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公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案(通用17篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?以下是小編為大家收集的公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案,希望能夠幫助到大家。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 1
為切實(shí)提高我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平,現(xiàn)提出如下方案。
一、主要目標(biāo)
逐步構(gòu)建符合我市農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,到20xx年底,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于85%。
二、主要任務(wù)
(一)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障水平
1.增加養(yǎng)護(hù)資金投入。根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要,除省級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金外,市、縣(區(qū))財(cái)政按照合計(jì)不低于每年縣道10000元/公里、鄉(xiāng)道5000元/公里、村道3000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)(“1053”標(biāo)準(zhǔn))籌集資金。不足部分由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決。
2.規(guī)范市補(bǔ)資金用途。市級(jí)補(bǔ)助資金按各縣、區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成效進(jìn)行補(bǔ)助,由市交通運(yùn)輸局和市財(cái)政局每年根據(jù)各縣、區(qū)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和資金使用績(jī)效情況提出分配方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后撥付。
(二)推行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化
1.推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府采取政府購買服務(wù)等方式加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),提高公共服務(wù)能力。積極引導(dǎo)各地條件成熟的社會(huì)企業(yè)申報(bào)養(yǎng)護(hù)資質(zhì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),支持各地公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)、班站等專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。放寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,建立公開、透明、法治的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,吸引社會(huì)資源主動(dòng)參與,積極培育農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)龍頭企業(yè)。
2.提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。大力推行大中修養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)隊(duì)伍施工;推廣零星小修與日常保養(yǎng)劃片區(qū)捆綁招標(biāo)等模式,提升養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平;積極探索農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”模式,通過公開招標(biāo)引入社會(huì)資本,由社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施(含資金籌集、總承包施工)及交工驗(yàn)收后的養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作。
3.促進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。市、縣交通運(yùn)輸部門要按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《安徽省農(nóng)村公路小修保養(yǎng)作業(yè)操作規(guī)程》等技術(shù)文件要求,大力總結(jié)推廣應(yīng)用工藝成熟、低成本、操作簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)技術(shù),規(guī)范養(yǎng)護(hù)單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
。ㄈ┙∪r(nóng)村公路災(zāi)毀應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
1.加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。各縣、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門積極整合多方應(yīng)急保障力量,開展綜合應(yīng)急演練、跨區(qū)域聯(lián)合演練和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。建立健全交通運(yùn)輸、公安、氣象、消防等多部門參與的'農(nóng)村公路應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高協(xié)同處置能力。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村公路災(zāi)毀應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,優(yōu)化儲(chǔ)備布局,加強(qiáng)應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)設(shè)備管理。配備必要的監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,滿足相應(yīng)管理范圍公路的應(yīng)急保障工作需要。健全社會(huì)物資、運(yùn)輸工具、設(shè)施裝備等征用補(bǔ)償制度,探索建立重大救災(zāi)裝備租賃機(jī)制。
2.推行災(zāi)毀保險(xiǎn)制度。按照全省統(tǒng)一部署推進(jìn)農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)工作,各縣、區(qū)本著自愿原則與承保機(jī)構(gòu)簽訂保險(xiǎn)合同,保費(fèi)由省、縣兩級(jí)財(cái)政分?jǐn)。?zāi)毀發(fā)生后,縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)投保職責(zé)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的報(bào)險(xiǎn)工作,并配合承保機(jī)構(gòu)做好查勘、定損及理賠等工作,具體可委托農(nóng)村公路管養(yǎng)單位落實(shí)。
。ㄋ模┳龊锰豳|(zhì)改造工程建后養(yǎng)護(hù)
各縣區(qū)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建后養(yǎng)護(hù)工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建后養(yǎng)護(hù)工作,建立健全農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建后養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的要求,確保農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建后列養(yǎng)率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)小修保養(yǎng)常態(tài)化。
(五)創(chuàng)建農(nóng)村公路品質(zhì)示范路
1.堅(jiān)持“因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、綠色生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力創(chuàng)建品質(zhì)示范路。擇優(yōu)選擇創(chuàng)建方案,充分利用舊路資源,避免高填深挖,完善公路安全生命防護(hù)工程、防排水等附屬設(shè)施;加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,延長使用壽命,降低運(yùn)營養(yǎng)護(hù)成本;加強(qiáng)公路兩側(cè)造林綠化和原生植被保護(hù),促進(jìn)農(nóng)村公路與沿線生態(tài)環(huán)境自然和諧,“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路比例大幅提升。加大“三線三邊”環(huán)境整治力度,清除公路沿線垃圾雜物、亂搭亂建、亂堆亂放和各種路障,清除違章戶外廣告,整治出店經(jīng)營,確保環(huán)境治理取得實(shí)效。
2.加快實(shí)現(xiàn)“示范引領(lǐng)”目標(biāo),加快打造“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和品質(zhì)示范路,形成一套可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平,更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾出行需求。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 2
為全面貫徹落實(shí)全省交通工作會(huì)議和公路工作會(huì)議精神,積極適應(yīng)高速公路市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)發(fā)展新要求,集中解決高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中出現(xiàn)的各種問題,切實(shí)提升各養(yǎng)護(hù)公司綜合管理水平,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作全面、健康和可持續(xù)發(fā)展,集團(tuán)決定在20xx-20xx年所屬各養(yǎng)護(hù)公司開展以“抓管理、促發(fā)展”為主題的“公路養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱“提升年活動(dòng)”),F(xiàn)結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以省交通運(yùn)輸廳、省公路局、省交建集團(tuán)20xx年工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照省公路發(fā)展集團(tuán)一屆三次職代會(huì)工作總體思路和要求,集團(tuán)從頂層上進(jìn)行設(shè)計(jì)、從大局上進(jìn)行謀劃,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)管理,規(guī)范管理行為,細(xì)化管理措施,促進(jìn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)行,不斷提升集團(tuán)所屬各養(yǎng)護(hù)公司綜合管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)單位科學(xué)健康發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
以“養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、養(yǎng)護(hù)管理智能化”為著力點(diǎn),以“提高質(zhì)量、強(qiáng)化安全、細(xì)管合約、緊盯成本”為抓手,在日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生產(chǎn)、合約管理、信息化建設(shè)、基礎(chǔ)管理、規(guī)范化管理等方面開展專項(xiàng)治理,通過健全規(guī)章制度,創(chuàng)新管理手段,規(guī)范管理行為,細(xì)化管理措施,使各項(xiàng)工作做到“工作有計(jì)劃、目標(biāo)要明確、任務(wù)見清單、辦事按規(guī)章、考核有依據(jù)、獎(jiǎng)懲要分明、過程詳記錄”,用兩年的時(shí)間,使各養(yǎng)護(hù)公司公路養(yǎng)護(hù)管理工作得到明顯加強(qiáng),管理制度明顯完善,管理行為明顯規(guī)范,管理水平明顯提升,營業(yè)收入和利潤總額雙增長。
三、活動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┘訌(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),提升管理水平
1.突出養(yǎng)護(hù)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,始終把日常養(yǎng)護(hù)放在首位,積極主動(dòng)處治路面各類病害。要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理,逐級(jí)簽訂養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、工作任務(wù)、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)將養(yǎng)護(hù)任務(wù)落實(shí)到養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部、細(xì)化到個(gè)人。明確崗位職責(zé)、優(yōu)化管理流程,做到責(zé)任要分明、操作按規(guī)程、執(zhí)行有流程、監(jiān)管全過程,逐步規(guī)范養(yǎng)護(hù)施工管理,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、機(jī)械化、科學(xué)化,全面提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平和企業(yè)文明形象。
2.完善制度。及時(shí)總結(jié)高速公路市場(chǎng)化運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題,建立健全各項(xiàng)管理制度、工作規(guī)范、工藝流程、工作標(biāo)準(zhǔn),做到“以制度管人,以流程管事”,并加大制度執(zhí)行監(jiān)督力度,使公路養(yǎng)護(hù)工作有據(jù)可依、有章可循,以完善的制度促進(jìn)各養(yǎng)護(hù)公司管理的提升。
3.專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。積極學(xué)習(xí)借鑒省屬各公路局國省普通干線專業(yè)化養(yǎng)護(hù)模式取得的成功經(jīng)驗(yàn),配備充足的技能人員及機(jī)械設(shè)備,逐步建立專業(yè)化的決策體系,健全專業(yè)化的管理制度,建立專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。杜絕以包代管,將日常養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)細(xì)化分解至專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì),力求將“粗活做細(xì)、細(xì)活做精”,將專業(yè)化養(yǎng)護(hù)及精細(xì)化養(yǎng)護(hù)的理念貫穿到日常養(yǎng)護(hù)工作的全過程。通過專業(yè)化養(yǎng)護(hù),切實(shí)改變指令粗放、分散低效的管理模式,使養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全程可控、常態(tài)化、集約化,全面提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平和企業(yè)形象。
4.養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。對(duì)20xx年養(yǎng)護(hù)路段每條高速公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI、路面使用性能指數(shù)PQI、優(yōu)良路率等檢測(cè)評(píng)定值,各養(yǎng)護(hù)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)人員要做到心中有數(shù)。要嚴(yán)格按照各省屬公路局的要求,因路施策、因工程施策,積極主動(dòng)處治路基路面、橋隧涵、交通沿線設(shè)施等各類病害,有效延緩路況衰減程度,要求養(yǎng)護(hù)路段每條高速公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI、路面使用性能指數(shù)PQI、優(yōu)良路率等指標(biāo)不得低于省局分解下達(dá)的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
5.路域環(huán)境整治。要切實(shí)提高對(duì)全省路域環(huán)境3年專項(xiàng)整治行動(dòng)的思想認(rèn)識(shí),貫徹執(zhí)行“清掃全方位、保潔全天候、責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙”的整治理念,狠抓工作落實(shí),做到路域環(huán)境整治工作常態(tài)化,堅(jiān)決杜絕上級(jí)檢查前臨時(shí)突擊進(jìn)行整治,推動(dòng)路域環(huán)境整治工作深入開展。在鞏固整治成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)對(duì)所有養(yǎng)護(hù)路線進(jìn)行大力整治,全面提升高速公路交通綜合服務(wù)水平。
6.橋隧養(yǎng)護(hù)。要將橋隧養(yǎng)護(hù)作為養(yǎng)護(hù)工作的一個(gè)重點(diǎn),逐步購置橋隧專用檢測(cè)及養(yǎng)護(hù)設(shè)備;對(duì)長大橋梁、隧道要按照“一橋一隧一方案”的原則建立技術(shù)檔案,編制養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案,加強(qiáng)對(duì)橋隧養(yǎng)護(hù)工程師的培訓(xùn),橋隧養(yǎng)護(hù)任務(wù)相對(duì)較重的養(yǎng)護(hù)公司要逐步配備專業(yè)化橋隧養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。對(duì)于特殊結(jié)構(gòu)橋梁,集團(tuán)將結(jié)合養(yǎng)護(hù)實(shí)際成立集日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)維修于一體的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,有力保障橋梁安全運(yùn)營。
。ǘ┲匾曫B(yǎng)護(hù)工程,整治施工薄弱環(huán)節(jié)
1.前期準(zhǔn)備。各養(yǎng)護(hù)公司要早計(jì)劃、早安排、早動(dòng)手,集中力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將組織施工;要編制詳細(xì)的施工計(jì)劃,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系和工程進(jìn)度計(jì)劃,細(xì)化關(guān)鍵工藝質(zhì)量控制措施及質(zhì)量通病處治措施,制訂相應(yīng)的施工流程,控制好施工薄弱環(huán)節(jié)。做好瀝青、碎石等主要材料的采備工作。
2.質(zhì)量管理。各養(yǎng)護(hù)公司對(duì)中標(biāo)實(shí)施的養(yǎng)護(hù)維修工程、安全生命防護(hù)工程、水毀修復(fù)工程、橋梁加固改造工程等要組織專人進(jìn)行全方位、全過程的質(zhì)量管理。重點(diǎn)抓好原材料抽檢工作,要嚴(yán)把原材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、配合比設(shè)計(jì)關(guān)、施工試驗(yàn)檢測(cè)關(guān)、關(guān)鍵工藝關(guān)、工序驗(yàn)收轉(zhuǎn)換關(guān)。集團(tuán)委托恒石檢測(cè)公司定期、不定期地對(duì)養(yǎng)護(hù)修工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),如實(shí)做好工程各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作,充分發(fā)揮試驗(yàn)室的質(zhì)量監(jiān)控職能,對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求、存在質(zhì)量問題的工程要堅(jiān)決予以返工,全面提高工程質(zhì)量。
3.新材料應(yīng)用。要依托甘肅公發(fā)高新公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)研發(fā)有限公司和甘肅公發(fā)隴中高新公路養(yǎng)護(hù)科技有限公司等單位的優(yōu)勢(shì),有效指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)公司積極開展新材料、再生材料及新技術(shù)在養(yǎng)護(hù)工程中的推廣應(yīng)用工作力度。在新材料上認(rèn)真研究改性瀝青、乳化瀝青、橡膠瀝青等應(yīng)用工作;在新技術(shù)上大膽運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),包括路面檢測(cè)技術(shù)的自動(dòng)化、智能化和路面結(jié)構(gòu)材料的新型化和循環(huán)利用問題,全力打造養(yǎng)護(hù)品牌,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.高質(zhì)量、快速、綠色養(yǎng)護(hù)。全面樹立質(zhì)量管理意識(shí)和品質(zhì)意識(shí),建立養(yǎng)護(hù)責(zé)任追究制度,建立養(yǎng)護(hù)工程首件質(zhì)量責(zé)任卡,定期召開養(yǎng)護(hù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并通過車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)、布控球及手機(jī)APP,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等管控力度,持續(xù)改進(jìn)和提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。通過采取錯(cuò)峰、夜間作業(yè)等方式,應(yīng)用快速養(yǎng)護(hù)技術(shù),最大限度降低對(duì)車輛正常通行的影響,全面提升施工企業(yè)形象。
