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垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-04-13 08:27:17 方案 我要投稿

垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案

  工作方案是具有較強(qiáng)方向性的工作籌劃。當(dāng)公司將要做一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,你所見(jiàn)過(guò)的工作方案應(yīng)該是什么樣的?以下是小編精心整理的垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案,歡迎大家分享。

垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案

  垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案1

  為加快推進(jìn)我縣生活垃圾分類(lèi)工作,根據(jù)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部門(mén)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(建城〔20xx〕x號(hào))、《x省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)工作的通知》(皖政辦秘〔20xx〕x號(hào))、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等九部門(mén)《x省推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》(建督〔20xx〕x號(hào))、《x市生活垃圾分類(lèi)管理暫行辦法》(x政辦〔20xx〕x號(hào))、《x市生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x政辦秘〔20xx〕x號(hào))等要求,結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  20xx年,城區(qū)x個(gè)小區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)。全縣公共機(jī)構(gòu)(黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和車(chē)站、體育、文化場(chǎng)館、賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等窗口單位、公共場(chǎng)所)推廣實(shí)施生活垃圾分類(lèi)工作。在農(nóng)村“生態(tài)美超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到x%基礎(chǔ)上并向美麗鄉(xiāng)村延伸。

  20xx年,城區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。

  2022年,城區(qū)至少x個(gè)社區(qū)建成生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū),非公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  二、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

  城區(qū)生活垃圾分類(lèi)普遍實(shí)行四分法:可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾(易腐垃圾)、其他垃圾。居民居住區(qū)以及黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、車(chē)站等一般實(shí)行四分法,廣場(chǎng)、公園、城市干道、體育場(chǎng)館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生實(shí)際情況實(shí)行除餐廚垃圾(易腐垃圾)之外的三分法。立足實(shí)際,農(nóng)村按“生態(tài)美超市”要求實(shí)行生活垃圾分類(lèi)。

  三、職責(zé)分工

  縣住建局(城管執(zhí)法局):負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類(lèi)配套制度,指導(dǎo)、監(jiān)督、考核生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)對(duì)不規(guī)范投放、收集、運(yùn)輸、處理行為的懲罰。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)宣傳工作。

  縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促落實(shí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣科技商務(wù)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)再生資源回收管理工作,構(gòu)建將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)再生資源回收系統(tǒng)與生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”。督促工業(yè)企業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi),在消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域反對(duì)過(guò)度包裝、倡行適度包裝。

  縣生態(tài)環(huán)境分局:指導(dǎo)有害垃圾的規(guī)范處置,加大對(duì)有害垃圾集中收集單位的監(jiān)管,督促有害垃圾集中收集單位委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。

  縣文明辦:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況納入文明單位、文明校園、文明社區(qū)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的考評(píng)內(nèi)容和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容;指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐黟單位、相關(guān)志愿者組織做好生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)。

  縣教育局:負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容并進(jìn)行宣傳教育,負(fù)責(zé)學(xué)校等教育系統(tǒng)的生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣委統(tǒng)戰(zhàn)部:指導(dǎo)促進(jìn)宗教團(tuán)體開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,發(fā)揮宗教界和信教群眾在生活垃圾分類(lèi)工作中的積極作用;對(duì)全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所有重點(diǎn)地進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)工作引導(dǎo)和管理。

  縣民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣退役軍人局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐黟部隊(duì)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣房地產(chǎn)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)物管小區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)資金保障?h新保中心牽頭落實(shí)農(nóng)村“生態(tài)美超市”。

  縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生活垃圾分類(lèi)工作;督促公交場(chǎng)站、客運(yùn)場(chǎng)站等公共場(chǎng)所和公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者和管理者開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等本系統(tǒng)生活垃圾分類(lèi)工作。

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好垃圾分類(lèi)工作。

  縣文化旅游體育局:負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作,指導(dǎo)酒店、賓館、飯店、文化和娛樂(lè)場(chǎng)所與旅游景區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作,并將生活垃圾分類(lèi)作為星級(jí)酒店、綠色酒店和星級(jí)旅游景區(qū)評(píng)比的內(nèi)容之一。

  縣司法局:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)工作相關(guān)制度的合法性審查。

  縣數(shù)據(jù)資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè)和生活垃圾分類(lèi)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)。

  縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián):負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)環(huán)保志愿者和社會(huì)各階層開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公共機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。

  駐黟企事業(yè)單位、駐黟部隊(duì):負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全縣生活垃圾分類(lèi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局(城管執(zhí)法局),配備專(zhuān)職人員集中辦公,建立定期例會(huì)制度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題。相關(guān)職責(zé)單位要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)工作。各基層黨組織要加強(qiáng)黨建引領(lǐng),發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以垃圾分類(lèi)為突破口,開(kāi)展社區(qū)共建共治共享。探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)上下聯(lián)動(dòng)的生活垃圾分類(lèi)工作體系。

  (二)加強(qiáng)宣傳教育。編制垃圾分類(lèi)科普手冊(cè),制作公益宣傳片,依托報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,通過(guò)設(shè)置專(zhuān)欄、開(kāi)展訪(fǎng)談等形式,全方位推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及和公益宣傳。著力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)黨校,把垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教學(xué)課程,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用。全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)進(jìn)學(xué)校,組織開(kāi)展幼兒園、中小學(xué)校生活垃圾分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮“大手拉小手”作用,形成“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”的良性互動(dòng)局面。組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)志愿服務(wù),廣泛開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)工作,通過(guò)講座、知識(shí)競(jìng)賽等志愿服務(wù),推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)知識(shí)入腦入心,提升宣傳成效。建立垃圾分類(lèi)宣傳教育示范基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)系列活動(dòng),提升群眾垃圾分類(lèi)意識(shí)和分類(lèi)投放正確率。

  (三)完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。合理布局分類(lèi)收集容器,完成縣餐廚垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)并市場(chǎng)化服務(wù)運(yùn)行。

  (四)落實(shí)資金保障。將生活垃圾分類(lèi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)。

  (五)強(qiáng)化督查考核。將生活垃圾分類(lèi)工作納入政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核和城市文明創(chuàng)建督查內(nèi)容,制訂《生活垃圾分類(lèi)工作考評(píng)辦法》,堅(jiān)持月調(diào)度、季通報(bào)、年考核,定期公布工作進(jìn)展,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作深入開(kāi)展。

  垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案2

  為貫徹落實(shí)《x市生活垃圾分類(lèi)管理暫行辦法》,推動(dòng)我縣生活垃圾分類(lèi)工作,宣傳引導(dǎo)市民進(jìn)行垃圾有效分類(lèi),助力全省文明城市創(chuàng)建,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、宣傳主題

  垃圾分類(lèi)全民知曉參與分類(lèi)爭(zhēng)創(chuàng)文明

  二、主要任務(wù)

  充分利用全媒體陣營(yíng),采取線(xiàn)上宣傳與線(xiàn)下活動(dòng)緊密結(jié)合,大力宣傳生活垃圾分類(lèi)的重大意義和相關(guān)政策,營(yíng)造生活垃圾分類(lèi)人人有責(zé)、人人參與的社會(huì)氛圍。

  (一)發(fā)布文件宣傳

  在x縣廣播電視臺(tái)及所屬新媒體通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、新聞報(bào)道、公益廣告、微信發(fā)布、微博互動(dòng)等多種形式刊載(播)《x市生活垃圾分類(lèi)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)、《x縣生活垃圾分類(lèi)工作三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)、《生活垃圾分類(lèi)宣傳手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣傳手冊(cè)》)以及相關(guān)法律法規(guī)和依據(jù)。

