收運(yùn)體系。
可回收物。其中涉密的廢舊文件資料,按照相關(guān)保密規(guī)定和要求進(jìn)行收運(yùn)處置;涉及國有資產(chǎn)處置,按照相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定,履行資產(chǎn)處置程序后,交由具備資質(zhì)的`再生資源回收企業(yè)進(jìn)行環(huán);厥仗幚。其他可回收物,可選擇與具備資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)簽訂回收處置協(xié)議,按照相關(guān)約定,采取定時、定點等方式進(jìn)行回收處置。市供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系規(guī)劃和建設(shè),促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用。
有害垃圾。單位辦公區(qū)域要設(shè)置有害垃圾專用收集容器或場所,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)識,對不同種類的有害垃圾要進(jìn)行分類投放、收集、暫存,交由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行收運(yùn)處置,根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,與回收公司協(xié)議確定具體回收頻率。
廚余垃圾。餐廚垃圾須設(shè)置專門的密閉容器單獨(dú)存放,建立臺賬制度,記錄餐廚垃圾數(shù)量、去向。餐廚垃圾應(yīng)交由專業(yè)回收公司進(jìn)行回收無害化處理,做到日產(chǎn)日清。
其他垃圾。按照原有運(yùn)輸處理模式進(jìn)行清理處置。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識。牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深刻理解生活垃圾分類工作重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實。
(二)廣泛宣傳。廣大干部職工自覺參與垃圾分類,當(dāng)好主角。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。通過宣傳教育,促使廣大干部職工養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣。
(三)明確責(zé)任。各干部職工要把垃圾分類作為黨委的一項重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委書記謝小云為第一責(zé)任人,綜合執(zhí)法辦負(fù)責(zé)管理生活垃圾分類工作,加強(qiáng)對生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)、督導(dǎo);并確定熊成為督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)專門引導(dǎo)本單位生活分類投放及管理,確保垃圾分類各項工作落實到位。
(四)加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)督導(dǎo)員要加強(qiáng)對單位公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類,定期對生活垃圾分類進(jìn)行督導(dǎo),確保將生活垃圾分類落實到位。
貴安生活垃圾分類實施方案12
為扎實有效推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類工作,加強(qiáng)城市管理和服務(wù),打造優(yōu)良的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市城市生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神及《蘭州市安寧區(qū)全域三年無垃圾專項治理行動方案》(安政辦發(fā)[2017]122號)和《XXX生活垃圾分類工作實施細(xì)則》的要求,結(jié)合我局實際,特指定本實施方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“八個著力”重要指示精神、牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念,按照省、市、區(qū)生活垃圾分類工作部署要求,扎實推動黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸,分類處理的垃圾處理系統(tǒng)和因地制宜的垃圾分類制度,有效改善工作和生活環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,提升城市生活垃圾無害化處理水平,推進(jìn)我局生活垃圾強(qiáng)制分類全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面落實《XX市城市生活垃圾及分類工作實施方案》有關(guān)工作要求,分階段做好各項工作,20xx年3月中旬準(zhǔn)備,4月底實施,2019年底前,根據(jù)省、市出臺的生活垃圾分類相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章,制定我區(qū)垃圾分類相關(guān)規(guī)定制度,明確生活垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)、分類投放、收集、運(yùn)輸和處置、源頭減量等方面的要求以及法律責(zé)任,依法推進(jìn)生活強(qiáng)制分類。2020年底前,居民甚或垃圾分類覆蓋范圍達(dá)到95%以上。
三、主要任務(wù)
<一>實施分類投放
區(qū)政府牽頭,各部門、各街道分級負(fù)責(zé),協(xié)同建立政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”機(jī)制,落實生活垃圾分類投放制度。
1.垃圾分類規(guī)定。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,垃圾分類暫實行“可回垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四種分類。
可回垃圾,是指可循環(huán)利用和資源化利用的廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢棄織物、廢棄電子產(chǎn)品等。