。ㄈ⿵(qiáng)化措施,全力保障安全生產(chǎn)
1.基礎(chǔ)管理。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),著力構(gòu)建“黨政一把手全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、員工積極參與”的安全生產(chǎn)工作格局。切實(shí)做到安全管理工作責(zé)任到人、落實(shí)到位、不留死角、不留盲點(diǎn),達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)全覆蓋、無盲區(qū)。及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性、規(guī)范性、可操作性。各養(yǎng)護(hù)公司在機(jī)構(gòu)健全的基礎(chǔ)上配備具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員從事安全專職管理工作。制訂科學(xué)合理的教育培訓(xùn)計(jì)劃,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),狠抓崗前和崗位安全培訓(xùn)教育,堅(jiān)決做到無教育不上崗、無培訓(xùn)不作業(yè),使安全管理工作真真做到思想認(rèn)識(shí)、制度措施、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育“四到位”。
2.現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)加大安全防護(hù)設(shè)施投入,積極推廣引入安全預(yù)警系統(tǒng)、壓路機(jī)防撞抱死裝置、作業(yè)區(qū)聲光報(bào)警器以及便攜式測(cè)速屏等安全科技防范設(shè)備,對(duì)于定點(diǎn)作業(yè)時(shí)間超過3天的長期養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),必須采用SB級(jí)護(hù)欄進(jìn)行作業(yè)區(qū)布設(shè),切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)安全管理水平。按照“完善標(biāo)志、合理分流、科學(xué)組織、明確時(shí)效”的總體要求及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第4部分:作業(yè)區(qū)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在養(yǎng)護(hù)作業(yè)及養(yǎng)護(hù)工程路段規(guī)范布設(shè)安全作業(yè)區(qū),對(duì)過往車輛進(jìn)行科學(xué)合理的交通疏導(dǎo)。
3.標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。各養(yǎng)護(hù)公司結(jié)合各自實(shí)際加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,要引入第三方安全評(píng)價(jià)咨詢認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)認(rèn)證,通過達(dá)標(biāo)認(rèn)證進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系,建立科學(xué)合理的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查考核機(jī)制,規(guī)范安全管理工作,提升安全管理水平。
4.警示教育常態(tài)化。要建立舉一反三汲取事故教訓(xùn)長效機(jī)制,通過分析近年來公路施工養(yǎng)護(hù)典型事故案例特點(diǎn),全面深入研究事故發(fā)生規(guī)律,深挖問題根源,查找在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、管理措施、制度規(guī)定、教育培訓(xùn)、體制機(jī)制上存在的問題,通過開展警示教育,不斷強(qiáng)化從業(yè)人員“紅線意識(shí)”和“底線思維”,繼而轉(zhuǎn)化為做好安全生產(chǎn)工作的行動(dòng)自覺,將舉一反三汲取事故教訓(xùn)工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決杜絕各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故的發(fā)生。
5.應(yīng)急保障。建立健全應(yīng)急救援體系,持續(xù)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,細(xì)化應(yīng)急措施,突出應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性,配齊應(yīng)急隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)與公安交警、路政、氣象、安監(jiān)等部門協(xié)調(diào)溝通,構(gòu)建突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,要結(jié)合自身工作實(shí)際,有針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),要按相關(guān)要求每年組織開展綜合性、多科目的應(yīng)急演練活動(dòng),不斷提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
6.資料管理。要強(qiáng)化資料管理,各類安全培訓(xùn)、技術(shù)交底、持證上崗、安全檢查、安全投入臺(tái)賬、安全分析會(huì)議等相關(guān)記錄和各種報(bào)表、臺(tái)賬等資料要做到填寫規(guī)范,內(nèi)容詳實(shí),簽字齊全。
。ㄋ模┙⒔∪(jīng)營投標(biāo)、合同管理、成本管控三大體系
1.經(jīng)營投標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)制定的《養(yǎng)護(hù)企業(yè)經(jīng)營投標(biāo)管理辦法(試行)》和《養(yǎng)護(hù)企業(yè)投標(biāo)文件編制指南》,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營投標(biāo)行為,明確職責(zé),防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一要強(qiáng)化“投標(biāo)事項(xiàng)報(bào)備審批制”。要求熟悉項(xiàng)目概況、資金、工期、征遷、手續(xù)辦理等情況的潛在中標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)將參加投標(biāo)事宜報(bào)集團(tuán)審批;在招標(biāo)公告發(fā)出后,經(jīng)研究決定參與投標(biāo)的,在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前應(yīng)將參與投標(biāo)事宜報(bào)集團(tuán)審批。二要落實(shí)“投標(biāo)文件檢查確認(rèn)制”,通過復(fù)核審查,降低標(biāo)書出錯(cuò)幾率,提高標(biāo)書編制質(zhì)量,確保投標(biāo)文件“形式評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審”滿足招標(biāo)人要求,“技術(shù)評(píng)審、報(bào)價(jià)評(píng)審”盡可能提高得分,避免出現(xiàn)廢標(biāo)。三要做強(qiáng)主業(yè)開拓副業(yè),緊抓高速公路日常養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),積極參與高速公路、普通國省道養(yǎng)護(hù)工程、普通國省道重命名工程、安全生命防護(hù)工程的經(jīng)營投標(biāo);充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),主動(dòng)拓展市政和農(nóng)村公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),確保完成集團(tuán)下達(dá)的年度中標(biāo)任務(wù)。
2.合同結(jié)算。貫徹執(zhí)行《養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目合同管理指導(dǎo)意見》和《合同范本》,明確管理職責(zé),界定管理責(zé)任,提高合同效力,維護(hù)合法權(quán)益。一要規(guī)范合同審簽流程,落實(shí)“合同評(píng)審制、合同會(huì)簽制、合同審批制”,嚴(yán)格執(zhí)行“先簽合同制、資格審查制”,杜絕虛擬合同、已蓋章的空白合同等不規(guī)范合同和先施工后補(bǔ)合同的不規(guī)范管理行為。二要加強(qiáng)合同結(jié)算管理,貫徹“日清月結(jié)制、簽字責(zé)任制、結(jié)算確認(rèn)制”,避免出現(xiàn)“完工再核量,年終算總賬”的不利于項(xiàng)目成本預(yù)控和風(fēng)險(xiǎn)管控的管理行為。三要規(guī)范合同資料歸檔和臺(tái)賬管理,按項(xiàng)目建立合同臺(tái)賬,細(xì)致有序的進(jìn)行合同資料歸檔,實(shí)行“合約資料檔案化”管理。
3.成本核算。有效落實(shí)《養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目目標(biāo)成本核算指導(dǎo)意見》《勞務(wù)施工作業(yè)指導(dǎo)價(jià)》《機(jī)械設(shè)備計(jì)件作業(yè)指導(dǎo)價(jià)》《機(jī)械設(shè)備租賃指導(dǎo)價(jià)》和《養(yǎng)護(hù)企業(yè)完工項(xiàng)目準(zhǔn)決算指導(dǎo)意見》。一要落實(shí)開工核定目標(biāo)成本(目標(biāo)控制),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在大宗材料招標(biāo)完成后5日內(nèi)完成項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算,承建公司在項(xiàng)目部標(biāo)后預(yù)算完成20日內(nèi)核定項(xiàng)目成本,并向項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)《經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書》,切實(shí)做到成本核算的及時(shí)準(zhǔn)確。二要進(jìn)行過程動(dòng)態(tài)分析糾偏(過程控制),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)《經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書》測(cè)算、制定項(xiàng)目年度、季度成本計(jì)劃和成本控制目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理,研究分析造成成本差異的內(nèi)外部原因,制定糾偏措施,建立成本預(yù)控預(yù)警和糾偏機(jī)制,嚴(yán)格管控項(xiàng)目成本。三要在項(xiàng)目完工后進(jìn)行預(yù)、準(zhǔn)決算(考核控制),通過完工項(xiàng)目預(yù)、準(zhǔn)決算,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)考核,促進(jìn)項(xiàng)目成本管理落實(shí)。健全項(xiàng)目考核制度,傾力把成本核算和成本控制做實(shí)做細(xì),精打細(xì)算,為企業(yè)贏得更大利潤,為集團(tuán)完成利潤目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
。ㄎ澹┮揽靠萍际侄,加強(qiáng)信息化養(yǎng)護(hù)
要充分發(fā)揮科技在公路養(yǎng)護(hù)中的作用,加大應(yīng)用、培訓(xùn)力度,為公路養(yǎng)護(hù)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。一是緊緊依靠信息化管理手段,充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)大數(shù)據(jù)決策、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和養(yǎng)護(hù)企業(yè)管理三大平臺(tái),不斷加強(qiáng)對(duì)小修保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)工程、公路巡查等的`監(jiān)督管理工作力度,努力提高公路養(yǎng)護(hù)巡查、檢查的信息化水平。二是要以完善功能及提高綜合管理為出發(fā)點(diǎn),將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、病害信息采集全面錄入養(yǎng)護(hù)企業(yè)管理平臺(tái)功能模塊數(shù)據(jù)資料,利用信息化手段解決養(yǎng)護(hù)管理中出現(xiàn)的問題。三是要在集團(tuán)20xx擬出臺(tái)《高速公路冬季養(yǎng)護(hù)除雪作業(yè)指南》《高速公路養(yǎng)護(hù)夜間施工指南》的基礎(chǔ)上,要鼓勵(lì)員工努力開發(fā)、學(xué)習(xí)新技術(shù),積極申報(bào)專利、科研課題、工法、地方標(biāo)準(zhǔn)等,充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平和科技含量。四是繼續(xù)加大“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用力度,對(duì)已經(jīng)應(yīng)用的“四新”技術(shù)效果及時(shí)進(jìn)行跟蹤觀測(cè),做好信息收集、分析評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)。通過努力探索,為公路養(yǎng)護(hù)科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ),不斷提升公路養(yǎng)護(hù)科技水平。
。┘訌(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高工作效率
1.行政管理。所有文件要符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條列》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定并通過集團(tuán)企業(yè)綜合管理平臺(tái)上報(bào)。公章分類管理,專人保管使用。對(duì)上級(jí)部門印發(fā)的重要文件、召開的重要會(huì)議、作出的重要部署、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示,按時(shí)限要求完成工作并及時(shí)上報(bào)。規(guī)范會(huì)議秩序,按要求做好會(huì)議記錄,重要事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要,并進(jìn)行行政公開。檔案管理規(guī)范有序,按時(shí)完成年度檔案整理工作。
2.制度管理。各養(yǎng)護(hù)公司機(jī)關(guān)、各項(xiàng)目經(jīng)理部等都要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率。認(rèn)真執(zhí)行公司各項(xiàng)議事和工作規(guī)則,建立公司議事管理制度,制定科學(xué)的工作任務(wù)和目標(biāo),層層分解落實(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人,形成良好的工作格局。建立“首問”責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度和延時(shí)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決工作職權(quán)交叉、推諉扯皮、效率低下的問題,全面提高工作效能。機(jī)關(guān)管理做到規(guī)范有序,環(huán)境整潔、規(guī)章制度健全、規(guī)范有序,辦事高效。
3.機(jī)車管理。要針對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備不足的現(xiàn)狀,積極籌措資金,購置和更新養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備,大力提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)水平,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。要把機(jī)械設(shè)備管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,要對(duì)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備全部建立臺(tái)賬,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,健全從采購至報(bào)廢全過程、各環(huán)節(jié)的管理資料,修訂完善管理辦法,完善經(jīng)濟(jì)核算制度,做到清晰產(chǎn)權(quán)、單機(jī)建檔、單機(jī)核算、單機(jī)考核、信息化管理,切實(shí)解決利用率較低、成本控制不嚴(yán)、機(jī)械效益不明顯等問題,最大程度發(fā)揮機(jī)械設(shè)備效能,突出機(jī)械化養(yǎng)護(hù)作業(yè)。
4.勞務(wù)協(xié)作人員管理。一是要切實(shí)加大對(duì)勞務(wù)協(xié)作人員的管理工作力度,對(duì)由勞務(wù)協(xié)作人員配合完成的沉陷處治、構(gòu)造物修復(fù)等定性養(yǎng)護(hù)作業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行跟班作業(yè),并對(duì)每道工序進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保質(zhì)量符合規(guī)范要求。二是所選用的勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須為有合法資質(zhì)的勞務(wù)分包單位或勞務(wù)派遣公司,勞務(wù)合同齊全、規(guī)范;全面實(shí)行勞務(wù)用工實(shí)名制、工資一人一卡制、按月發(fā)放工資制,工資支付表等臺(tái)賬要真實(shí)、齊全。三是勞務(wù)人員年齡在18周歲以上,55周歲以下,并足額購買人身意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)額度達(dá)到100萬元及以上。
5.人員培訓(xùn)。針對(duì)缺乏相應(yīng)的專業(yè)性知識(shí)及養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)狀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)的工作力度,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公路行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等,熟悉作業(yè)規(guī)程,掌握質(zhì)量技術(shù)指標(biāo),全面提升技術(shù)人員指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)和安全管理作業(yè)的水平,全面提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員整體素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)全員養(yǎng)護(hù)服務(wù)意識(shí),及時(shí)高效開展公路養(yǎng)護(hù)工作。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)規(guī)范化管理,不斷完善規(guī)管理體系
各養(yǎng)護(hù)公司要將規(guī)范化管理工作作為一項(xiàng)長期工作常抓不懈,通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及“導(dǎo)師帶徒”等多種措施,進(jìn)一步提高技術(shù)、統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作水平,切實(shí)消除日常養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料不細(xì)、不實(shí)的問題。各項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)一步規(guī)范巡查記錄,做到病害的發(fā)現(xiàn)、處理和結(jié)果相閉合。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工作內(nèi)容、工作流程、工作成果的管理,切實(shí)解決接養(yǎng)后規(guī)范化管理工作水平不高等問題。
四、實(shí)施步驟
第一階段:動(dòng)員部署,學(xué)習(xí)提高階段(20xx年3月20日-20xx年4月10日)。集團(tuán)印發(fā)《甘肅省公路發(fā)展集團(tuán)公路養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)實(shí)施方案》。集團(tuán)所屬各養(yǎng)護(hù)公司要制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真動(dòng)員部署,營造濃厚的活動(dòng)氛圍,為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作打好思想基礎(chǔ)。3月底要將實(shí)施方案報(bào)集團(tuán)“提升年活動(dòng)”辦公室。
第二階段:整章建制,規(guī)范管理階段(20xx年4月11日-20xx年6月30日)。各養(yǎng)護(hù)公司在查找問題和整改的基礎(chǔ)上,要完善各項(xiàng)管理制度,采取有效措施,規(guī)范管理行為,落實(shí)管理責(zé)任。結(jié)合實(shí)際情況,通過舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),學(xué)習(xí)有關(guān)制度、規(guī)范,把規(guī)章制度落實(shí)到具體工作中去,提高管理水平。