  (二)開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳

  1、x縣廣播電視臺(tái)對(duì)《辦法》《方案》進(jìn)行重點(diǎn)解讀,普及垃圾分類(lèi)知識(shí);

  2、x縣廣播電視臺(tái)推出系列報(bào)道,跟蹤全縣垃圾分類(lèi)實(shí)施推進(jìn)情況;

  3、x縣廣播電視臺(tái)刊登生活垃圾分類(lèi)宣傳畫(huà)、短視頻;

  4、x縣廣播電視臺(tái)刊播生活垃圾分類(lèi)公益宣傳片。

  (三)拓寬平臺(tái)宣傳

  1、社會(huì)宣傳

  堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌資源、多種載體,突出抓好垃圾分類(lèi)氛圍營(yíng)造。

  在城區(qū)、景區(qū)各領(lǐng)域(行業(yè))LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  縣住建局:推動(dòng)在主次干道沿街店鋪、物業(yè)小區(qū)等單位LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ),建設(shè)垃圾分類(lèi)宣傳教育示范基地,開(kāi)展垃圾分類(lèi)體驗(yàn)活動(dòng)。

  縣交通運(yùn)輸局:在出租車(chē)車(chē)頂滾屏及公交車(chē)車(chē)內(nèi)LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  縣市場(chǎng)監(jiān)管局:在縣內(nèi)市場(chǎng)LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  縣科技商務(wù)經(jīng)信局:在縣內(nèi)大型商業(yè)綜合體LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái),發(fā)送生活垃圾分類(lèi)公益短信和溫馨提示。

  縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局):在縣內(nèi)各銀行LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  縣文化旅游體育局:在縣內(nèi)景區(qū)、賓館(酒店)等LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ),在賓館(酒店)房間內(nèi)放置宣導(dǎo)手冊(cè)。

  縣衛(wèi)健委:在縣內(nèi)各醫(yī)院LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  其他縣級(jí)部門(mén):在辦公區(qū)LED顯示屏滾動(dòng)播出生活垃圾分類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  2、網(wǎng)絡(luò)宣傳

  充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等多種平臺(tái)資源,構(gòu)建多層次立體化傳播矩陣,積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳氛圍營(yíng)造。

  牽頭單位:縣委網(wǎng)信辦、縣住建局

  責(zé)任單位:縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)健委、縣廣播電視臺(tái)、中國(guó)移動(dòng)x縣分公司、中國(guó)聯(lián)通x縣分公司、中國(guó)電信x縣分公司

  (四)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳

  1、各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)在工作場(chǎng)所、居民小區(qū)出入口張貼生活垃圾分類(lèi)宣傳畫(huà)和宣傳標(biāo)語(yǔ)。

  2、定期組織人員在人口密集場(chǎng)所設(shè)置咨詢(xún)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳、解答疑問(wèn)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)。

  牽頭單位:碧陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府、縣住建局

  責(zé)任單位:縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣財(cái)政局(地方金融監(jiān)管局)、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣教育局

  (五)實(shí)施入戶(hù)宣傳

  1、組建宣傳隊(duì)伍,依托社區(qū)志愿者、文明勸導(dǎo)員、衛(wèi)生監(jiān)督員、物業(yè)管理員等,走進(jìn)小區(qū)、商鋪開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)。

  2、各社區(qū)組織體驗(yàn)活動(dòng)、有獎(jiǎng)問(wèn)答、互動(dòng)游戲等線(xiàn)下活動(dòng),提高群眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)的認(rèn)知度。

  牽頭單位:碧陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府

  責(zé)任單位:屬地管理的社區(qū)

  (六)開(kāi)展“垃圾分類(lèi)進(jìn)學(xué)校”

  在縣區(qū)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展“垃圾分類(lèi)進(jìn)校園”活動(dòng),將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程,納入考核重點(diǎn),提高學(xué)生生活垃圾分類(lèi)意識(shí),做到一個(gè)學(xué)生影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)全社會(huì)。縣黨校教學(xué)要安排生活垃圾分類(lèi)內(nèi)容。

  牽頭單位:縣教育局、縣委黨校

  責(zé)任單位:縣區(qū)所有學(xué)校

  (七)健全激勵(lì)機(jī)制

  1、以召開(kāi)生活垃圾分類(lèi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等形式,表?yè)P(yáng)先進(jìn),凝聚共識(shí),營(yíng)造氛圍。

  2、開(kāi)展“生活垃圾分類(lèi)示范小區(qū)”評(píng)選活動(dòng)。

  3、開(kāi)展“生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)上有獎(jiǎng)競(jìng)答”活動(dòng)。

  牽頭單位:縣住建局

  三、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)清推行生活垃圾分類(lèi)的重大現(xiàn)實(shí)意義,切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程,精心安排部署,細(xì)化工作方案,完善組織管理體系。黨員干部要帶頭宣傳、帶頭示范,積極引導(dǎo)市民參加生活垃圾分類(lèi)行動(dòng),養(yǎng)成良好習(xí)慣。

  (二)完善工作機(jī)制。一是建立工作聯(lián)席機(jī)制。各牽頭單位、責(zé)任單位要加強(qiáng)橫向聯(lián)系、縱向溝通,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì),推動(dòng)方案落實(shí)。二是落實(shí)信息報(bào)送機(jī)制。各牽頭單位落實(shí)專(zhuān)人每月(次月5日前)向縣住建局報(bào)送推進(jìn)情況、經(jīng)驗(yàn)做法等信息報(bào)送。三是完善輿論引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)涉及生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作的相關(guān)輿論引導(dǎo),提升對(duì)生活垃圾分類(lèi)的理解和認(rèn)識(shí),為生活垃圾分類(lèi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

  (三)注重宣傳實(shí)效。以不斷提升環(huán)保意識(shí)和文明素質(zhì)為目的,以垃圾分類(lèi)常識(shí)和意義、操作規(guī)范、政策解讀為主要內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)宣傳力量,創(chuàng)新方式方法,利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的形式,營(yíng)造良好氛圍,確保群眾聽(tīng)得懂、看得明、好操作。

  (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣住建局(城管執(zhí)法局)定期開(kāi)展督查調(diào)研,及時(shí)掌握本宣傳方案在各地、各單位落實(shí)情況,并建立督查通報(bào)制度,確保生活垃圾分類(lèi)宣傳工作在各地、各單位有效開(kāi)展。

  垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案3

  為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的一系列重要指示批示精神,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作的通知》《xx省城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案》《xx省生活垃圾分類(lèi)指引(試行)》《x市生活垃圾分類(lèi)三年行動(dòng)方案(20xx-2022年)》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于生活垃圾分類(lèi)工作的決策部署,緊抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制及城市品質(zhì)提升契機(jī),加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),推進(jìn)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度,不斷提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

  (二)基本原則

  1、黨建引領(lǐng),全民參與。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和政府引導(dǎo)作用,黨員干部主動(dòng)參與并帶動(dòng)廣大群眾參與生活垃圾分類(lèi)工作,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)的示范帶頭作用,建立全民參與體系,引領(lǐng)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)的習(xí)慣,倡導(dǎo)低碳生活、源頭減量,形成全鎮(zhèn)自覺(jué)參與生活垃圾分類(lèi)的良好氛圍。

  2、示范先行,循序漸進(jìn)。落實(shí)屬地主體責(zé)任,分類(lèi)范圍由公共機(jī)構(gòu)、示范片區(qū)和物業(yè)小區(qū)推廣到全鎮(zhèn)各區(qū)域,以終端處理設(shè)施建設(shè)倒逼前段分類(lèi),實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展。