廚余垃圾,是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。
有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害應(yīng)當(dāng)專門處置的廢電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑、廢油漆、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等。
其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾之外的其他廢棄物。
居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)、別墅區(qū)等生活住宅區(qū)域,一般分為可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類。單位區(qū)域,包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫字樓等辦公場所,有集中供餐的'一般分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類;無集中供餐的一般分為可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類;公共區(qū)城,包括城市道路、車站、廣場、商場、公園、體育館等公共場所,一般分為可回收物、其他垃圾兩類。有條件的區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行精分、細(xì)分。
2.投放設(shè)施配置。全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾收集容器和其他垃圾袋的類別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等,各部門、各街道依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對接”要求,確定垃圾桶的體量、數(shù)量和位置,并組織采購配置。
3.分類投放要求。生活垃圾分類投放實行管理責(zé)任人制度。
垃圾產(chǎn)生者按照分類規(guī)定將產(chǎn)生的垃圾定時定點投入對應(yīng)的垃圾桶內(nèi),管理責(zé)任人負(fù)責(zé)將責(zé)任片區(qū)內(nèi)需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾以桶為單位,按本區(qū)域直運(yùn)路線和時間規(guī)定轉(zhuǎn)移至收集點,無縫對接進(jìn)入環(huán)衛(wèi)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)或資源回收處理站。
<二>實施分類收集、運(yùn)輸
由環(huán)衛(wèi)局組織,以“分類處理”引導(dǎo)“分類運(yùn)輸”,構(gòu)建分類直運(yùn)體系,實行分收分運(yùn)。建設(shè)與周邊環(huán)境相適應(yīng)的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,采用密閉、環(huán)保、高效、智能的垃圾收集、運(yùn)輸車輛,完善生活垃圾分類收運(yùn)登記管理臺賬制度,具體記錄收運(yùn)的生活垃圾種類、數(shù)量、責(zé)任人、去向等,提高生活垃圾收運(yùn)精細(xì)化管理水平。要加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類垃圾實行分類收運(yùn),杜絕混收混運(yùn)問題。
由環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)一規(guī)定垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛選型,對可回收物、廚余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾實行分類收運(yùn)。具體收運(yùn)時間和次數(shù)由各收運(yùn)主體根據(jù)具體情況確定。
完善有害垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。逐步建立覆蓋全區(qū)的有害垃圾規(guī)范回收和綜合利用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一回收市民在日常工作、生活中產(chǎn)生的有害垃圾。
建立廢棄紡織品回收渠道。建立廢棄紡織品回收利用渠道,回收市民不再使用的廢棄紡識品并進(jìn)行再生利用,提高廢棄紡織品資源化利用水平,引進(jìn)有分揀場所和再生利用渠道的回收企業(yè),在住宅小區(qū)設(shè)置標(biāo)注統(tǒng)一編號、回收用途、服務(wù)熱線等信息的專用廢棄紡織品回收箱,回收居民家庭中不再使用的廢棄紡織品進(jìn)行再生利用。嚴(yán)格規(guī)范對公益性舊衣捐贈的監(jiān)督管理,杜絕回收的廢棄紡織品非法流入二手市場。
開展大件垃圾回收服務(wù)。轄區(qū)所有居民家庭、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他辦公場所產(chǎn)生的大件垃圾包括各種舊家具、舊家電、舊自行車等,可實行預(yù)約上門回收,集中處置。
落實日產(chǎn)日清管理制度,環(huán)衛(wèi)局每日需對城區(qū)產(chǎn)生的易腐垃圾進(jìn)行定時定點收運(yùn)至濕垃圾處理站,對其他垃圾定時定點收運(yùn)至垃圾焚燒廠,確保易腐垃圾和其他垃圾日產(chǎn)日清不積存。
<三>實施分類處理
按照分類處理要求,組織生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),完善各類垃圾無害化處理設(shè)施并實現(xiàn)正常運(yùn)行。
1.可回收物處理。由市商務(wù)部門指定的蘭州市再生資源回收公司或通過購買政府服務(wù)的社會企業(yè)進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置。
2.易腐垃圾處理。餐飲單位產(chǎn)生的易腐垃圾和廚余垃圾由馳耐公司運(yùn)輸處理。居民小區(qū)分類的易腐垃圾和廚余垃圾由小區(qū)物業(yè)公司或通過購買服務(wù)的社會企業(yè)進(jìn)行有機(jī)垃圾處理。
3.有害垃圾處理。由環(huán)保部門或取得有害垃圾收集運(yùn)輸處置資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行收集運(yùn)輸至指定的場地處理。
4.其他垃圾處理。由環(huán)衛(wèi)部門收運(yùn)并拉至焚燒場處置。