第三階段:狠抓落實(shí),全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日-20xx年11月30日)。各養(yǎng)護(hù)公司要認(rèn)真查找在養(yǎng)護(hù)管理方面存在的突出問題,自查自糾,并廣泛征求員工的意見和建議,對(duì)查找出的問題要集中分析研究,深入剖析原因,落實(shí)整改措施。建立責(zé)任制,將整改任務(wù)具體落實(shí)到部門和個(gè)人。各養(yǎng)護(hù)公司于20xx年11月30前,將養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)總結(jié)報(bào)集團(tuán)提升年活動(dòng)辦公室。
第四階段:檢查驗(yàn)收,總結(jié)表彰階段(20xx年12月1日-20xx年12月31日)。集團(tuán)組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,評(píng)出在養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、保障措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)提升年年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立省公路發(fā)展集團(tuán)開展養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)提升年活動(dòng)開展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在集團(tuán)養(yǎng)護(hù)發(fā)展部,由羅繼東同志任主任,李如春、喬衡同志任副主任,具體負(fù)責(zé)提升年的推進(jìn)工作。集團(tuán)所屬各養(yǎng)護(hù)公司也要成立相應(yīng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本公司提升年活動(dòng)的組織開展工作。
。ǘ┟鞔_活動(dòng)目標(biāo),有的放矢。各養(yǎng)護(hù)公司要確立提升年的目標(biāo)和努力方向,營造員工充分參與這項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)部環(huán)境,使每個(gè)員工都能明確責(zé)任和目標(biāo),以高度的主人翁責(zé)任感、強(qiáng)烈的敬業(yè)精神、認(rèn)真的工作態(tài)度、規(guī)范的操作程序,保質(zhì)保量地完成自己的工作和任務(wù),確保本公司整體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
。ㄈ┲苊馨才挪渴,狠抓落實(shí)。各養(yǎng)護(hù)公司要按照集團(tuán)公路養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)的總體安排,根據(jù)各自工作實(shí)際,精心制定實(shí)施方案,周密部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。一是要召開動(dòng)員大會(huì),明確目標(biāo)任務(wù);二是要針對(duì)存在的突出問題抓好落實(shí),實(shí)施清單化管理,列出重點(diǎn)難點(diǎn),找準(zhǔn)突破口;三是集團(tuán)將適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),互相交流,切實(shí)解決疑難問題;四是開展“回頭看”活動(dòng),對(duì)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化組織模式、機(jī)械化作業(yè)效率、智能化管理應(yīng)用以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等方面開展回頭看,查缺補(bǔ)漏,逐步提升;五是通過“四新”技術(shù)的應(yīng)用、技術(shù)攻關(guān)以及推廣“質(zhì)量保證承諾”等手段和措施,多管齊下,狠抓落實(shí),確保提升年活動(dòng)落到實(shí)處,取得成效。
(四)廣泛宣傳動(dòng)員,營造氣氛。各養(yǎng)護(hù)公司要根據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)一部署,迅速啟動(dòng)“公路養(yǎng)護(hù)管理提升年活動(dòng)”。要加大活動(dòng)宣傳力度,緊緊圍繞活動(dòng)的總體要求,利用廣播電視、報(bào)刊雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)牌標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)等,廣泛開展宣傳活動(dòng),確保將活動(dòng)的目標(biāo)、要求及重要意義傳達(dá)到每位員工,形成狠抓管理的濃厚氛圍,不斷提高社會(huì)各界對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的認(rèn)可度和滿意度。各養(yǎng)護(hù)公司要確保活動(dòng)期間每年在省部級(jí)以上報(bào)刊等媒體宣傳報(bào)道一篇以上,報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)集團(tuán)黨辦審核備案。
。ㄎ澹┳ズ每己嗽u(píng)比,嚴(yán)格問責(zé)。各養(yǎng)護(hù)公司要進(jìn)一步細(xì)化每一階段的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)限,落實(shí)工作責(zé)任,做到有部署、有安排、有檢查、有落實(shí),以有效的措施,督促各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)有力、落實(shí)到位。集團(tuán)將對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤,公開評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,將對(duì)執(zhí)行有力、推進(jìn)有方、落實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)公司擬進(jìn)行表彰,對(duì)工作開展不力、措施不到位、成效不明顯的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。集團(tuán)將該次活動(dòng)結(jié)果按比例納入半年、全年目標(biāo)責(zé)任考核之中進(jìn)行考核。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 3
為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),根據(jù)《xx省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
到20xx年,基本建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,形成財(cái)政投入職責(zé)明確、社會(huì)力量積極參與的格局。農(nóng)村公路治理能力明顯提高,治理體系初步形成。農(nóng)村公路通行條件、道路揚(yáng)塵治理和路域環(huán)境明顯提升,交通保障能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于7%,中等及以上農(nóng)村公路占比不低于80%。
二、管理養(yǎng)護(hù)范圍
本方案適用于全市農(nóng)村公路,包括納入建設(shè)規(guī)劃和省級(jí)農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫并按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道以及橋涵、附屬設(shè)施和安全設(shè)施等。縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)人民政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級(jí)人民政府所在地與建制村的`公路。村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
三、進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系
。ㄒ唬┦屑(jí)加強(qiáng)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門督促各區(qū)縣政府落實(shí)本轄區(qū)農(nóng)村公路管護(hù)主體責(zé)任;建立養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助機(jī)制,加大資金投入;推動(dòng)路長制和管護(hù)新機(jī)制實(shí)施;組織全市農(nóng)村公路管護(hù)績(jī)效管理工作。
。ǘ┛h級(jí)政府履行農(nóng)村公路管護(hù)主體責(zé)任,按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則,制定相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)農(nóng)村公路管護(hù)職責(zé)任務(wù)清單和職責(zé)邊界清單,納入政府工作目標(biāo);明確農(nóng)村公路管護(hù)機(jī)構(gòu),推廣實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長制,各級(jí)路長負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系;將養(yǎng)護(hù)資金、機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)算。
。ㄈ╂(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道管護(hù)工作,指導(dǎo)和組織村民委員會(huì)做好村道管理養(yǎng)護(hù)工作。村民委員會(huì)要按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則,采取一事一議、以工代賑等辦法組織村道的管理養(yǎng)護(hù)工作;鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)力量自主籌資籌勞參與,將愛路護(hù)路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約;鼓勵(lì)采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,將日常養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶通捆綁實(shí)施并交由農(nóng)民承包;通過將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入公益崗位等方式,引導(dǎo)村民參與。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障
。ㄒ唬└骷(jí)應(yīng)當(dāng)建立政府投資為主、多渠道籌措為輔、鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的資金籌措機(jī)制,市、縣兩級(jí)政府每年將土地出讓金收益的2%-3%、整合使用的涉農(nóng)資金和“一事一議”資金統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。按照省要求,省、市、縣三級(jí)公共財(cái)政資金用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的總額按照每年每公里縣道10000元、鄉(xiāng)道5000元、村道3000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。市級(jí)按照以下比例補(bǔ)助:博山區(qū)、周村區(qū)40%;張店區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū)、桓臺(tái)縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)20%;高新區(qū)市級(jí)不負(fù)擔(dān);高青、沂源兩個(gè)省財(cái)政直管縣按照5%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程按照每年每公里縣道10萬元、鄉(xiāng)道5萬元、村道3萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。養(yǎng)護(hù)資金實(shí)施全過程預(yù)算績(jī)效管理,確保及時(shí)足額到位并按規(guī)定對(duì)社會(huì)公開,接受監(jiān)督審計(jì)。(市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣政府)
(二)各級(jí)要發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,采取資金補(bǔ)助、先養(yǎng)后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、無償提供料場(chǎng)等多種方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)地方政府將農(nóng)村公路建設(shè)和一定時(shí)期的養(yǎng)護(hù)捆綁招標(biāo),將農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營性項(xiàng)目一體化開發(fā),運(yùn)營收益用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過購買地方政府一般債券方式合法合規(guī)參與農(nóng)村公路發(fā)展,探索開展農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)。
五、進(jìn)一步提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程規(guī)范化、專業(yè)化水平
。ㄒ唬┛h道大中修養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由區(qū)縣交通運(yùn)輸部門會(huì)同相關(guān)部門編制,經(jīng)縣級(jí)政府同意后組織實(shí)施,并報(bào)市交通運(yùn)輸部門備案;鄉(xiāng)道、村道大中修養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃由區(qū)縣交通運(yùn)輸部門會(huì)同相關(guān)部門協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處)編制,并由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)報(bào)縣級(jí)政府同意后組織實(shí)施。農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程監(jiān)理和質(zhì)量缺陷責(zé)任期制度,質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月,最長不超過12個(gè)月。(市交通運(yùn)輸局,各區(qū)縣政府)
。ǘ┛h級(jí)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)縣道的小修和日常養(yǎng)護(hù)工作;鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的小修和日常養(yǎng)護(hù)工作;村民委員會(huì)在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)指導(dǎo)下做好村道的日常養(yǎng)護(hù)工作。(市交通運(yùn)輸局,各區(qū)縣政府)
。ㄈ┓诸愑行蛲七M(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織模式。擇優(yōu)選取專業(yè)化隊(duì)伍;小修及日常養(yǎng)護(hù)鼓勵(lì)實(shí)行片區(qū)捆綁、條塊打包;通過簽訂長期養(yǎng)護(hù)合同、招投標(biāo)約定等方式,引導(dǎo)專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)加大投入,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。(市交通運(yùn)輸局,各區(qū)縣政府)
六、健全農(nóng)村公路管理長效機(jī)制
。ㄒ唬┤嫱菩幸詤^(qū)縣政府負(fù)責(zé)同志為總路長的農(nóng)村公路路長制。設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村道路長,由區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,其中村道鼓勵(lì)由所屬集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。區(qū)縣政府明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路長制組織實(shí)施,對(duì)各級(jí)路長履職情況監(jiān)督評(píng)估,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)各級(jí)路長提報(bào)問題的辦理落實(shí)。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)道、村道管理任務(wù),做好與縣級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。20xx年底前,初步構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的路長制管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
。ǘ┙⑥r(nóng)村公路管理部門協(xié)作機(jī)制。排查整治農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理中存在問題和安全隱患,依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為(市交通運(yùn)輸局)。依法打擊破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施違法犯罪行為,查處農(nóng)村公路道路交通安全違法行為(市公安局)。加大政府資金對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的投入,落實(shí)市、縣各級(jí)對(duì)養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)資金的投入比例,將路長制工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算保障(市財(cái)政局)。開展綠色生態(tài)廊道建設(shè),充分利用公路用地范圍外兩側(cè)宜綠化地塊進(jìn)行綠化(市自然資源和規(guī)劃局)。開展公路沿線以生活垃圾、建筑垃圾為主要成分的規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的整治(市城市管理局)。查處公路沿線工業(yè)企業(yè)污染物亂排放等違法行為(市生態(tài)環(huán)境局)。按職責(zé)對(duì)公路橫跨的河道上下游采砂進(jìn)行管理。(市水利局、市交通運(yùn)輸局及有關(guān)執(zhí)法部門)
。ㄈ┘訌(qiáng)安全和信用管理。開展危險(xiǎn)路段和橋梁集中整治,完善安保設(shè)施;加強(qiáng)路域環(huán)境整治;構(gòu)建以質(zhì)量為核心的養(yǎng)護(hù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。(市交通運(yùn)輸局、市公安局、市應(yīng)急局,各區(qū)縣政府)
。ㄋ模⿵(qiáng)化法制和信息化建設(shè)。探索通過民事賠償保護(hù)路產(chǎn)路權(quán);完善路政管理體系,建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍;堅(jiān)持綠色集約、融合發(fā)展、智慧創(chuàng)新等理念,提升農(nóng)村公路信息化、智能化管護(hù)水平。(市交通運(yùn)輸局、市大數(shù)據(jù)局,各區(qū)縣政府)
各區(qū)縣政府要結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作方案,4月30日前按規(guī)定向社會(huì)公開,并抄送市交通運(yùn)輸局。要建立完善工作評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的日常檢查與監(jiān)督指導(dǎo),市級(jí)每半年組織一次集中檢查督導(dǎo),區(qū)縣原則上每季度不少于一次。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 4
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作,加強(qiáng)農(nóng)村公路管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用效益。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
增強(qiáng)群眾主人翁意識(shí),充分調(diào)動(dòng)群眾愛路護(hù)路積極性,做好農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作,建立符合實(shí)際的農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在支撐脫貧攻堅(jiān),助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
二、總體原則
完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,群眾參與,全面養(yǎng)護(hù),保障暢通。
三、實(shí)施范圍
鎮(zhèn)域內(nèi)除縣公路局管理和養(yǎng)護(hù)以外的所有農(nóng)村公路,包括鄉(xiāng)道、村道和通組公路。
截止20xx年5月,全鎮(zhèn)農(nóng)村公路合計(jì)316.65公里(不含x縣道、x縣道、未交付使用的農(nóng)村公路、部分組級(jí)路及院落路);其中納入列養(yǎng)農(nóng)村公路共288.18公里(坪大線、大大線、坪哈線、坪荊線、花紅寺線已根據(jù)統(tǒng)一安排交付鄂旅投坪壩營公司管護(hù));其中鄉(xiāng)道28.03公里,村道260.15公里。
四、管理體制