  3、全程分類(lèi),協(xié)同高效。建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的全程分類(lèi)體系,形成統(tǒng)一完整、能力匹配、協(xié)同高效的垃圾處置系統(tǒng)。

  4、因地制宜,全力推進(jìn)。綜合考慮生活垃圾分類(lèi)的目標(biāo)進(jìn)度要求和各村(社區(qū))的實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,全力推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。

  (三)工作目標(biāo)

  根據(jù)市有關(guān)工作部署,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),基本建成分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的'生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),形成切合我鎮(zhèn)實(shí)際的生活垃圾分類(lèi)模式。具體如下:

  20xx年,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)先行示范片區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展“1+1”示范片區(qū),即中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè);推進(jìn)與生活垃圾分類(lèi)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理能力;集中力量全面開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳發(fā)動(dòng)。試點(diǎn)推行生活垃圾分類(lèi)城鄉(xiāng)一體化制度。同步加大有害垃圾收集力度,實(shí)現(xiàn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

  20xx年,繼續(xù)推進(jìn)與生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

  2022年,全面完成垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)全覆蓋。

  二、工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化示范帶動(dòng),建立分類(lèi)覆蓋體系

  1、建設(shè)“1+1”垃圾分類(lèi)示范片區(qū)

  結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村實(shí)際情況,鎮(zhèn)中心區(qū)和1個(gè)村(社區(qū))啟動(dòng)生活垃圾分類(lèi)示范區(qū)建設(shè),試點(diǎn)推行生活垃圾分類(lèi)城鄉(xiāng)一體化制度。指導(dǎo)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)和荔橫村制定垃圾分類(lèi)工作方案和垃圾分類(lèi)建設(shè)工作指引,督導(dǎo)開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作。20xx年底前,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進(jìn)30%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。20xx年,鎮(zhèn)中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村分別推進(jìn)80%以上的區(qū)域建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。2022年,中心區(qū)(居民社區(qū)、清廈村)、荔橫村和分別完成示范片區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生垃圾分類(lèi)全覆蓋!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、居民社區(qū)、清廈村委會(huì)、荔橫村委會(huì)〕

  2、推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)率先示范

  全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、新聞傳媒中心、鎮(zhèn)屬企業(yè)等單位,醫(yī)院、車(chē)站、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位率先實(shí)施生活垃圾分類(lèi),賓館、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所同步參照黨政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。堅(jiān)持開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳或培訓(xùn)活動(dòng),合理配置垃圾分類(lèi)投放容器,由再生資源辦選定有資質(zhì)的回收企業(yè)協(xié)助各公共機(jī)構(gòu)簽訂可回收物分類(lèi)收運(yùn)協(xié)議并制定相關(guān)臺(tái)賬。有害垃圾單獨(dú)投放,公用事業(yè)服務(wù)中心定期安排人員預(yù)約上門(mén)進(jìn)行收集并制定相關(guān)臺(tái)賬。廚余垃圾由公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)簽訂廚余垃圾收運(yùn)協(xié)議。各公共機(jī)構(gòu)建立垃圾分類(lèi)工作臺(tái)賬,20xx年底前,實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,生活垃圾回收利用率達(dá)x%以上!矤款^單位:精管辦、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:再生資源管理辦、宣教文體局、工業(yè)信息科技局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、商務(wù)局、黨政辦〕

  3、全面推進(jìn)公共場(chǎng)所垃圾分類(lèi)

  全鎮(zhèn)車(chē)站、公交車(chē)站臺(tái)、旅游景點(diǎn)、公園以及各類(lèi)文體活動(dòng)場(chǎng)館等公共場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器,設(shè)置標(biāo)識(shí)明顯的分類(lèi)指引,引導(dǎo)市民在公共場(chǎng)所準(zhǔn)確分類(lèi)投放生活垃圾。20xx年底前實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所生活垃圾分類(lèi)全覆蓋!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:旅游辦、衛(wèi)生健康局、交通分局〕

  4、建設(shè)全鏈條垃圾分類(lèi)體系

  20xx年,重點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類(lèi)硬件設(shè)施配置,包括分類(lèi)收集容器、收集車(chē)輛、運(yùn)輸車(chē)輛、終端處理設(shè)備等。20xx年,重點(diǎn)開(kāi)展垃圾分類(lèi)軟件設(shè)施建設(shè),建立監(jiān)督考核和綜合管理機(jī)制,推進(jìn)分類(lèi)處理全鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)。2022年,鞏固強(qiáng)化、穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類(lèi)習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:各成員單位〕

  (二)完善設(shè)施配套,建設(shè)全程分類(lèi)體系

  根據(jù)市相關(guān)工作指引,我鎮(zhèn)實(shí)行可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的“四分類(lèi)”標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)應(yīng)藍(lán)色、綠色、紅色、黑色分類(lèi)標(biāo)志顏色。制定、宣傳生活垃圾具體分類(lèi)目錄,推進(jìn)有害垃圾單獨(dú)投放,廚余垃圾和其他垃圾分開(kāi)投放,努力提高可回收物的投放比例。根據(jù)示范片區(qū)進(jìn)度,推進(jìn)示范片區(qū)和各物業(yè)小區(qū)“樓層撤桶”“收集點(diǎn)改造”及“定時(shí)定點(diǎn)投放”,合理配備分類(lèi)收集容器,充分考慮居民生活習(xí)慣,科學(xué)設(shè)置投放時(shí)間及定時(shí)、誤時(shí)投放,做好入戶(hù)宣傳,探索建立“不分類(lèi)”“不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。分類(lèi)后的生活垃圾必須實(shí)行分類(lèi)運(yùn)輸,推行“桶車(chē)同色”“標(biāo)志明顯”分類(lèi)運(yùn)輸。

  1、建設(shè)完善有害垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)

  通過(guò)電話(huà)預(yù)約、定時(shí)回收等模式,由公用事業(yè)服務(wù)中心組織環(huán)衛(wèi)承包企業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有害垃圾進(jìn)行單獨(dú)收集、分類(lèi)收運(yùn)至有害垃圾臨時(shí)貯存點(diǎn),統(tǒng)一由市城管局委托有資質(zhì)的企業(yè)定期前往有害垃圾臨時(shí)存點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)處理,同時(shí),建立有害垃圾收運(yùn)臺(tái)賬。

  20xx年底前,全鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理,示范片區(qū)中x%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。20xx年底前,示范片區(qū)中x%以上的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:農(nóng)林水務(wù)局、房管所、機(jī)關(guān)事務(wù)中心〕

  2、建設(shè)完善廚余垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)

  結(jié)合“1+1”垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)將香芒西路南五街垃圾中轉(zhuǎn)站改造成首個(gè)分散式廚余垃圾無(wú)害化處理站,通過(guò)配置小型廚余垃圾就地處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)廚余垃圾分類(lèi)處理和資源化利用。由有資質(zhì)的環(huán)保處理公司安排標(biāo)識(shí)廚余垃圾專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)人對(duì)示范片區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾收運(yùn)至指定收集站處理,建立廚余垃圾回收統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

  20xx年底前,示范片區(qū)中x%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。20xx年底前,示范片區(qū)x%以上區(qū)域的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理。2022年底前,示范片區(qū)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)廚余垃圾實(shí)現(xiàn)單獨(dú)收運(yùn)處理!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財(cái)政分局、各成員單位〕

  3、建設(shè)完善可回收物分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng)