貴安生活垃圾分類實施方案13
為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔xx〕25號)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》(建村〔xx〕170號)精神,進(jìn)一步深化農(nóng)村垃圾治理工作,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定以下實施方案:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅、與全國同步進(jìn)入全面小康社會的目標(biāo)要求,堅持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路,以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為方向,以實現(xiàn)農(nóng)村垃圾全面治理為核心,以開展專項整治行動為抓手,進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾收集處理體系,建立農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居、生活和諧的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),依靠群眾。
堅持農(nóng)村垃圾治理公益性事業(yè)屬性,全面落實各級政府的職責(zé),特別是縣級政府的主體責(zé)任,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,有序參與農(nóng)村垃圾治理,全民動員,上下聯(lián)動,共同推進(jìn)村容村貌改善,建設(shè)美好家園。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,合理布局。
堅持“集中處理為主、分散處理為輔、配套設(shè)施共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理”,合理規(guī)劃布局農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、城鄉(xiāng)銜接、一體發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理體系。
因地制宜、科學(xué)治理。
堅持效益為先,結(jié)合鎮(zhèn)村人口規(guī)模、地理位置、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,因地制宜、因勢利導(dǎo),選擇科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)、處理模式,防止簡單照搬城市模式和治理標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕“一刀切”。
健全機(jī)制,長效管理。
堅持治標(biāo)與治本、集中整治與全面推進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制,完善保障措施,固化治理成效,建立長效機(jī)制,推動農(nóng)村垃圾治理持久深入開展,堅決防止“走過場”、“一陣風(fēng)”。
(三)工作目標(biāo)
xx年2月底前,各市(州)、縣(市、區(qū))分別完成農(nóng)村垃圾專項治理工作方案,明確治理目標(biāo)、完成時限、重點任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施。
xx年,全面完成村莊陳年垃圾清理。
全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上,60%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到90%,70%的村莊垃圾得到治理。
xx年,全省村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到100%,90%的村莊垃圾得到治理。
二、主要任務(wù)
(一)加快設(shè)施建設(shè)
1.配置村莊垃圾處理設(shè)施。
加快建設(shè)村莊垃圾收集點,配置收集車輛、清掃工具等設(shè)施,確保垃圾及時收集。
原則上每個行政村至少建設(shè)一處垃圾集中收集點,并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)及自然地理條件合理配置不同類型的垃圾收集車輛。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所、設(shè)施,鼓勵村民利用筐、桶等已有器具自備戶用垃圾收集容器。
2.配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。
提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平,逐步普及密閉運(yùn)輸車輛,有條件的可配置壓縮式運(yùn)輸車,確保垃圾能及時清運(yùn),并建立與垃圾清運(yùn)體系相配套、可共享的再生資源回收體系。
3.建設(shè)垃圾處理場。
優(yōu)先利用城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施,城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施容量不足時要進(jìn)行新建、改建或擴(kuò)建,轉(zhuǎn)運(yùn)距離較長的,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村莊統(tǒng)籌建設(shè)處理場。
新建垃圾處理設(shè)施,要合理布局。
垃圾處理設(shè)施,垃圾處理場應(yīng)遠(yuǎn)離江河湖泊和鄰近水源地,盡量不安排在村頭、路口。
(二)全面實行村莊保潔制度。
根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等合理配置保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、公共環(huán)境保潔、可再生資源分類回收等工作,原則上每個村莊至少配備1名保潔員,鼓勵采用村集體內(nèi)招標(biāo)等競爭方式確定保潔員并明確其工作職責(zé)。
通過制定村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書等方式,明確村民的保潔義務(wù)。
(三)建立日常管護(hù)機(jī)制。