按照“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)”的原則,實(shí)行“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管、組級(jí)路受益群眾管”的分級(jí)管理體制。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。同時(shí),負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急保障預(yù)案,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)毀修復(fù)重建工作,保障農(nóng)村公路暢通。
村民委員會(huì)是所轄區(qū)域村組公路日常管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)人民政府安排部署,組織群眾進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。并制訂鄉(xiāng)規(guī)民約,增強(qiáng)群眾愛路護(hù)路意識(shí)。
五、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤粘pB(yǎng)護(hù)
1、修整路邊草木,培護(hù)邊坡土石,保持路基邊坡穩(wěn)定通順,視覺良好。
2、及時(shí)清理水溝和涵洞中的垃圾、雜草和土石,保持排水系統(tǒng)暢通。
3、及時(shí)清除路肩雜草、垃圾和土石,保持路肩順直干凈。
4、及時(shí)清掃路面,保持路面整潔。
5、及時(shí)修補(bǔ)路面坑槽、裂縫,消除微小病害。
6、及時(shí)修復(fù)交通標(biāo)線、涵洞、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、安防設(shè)施等沿線附屬設(shè)施,保持設(shè)施完好。
7、及時(shí)清除5立方米以下的內(nèi)側(cè)坍塌方,保持通行順暢。
8、保持候車亭清潔衛(wèi)生,無雜物堆放,無亂貼亂畫。
。ǘ┤粘9芾
1、落實(shí)限載措施,確保無超載超限車輛通行。
2、開展公路巡查,防止轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路堵物占道、亂搭亂建、擅自挖溝埋管等毀壞公路及附屬設(shè)施現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)禁履帶式機(jī)械通行,及時(shí)制止或查處破壞公路設(shè)施行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類災(zāi)害和安全隱患,及時(shí)修復(fù)受損的農(nóng)村公路附屬設(shè)施和警示標(biāo)牌,清除路障,確保農(nóng)村公路安全暢通。
3、做好公路綠化,按公路綠化要求在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路種植行道樹,確保存活,定期整枝,防止毀壞和盜伐。
(三)應(yīng)急搶險(xiǎn)
全面開展農(nóng)村公路水毀災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和冰雪災(zāi)害排查,并采取有效措施防控和整治,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、水毀災(zāi)害。汛前要安排人員要對(duì)排水溝、邊溝、截水溝、急流槽、過水槽、欄水帶、泄水孔、橋涵等排水系統(tǒng)進(jìn)行全面徹底的'檢查,全面疏通邊溝,清除橋涵淤積。要重點(diǎn)檢查橋梁墩臺(tái)、涵洞、引道、駁岸等防護(hù)建筑物的基礎(chǔ)有否沖空或損壞,臨河路基的河床沖刷情況以及傍河路段急流沖刷處有無淘空或下沉。發(fā)現(xiàn)路基穿孔、缺口、坍方、排水不暢等水毀隱患應(yīng)及時(shí)排除,堵小洞防大害,并及時(shí)設(shè)立明顯固定標(biāo)志。
2、冰雪災(zāi)害。冬季要組織專人專班深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)公路防低溫、抗冰凍、保安全暢通工作進(jìn)行檢查,加強(qiáng)公路巡查力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)易結(jié)冰危險(xiǎn)路段實(shí)行時(shí)時(shí)監(jiān)控,其中陡坡路側(cè)高坎懸崖路段,橋梁、陰灣等易結(jié)冰路段必須設(shè)置警告牌,特別是要對(duì)通班線客車的線路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控防范,確保行人和車輛安全。
3、地質(zhì)災(zāi)害。要嚴(yán)格按照《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕32號(hào))文件有關(guān)要求定期開展全面排查農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災(zāi)害,特別是針對(duì)通客運(yùn)班車以及交通量較大的農(nóng)村公路,要加大巡查排查頻率和力度,對(duì)可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬。要重點(diǎn)巡查農(nóng)村公路沿線可能存在嚴(yán)重安全隱患的坡體以及沿河、沿溝及瀕臨水庫、水塘路基和擋土墻、護(hù)面墻等防護(hù)設(shè)施及橋梁構(gòu)造物等重點(diǎn)部位和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)存在的隱患和問題,及時(shí)與公安、交通、應(yīng)急管理、國土資源管理、水利以及氣象部門溝通協(xié)作,采取有效措施預(yù)防和控制,并及時(shí)報(bào)上級(jí)政府安排專項(xiàng)資金整治,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄋ模(zāi)后修復(fù)
災(zāi)毀發(fā)生后,及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)縣農(nóng)村公路管理局,同時(shí)要采取有效措施應(yīng)急搶險(xiǎn),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;縣農(nóng)村公路管理局安排專人實(shí)地核查和驗(yàn)收。對(duì)險(xiǎn)情嚴(yán)重、修復(fù)資金達(dá)5萬元以上(含5萬元)的險(xiǎn)情,縣農(nóng)村公路管理局要及時(shí)組織專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,制定災(zāi)后修復(fù)重建方案,并對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查,確保設(shè)計(jì)合理,方案優(yōu)化;同時(shí),保證工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。
六、責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)制訂適合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,檢查、考核農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,不斷提升養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、專業(yè)化水平,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
。ǘ╂(zhèn)人民政府項(xiàng)目辦(路網(wǎng)辦)是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)辦部門。負(fù)責(zé)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案,安排部署、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道和通組公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,探索推行農(nóng)村公路“路長制”,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)毀修復(fù)重建工作,開展養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建工作,打造美麗鄉(xiāng)村路或精品旅游路,建成一條示范道,每個(gè)村一條示范村道。
。ㄈ└鞔迕裎瘑T會(huì)是村組公路管理養(yǎng)護(hù)的管理主體。負(fù)責(zé)按照鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排部署,做到“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。制訂村規(guī)民約,增強(qiáng)群眾愛路護(hù)路主人翁意識(shí)。建立書記或村長擔(dān)任村主干道“路長”制度,按民主議事的方式,組織群眾進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。未納入鎮(zhèn)列養(yǎng)范圍的通組公路、院落路、入戶路由村民委員會(huì)組織群眾以籌勞等方式養(yǎng)護(hù),鎮(zhèn)人民政府不配套養(yǎng)護(hù)資金,做好本村村組公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
。ㄋ模v村工作隊(duì)是村組公路管理養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督主體。各村護(hù)路員必須是在駐村工隊(duì)長的指導(dǎo)下通過“民主議事”的方式確定的;日常養(yǎng)護(hù)監(jiān)督由駐村工作隊(duì)共同完成。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)管理力量,做到“鎮(zhèn)有監(jiān)管員、路有‘路長’、村有護(hù)路員”。項(xiàng)目辦(路網(wǎng)辦)負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案、組織農(nóng)村公路管理及養(yǎng)護(hù)考核、申報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)和養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃方案、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)和養(yǎng)護(hù)工程施工等。
。ǘ┨岣唣B(yǎng)護(hù)效益。要大力推行專業(yè)化、機(jī)械化養(yǎng)護(hù),探索公司化養(yǎng)護(hù)方案,提高養(yǎng)護(hù)水平和資金使用效益。
(三)加強(qiáng)通組公路和完工但未通過竣工驗(yàn)收公路的養(yǎng)護(hù)。未納入列養(yǎng)的通組公路由受益群眾負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù),村委會(huì)每年組織群眾集中養(yǎng)護(hù)不少于4次,完工但未通過竣工驗(yàn)收公路的養(yǎng)護(hù)由施工單位負(fù)責(zé),各項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)落實(shí),做到“有路必養(yǎng),養(yǎng)必到位”。
(四)提高貧困戶參與度。養(yǎng)護(hù)工人更多地吸納當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c,優(yōu)先安排貧困戶和異地安置戶就業(yè)。(貧困戶及異地安置戶必須具備正常勞動(dòng)力能勝任該項(xiàng)工作且責(zé)任心強(qiáng))
。ㄎ澹┘訌(qiáng)考核激勵(lì)。鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入鎮(zhèn)對(duì)村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,季度考核與年度考核相結(jié)合,按季通報(bào)檢查考核情況,并將考核結(jié)果與農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃安排掛鉤。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 5
為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《雁江區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》等文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在雁江區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府具體負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是:
1)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。
2)制定、編制本鎮(zhèn)(鄉(xiāng))公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃,定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,定期向雁江區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。
3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的'鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。
二、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃及人員配備
1、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)行分類分級(jí)管理。
1)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))確定的兼職管理干部具體組織實(shí)施。
2)農(nóng)村公路的大中修和路面改善工程項(xiàng)目,需將項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)(概)算上報(bào)交通局,按公路基本建設(shè)程序履行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批等手續(xù)。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修項(xiàng)目,實(shí)行招投標(biāo)制度。招、投標(biāo)由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé)組織。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按公路實(shí)際里程確定養(yǎng)護(hù)人員名額。具體為:鄉(xiāng)道4公里/人,村(組)道6公里/人,養(yǎng)護(hù)人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配。
4、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和行政村必須按規(guī)定配置1名路政協(xié)管員,負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)農(nóng)村公路管理部門做好轄區(qū)內(nèi)公路路政安全管理工作。
三、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和施工管理
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)以好路率作為質(zhì)量考核的主要指標(biāo)。其質(zhì)量評(píng)定依據(jù)按照國家公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)際,常年保持公路路面、路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,邊溝、橋涵排水暢通,設(shè)施完好,綠化協(xié)調(diào)美觀。
1)路面:及時(shí)清掃,無堆徹,無積水,無遺灑;
2)路肩:無堆徹,高度適宜,無雜草,無違章種植;
3)邊坡:坡度適宜,培植草皮;
4)邊溝:排水通暢,無雜草;
5)橋涵:泄水孔暢通,無淤積物。
2、農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目,嚴(yán)格按照管理權(quán)限和項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行施工,工程質(zhì)量參照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定,其資料由區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案保存。
四、資金籌集與使用
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理”的原則,積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。一是區(qū)政府在年度財(cái)政預(yù)算中列支鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金。二是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府根據(jù)本地鄉(xiāng)村公路里程和實(shí)際路況,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)籌集部分養(yǎng)護(hù)資金。三是村集體通過民主辦法“一事一議”方式籌措。四是受益廠礦、企業(yè)及個(gè)人的自愿捐資,以及有償使用公路和沿線路樹收入。
2、農(nóng)村公路籌集的養(yǎng)護(hù)管理資金,由區(qū)交通局實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,除支付日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)外,其他全部捆綁用于農(nóng)村公路的大中修工程。養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行?顚S,并接受財(cái)政、審計(jì)和交通主管部門監(jiān)督。
3、養(yǎng)護(hù)資金的撥付按計(jì)劃進(jìn)行。以年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書和考核驗(yàn)收結(jié)論為依據(jù),分解為季度經(jīng)費(fèi),由區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按月度經(jīng)費(fèi)撥付程序,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位撥付。
五、質(zhì)量檢查與考核評(píng)比
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進(jìn)行。
1)日常巡查:鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兼職干部負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的日常巡查工作。及時(shí)掌握養(yǎng)護(hù)作業(yè)動(dòng)態(tài),巡查路況變化,養(yǎng)護(hù)人員出勤等情況,保障公路暢通。
2)月度抽查:區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月25日之前組織鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有關(guān)人員,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行月度檢查評(píng)比,并依據(jù)《東峰鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行打分,作為季度養(yǎng)護(hù)資金撥付的依據(jù),以此推動(dòng)和促進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)。
3)半年檢查:區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全區(qū)列入養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路進(jìn)行普查,并將其結(jié)果通報(bào)全區(qū),同時(shí)將其結(jié)果納入鎮(zhèn)(鄉(xiāng))年終考核內(nèi)容。
4)年度考核:區(qū)政府按年度對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面檢查,根據(jù)區(qū)農(nóng)村公路管理部門的技術(shù)評(píng)分結(jié)果,對(duì)位列前三名的予以資金獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)位列后三名除通報(bào)批評(píng)外,扣除10%-30%養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),以示罰處。
六、其他
1、農(nóng)村公路路政管理由區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé),委托區(qū)公路路政大隊(duì)行使路政執(zhí)法權(quán)。對(duì)在農(nóng)村公路上打場(chǎng)曬糧、路肩上堆放雜物、挖掘路肩和植樹臺(tái)、破壞公路和路樹、超載超限車上路行駛、在路旁搭建違章建筑等行為依法治理懲處。
2、因施工或其他行為損壞農(nóng)村公路及附屬設(shè)施的,應(yīng)按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù),并按實(shí)際造價(jià)進(jìn)行賠償。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 6
農(nóng)村公路是由縣道、鄉(xiāng)道、村道構(gòu)成的農(nóng)村主要交通網(wǎng)線,是農(nóng)村交通重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。幾年來,在各級(jí)各部門的關(guān)心指導(dǎo)和全鄉(xiāng)農(nóng)村干部群眾的共同努力奮斗下,我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得了豐碩的成果,促進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,為了保護(hù)鄉(xiāng)村公路的路產(chǎn)路權(quán),保障鄉(xiāng)村公路完好、暢通,確保鄉(xiāng)村公路建設(shè)成果長遠(yuǎn)效益的發(fā)揮,為此,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行新政辦《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)施辦法》及新交發(fā)《關(guān)于重新印發(fā)縣鄉(xiāng)道與村道公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查考核辦法的通知》等文件精神的同時(shí),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)政府研究通過《鄉(xiāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作實(shí)施方案》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、建立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理組織機(jī)構(gòu)。