  全鎮(zhèn)可回收體系由供銷(xiāo)社、再生資源辦統(tǒng)籌開(kāi)展,制定我鎮(zhèn)可回收物工作方案,會(huì)同公用事業(yè)服務(wù)中心推動(dòng)再生資源系統(tǒng)與環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)有機(jī)銜接。20xx年底前,在示范片區(qū)內(nèi)合適位置設(shè)置若干可回收物便民交售點(diǎn),提供定點(diǎn)交售和上門(mén)回收服務(wù),示范片區(qū)內(nèi)回收服務(wù)覆蓋率達(dá)x%以上,引導(dǎo)可回收企業(yè)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)村(社區(qū))設(shè)置可回收物便民交售點(diǎn),做到應(yīng)收盡收、建立臺(tái)賬、體系完整等。促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”;再生資源辦完善再生資源回收利用系統(tǒng),加強(qiáng)再生資源回收處理日常監(jiān)管,優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序。同時(shí),針對(duì)違規(guī)設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)及“散亂污”等再生資源回收行業(yè)經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)!矤款^單位:供銷(xiāo)社、再生資源管理辦、商務(wù)局,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、自然資源分局、工業(yè)信息科技局、農(nóng)林水務(wù)局〕

  4、建設(shè)完善大件垃圾和園林廢棄物收運(yùn)處理系統(tǒng)

  20xx年底前,合理設(shè)置大件垃圾集中投放點(diǎn),其中,各村(社區(qū))設(shè)置一個(gè)50-100平方米的集中投放點(diǎn),同時(shí)配備消防設(shè)備、標(biāo)識(shí)牌和應(yīng)急用水等。公用事業(yè)服務(wù)中心通過(guò)市場(chǎng)化方式確定大件垃圾收運(yùn)處理企業(yè),建立大件垃圾便民收運(yùn)服務(wù),向社會(huì)公眾公布預(yù)約上門(mén)收集的聯(lián)系方式(不向市民另行收費(fèi))。建設(shè)一個(gè)處理能力不少于x噸/日的大件垃圾破碎場(chǎng),率先建立大件垃圾便民收運(yùn)體系;與再生資源管理辦銜接,提高資源化利用水平,增加廢舊家具無(wú)償領(lǐng)用、慈善捐贈(zèng)、二手交易、翻新再生等內(nèi)容,促進(jìn)循環(huán)再利用。

  20xx年底前,實(shí)現(xiàn)園林廢棄物單獨(dú)收運(yùn)處理。考慮與鎮(zhèn)大件垃圾處理點(diǎn),合并建設(shè)大件垃圾和園林廢棄物處理點(diǎn),實(shí)現(xiàn)園林廢棄物單獨(dú)收運(yùn)處理。〔牽頭單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū)),協(xié)助單位:再生資源管理辦、供銷(xiāo)社、商務(wù)局、房管所、各村(社區(qū))〕

  (三)推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成,建設(shè)全民參與體系

  1、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)

  建立示范片區(qū)垃圾分類(lèi)引導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)模式,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請(qǐng)一批生活垃圾分類(lèi)引導(dǎo)員,引導(dǎo)市民群眾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放,開(kāi)展桶邊引導(dǎo)及入戶(hù)宣傳,切實(shí)提高源頭分類(lèi)效果。各村(社區(qū))黨員干部積極參與生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)積極發(fā)動(dòng)社工、志愿者參與生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),建立“社工+義工”的聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)模式。房管所督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合分類(lèi)引導(dǎo)員,開(kāi)展住宅小區(qū)垃圾分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)。充分發(fā)揮村(社區(qū))、小區(qū)業(yè)委會(huì)力量,發(fā)動(dòng)熱心居民共同參與。條件成熟的村(社區(qū))可各自建立現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員隊(duì)伍,做好生活垃圾分類(lèi)的現(xiàn)場(chǎng)宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范分類(lèi)投放行為!矤款^單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心,協(xié)助單位:財(cái)政分局、團(tuán)鎮(zhèn)委、房管所、婦聯(lián)、農(nóng)林水務(wù)局、各村(社區(qū))〕

  2、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)

  建立健全生活垃圾分類(lèi)宣傳發(fā)動(dòng)體系,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種新聞媒體,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信公眾號(hào)等新媒體手段,廣泛開(kāi)展輿論宣傳引導(dǎo)。利用車(chē)站、公交、樓宇、公園、景區(qū)、電梯等宣傳載體,發(fā)布生活垃圾分類(lèi)公益廣告。每季度至少開(kāi)展x次戶(hù)外宣傳活動(dòng),廣泛張貼宣傳畫(huà),發(fā)放指引手冊(cè),設(shè)置戶(hù)外廣告等,營(yíng)造垃圾分類(lèi)良好氛圍,傳播生活垃圾分類(lèi)理念。〔牽頭單位:宣教文體局,協(xié)助單位:各成員單位〕

  3、組織教育培訓(xùn)

  依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)各高中小學(xué)校、幼兒園生活垃圾分類(lèi)教育,開(kāi)展學(xué)校、家庭、村(社區(qū))互動(dòng)實(shí)踐。20xx年底前,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣和公民意識(shí)。組織對(duì)垃圾分類(lèi)從業(yè)者、志愿者等開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn),提高一線(xiàn)工作人員的分類(lèi)技能;組織行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)校老師、婦聯(lián)工作者、優(yōu)秀演講選手等人員組建生活垃圾分類(lèi)宣講團(tuán),定期深入居民區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、工廠等進(jìn)行宣講。黨員干部帶頭踐行生活垃圾分類(lèi),做好群眾帶頭人。〔牽頭單位:教育管理中心,協(xié)助單位:精管辦、公用事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)林水務(wù)局、供銷(xiāo)社、婦聯(lián)、企業(yè)工委、各村(社區(qū))〕

  4、開(kāi)展志愿活動(dòng)

  積極開(kāi)展青年志愿活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與生活垃圾分類(lèi),主動(dòng)踐行綠色生活方式。培育志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)志愿者深入基層社區(qū),開(kāi)展入戶(hù)宣傳、引導(dǎo)、服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。面向廣大家庭開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐等活動(dòng),普及生活垃圾分類(lèi)常識(shí),大力開(kāi)展“綠色家庭”創(chuàng)建,引導(dǎo)家庭成員積極自覺(jué)成為垃圾分類(lèi)的參與者、踐行者、推動(dòng)者。〔牽頭單位:團(tuán)鎮(zhèn)委,協(xié)助單位:婦聯(lián)、各村(社區(qū))〕

  5、促進(jìn)源頭減量

  推行簡(jiǎn)樸的生活方式,倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行、源頭減量、光盤(pán)行動(dòng)等;嚴(yán)控商品過(guò)度包裝,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范商品的包裝設(shè)計(jì),有效減少包裝廢棄物產(chǎn)生;推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的綠色包裝材料,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用;加大“限塑令”執(zhí)行力度,引導(dǎo)消費(fèi)者使用可反復(fù)循環(huán)使用的環(huán)保袋。

  20xx年起,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校率先帶頭取消使用一次性餐飲用品,推動(dòng)酒店、賓館、餐飲場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)景區(qū)減少一次性用品供應(yīng);嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾收運(yùn)處理體系。〔牽頭單位:工業(yè)信息科技局,協(xié)助單位:精管辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理分局、旅游辦、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)生健康局、城市管理和綜合執(zhí)法分局、公用事業(yè)服務(wù)中心、宣教文體局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心〕

  三、落實(shí)責(zé)任

  建立“管行業(yè)必須管垃圾分類(lèi)”工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)、發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)各行各業(yè)開(kāi)展垃圾分類(lèi)。各成員單位應(yīng)根據(jù)以下職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,各自制定落實(shí)相應(yīng)臺(tái)賬、方案和宣傳、督導(dǎo)等工作。