各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)村垃圾簡易分類、統(tǒng)一收集、集中處理的長效管理制度,明確收運(yùn)和處理設(shè)施管理維護(hù)的責(zé)任主體,建立設(shè)施設(shè)備定期維護(hù)檢查制度,及時修繕破損設(shè)施設(shè)備。
培訓(xùn)操作人員和保潔員,嚴(yán)格執(zhí)行垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)要求,確保垃圾收運(yùn)及時、到位、長效。
(四)推行垃圾源頭減量。
適合在農(nóng)村消納的垃圾應(yīng)分類后就地減量。
果皮、枝葉、廚余等可降解有機(jī)垃圾應(yīng)就近堆肥,或者利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質(zhì)能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋;可再生資源應(yīng)盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾應(yīng)單獨(dú)回收,送相關(guān)廢物處理中心或按有關(guān)規(guī)定處理。
(五)徹底清理陳年垃圾。
全面排查農(nóng)村陳年垃圾堆棄情況,集中力量,限定時間,重點清理路邊、河邊、坑塘溝渠等地方堆棄的垃圾。
禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移垃圾,防止在村莊周邊新增垃圾堆放點。 (六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。
推廣適合不同區(qū)域特點的經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用模式,推動建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠。
推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收集儲運(yùn)體系,推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用,實施秸稈能源化集中供氣、供電和秸稈固化成型燃料供熱等項目。
推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收和資源化利用,健全農(nóng)膜回收網(wǎng)點,加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)能力建設(shè)。
建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制,回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。
(七)規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。
按照固體廢物污染環(huán)境防治法的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,落實危險廢物無害化管理措施,堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為,嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。
推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用,因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。
依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。
三、治理要求
(一)科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理。
按照減量化、資源化原則,堅持源頭治理,以農(nóng)戶為主體,積極推行集中回收、就地減量、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)等垃圾分類處理模式,減少進(jìn)入處理末端的垃圾量。
對塑料(農(nóng)膜)、玻璃、紙類、金屬等可再生資源盡可能回收,鼓勵企業(yè)加大回收力度,提高回收利用率;對廚余、果皮、枝葉、秸稈和糞便等可降解的有機(jī)垃圾,應(yīng)就近堆肥或生態(tài)循環(huán)處理;對磚瓦、石塊、渣土、煤灰等惰性垃圾,應(yīng)鋪路填坑或就地填埋;對廢電池、農(nóng)資農(nóng)藥包裝廢棄物、廢燈管、廢油漆、廢舊化學(xué)品和過期藥品等有害垃圾,應(yīng)單獨(dú)收儲收集,按有關(guān)規(guī)定處理。
切實加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理,督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物,避免因非法傾倒、堆置等造成對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(二)因地制宜確定垃圾處理模式。
根據(jù)村莊人口分布、運(yùn)距等條件合理確定垃圾直運(yùn)或中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)确绞,縣城周邊村莊實行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,遠(yuǎn)離縣城的鎮(zhèn)村實行“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊分散的地區(qū),選擇“戶分類、村收集、連片村處理”、“戶分類、村收集、村處理”等模式。
(三)提高無害化處理水平。
城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的村莊,應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理,邊遠(yuǎn)山區(qū)等交通不便的村莊,原則上應(yīng)就地進(jìn)行處理,沒有條件就地處理的應(yīng)妥善儲存后定期外運(yùn)處理。
確定終端處理工藝時應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,要選擇符合環(huán)保要求、成熟可靠的.處理工藝。
推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥或沼氣處理,禁止露天焚燒垃圾,逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡易填埋設(shè)施和小型焚燒爐。
(四)積極動員農(nóng)民群眾參與。