1、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作站人員;
站長由鄉(xiāng)分管交通工作的領(lǐng)導(dǎo)王同志兼任,成員為x等,xx任辦公室主任。
2、行政村成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作組織:
組長由行政村主職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由村道養(yǎng)護(hù)與管理員、村會(huì)計(jì)和村治保調(diào)解主任等組成。
二、明確鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、鄉(xiāng)工作站職責(zé):
、倬唧w承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作,對(duì)村道公路養(yǎng)護(hù)與管理予以支持和指導(dǎo),確保公路完好、安全、暢通;
②在縣公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,承擔(dān)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)工程年度計(jì)劃的`編制工作,并按批準(zhǔn)計(jì)劃組織實(shí)施;
、叟浜峡h交通局、縣公路管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工程的政策處理和協(xié)調(diào)工作;
、茉诳h公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作,制止和勸阻破壞、侵占公路的行為,及時(shí)清除各種障礙;
⑤承擔(dān)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的檢查考核工作;
、拮龊棉r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的其他工作。
2、村級(jí)組織職責(zé):
、倬唧w負(fù)責(zé)村道、配合做好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)與管理工作,保護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán);
②積極開展村道養(yǎng)護(hù)與管理資金的籌措;
、叟囵B(yǎng)和教育村民愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的主人翁精神,制止和勸阻破壞、侵占公路的行為,及時(shí)清除各種障礙;
、茉谏霞(jí)公路管理部門的指導(dǎo)下,組織因?yàn)?zāi)情等造成的公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)的搶修;
⑤配合做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的其他工作。
三、認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制
1、實(shí)行鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與管理承包責(zé)任制;
2、鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)與管理人員由鄉(xiāng)工作站人選,報(bào)鄉(xiāng)政府審定;
3、村道公路養(yǎng)護(hù)與管理人員由村級(jí)組織人選,報(bào)鄉(xiāng)工作站審定;
4、執(zhí)行《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理員職責(zé)及檢查考核辦法》;
5、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理人員必須簽訂養(yǎng)護(hù)與管理承包合同;
四、積極籌措合理安排使用鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金
1、鄉(xiāng)財(cái)辦設(shè)立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金專戶,實(shí)行?顚S,并接受審計(jì)監(jiān)督檢查;
2、鄉(xiāng)財(cái)政視財(cái)力情況配套相應(yīng)的資金,并積極籌措資金;
3、針對(duì)本鄉(xiāng)山區(qū)自然環(huán)境差、鄉(xiāng)村公路小、修項(xiàng)次多的狀況,本著預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,合理安排使用鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)與管理資金,要合理安排適當(dāng)?shù)男蘩碣Y金,并安排對(duì)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)與管理員承包考核資金為每公里1500元/年。以縣交通主管部門對(duì)村道考核下?lián)軘?shù)的100%計(jì)500元,再加鄉(xiāng)政府籌資補(bǔ)助200元,合計(jì)安排給村道養(yǎng)護(hù)與管理員承包考核資金為每公里700元/年,各村自籌資金應(yīng)以適當(dāng)補(bǔ)充;
4、鄉(xiāng)根據(jù)各村養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果,在縣交通主管部門下?lián)莛B(yǎng)護(hù)資金后及時(shí)下發(fā)給各村;
5、鄉(xiāng)村公路因?yàn)?zāi)害造成的大中修項(xiàng)目(單個(gè)項(xiàng)目資金在5000元以上),一律實(shí)行公開招標(biāo)形式組織施工。
五、加強(qiáng)路政管理
1、要加強(qiáng)公路法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)村公路沿線群眾的愛路護(hù)路意識(shí)。
2、按規(guī)定農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝(截水溝,坡腳護(hù)坡道)外緣起1米為公路用地,兩側(cè)建筑控制區(qū)自邊溝外緣起縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米,村道不少于3米。
3、按規(guī)定設(shè)置在農(nóng)村公路上的標(biāo)志標(biāo)牌,安保設(shè)施要認(rèn)真維護(hù)、保養(yǎng)和修繕,嚴(yán)禁破壞。
4、禁止在農(nóng)村公路范圍內(nèi)傾倒廢棄物、堆積雜物、種植作物(公路綠化栽植除外)。
5、任何單位和個(gè)人對(duì)公路及一切附屬設(shè)施造成損壞的,視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任,并應(yīng)予以修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。
六、加強(qiáng)檢查考核
1、鄉(xiāng)村兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)要正常指導(dǎo)檢查督促鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作;
2、鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作納入鄉(xiāng)政府對(duì)行政村、單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容;
3、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理員必須自覺執(zhí)行《鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理員職責(zé)及檢查考核辦法》,服從并配合好各級(jí)主管部門的檢查和考核。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 7
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所職能、職責(zé),落實(shí)交通運(yùn)輸部“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必見效,有路必管、管必到位”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要求,根據(jù)臨滄市交通局《關(guān)于開展“縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉”農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查的通知》(臨交發(fā)〔20xx〕400號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)交叉檢查的目的
為全面提升農(nóng)村公里管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,使農(nóng)村公路更好的為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),決定于1月12日至15日在全縣范圍內(nèi)開展“縣為單位,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交叉”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查活動(dòng),以檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)績(jī)效。
二、檢查內(nèi)容
1、坍方清理。單處坍方3m3以內(nèi)由養(yǎng)護(hù)工人自行清除,3m3以上由縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)組織清除,要求做到小坍方及時(shí)清理,大坍方定期清除,全線無坍方。
2、邊溝、涵洞、橋梁養(yǎng)護(hù)。邊溝常年干凈暢通,無淤積和堵塞,路基邊坡1.5-1.8米高范圍內(nèi)無高草;涵洞進(jìn)出水口清理干凈,無堵塞、淤積,排水通暢;橋梁河槽上下游無堵塞,排水暢通,各構(gòu)部件完好。
3、路面。對(duì)路面進(jìn)行全面恢復(fù),要求做到路面平整、無坑塘,車輛能安全、便捷的通行。
4、路肩。對(duì)路肩缺口及時(shí)進(jìn)行培補(bǔ),路肩高草及時(shí)清除,要求做到路肩飽滿、干凈、整潔。
5、群眾參與情況。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)除落實(shí)具體養(yǎng)護(hù)責(zé)任人外,要發(fā)動(dòng)沿線受益群眾開展形勢(shì)多樣的護(hù)路活動(dòng),既增加群眾間的交流,又提高大家愛路護(hù)路意識(shí)。
6、內(nèi)業(yè)資料。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理所根據(jù)自身實(shí)際制訂農(nóng)村公路管理辦法,考核制度,建立轄區(qū)內(nèi)公路臺(tái)帳,逐步規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理。
7、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理所人員到位情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理所至少有1名專職管理人員進(jìn)行管理。
三、交叉檢查分片區(qū)及檢查組分組情況
此次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)交叉檢查共分三個(gè)片區(qū),即東部片區(qū)、中部片區(qū)、西部片區(qū)。其中巖帥鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東部片區(qū);勐董鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和勐角鄉(xiāng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中部片區(qū);班洪鄉(xiāng)、班老鄉(xiāng)和芒卡鎮(zhèn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為西部片區(qū)。各片區(qū)檢查組組成人員如下:
。ㄒ唬〇|部片區(qū)
組 長: 縣交通局局長
成 員:
。ǘ┲胁科瑓^(qū)
組 長: 縣交通局主任科員
成 員:
。ㄈ┪鞑科瑓^(qū)
組 長: 縣交通局副局長
成 員:
四、交叉檢查方法
東部片區(qū)檢查西部片區(qū),西部片區(qū)檢查中部片區(qū),中部片區(qū)檢查東部片區(qū)。
五、交叉檢查時(shí)間
20xx年1月12日至16日
六、車輛安排
東部片區(qū)由xx鎮(zhèn)派一輛,中部片區(qū)由xx鄉(xiāng)派一輛,西部片區(qū)由芒卡鎮(zhèn)派一輛,縣交通局派二輛,具體由縣交通局負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)籌。此次交叉檢查由縣交通局組織牽頭,各片區(qū)組長在收到文件后要及時(shí)與所交叉檢查的片區(qū)聯(lián)系協(xié)調(diào),確保此次交叉檢查圓滿完成。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 8
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,保障農(nóng)村公路安全通暢,積極配合我市“打造田園城市,構(gòu)建幸!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略開展,助力我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),努力創(chuàng)造安全、舒適、亮麗、暢通的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村公路管養(yǎng)工作順利進(jìn)行,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、管養(yǎng)目標(biāo)
健全我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的長效管理機(jī)制,保障農(nóng)村公路的正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化和規(guī)范化。
二、管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體要求
按照“暢、安、潔、綠、美”的要求,各村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)達(dá)到:
路基方面:要求路肩堅(jiān)實(shí)、整潔、平整;邊坡穩(wěn)定、平順、堅(jiān)實(shí);排水設(shè)施通暢;涵洞洞身、涵底及進(jìn)出口完好,無於塞。
綠化方面:路肩植草,路樹整齊,綠化美觀,枯樹及時(shí)清理不給交通安全造成隱患,花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側(cè)各栽植不少于一行的路樹,株距4米;其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段,每側(cè)500米范圍內(nèi)須有一段10—20米長的綜合綠化帶(以灌木、花、草為主)。在選擇綠化樹種方面,堅(jiān)持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,綠化成活率達(dá)90%。
路面方面:要求全線保持清潔、無坑洞,接縫無破損、高低適宜;路面平整、行走不顛跳。
橋涵方面:要求橋頭連接順適,橋面平整;欄桿完好,泄水孔暢通、伸縮縫無雜物;涂面平整、支座完好,墩臺(tái)等實(shí)體無損壞、變形等病害。
安保設(shè)施方面:要求公路沿線各類交通標(biāo)志完整、牢固、醒目。
三、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
四、具體做法
。ㄒ唬└鞔逡獙⑥r(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)列入日常工作的議事日程,制訂公路管養(yǎng)方案,成立專門機(jī)構(gòu)。充分利用各種宣傳手段,切實(shí)加強(qiáng)公路管理法律、法規(guī)的宣傳教育,提高群眾愛路、護(hù)路和交通安全的意識(shí),積極開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取以點(diǎn)帶面,全面開展。
(二)各村負(fù)責(zé)人要高度重視,明確管養(yǎng)責(zé)任,積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,認(rèn)真做好各村責(zé)任區(qū)的公路管養(yǎng)工作,確保20xx年度農(nóng)村公路管養(yǎng)工作順利完成。
。ㄈ┦冀K牢固樹立“安全”無小事的理念,充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)安全工作的緊迫性、必要性,艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見性。及時(shí)加強(qiáng)隱患排查和搶修。不能處理的.及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村道路管理辦公室
五、考評(píng)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)
鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的考評(píng)內(nèi)容分為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評(píng)和養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)兩項(xiàng),采取量化評(píng)分方式,其中養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評(píng)60分,養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)40分,合計(jì)總分100分。鎮(zhèn)政府將成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路考核小組,在年底對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。考核結(jié)束后,對(duì)先進(jìn)村委會(huì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)較差的村委會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。考核結(jié)果將納入鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)比中。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 9
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,保障農(nóng)村公路安全暢通,通過圍繞我市關(guān)于“打造田園城市,構(gòu)建幸!钡陌l(fā)展目標(biāo),助力我鎮(zhèn)風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),為群眾出行創(chuàng)造便捷、安全、舒適的農(nóng)村交通環(huán)境,現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,制定本實(shí)施方案。
一、管養(yǎng)目標(biāo)
基本建立、完善符合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正;鸵(guī)范化。
二、管理養(yǎng)護(hù)范圍和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體要求
(一)管理養(yǎng)護(hù)范圍。
鎮(zhèn)共有60多條農(nóng)村公路在養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi),共計(jì)里程達(dá)80.202公里,其中主要路線分別為:埇雪村路口—村路口、海燕希望小學(xué)路口—中南望嶺路口、文山村路口—教場(chǎng)嶺路口、三角路—排港路口、古調(diào)沙場(chǎng)路口—江水路口、指母村路口—油棕場(chǎng)、大嶺—龍?zhí)、培蘭路口—治坡路口、北岸村路口—北岸村委會(huì)、南儒村—S219KT+000、朝博線路口—朝博線、排溝坡路口—沙美南大門、田埇路口—路口,不在養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路,暫由受益的村自行解決管護(hù)。
。ǘB(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體要求。
按照“暢、安、潔、綠、美”的要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)達(dá)到:路基邊坡穩(wěn)定、路肩整潔,排水暢通;路面整潔、橫坡適度、行車舒適;構(gòu)造物、橋涵等結(jié)構(gòu)完好,功能正常;路溝標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)側(cè)植草,無污積物,排水暢通,宜綠化路段不留空白;沿線設(shè)施完善,無侵占、破壞道路現(xiàn)象。
具體要求:
路基方面:要求路肩堅(jiān)實(shí)、整潔、平整;邊坡穩(wěn)定、平順、堅(jiān)實(shí);排水設(shè)施通暢;涵洞洞身、涵底及進(jìn)出口完好,無於塞。
綠化方面:路肩植草,路樹整齊,綠化美觀,枯樹及時(shí)清理不給交通安全造成隱患,花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側(cè)各栽植不少于一行的路樹,株距4米;其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段,每側(cè)500米范圍內(nèi)須有一段10-20米長的.綜合綠化帶(以灌木、花、草為主)。在選擇綠化樹種方面,堅(jiān)持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,綠化成活率達(dá)90%。