  精管辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理等相關(guān)工作。

  公用事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)全鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理等相關(guān)工作。

  城市綜合管理和執(zhí)法分局:負(fù)責(zé)建立垃圾分類(lèi)違法行為聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展垃圾分類(lèi)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊不配合開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作及非法傾倒生活垃圾等行為。

  黨政辦、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、督查室:負(fù)責(zé)督促黨政機(jī)關(guān)辦、公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),做好每月垃圾分類(lèi)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,20xx年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類(lèi)全覆蓋。協(xié)助鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)辦公室對(duì)各公共機(jī)構(gòu)、各單位、各村(社區(qū))生活垃圾分類(lèi)進(jìn)展情況進(jìn)行督查考評(píng)。

  財(cái)政分局:負(fù)責(zé)做好垃圾分類(lèi)工作資金保障,對(duì)資金使用情況進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督檢查,對(duì)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

  宣教文體局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)媒體宣傳引導(dǎo)、輿論氛圍宣傳營(yíng)造工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成生活垃圾分類(lèi)的良好習(xí)慣和文明行為。

  教育管理中心:負(fù)責(zé)學(xué)校生活垃圾分類(lèi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定教育系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案,督促落實(shí)所管范圍內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)實(shí)行垃圾分類(lèi)工作,強(qiáng)化垃圾分類(lèi)國(guó)民教育和社會(huì)實(shí)踐,將生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生的垃圾分類(lèi)意識(shí)培養(yǎng)。

  農(nóng)林水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)助制定我鎮(zhèn)農(nóng)村推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案,推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)等工作。

  房管所:制定物業(yè)管理行業(yè)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)樓層撤桶、設(shè)置垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)、配套垃圾分類(lèi)收集容器、做好垃圾分類(lèi)定點(diǎn)定時(shí)投放工作、落實(shí)住宅小區(qū)開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳工作,將垃圾分類(lèi)納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)定和示范考范疇。

  供銷(xiāo)社、再生資源辦、商務(wù)局:負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治及日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,進(jìn)一步優(yōu)化再生資源回收行業(yè)市場(chǎng)秩序;支持行業(yè)建設(shè)再生資源回收信息化平臺(tái),推動(dòng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)向村(社區(qū))延伸,增強(qiáng)可回收物交售的便捷性,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。

  工業(yè)信息科技局:負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施再生資源綜合利用規(guī)劃和政策措施;鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與垃圾分類(lèi),制定促進(jìn)企業(yè)源頭垃圾減量措施。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)督促商品交易市場(chǎng)開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳發(fā)動(dòng)、配套垃圾分類(lèi)收集容器等;依法查處餐飲服務(wù)單位使用回收食品作為原料生產(chǎn)加工食品的行為。

  衛(wèi)生健康局、衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案,落實(shí)醫(yī)院、社衛(wèi)中心(站)、門(mén)診部、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),做好醫(yī)療廢棄物與生活垃圾的分流分類(lèi)管理。

  交通分局:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案,落實(shí)相關(guān)單位在車(chē)站、公交站等交通場(chǎng)所開(kāi)展垃圾分類(lèi)及宣傳引導(dǎo)工作。

  婦聯(lián)、團(tuán)鎮(zhèn)委:負(fù)責(zé)制定志愿者宣傳工作方案,組織、發(fā)動(dòng)青年志愿者、義工、婦女兒童參與生活垃圾分類(lèi)處理工作,引導(dǎo)公眾分類(lèi)投放。

  企業(yè)工委:結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,利用每月主題黨日等時(shí)機(jī),廣泛搭建“垃圾分類(lèi)黨員先行”主題黨會(huì)、黨課等實(shí)踐載體,深入開(kāi)展“三亮三比”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾,比知識(shí)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn))活動(dòng),有效發(fā)動(dòng)和組織黨員參與進(jìn)來(lái)。要將黨員參與活動(dòng)情況納入民主評(píng)議黨員內(nèi)容,作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);納入積分制入黨考核范圍,督促入黨積極分子踐行垃圾分類(lèi)要求,承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。

  旅游辦:負(fù)責(zé)制定旅游行業(yè)全面推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作方案,落實(shí)全鎮(zhèn)旅游行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi),在景區(qū)通過(guò)LED屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄張貼宣傳海報(bào)等方式,引導(dǎo)游客參與生活垃圾分類(lèi)。

  生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)督促企業(yè)對(duì)暫時(shí)不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全分類(lèi)存放,或采取無(wú)害化處置措施。

  住房規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建或改建住宅區(qū)生活垃圾分類(lèi)實(shí)施的配套建設(shè)。

  自然資源分局:負(fù)責(zé)提供垃圾分類(lèi)處理項(xiàng)目用地政策指引,配合項(xiàng)目單位辦理相關(guān)用地手續(xù)。

  規(guī)劃管理所:負(fù)責(zé)生活垃圾分類(lèi)等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與法定規(guī)劃的銜接,以及相關(guān)設(shè)施的用地規(guī)劃審批工作。

  司法分局:負(fù)責(zé)參與我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)方面規(guī)范性文件的合法性審查,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作。

  網(wǎng)格管理中心:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)的出租屋垃圾分類(lèi)宣傳工作。

  市政公司:負(fù)責(zé)協(xié)助公用事業(yè)服務(wù)中心推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)宣傳、引導(dǎo)等相關(guān)工作。

  郵政分局:負(fù)責(zé)推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用。

  各村(社區(qū)):按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)管理工作,制定本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)工作方案,建立垃圾分類(lèi)臺(tái)賬,投放垃圾分類(lèi)收集容器和資金投入。將生活垃圾分類(lèi)納入村民公約,做好入戶(hù)宣傳教育,引導(dǎo)居民參與生活垃圾分類(lèi)。推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)。

  四、加強(qiáng)科學(xué)管理

  (一)建立健全生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度

  建立健全生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度,按照《xx省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》第九條明確生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人。管理責(zé)任人需建立日常生活垃圾分類(lèi)管理制度,包括:建立生活垃圾分類(lèi)管理臺(tái)賬,配套和保障生活垃圾分類(lèi)投放和分類(lèi)收集設(shè)施,開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個(gè)人規(guī)范開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)等。

  (二)落實(shí)村(社區(qū))生活垃圾分類(lèi)工作責(zé)任

  各村(社區(qū))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)生活垃圾工作方案并報(bào)鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確轄區(qū)內(nèi)鋪開(kāi)的步驟和范圍,成立轄區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)生活垃圾源頭減量,設(shè)置生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施,建立生活垃圾分類(lèi)臺(tái)賬,組織轄區(qū)內(nèi)各村小組、居民小組、企事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等落實(shí)生活垃圾分類(lèi)的工作部署和要求。

  各村民小組、居民小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)村民、居民進(jìn)行生活垃圾分類(lèi),將生活垃圾分類(lèi)納入村民、居民公約,做好入戶(hù)宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民參與生活垃圾分類(lèi)。

  (三)落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作責(zé)任

  各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作,規(guī)范設(shè)置分類(lèi)投放點(diǎn)、配置分類(lèi)收集容器、做好垃圾交運(yùn)、建立分類(lèi)臺(tái)賬。

  房管所負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定或約定履行垃圾分類(lèi)責(zé)任,積極參與垃圾分類(lèi)工作。

  住宅小區(qū)等實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);單位自行管理的,由自管單位負(fù)責(zé);無(wú)物業(yè)管理或單位自行管理的,由村委會(huì)或居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。