村莊保潔事務(wù)應(yīng)由村民民主討論決定,應(yīng)充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用。
要讓村民參與村規(guī)民約的制定、設(shè)施配置的決策、保潔質(zhì)量和費(fèi)用使用的監(jiān)管。
調(diào)動村民的主人翁意識,動員村民主動履行清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境等義務(wù)。
大力開展宣傳教育,激發(fā)村民清潔家園的積極性和主動性。
通過公益廣告、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,以及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、道德講堂、村廣播室、文化活動室、鄉(xiāng)村文明一條街等陣地,宣傳垃圾治理要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等。
宣傳要貼近群眾、進(jìn)村入戶。 四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
市(州)人民政府對本地區(qū)農(nóng)村垃圾治理負(fù)總責(zé),縣(市、區(qū))人民政府是農(nóng)村垃圾治理的責(zé)任主體,整合各類資源,加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔隊伍建設(shè)和收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的日常運(yùn)行。
村委會負(fù)責(zé)組織動員村民,制定村規(guī)民約,做好村莊保潔。
(二)明確分工,合力推進(jìn)
省政府建立全省農(nóng)村垃圾治理聯(lián)席會議制度,研究制定農(nóng)村垃圾治理的政策措施,協(xié)調(diào)省級部門各司其職、齊抓共管,合力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理。 省委農(nóng)辦參與制定農(nóng)村垃圾治理相關(guān)政策,做好政策落實有關(guān)工作。 省文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入省級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核及“五星級文明戶”創(chuàng)評活動內(nèi)容。
省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃,研究制定相關(guān)支持政策,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。
省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌現(xiàn)有資金支持農(nóng)村垃圾治理,監(jiān)督指導(dǎo)資金的規(guī)范使用。
省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對農(nóng)村垃圾治理予以重點支持,將農(nóng)村垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容,對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用,以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。
省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。
省愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。
省婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村垃圾治理。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)
省財政統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,給予積極支持。
各縣(市、區(qū))要在準(zhǔn)確測算垃圾處理成本的基礎(chǔ)上,建立財政補(bǔ)助、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村補(bǔ)貼、農(nóng)戶付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府要將農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算。
鄉(xiāng)、村出資和村民適度繳費(fèi)(投工投勞)用于支付本轄區(qū)村莊清掃保潔,垃圾分類、收集及運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。
要積極推行市場化運(yùn)作,探索通過PPP模式引入企業(yè)或社會資金參與農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)。
鼓勵社會幫扶、捐資捐贈治理農(nóng)村垃圾。
(四)廣泛宣傳,農(nóng)戶參與
各地各有關(guān)部門要通過報刊、雜志、廣播、電視等媒體,深入宣講農(nóng)村垃圾治理的重要意義、基礎(chǔ)知識、生態(tài)環(huán)保常識等,做到家喻戶曉、人人皆知。
要結(jié)合開展文明農(nóng)戶、衛(wèi)生家庭、美麗庭院、尋找最美家庭等活動,大力宣傳農(nóng)村垃圾治理的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全方位動員、全社會參與的良好氛圍。
要充分發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織的作用,廣泛調(diào)動村民主人翁意識,動員村民主動清潔房前屋后、維護(hù)公共環(huán)境,引領(lǐng)文明新風(fēng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考評
全省將加強(qiáng)對各地垃圾治理任務(wù)落實、長效管理機(jī)制建立等情況的督查指導(dǎo),定期通報進(jìn)展情況,嚴(yán)格績效評價。
對工作進(jìn)展快、成效明顯、機(jī)制完善的縣(市、區(qū))予以表彰和獎勵,對工作落后的予以通報批評,并對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)處理。
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