路面方面:要求全線保持清潔、無坑洞,接縫無破損、高低適宜;路面平整、行走不顛跳。
橋涵方面:要求橋頭連接順適,橋面平整;欄桿完好,泄水孔暢通、伸縮縫無雜物;涂面平整、支座完好,墩臺(tái)等實(shí)體無損壞、變形等病害。
安保設(shè)施方面:要求公路沿線各類交通標(biāo)志完整、牢固、醒目。
三、具體做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作列入日常工作的重點(diǎn),當(dāng)作為民辦好事實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長周選良任組長,鎮(zhèn)委委員王朝任副組長,成員有其他領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)干部、各村書記、主任擔(dān)任。
。ǘ┚慕M織、扎實(shí)推進(jìn)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)要緊緊圍繞“打造田園城市,構(gòu)建幸!卑l(fā)展目標(biāo)開展,堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作機(jī)制,充分利用各種宣傳手段,切實(shí)加強(qiáng)公路管理法律、法規(guī)的宣傳教育,提高人民群眾愛路、護(hù)路和交通安全的意識(shí)。同時(shí),實(shí)施積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作,工作要求做到各村駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村組織指揮,村支部書記任第一責(zé)任人,實(shí)行分工負(fù)責(zé),確保公路養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。
。ㄈ┐_保質(zhì)量、嚴(yán)格要求
各村領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確實(shí)做到做好路基、綠化、路面、橋涵、安保設(shè)施等方面,嚴(yán)格按照本次方案中提及的要求來組織公路養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)工作中落實(shí)不到位、只出力不保質(zhì)的村,將給與通報(bào)批評(píng)。
四、驗(yàn)收評(píng)比
今年我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作將突出抓好工程質(zhì)量。全鎮(zhèn)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。各村委會(huì)要采取有效措施,把督促工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來抓。鎮(zhèn)政府制定評(píng)比獎(jiǎng)罰辦法,對(duì)完成任務(wù)好的村委會(huì)給予表彰,對(duì)完成任務(wù)較差的村委會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),具體驗(yàn)收時(shí)間另行通知。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 10
根據(jù)文轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)方案”的通知精神,為加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作,確保農(nóng)村公路安全暢通,促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化、規(guī)劃化,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。
為全面貫徹農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)有關(guān)精神,現(xiàn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(具體名單附后),具體事務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)。
二、活動(dòng)時(shí)間安排。
20xx年1月前為動(dòng)員部署階段,制定活動(dòng)方案,組建活動(dòng)機(jī)構(gòu),進(jìn)行活動(dòng)宣傳;20xx年1月至20xx年5月為組織實(shí)施階段,細(xì)化具體措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作,確;顒(dòng)成效;20xx年5月至6月為總結(jié)評(píng)比階段,總結(jié)活動(dòng)成效,表彰活動(dòng)先進(jìn),交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。
三、具體實(shí)施內(nèi)容。
1、落實(shí)養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制。根據(jù)縣政府發(fā)布的《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站10月份前應(yīng)完善各線路養(yǎng)護(hù)具體責(zé)任人,有效落實(shí)養(yǎng)護(hù)體制。
2、落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站應(yīng)完善原有養(yǎng)護(hù)資金賬戶設(shè)置,建立相關(guān)協(xié)議合同制度,完善臺(tái)賬管理,并于每半年度公布一次養(yǎng)護(hù)資金使用具體情況。
3、改善養(yǎng)護(hù)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站需要因地制宜推行切實(shí)有效的養(yǎng)護(hù)模式,加大養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的`投入(按照省廳統(tǒng)一部署將在近期內(nèi)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站配備割草機(jī)),確保養(yǎng)護(hù)工作高效、安全的完成。
4、完善養(yǎng)護(hù)管理資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站應(yīng)健全基礎(chǔ)檔案,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)檔案范本按照“一路一檔、一橋一檔”的要求完善內(nèi)業(yè)檔案文精神執(zhí)行,同時(shí)在本月底前完成橋梁外業(yè)排查和內(nèi)業(yè)整理工作)。
5、開展示范路創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站應(yīng)以管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)為載體,按照省廳統(tǒng)一部署,參照羅交建[20xx]98號(hào)文精神繼續(xù)開展農(nóng)村公路示范路建設(shè)工作,每年度完成2條示范路創(chuàng)建工作,同時(shí)應(yīng)保持已創(chuàng)建的示范路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
6、強(qiáng)化考核監(jiān)督機(jī)制。為提高管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)成效,將結(jié)合原有農(nóng)村公路考核評(píng)比相關(guān)辦法,加強(qiáng)落實(shí)養(yǎng)護(hù)考評(píng)制度,建立與養(yǎng)護(hù)資金緊密掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 11
1、工程概況
上海到重慶的高速公路G50,全長1768km,是我國貫穿東部和西部之間的重要公路之一。沿途穿越許多高山深谷以及不少“工程禁區(qū)”,地質(zhì)特征極其復(fù)雜,施工難度大,施工質(zhì)量控制困難。在2009年12月建成通車投入運(yùn)營使用后,由于交通量的急劇增長,加之重載交通的影響,某些路段陸續(xù)出現(xiàn)車轍、裂縫、龜裂、波浪、擁包、沉陷等綜合病害。為提高路面的形式功能,減少因?yàn)槁访鎿p壞引起的交通事故的發(fā)生,需對(duì)某些路段進(jìn)行路面大修養(yǎng)護(hù),以此改善公路的通行條件,滿足現(xiàn)行交通量和預(yù)測(cè)交通增長的需求,提高高速公路的整體服務(wù)水平,本文中主要針對(duì)江北到長壽段進(jìn)行調(diào)查分析。
2、路況調(diào)查養(yǎng)護(hù)
工程中的路況調(diào)查不同于實(shí)時(shí)路況調(diào)查,在智能交通系統(tǒng)里面,實(shí)時(shí)路況調(diào)查時(shí)采集實(shí)時(shí)交通運(yùn)行期間道路通行狀況。養(yǎng)護(hù)工程中的路況調(diào)查除了交通量調(diào)查之外還包括路面結(jié)構(gòu)調(diào)查,為路面養(yǎng)護(hù)維修提供方案設(shè)計(jì)依據(jù)。
2.1交通量調(diào)查
(1)平均交通量交通量是公路設(shè)計(jì)、改造的重要控制指標(biāo)之一。為了給該路段高速公路大修工程提供可靠指標(biāo),根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)江北到長壽路段6個(gè)進(jìn)出口的日交通量進(jìn)行調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,該路段日平均交通量。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,項(xiàng)目區(qū)交通量相對(duì)較大,在混合交通中,部分重載交通運(yùn)輸工具形如掛車、重卡等存在超載現(xiàn)象。汽車超載會(huì)對(duì)路面施加更大的作用力,加速路面破壞。
(2)交通量計(jì)算根據(jù)高速公路收費(fèi)按照車型分類各不相同,結(jié)合本大修養(yǎng)護(hù)工程所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,我們?cè)诜治鰵v史資料的基礎(chǔ)上對(duì)交通量進(jìn)行了計(jì)算,表2所示為近幾年交通量增長速率狀況。在本項(xiàng)目中以設(shè)計(jì)彎沉值作為設(shè)計(jì)指標(biāo),用瀝青混凝土層的層底拉應(yīng)力來驗(yàn)算,將各級(jí)軸載換算成標(biāo)準(zhǔn)軸載P的當(dāng)量作用次數(shù)N。根據(jù)公式,路面大修工程設(shè)計(jì)年限按照6年作為基準(zhǔn)年進(jìn)行計(jì)算,維修后路面使用年限為5~8年。根據(jù)交通量計(jì)算結(jié)果評(píng)定出該路段屬于特種交通等級(jí),該路段在大修工程中對(duì)瀝青混合料結(jié)構(gòu)性能要求比較高,路面結(jié)構(gòu)層加鋪或者翻修的設(shè)計(jì)厚度和結(jié)構(gòu)組合都應(yīng)當(dāng)根據(jù)此交通量計(jì)算結(jié)果進(jìn)行綜合分析考慮。
2.2路面結(jié)構(gòu)調(diào)查
由于該高速公路交通量以及軸載增長速度都比較快,不少車輛存在超載現(xiàn)象,特別是大型貨車超載幅度比較大,對(duì)路面造成的損傷較大,加上原有路面的結(jié)構(gòu)層相對(duì)較薄,瀝青混凝土面層受到水的侵蝕、空氣陽光等條件的老化等方面的因素影響,路面發(fā)生不同程度的破壞,在重慶范圍內(nèi)的路段更是飽受高溫的考驗(yàn),渝長高速公路原有采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu),一般路段結(jié)構(gòu)層面層結(jié)構(gòu)總厚度為63cm,底基層與基層厚度為48cm,瀝青混凝土面層厚度為15cm。其中底基層主要是以碎石為主,基層主要為二灰穩(wěn)定碎石。隧道的原有路面屬于水泥混凝土路面,上層為24cm的C35水泥混凝土,下層為16cmC10水泥混凝土。在渝長高速公路中,梁橋與拱橋的橋面鋪裝各不相同,梁橋與拱橋原有路面結(jié)構(gòu)層,不同橋面防水層材料各不相同,面層厚度也有所差異。
3、路況評(píng)價(jià)與原因分析
3.1路況評(píng)價(jià)
采用落錘式彎沉儀、多功能檢測(cè)車、摩擦系數(shù)測(cè)試車對(duì)路面的破損情況、平整度、彎沉值、車轍、摩擦系數(shù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),得到路面狀況指數(shù)(PCI)、行駛質(zhì)量指數(shù)(RQI)、路面車轍指數(shù)(RDI),根據(jù)這些指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法,最終得到渝長高速公路路況評(píng)價(jià)結(jié)果如表4所示。根據(jù)路面使用狀況評(píng)定結(jié)果,在渝長高速公路中,上行超車道有17km路段不能達(dá)到優(yōu)良,主車道有13km達(dá)不到優(yōu)良。下行車道的超車道不能達(dá)到優(yōu)良的有13km。為更加深入評(píng)價(jià)該路段路面材料性能,特對(duì)上行超車道路面通過鉆心取樣進(jìn)行抽提和篩分試驗(yàn),試驗(yàn)結(jié)果如表5所示。根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果可知,瀝青混凝土細(xì)集料偏多,AC-13C中,4.75mm以下通過百分率超過了級(jí)配上限53%的`要求。此外,瀝青混合料的油石比偏小,對(duì)路面使用性能有影響。
3.2病害成因分析
該路段經(jīng)使用狀況綜合評(píng)定,現(xiàn)有路面行駛質(zhì)量較差,近30%的平整度(RQI)評(píng)價(jià)等級(jí)為中級(jí)以下標(biāo)準(zhǔn)。部分路段存在車轍、破損、強(qiáng)度不足、排水不良、抗滑性能較差等問題。造成這些病害產(chǎn)生的原因主要有以下幾點(diǎn):從設(shè)計(jì)方面看,該路段所選擇的指標(biāo)相對(duì)較低,路面整體結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱,附屬設(shè)施不夠完善;從鉆芯取樣結(jié)果看,瀝青混合料細(xì)集料偏多,4.75mm篩孔的通過率偏大,0.075mm含量相對(duì)較多是導(dǎo)致?lián)p害的重要原因;從交通量變化看,就是由于交通量的迅猛增長,特別是重型汽車及超載車輛的破壞作用;從施工養(yǎng)護(hù)角度看,常年的連續(xù)修補(bǔ)損傷了路面的行駛質(zhì)量。
4、大修方案設(shè)計(jì)
4.1設(shè)計(jì)參數(shù)
該路段屬于高速公路等級(jí),設(shè)計(jì)車速為8km/h,大修工程設(shè)計(jì)使用年限為5~8年,計(jì)算時(shí)以6年為基準(zhǔn),路面設(shè)計(jì)彎沉為24.9(0.01mm),并根據(jù)2.1節(jié)交通量計(jì)算結(jié)果進(jìn)行計(jì)算。
4.2大修方案
(1)一般路段加鋪方案由于原有路面結(jié)構(gòu)層相對(duì)較薄,對(duì)主線一般路段加鋪兩層改性瀝青混合料,如圖3所示,在原有路面上加鋪5cm厚改性瀝青AC-20C,然后在面層采用4cm厚的改性瀝青SMA-13加鋪,提高路面抗滑性能和高溫穩(wěn)定性能。
(2)特殊路段置換方案對(duì)于一些特殊路段,設(shè)計(jì)了專門的改造方案,在橋與橋之間連接段的距離小于150m的情況下,為保證縱坡協(xié)調(diào),這些路段不進(jìn)行加鋪,這些路段首先將原有路段的上面層銑刨后,用SMA-13進(jìn)行鋪設(shè)恢復(fù),對(duì)于橋面鋪裝同樣采用銑刨置換方案進(jìn)行修復(fù)。
(3)立交匝道罩面方案對(duì)于立交匝道而言,由于車速相對(duì)較小,而且坡度較大,排水順暢,病害產(chǎn)生相對(duì)較少,為了既能改善路面使用性能,又能與下道后平穩(wěn)銜接。首先將原有道路路基和路面出現(xiàn)的病害進(jìn)行維修處理,然后采用加鋪5cmSMA-13瀝青混合料進(jìn)行維修,加鋪后,路面標(biāo)高提高了5cm,總體厚度達(dá)到68cm。
(4)隧道“白改黑”方案由于隧道內(nèi)屬于水泥混凝土路面,在此次大修工程中,通過“白改黑”方式提高路面使用功能。首先將破損混凝土板塊進(jìn)行修復(fù)、鑿毛、灌封處理,在板塊之間的接縫處設(shè)置防水卷材,然后對(duì)路面進(jìn)行加鋪處理,在兩層面層之間加鋪1cm厚的橡膠瀝青應(yīng)力吸收層,增強(qiáng)瀝青混合料與水泥混凝土板塊之間的連接力。加鋪后,路面標(biāo)高整體抬高10cm。
(5)病害維修方案對(duì)于原有路面上面層和中面層出現(xiàn)裂縫、車轍隧道面層“白改黑”方案龜裂等病害的情況,首先病害進(jìn)行維修處理,將瀝青結(jié)構(gòu)層清除后,將工作面清理干凈,然后撒布0.5cm的乳化瀝青透層,緊接著分兩次鋪設(shè)普通瀝青混合料ATB-25,如果基層存在部分損壞情況,可事先采用C15混凝土處治。
5、結(jié)語
高速公路路面養(yǎng)護(hù)維修是保證公路適應(yīng)交通量增長需要的重要手段,而道路使用狀況評(píng)價(jià)則是確定維修方案的重要依據(jù)。本文就滬渝高速公路重慶至長壽段大修工程對(duì)路面性能評(píng)價(jià)做了詳細(xì)的介紹,然后針對(duì)該路段實(shí)際情況以分段、分項(xiàng)的方式提出不同的維修方案,通過大修后,提高了路面結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、平整度、抗滑性能等指標(biāo),滿足了交通量迅速增長的需要。針對(duì)不同路段,不同結(jié)構(gòu)提出專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)方案的思路在類似工程中具有較好的借鑒參考價(jià)值。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 12
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實(shí)保障農(nóng)村公路完好暢通,真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。根據(jù)云交發(fā)[20xx]108號(hào)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨工委、辦事處研究,特制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年實(shí)施方案。
一、明確責(zé)任
農(nóng)村公路指本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄內(nèi)村級(jí)道路。各村(社區(qū))為村道公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體單位,將轄內(nèi)每條道路落實(shí)到人頭,專人長年進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)各村(社區(qū))對(duì)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行督促檢查。
二、開展活動(dòng)的目的、時(shí)間和步驟:
本實(shí)施方案是為了落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、常態(tài)化,不斷提高管養(yǎng)水平、服務(wù)能力,保障農(nóng)村村民出行,確保道路安全運(yùn)營,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
活動(dòng)分以下幾個(gè)階段:動(dòng)員部署階段(20xx年5月至20xx年6月),進(jìn)行宣傳和動(dòng)員,營造氛圍;組織實(shí)施階段(20xx年6月至20xx年6月),按照云交發(fā)[20xx]99號(hào)和云交發(fā)[20xx]108號(hào)文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況進(jìn)行實(shí)施和考評(píng);總結(jié)評(píng)比階段(20xx年6月至8月)進(jìn)行評(píng)比和考核獎(jiǎng)懲。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任:
成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)工作:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路辦兼任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng)的動(dòng)員部署,監(jiān)督檢查及總結(jié)評(píng)比、考核工作。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。各村(居)民委員會(huì)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體的公路養(yǎng)護(hù)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村(居)民委會(huì)簽定養(yǎng)護(hù)合同。
四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn):
1、保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。
2、路面定期清掃,及時(shí)清除雜物、積水、積雪等,清除的雜物不能堆積在路肩上,以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料,以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅(jiān)實(shí)、整潔、無雜草、坑洼、堆積物,與路面的接茬平順。
4、排水設(shè)施無淤積,保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查,及時(shí)清除堵塞物,保證水流暢通。
5、及時(shí)清掃、清除橋面雜物,疏通泄水孔,保持橋面整潔、排水暢通。
6、涵洞構(gòu)部件完好,要保持水流暢通,進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
7、沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目,無破損。
8、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、養(yǎng)護(hù)管理方法、職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室,落實(shí)并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。各相關(guān)村(居)民委員會(huì)是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路管護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體的公路養(yǎng)護(hù)工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村(社區(qū))簽定養(yǎng)護(hù)合同。具體職責(zé)安排如下:
。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)管理辦公室職責(zé):
1、公路養(yǎng)護(hù)管理辦要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的責(zé)任主體登記、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、落實(shí)養(yǎng)護(hù)配套資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核;編制公路養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)工程年度計(jì)劃。
2、及時(shí)上報(bào)各類養(yǎng)護(hù)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,齊全完整。
3、督促公路受益村安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的`人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護(hù)管理員,并對(duì)養(yǎng)護(hù)管理員進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)行工作考評(píng)制。
4、加強(qiáng)巡查,積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權(quán)侵害行為進(jìn)行制止,并及時(shí)上報(bào)縣交通路政管理部門。
5、協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通主管部門做好交通安全、農(nóng)村公路管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
(二)公路沿線受益村村委會(huì)職責(zé):
1、公路受益村(社區(qū))除了要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦做好列入管護(hù)任務(wù)的村公路養(yǎng)護(hù)工作外,還要加強(qiáng)其他村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。
2、各村社區(qū))要安排幾名責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護(hù)管理員,并簽定養(yǎng)護(hù)合同和安全合同,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)。
3、要安排村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村公路進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)在村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物,在公路上亂堆、亂放物品和設(shè)置路障等現(xiàn)象,要立即制止,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦。
4、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施公路綠化工作。
5、發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)路段的情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并設(shè)置安全警示標(biāo)志。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路阻斷的,零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下(不包括砌筑擋土墻)等路段,必須組織人員配合公路養(yǎng)護(hù)人員及時(shí)清除、填補(bǔ),確保交通順暢;超過以上標(biāo)準(zhǔn)、損毀嚴(yán)重的路段,要立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦,以便及時(shí)組織搶修和修復(fù),盡快恢復(fù)交通。
6、負(fù)責(zé)對(duì)村民進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育,提高群眾愛路護(hù)路意識(shí)。
。ㄈ┕佛B(yǎng)護(hù)人員職責(zé):
1、應(yīng)根據(jù)不同技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、不同的路面要求,嚴(yán)格按照交通部有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù),達(dá)到第二點(diǎn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2、進(jìn)入汛期前,要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后,要進(jìn)行邊坡雜草修剪,使雜草與邊坡間平順適應(yīng),邊坡坡面平順、堅(jiān)實(shí)。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)、夯實(shí)。
3、所養(yǎng)護(hù)路段發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì),配合設(shè)置安全警示標(biāo)志。屬于小范圍塌方、損毀情況的,必須及時(shí)清除、填補(bǔ),確保交通順暢。
4、如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止,并及時(shí)上報(bào)村委會(huì)。
5、要嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程和規(guī)范施工,養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)要文明施工,為通行車輛和行人提供方便。養(yǎng)護(hù)機(jī)具操作人員必須持證上崗,確保機(jī)具使用安全。
六、養(yǎng)護(hù)資金來源、安排
1、資金來源:上級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)村公路保養(yǎng)資金,村道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/年公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排資金(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦日常管理費(fèi)等)2000元/年公里;建制村自籌資金(含群眾投工投勞等)。
2、資金安排:農(nóng)村公路保養(yǎng)資金必須專款專用,專賬管理,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金的60%用于道路管護(hù)員的基本工資,每半年根據(jù)平時(shí)督查檢查和評(píng)比考核情況進(jìn)行發(fā)放,10%用于考核,30%用于因自然災(zāi)害等原因造成村級(jí)道路嚴(yán)重塌方、損毀的大修大補(bǔ)。
3、除保養(yǎng)外的其他養(yǎng)護(hù)工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當(dāng)年發(fā)生的較大水毀及其他自然因素引起的公路搶修和修復(fù)工程,采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣交通局爭(zhēng)取補(bǔ)助,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行墊付,保證公路暢通。
七、檢查、考核
為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行,做到職責(zé)分明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行立牌公示,接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦不定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查,每月不少于一次,定期檢查每季一次《按(云陽縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分表)開展檢查》,年終時(shí)綜合二次檢查結(jié)果和日常巡查情況,結(jié)合縣交通局每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)評(píng)比考評(píng)結(jié)果,對(duì)各養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)管工作進(jìn)行綜合評(píng)定。評(píng)定結(jié)果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作做得好、被評(píng)為縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位和個(gè)人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作較差的路段,群眾有投訴,達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的,全年養(yǎng)護(hù)資金扣撥30%,并給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、長期達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的路段,要求村委會(huì)立即調(diào)換養(yǎng)護(hù)管理員。
八、加強(qiáng)資料搜集整理和信息報(bào)送:
各村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路辦要加強(qiáng)路面巡查,發(fā)現(xiàn)問題,各村及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路辦,由公路辦搜集整理再制定解決方案,鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里解決不了的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣交通局及相關(guān)部門報(bào)告。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 13
一、鎮(zhèn)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村12個(gè),3.5米以上農(nóng)村公路總里程達(dá)97公里,其中有水泥路面、瀝青路面、次瀝青路面,道路等級(jí)較低。近年來,特別是村至各自然村,由于未及時(shí)的養(yǎng)護(hù)、維修,道路損壞嚴(yán)重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。
二、組織管理形式
為了進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建和諧,提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況,為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的管理,保障農(nóng)村公路的完好、暢通,維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定成立由鎮(zhèn)同志任組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交管所,由交管所顧文華同志兼任辦公室主任。
三、鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
2、擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的大中修建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室,由市農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室提出大中修方案,由鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的大中修工程。
3、組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
4、協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好縣道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作,并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護(hù)工作。
四、農(nóng)村公路管養(yǎng)資金
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資‘的原則,實(shí)行市、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌結(jié)合的方式籌集,鎮(zhèn)政府每年列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算撥出?钣糜谌(zhèn)農(nóng)村道路的'養(yǎng)護(hù),各村也應(yīng)籌集專項(xiàng)資金,對(duì)村至各自然村的農(nóng)村道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),并積極鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村道路的維修、養(yǎng)護(hù)。
五、考核獎(jiǎng)懲措施
1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作,并指派專人負(fù)責(zé),經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護(hù)工作納入日常工作議事日程,列入年終鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容。
2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認(rèn)真的同志擔(dān)任,并由農(nóng)村公路管理辦公室對(duì)人員到崗情況進(jìn)行檢查、簽到,對(duì)不在崗或負(fù)責(zé)路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達(dá)3次以上者不再聘用。
3、在今后農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,各行政村要及時(shí)將計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室,以便于全鎮(zhèn)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),提高道路建設(shè)等級(jí)。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)前如不及時(shí)報(bào)送建設(shè)計(jì)劃,鎮(zhèn)政府將不再對(duì)其農(nóng)村公路建設(shè)予以補(bǔ)貼。
4、農(nóng)村公路管理辦公室要對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和日常養(yǎng)護(hù)等做好經(jīng)常性的協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決各類問題,難點(diǎn)問題及時(shí)匯報(bào),以便于政府決策。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要做到?顚S,不得挪作它用,否則將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、為了維護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),各村、各企事業(yè)單位建設(shè)需與農(nóng)村公路連線,埋設(shè)過道,鋪設(shè)管線應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室審核批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人破壞、損壞或非法占用農(nóng)村公路的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 14
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)四級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)和管理,切實(shí)解決本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路路況差的問題,真正發(fā)揮四級(jí)公路的功能作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,特制訂我鎮(zhèn)四級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案。
一、適用范圍:
本實(shí)施方案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的7條鄉(xiāng)村四級(jí)公路,即城區(qū)至龍登村、城區(qū)至古塘村、城區(qū)至山心村部、上奇至黃沙村、外甕至大錦村、高一明鋪兒至岑華拱橋、六凡至六田村等7條鄉(xiāng)村四級(jí)公路。
二、養(yǎng)護(hù)目標(biāo):
1、確保道路睛雨通車率在90%以上,好路率50%以上,消滅差等路。
2、確保路面平整,不能出現(xiàn)有坑洼;
3、保持公路兩邊排水溝暢通,保持水溝上寬不小于60厘米,下寬不小于40厘米,深50厘米;
4、保證路面、橋梁、涵洞以及經(jīng)過道路的水利設(shè)施不受破壞;
5、養(yǎng)護(hù)工要負(fù)責(zé)公路兩旁的路樹栽種和護(hù)理,嚴(yán)禁砍伐公路兩邊路樹。
三、公路沿途的村(居)委會(huì)職責(zé):
1、公路沿途的村(居)委會(huì)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)禁把鎮(zhèn)政府下?lián)艿酿B(yǎng)路經(jīng)費(fèi)挪作他用,實(shí)行?顚S谩
2、公路沿途的村(社區(qū))要物色責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職養(yǎng)護(hù)工,對(duì)養(yǎng)護(hù)工實(shí)行嚴(yán)格管理,實(shí)行上班制,并在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)配置鏟、鋤和手推車。
3、對(duì)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任村實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。每個(gè)村(社區(qū))要交納公路養(yǎng)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)金400元(簽責(zé)任狀后十日內(nèi)交到鎮(zhèn)財(cái)會(huì)處),在一年內(nèi)達(dá)到養(yǎng)護(hù)目標(biāo),通過鎮(zhèn)政府公路考核小組驗(yàn)收的,年底返還風(fēng)險(xiǎn)金,并按風(fēng)險(xiǎn)金1:1的比例實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。否則,風(fēng)險(xiǎn)金由鎮(zhèn)政府留作養(yǎng)路經(jīng)費(fèi),并要向鎮(zhèn)政府作檢討。
4、村(社區(qū))干部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四級(jí)公路實(shí)行分段包干,落實(shí)責(zé)任,定期或不定期對(duì)所轄路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和檢查。
5、由于公路養(yǎng)護(hù)資金較少,村(居)委會(huì)要按“一事一議”制度,制定落實(shí)本村負(fù)責(zé)路段的《道路養(yǎng)護(hù)公約》,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)投工和受益營運(yùn)車輛積極參與。
6、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運(yùn),積極協(xié)助上級(jí)交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
7、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準(zhǔn)批地建房,不準(zhǔn)設(shè)置障礙物,影響視線,切實(shí)維護(hù)交通道路安全。
8、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
四、養(yǎng)路工職責(zé):
1、養(yǎng)路工實(shí)行上班制,按分段包干的辦法做好養(yǎng)護(hù)工作。
2、必須保證路面平整,不能有大坑,出現(xiàn)有坑洼的路段要及時(shí)拉沙及碎石填平;保證排水溝暢通,保持公路路面寬度,如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時(shí)制止。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路交通阻斷,養(yǎng)路工要組織人員及時(shí)搶修,盡快恢復(fù)交通。如塌方超過20立方米的,或水毀工程較大的,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)適當(dāng)經(jīng)費(fèi),養(yǎng)路工作清理。
3、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)劃撥:養(yǎng)護(hù)路段經(jīng)費(fèi)的劃撥,由鎮(zhèn)政府按平時(shí)考勤考核檢查養(yǎng)護(hù)情況,按每公里800元/年支付給養(yǎng)路工作養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)(包括購置鋤、鏟、手拖車等工具)。養(yǎng)護(hù)費(fèi)劃撥辦法分季度憑出勤考核表,并有責(zé)任人、村黨支部、村委、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組簽加意見,符合道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任要求后,鎮(zhèn)財(cái)會(huì)才可撥付。在年初時(shí)按每公里扣出100元,年終經(jīng)評(píng)議確認(rèn)做好養(yǎng)護(hù),并按養(yǎng)護(hù)職責(zé)做好養(yǎng)路工作的,全部?jī)冬F(xiàn)所暫扣的每公里100元。如養(yǎng)護(hù)村群眾投訴的`,且公路養(yǎng)護(hù)確實(shí)差的,所扣出的每公里100元不予支付,作為獎(jiǎng)勵(lì)其它養(yǎng)護(hù)好路段的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