  五、形成長(zhǎng)效機(jī)制

  (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

  加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨支部充分發(fā)揮基層黨組織的作用,提升基層治理能力,號(hào)召?gòu)V大黨員同志帶頭踐行垃圾分類(lèi)。將垃圾分類(lèi)參與情況作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考評(píng),建立垃圾分類(lèi)黨員聯(lián)系包戶(hù)制度,深入群眾開(kāi)展入戶(hù)宣傳引導(dǎo),形成垃圾分類(lèi)全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。

  (二)加大資金投入

  生活垃圾分類(lèi)工作所需經(jīng)費(fèi),按照鎮(zhèn)政府事權(quán)劃分,財(cái)政分局要會(huì)同公用事業(yè)服務(wù)中心加大垃圾分類(lèi)資金投入,合理安排年度預(yù)算,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力情況加大生活垃圾分類(lèi)工作投入力度,建立經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新投資模式,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,參與垃圾分類(lèi)工作。研究建立生活垃圾分類(lèi)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與生活垃圾分類(lèi)的回收利用。

  (三)強(qiáng)化考核機(jī)制

  完善生活垃圾分類(lèi)考評(píng)機(jī)制,將生活垃圾分類(lèi)工作列入政府績(jī)效考核內(nèi)容,納入政府年度重點(diǎn)督導(dǎo)任務(wù)。制定x鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)綜合考核標(biāo)準(zhǔn),由垃圾分類(lèi)引導(dǎo)員定期對(duì)各相關(guān)部門(mén)、村(社區(qū))相關(guān)工作情況進(jìn)行檢查考核,每季度通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)不力的單位進(jìn)行談話(huà)提醒或通報(bào),推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作在基層扎實(shí)有效開(kāi)展。

  垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案4

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》,按照《x省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省住建廳關(guān)于x省生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和和減量工作,制定三年行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案如下:

  一、指導(dǎo)原則

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于垃圾分類(lèi)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立和踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照住建部“政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施”的要求,加快推進(jìn)我市生活垃圾分類(lèi)工作。

  (二)工作原則

  1.政府主導(dǎo),社會(huì)參與。生活垃圾分類(lèi)是一項(xiàng)典型的社會(huì)治理工作,需要加強(qiáng)政府推動(dòng)、資金保障、頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新,更需要全社會(huì)力量廣泛參與。政府主要做好政策引導(dǎo),統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理模式。創(chuàng)新社會(huì)資本參與,鼓勵(lì)與民間組織合作,開(kāi)展志愿活動(dòng),充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,完善垃圾處理收費(fèi)制度,倡導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)引導(dǎo)再生資源回收利用。

  2.屬地管理,示范帶頭。屬地政府作為我市生活垃圾分類(lèi)和減量工作推進(jìn)主體,要研究制定轄區(qū)垃圾分類(lèi)工作方案、年度計(jì)劃,建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制等,建立三級(jí)目標(biāo)責(zé)任體系,區(qū)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))與社區(qū)、社區(qū)與物業(yè)小區(qū)及各單位簽訂生活垃圾分類(lèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位(如機(jī)關(guān)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、房管局、旅發(fā)委、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、港口管理局、園林局、國(guó)資委、體育局、交通委等)要制定本系統(tǒng)、本行業(yè)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案、年度計(jì)劃與考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,并組織實(shí)施。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等行政及事業(yè)單位,群眾社團(tuán)組織,車(chē)站、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所,國(guó)有企業(yè)應(yīng)帶頭示范推進(jìn)落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。

  3.循序漸進(jìn),科學(xué)規(guī)劃。在分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上,基于干、濕二分法,首先對(duì)濕垃圾、干垃圾中的特殊垃圾(有害垃圾、大件垃圾、建筑裝修垃圾)單獨(dú)投放,再對(duì)剩余干垃圾細(xì)分為可回收物、其他垃圾,由粗分逐步過(guò)渡至細(xì)分、精分;在分類(lèi)收運(yùn)處置上,按照各類(lèi)垃圾分類(lèi)收運(yùn)和處理要求,通過(guò)區(qū)域拆分、整合,科學(xué)規(guī)劃,在時(shí)間和流程上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理各環(huán)節(jié)的關(guān)系,逐步完善分類(lèi)流程與線(xiàn)路。

  4.源頭減量,終端補(bǔ)缺。建立健全再生資源回收利用體系,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與再生資源回收利用體系的有效銜接。完善垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理體系,重點(diǎn)補(bǔ)齊我市各類(lèi)生活垃圾終端處理設(shè)施短板,統(tǒng)籌建設(shè)、完善與垃圾分類(lèi)相銜接配套的終端處理設(shè)施。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  (一)總體目標(biāo)

  通過(guò)三年努力,由易到難,逐步從試點(diǎn)到全面建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng),基本建立生活垃圾分類(lèi)的法律法規(guī)和制度體系。五城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上,分類(lèi)覆蓋率達(dá)到xx%以上,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%,真正實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理。

  (二)分年度目標(biāo)

  1. xxxx年采取“x+x”模式在鼓樓區(qū)全區(qū)、xx區(qū)xx街道、xx區(qū)xx街道、xx區(qū)xx街道、xx區(qū)xx街道開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作;黨政機(jī)關(guān)全面實(shí)施垃圾分類(lèi);出臺(tái)xx市生活垃圾分類(lèi)政府規(guī)章。五城區(qū)分類(lèi)覆蓋率達(dá)到xx%以上,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%。

  2.xxxx年五城區(qū)全面推行生活分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處置工作,初步規(guī)范生活垃圾分類(lèi)收運(yùn),完成生活垃圾分類(lèi)人大立法;五城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)xx%以上,分類(lèi)覆蓋率達(dá)xx%以上,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%。xx區(qū)、xx市、xx區(qū)管委會(huì)的城鎮(zhèn)區(qū)域按照五城區(qū)模式結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。

  3.xxxx年五城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)到xx%以上,分類(lèi)覆蓋率達(dá)到xx%以上,無(wú)害化處理率達(dá)xxx%,垃圾分類(lèi)相關(guān)法律法規(guī)基本完善,生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)作。

  三、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

  參照住建部要求及我市實(shí)際情況,擬按照“x+x”方式開(kāi)展我市生活垃圾分類(lèi)工作!皒”是指將生活垃圾主要分為濕垃圾(易腐垃圾)和干垃圾;“x”是指將干垃圾根據(jù)成分不同分為可回收物、特殊垃圾和其他垃圾三類(lèi)。

 。ㄒ唬窭ㄓ址Q(chēng)“易腐垃圾”)

  主要包括單位食堂、賓館、飯店等餐飲業(yè)等產(chǎn)生的餐廚垃圾,家庭產(chǎn)生的有機(jī)易腐廚余垃圾,如米飯、面食、過(guò)期食品、魚(yú)肉蝦(含殼)類(lèi)、蔬菜、瓜果、皮核等,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等,使用綠色垃圾桶進(jìn)行收集。

  (二)干垃圾

  1.可回收物。主要指生活垃圾中具有資源回收利用價(jià)值的,如紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等,使用藍(lán)色垃圾桶進(jìn)行收集。

  2特殊垃圾

 。1)有害垃圾。主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等,使用紅色垃圾桶進(jìn)行收集。

  (2)大件垃圾(含綠化垃圾)。主要包括居民日常生活中產(chǎn)生的體積較大、整體性強(qiáng),需要拆分后再處理或利用的家居廢棄物(如沙發(fā)、櫥柜、床鋪)及各種廢家用電器、電子產(chǎn)品等;居民小區(qū)、城市綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)等產(chǎn)生的樹(shù)枝枝干等園林綠化垃圾。

 。3)建筑(裝修)垃圾。指居民日常裝修產(chǎn)生的建筑(裝修)垃圾,一種是混凝土、磚塊、粉刷層、渣土、鋼筋等,另一種是各類(lèi)木制品及邊角料、廢塑料、廢金屬料等,分類(lèi)后堆放在小區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)置的收集區(qū)域或投放在分類(lèi)收集設(shè)施內(nèi)。

  3其他垃圾。指除可回收物、廚余垃圾和特殊垃圾之外的生活垃圾。

  四、工作措施

  城區(qū)要以街道為單位,開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè),對(duì)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)街道要求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”,即生活垃圾分類(lèi)管理主體責(zé)任全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別全覆蓋,生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。

 。ㄒ唬┙⑸罾诸(lèi)收集體系

  1.構(gòu)建垃圾分類(lèi)收集責(zé)任體系

 。1)居住區(qū):按照屬地管理原則,由屬地政府牽頭負(fù)責(zé),街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)、小區(qū)及各單位結(jié)合垃圾產(chǎn)生情況設(shè)置垃圾分類(lèi)容器,協(xié)助其與分類(lèi)收運(yùn)單位建立工作對(duì)接。社區(qū)居(村)委會(huì)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)小區(qū)、單位、社會(huì)團(tuán)體等按照分類(lèi)投放要求進(jìn)行垃圾投放;小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)安排人員督促小區(qū)居民及保潔人員按照分類(lèi)投放要求做好生活垃圾分類(lèi)投放及收集工作。

  (2)商戶(hù)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)及其他公共場(chǎng)所:按照職責(zé)分工,由市直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,指導(dǎo)、督促相關(guān)單位開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)投放、收集工作(《xx市黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》。

  各小區(qū)、單位要建立生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度,由責(zé)任人監(jiān)督管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人按照分類(lèi)投放要求,將產(chǎn)生的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi),同時(shí)與收運(yùn)部門(mén)對(duì)接,組織分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)。

  2.規(guī)范設(shè)置分類(lèi)收集設(shè)施

  根據(jù)不同的場(chǎng)所人口、面積和產(chǎn)生垃圾特性,因地制宜確定垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量等。垃圾分類(lèi)收集設(shè)施設(shè)備由產(chǎn)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)管理并負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)及檢查考核工作。

  (1)居住區(qū)(含城中村)

  按照小區(qū)人口合理布局設(shè)置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)收集桶及分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施,規(guī)劃設(shè)置大件垃圾、建筑(裝修)垃圾集中傾倒點(diǎn)。(責(zé)任單位:小區(qū)物業(yè)、社區(qū)、村委會(huì))

 。2)商場(chǎng)、超市及大型綜合體

  按照垃圾種類(lèi)及產(chǎn)生量,合理布局設(shè)置易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)收集桶。(責(zé)任單位:各經(jīng)營(yíng)單位管理部門(mén))

  (3)道路、公園、廣場(chǎng)

  按照人流量和垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類(lèi)收集桶。(責(zé)任單位:屬地市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)、園林部門(mén)等)

  (4)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所

  按照辦公場(chǎng)所面積及垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾(集中供餐場(chǎng)所)三類(lèi)或四類(lèi)收集桶。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、商務(wù)等部門(mén))

  (5)餐飲場(chǎng)所

  按照人流量及垃圾產(chǎn)生量合理設(shè)置易腐垃圾(廚余垃圾)、其他垃圾兩類(lèi)收集桶。(責(zé)任單位:旅游、商務(wù)等部門(mén))

  3.加強(qiáng)垃圾分類(lèi)收集設(shè)施管理

  各生活垃圾分類(lèi)管理單位要配足垃圾分類(lèi)收集桶,合理規(guī)范擺設(shè);在責(zé)任區(qū)域內(nèi)設(shè)置生活垃圾分類(lèi)投放布局圖,標(biāo)明投放點(diǎn)的具體分布位置、投放種類(lèi);投放點(diǎn)必須有明顯的標(biāo)識(shí)牌或告知欄,寫(xiě)明分類(lèi)種類(lèi)、收集方式、收集時(shí)間及作業(yè)單位、責(zé)任人和聯(lián)系人等信息;垃圾收集桶分類(lèi)標(biāo)識(shí)要規(guī)范、清晰,顏色正確;垃圾桶外觀干凈、密閉、無(wú)殘缺破損問(wèn)題。

  4落實(shí)生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)制度

  建立社區(qū)生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員制度。社區(qū)、物業(yè)小區(qū)每xxx戶(hù)配x名督導(dǎo)員,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、院校及公共機(jī)構(gòu)等單位每xxx人配x名督導(dǎo)員。督導(dǎo)員日常工作重點(diǎn)是對(duì)不按照分類(lèi)要求投放垃圾的居民加以勸導(dǎo)和教育,對(duì)分類(lèi)不準(zhǔn)確的居民加以指導(dǎo)。

  5建立基礎(chǔ)臺(tái)賬強(qiáng)化信息管理

  建立生活垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬,完整記錄各類(lèi)垃圾產(chǎn)生量、分類(lèi)投放正確率、分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、作業(yè)形式、作業(yè)時(shí)間等信息。建立垃圾產(chǎn)生單位、個(gè)人信用檔案制度,可通過(guò)在垃圾分類(lèi)收集袋上設(shè)置二維碼,在小區(qū)、單位設(shè)置智能回收設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)單位、居民參與垃圾分類(lèi)相關(guān)信息的采集。同時(shí)加快推進(jìn)智慧城市、智慧環(huán)衛(wèi)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程,建立生活垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運(yùn)輸和處置的全過(guò)程信息監(jiān)控管理體系,實(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提供數(shù)據(jù)支撐,提高垃圾分類(lèi)智能管理水平。

  (二)建立生活垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)體系

  規(guī)范生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸,統(tǒng)一車(chē)輛標(biāo)識(shí),便于社會(huì)監(jiān)督。

  1轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)承接

 。2)易腐垃圾。委托給有收運(yùn)許可和資質(zhì)的企業(yè)(單位)采用專(zhuān)門(mén)密閉收運(yùn)車(chē)輛,按照收運(yùn)路線(xiàn)定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn),物業(yè)小區(qū)或各單位安排人員負(fù)責(zé)將責(zé)任區(qū)內(nèi)的易腐垃圾投放到企業(yè)專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛上。企業(yè)(單位)將收集到的易腐垃圾直接運(yùn)輸至紅廟嶺餐廚/廚余垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)害化處置。

 。3)可回收物。產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送至再生資源回收點(diǎn),也可聯(lián)系經(jīng)商務(wù)部門(mén)備案核準(zhǔn)的再生資源回收企業(yè)或環(huán)衛(wèi)收運(yùn)企業(yè)直接上門(mén)收集,分揀后依托各品種資源化處理中心進(jìn)行資源化處理。

  (4)其他垃圾。由專(zhuān)職保潔或管理人員將其它垃圾收集桶采用推桶形式匯集至垃圾收集點(diǎn),轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)或垃圾收運(yùn)企業(yè)安排區(qū)間垃圾收集車(chē)定時(shí)定點(diǎn)收集,通過(guò)直運(yùn)模式直接運(yùn)往紅廟嶺垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,或者運(yùn)送至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行中轉(zhuǎn)。

  (5)有害垃圾。各單位將收集的有害垃圾暫時(shí)妥善儲(chǔ)存在各個(gè)街道的專(zhuān)用場(chǎng)所,由環(huán)保部門(mén)核準(zhǔn)的危廢收運(yùn)處置企業(yè)安排車(chē)輛每半月收集一次。