五、檢查、考核
為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行,做到職責(zé)分明,鎮(zhèn)政府對(duì)各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任人和養(yǎng)護(hù)工實(shí)行立牌公示,接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)政府定期對(duì)各村所轄的四級(jí)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查,每月不少于一次。四級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)工作列入年終政績(jī)考核的內(nèi)容。對(duì)養(yǎng)護(hù)工作做得好的村,年終由鎮(zhèn)政府按上述規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)養(yǎng)護(hù)工作較差的村,群眾有投訴的,達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不給予劃撥,并給予通報(bào)批評(píng)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保公路養(yǎng)護(hù)管理出成效
為進(jìn)一步加強(qiáng)四級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立鎮(zhèn)四級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和公路養(yǎng)護(hù)考核小組,辦公室主任由曾xx兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:xx2508,舉報(bào)路權(quán)路產(chǎn)受侵占電話:822xxx(市路政大隊(duì)),公路養(yǎng)護(hù)考核小組由xx兼任。
七、本實(shí)施方案由xx鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 15
為切實(shí)落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,建立正常化、制度化、規(guī)范化的村道公路管理養(yǎng)護(hù)體系,保障村道公路完好暢通,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施方案。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作
近年來,隨著村級(jí)水泥公路的實(shí)施,我鄉(xiāng)村道公路得到快速發(fā)展。目前全鄉(xiāng)村道公路總里程已近30公里,通村率和硬化率分別達(dá)到100%和80%。農(nóng)村交通條件的改善,極大地方便了農(nóng)民群眾的出行,也有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于村道公路管理養(yǎng)護(hù)體系不完善、養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不明確、養(yǎng)護(hù)資金未落實(shí)、管理措施不到位,村道公路養(yǎng)護(hù)與路政管理滯后所帶來的問題也日益突出,一定程度上影響了村道公路的使用壽命和通行條件。為鞏固村道公路建設(shè)成果,促進(jìn)全鄉(xiāng)村道公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須確立“建、管、養(yǎng)”并舉的理念,在重視公路建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作,不斷深化村道公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的正;⒅贫然鸵(guī)范化。為此,各村要充分認(rèn)識(shí)村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),密切配合,相互協(xié)作,共同做好村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保村道公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。鄉(xiāng)黨委、政府分半年和年終對(duì)各村的公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行考核。
二、落實(shí)責(zé)任,建立健全村道公路管理養(yǎng)護(hù)體制
村道公路實(shí)行“村為主體、專人養(yǎng)護(hù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的養(yǎng)護(hù)體制,村委落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,建立村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核機(jī)制,不斷提高村道公路管養(yǎng)水平。
。ㄒ唬┐鍍晌癁榇宓拦饭芾眇B(yǎng)護(hù)的`責(zé)任主體,負(fù)責(zé)履行本村村道公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),建立村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),村召開會(huì)議,落實(shí)一名村道公路管理員(簽訂管護(hù)合同),把村道管護(hù)資金列入在一事一議或公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制資金中解決。
。ǘ└鞔迮囵B(yǎng)村民愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)全民護(hù)路、養(yǎng)路的積極性;對(duì)3米以上危險(xiǎn)路段和臨水、臨河的村道設(shè)置警示標(biāo)制,做到警示標(biāo)語規(guī)范、齊全;組織實(shí)施村道公路巡查,宣傳公路管理法律法規(guī),管理村道公路附屬設(shè)施,參照鄉(xiāng)道管理規(guī)定管理村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告各類違法行為。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范
村道公路養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容包括:路面保潔、路肩除草、邊溝清淤、塌方清理、橋涵日常巡查、公路安全日常巡查等經(jīng)常性工作。道路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),排水暢通和沿線設(shè)施完好。在村道公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距一般不少于5米。因自然災(zāi)害致使村道公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),村兩委要及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。
各村結(jié)合本轄區(qū)村道公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程:在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志;公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要穿著安全標(biāo)志服;養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備要設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;在夜間或惡劣天氣作業(yè)的,現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置醒目警示信號(hào);養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,要及時(shí)清除遺留物;同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
四、保障投入,加強(qiáng)資金籌集和管理
鄉(xiāng)對(duì)村實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),村兩委要積極籌措村道公路管理養(yǎng)護(hù)資金,按誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,召開村民會(huì)議,研討并建立由一事一議和其他資金共同組成的多渠道的村道公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。村道公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃用于村道公路養(yǎng)護(hù),納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理并接受鄉(xiāng)財(cái)政等部門的指導(dǎo)和紀(jì)委的監(jiān)督檢查,確保村道公路管理養(yǎng)護(hù)資金專款專用。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 16
為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平,現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)和文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng),在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
為全面落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)“十二五”全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》(府發(fā)[]14號(hào))及市局《關(guān)于貫徹落實(shí)市政府府發(fā)[]14號(hào)文件加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》(交發(fā)[]1號(hào))文件精神,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍水平,以點(diǎn)帶面,從而推動(dòng)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平再上臺(tái)階。
二、總體要求
通過養(yǎng)護(hù)示范路的創(chuàng)建,示范路應(yīng)達(dá)到以下要求:
路面平整無坑槽、排水暢通無積水、路基規(guī)整無坍方、標(biāo)志齊全無缺損、綠化美化全覆蓋、路容整潔無雜物、構(gòu)造物完好無損壞、安全措施得當(dāng)無漏點(diǎn)。
三、路線安排原則
。ㄒ唬榇_實(shí)起到養(yǎng)護(hù)示范作用,此次安排的路線需是群眾反映強(qiáng)烈,修建年限較早且硬化路面出現(xiàn)嚴(yán)重病害的`縣道(或由交通部門管養(yǎng)的鄉(xiāng)道)以上路線,按條按段均可以,但示范路段每段的連續(xù)里程不少于5公里。
(二)各單位需在5月20日前上報(bào)兩至三條擬建路線及養(yǎng)護(hù)工程量等(詳見附表)至市縣鄉(xiāng)公路管理處,市縣鄉(xiāng)公路管理處將對(duì)擬建路線進(jìn)行實(shí)地核查,并根據(jù)核查結(jié)果下達(dá)創(chuàng)建路線名稱、里程及養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃等。
四、工作要求
為確保此次示范路創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,各地按照市處下達(dá)的養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,須從市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于此項(xiàng)活動(dòng),未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的視為未開展此項(xiàng)活動(dòng),將在2013年市獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中扣除此專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)不得參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單項(xiàng)先進(jìn)單位評(píng)選。
五、考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建路段基本要求:
1、養(yǎng)護(hù)管理單位及具體管理人員明確;
2、日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人明確;
3、養(yǎng)護(hù)工程數(shù)量明確;
4、示范公示牌設(shè)置規(guī)范(示范路段起止點(diǎn)分別設(shè)置);
5、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)100%。
六、考核辦法
根據(jù)年度工作計(jì)劃,此項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)需在10月底前完成,并將創(chuàng)建活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)市處,市縣鄉(xiāng)公路管理處于11月份結(jié)合對(duì)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、路政管理等工作組織考核,根據(jù)考核結(jié)果下?lián)苁歇?jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)。
公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量提升方案 17
為鞏固公路建設(shè)成果,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)境內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作,確保公路完好暢通,更好地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理提出如下意見。
一、總體目標(biāo)和要求
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我鄉(xiāng)實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村道公路養(yǎng)護(hù)管理正;、制度化和規(guī)范化,全面提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,保障公路安全暢通。
1、建立健全村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
2、建立村民投入和社會(huì)捐助為主的公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。
3、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位,村道公路好路率不低于90%。
(二)總體要求。路面平整完好無坑凼、清潔無雜物,路肩平順整齊無垮塌,路基和邊坡穩(wěn)定、橫坡適度,邊溝排水暢通無堵塞;沿線安全設(shè)施和交通標(biāo)識(shí)、構(gòu)造物和橋涵完好無損壞,道路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),確保公路保持安全暢通。宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù),確保綠化植物生長良好、無病害。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)和范圍
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善公路管理養(yǎng)護(hù)體制,籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,本著誰受益,誰養(yǎng)護(hù)的原則。
1.鄉(xiāng)交通管理辦公室是村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。交通管理辦公室是全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施主體,并負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理。主要職責(zé)是:執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);審核匯總和編制上報(bào)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃;編制和下達(dá)公路年度養(yǎng)護(hù)、大中修工程實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)各村做好公路沿線設(shè)施的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)。
2村民委員會(huì)是轄區(qū)內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的`責(zé)任主體。主要職責(zé)是:執(zhí)行鄉(xiāng)政府及上級(jí)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施村道道公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修工作;擬訂、上報(bào)村道公路養(yǎng)護(hù),建議計(jì)劃和大中修工程項(xiàng)目并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施;籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,定期向鄉(xiāng)交通管理辦公室上報(bào)養(yǎng)護(hù)情況,并建立村道公路養(yǎng)護(hù)臺(tái)賬;指導(dǎo)、檢查、督促村道養(yǎng)護(hù)管理工作,與養(yǎng)護(hù)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)域,對(duì)村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核,確保村道公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;做好村道路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。
。ǘ┟鞔_管養(yǎng)責(zé)任范圍。確定轄區(qū)所有村道公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
三、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措和使用管理
。ㄒ唬┐宓拦佛B(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府投入為輔、村民投入為主”的原則。村民委員會(huì)要努力拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌資渠道,設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金,爭(zhēng)取社會(huì)各方捐助。鼓勵(lì)村民通過“一事一議”籌集村道養(yǎng)護(hù)資金,鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資建設(shè)農(nóng)村公路。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的原則。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)管,管好用好公路養(yǎng)護(hù)管理資金。按照?顚S茫瑥(qiáng)化監(jiān)管的原則,制定公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理辦法,完善公路養(yǎng)護(hù)資金申請(qǐng)、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,保證資金安全、合理、有效使用,并接受鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門等單位的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬榇_保全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利實(shí)施,鄉(xiāng)上成立村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管交通擔(dān)任,鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、黨政辦、交管辦、安辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)交管辦,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查、考核等日常工作。
。ǘ┮⑼晟乒佛B(yǎng)護(hù)管理的考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的檢查與考核。對(duì)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),公路路況質(zhì)量顯著提高,養(yǎng)護(hù)資金籌措、使用管理成績(jī)突出的村委會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不到位、未完成年度管養(yǎng)任務(wù)的,要按比例扣撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金;對(duì)失養(yǎng)失管嚴(yán)重造成路況質(zhì)量低下、公路通行能力下降以至交通中斷的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),停撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
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