  (6)大件垃圾。各住宅小區(qū)、單位及院校等部門(mén)對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的廢舊沙發(fā)、柜子、床鋪、綠化養(yǎng)護(hù)修剪下來(lái)的樹(shù)枝、樹(shù)干等大件垃圾,由大件垃圾處置企業(yè)統(tǒng)一集中收運(yùn)至大件垃圾處理廠。園林綠化部門(mén)或作業(yè)單位對(duì)綠化施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)葉等垃圾及時(shí)收集,運(yùn)往大件垃圾處理廠。

 。7)建筑(裝修)垃圾。各小區(qū)要規(guī)劃設(shè)置建筑(裝修)垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),對(duì)于建筑(裝修)垃圾中的磚塊、渣土、混凝土、鋼筋等按照建筑垃圾相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行收運(yùn)處置,對(duì)于木制品及邊角料、廢塑料、廢金屬料等分類(lèi)后按照可回收物、大件垃圾、其他垃圾收運(yùn)處置方法進(jìn)行處置。

  2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)

  根據(jù)市區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)思路和規(guī)劃方案,xxxx年前我市將規(guī)劃新建xx座中大型地下垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和新改建一批“三合一”設(shè)施,再加上保留的x座轉(zhuǎn)運(yùn)站(含x座偏遠(yuǎn)山區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站),到xxxx年,五區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)日轉(zhuǎn)運(yùn)能力將達(dá)到xxxx噸,可以解決中心城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力不足、設(shè)施陳舊、擾民等問(wèn)題。同時(shí),要合理增設(shè)廚余垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施,增加廚余垃圾壓縮處理機(jī)位,滿(mǎn)足我市廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需求。

  3.回收企業(yè)對(duì)接

 。1)開(kāi)展再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案工作,制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)重點(diǎn)備案回收企業(yè)的政策扶持。

  (2)鼓勵(lì)居民對(duì)生活垃圾深入分類(lèi),組織有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的回收企業(yè)與公共機(jī)構(gòu)(機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等)對(duì)接收集;鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)與回收備案企業(yè)建立回收合作機(jī)制,推動(dòng)綠色商場(chǎng)示范建設(shè)。

  (3)開(kāi)設(shè)可回收物資源利用回收平臺(tái),通過(guò)組織企業(yè)上門(mén)回收等方式提高回收效率;政府以補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)低價(jià)值可回收物的回收。

  (4)鼓勵(lì)回收企業(yè)與各類(lèi)產(chǎn)廢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,開(kāi)展供應(yīng)鏈管理,拓寬企業(yè)發(fā)展空間,穩(wěn)定和保障再生資源供應(yīng),促進(jìn)回收與利用的有效銜接。

  (三)建立生活垃圾末端分類(lèi)處置體系

  1.加快終端處理設(shè)施建設(shè)

  xxxx年建成xx市餐廚垃圾處理廠并投入使用,加快推進(jìn)xx市危險(xiǎn)廢棄物安全處理廠,動(dòng)工開(kāi)建大件垃圾(含園林垃圾)處理廠。

  xxxx年底建成廚余垃圾處理廠,規(guī)劃建設(shè)廢玻璃、廢棉織物、廢塑料分揀加工中心和處置基地。xxxx年前完成垃圾焚燒發(fā)電廠四期建設(shè)。

  至xxxx年底,在紅廟嶺垃圾綜合處理場(chǎng)建成垃圾分類(lèi)協(xié)同處置基地,集垃圾焚燒、餐廚及廚余垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體;貎(nèi)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。

  2.加大對(duì)再生資源處置企業(yè)扶持力度

  (1)健全再生資源回收促進(jìn)機(jī)制,制定措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)塑料、玻璃等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。

  (2)加大對(duì)再生資源回收重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的信貸支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資本參與再生資源回收體系建設(shè)。

  五、保障措施

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全市生活垃圾分類(lèi)和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市房管局、市機(jī)關(guān)局、市教育局、市文明辦、市民政局等市直部門(mén)和五城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生活垃圾分類(lèi)和減量工作(具體見(jiàn)附件x)。同時(shí)根據(jù)住建部要求,市級(jí)成立xx人專(zhuān)職機(jī)構(gòu),區(qū)級(jí)成立xx人專(zhuān)職機(jī)構(gòu),街(鎮(zhèn))成立x-x人專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。五城區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)垃圾分類(lèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市直各部門(mén)要按照職責(zé)分工(見(jiàn)附件x),與各區(qū)政府密切配合,共同推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的開(kāi)展。

  (二)法規(guī)保障

  為了進(jìn)一步明確垃圾分類(lèi)工作中不同主體的責(zé)任與義務(wù),明確各部門(mén)職責(zé),將《xx市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》納入市人大立法計(jì)劃,爭(zhēng)取xxxx年完成立法。

 。ㄈ┵Y金保障

  為保障垃圾分類(lèi)效果的持續(xù)性,市、縣(市)區(qū)兩級(jí)財(cái)政要將生活垃圾分類(lèi)工作日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)施購(gòu)置和建設(shè)經(jīng)費(fèi)、宣傳教育經(jīng)費(fèi)等列入年度預(yù)算予以安排。市財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,參照考評(píng)情況給予各區(qū)最高不超過(guò)xx%經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助。

 。ㄋ模┍O(jiān)督考評(píng)

  為落實(shí)垃圾分類(lèi)工作,建立分級(jí)考核制度,制定垃圾分類(lèi)考核辦法(見(jiàn)附件x),市、區(qū)兩級(jí)垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織對(duì)區(qū)、街鎮(zhèn)以及各相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督、考核評(píng)比;街鎮(zhèn)、房管部門(mén)分別組織對(duì)各社區(qū)無(wú)物業(yè)和有物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查監(jiān)督、考核評(píng)比;各相關(guān)市直部門(mén)組織人員對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督、考核評(píng)比。

 。ㄎ澹┘(lì)機(jī)制

  在分類(lèi)管理上,結(jié)合生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督考評(píng)建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和比例、申報(bào)要求和條件、資金使用范圍等,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考評(píng),以每年各區(qū)生活垃圾分類(lèi)考評(píng)分?jǐn)?shù)落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)?荚u(píng)分值xx分(含)以上的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)全額核撥;考評(píng)分值xx(含)-xx分的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)按xx%比例核撥;考評(píng)分值xx(含)-xx分的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)按xx%比例核撥;考評(píng)分值xx分以下的,市財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)按xx%比例核撥。

  在分類(lèi)投放上,采取積分獎(jiǎng)勵(lì)制度等鼓勵(lì)個(gè)人正確投放垃圾;在分類(lèi)收運(yùn)和處置上,按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)原則,逐步建立差別化的垃圾處理收費(fèi)制度;另外通過(guò)資金補(bǔ)助、信用貸款等激勵(lì)方式,促進(jìn)資源回收個(gè)人及企業(yè)積極參與垃圾分類(lèi)收運(yùn)處置。

  (六)宣傳教育

  通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí),推出系列報(bào)道,曝光負(fù)面典型,宣傳成功經(jīng)驗(yàn)。制定垃圾分類(lèi)各級(jí)教材,將垃圾分類(lèi)知識(shí)列入幼兒園、小學(xué)、中學(xué)日常教學(xué)內(nèi)容,積極推進(jìn)校園生活垃圾分類(lèi)教育實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類(lèi)進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用。從娃娃抓起,提高全體學(xué)生的垃圾分類(lèi)和資源環(huán)境意識(shí),由學(xué)校到家庭到全社會(huì)形成生活垃圾分類(lèi)人人參與的良好氛圍。

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