春季森林草原防火方案
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編整理的春季森林草原防火方案,歡迎大家分享。
為切實(shí)做好我項(xiàng)目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭,全面實(shí)現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項(xiàng)目部、施工隊(duì)參與的小防火向政府主導(dǎo)、各部門、社會(huì)各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號(hào)召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國(guó)家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際,特制定xx年至xx年森林、草原草原防火工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹國(guó)家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”建設(shè),落實(shí)森林、草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林、草原防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林、草原火災(zāi)科學(xué)防控水平,嚴(yán)防森林、草原火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確!,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災(zāi);確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災(zāi);確保森林、草原火災(zāi)受害率控制在0.3%以下,為建設(shè)綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位。在做好全項(xiàng)目森林、草原火災(zāi)防控工作的同時(shí),對(duì)全項(xiàng)目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點(diǎn)部位,嚴(yán)防死守,確保不出問(wèn)題。
。ǘ┌盐罩攸c(diǎn)時(shí)期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點(diǎn)時(shí)期。
。ㄈ┳プ≈攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的'依法管理,林火的科學(xué)撲救是森林、草原防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。
。ㄋ模┕芎弥攸c(diǎn)人群。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)宣傳,落實(shí)監(jiān)管措施,負(fù)責(zé)到人。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┥、草原火災(zāi)預(yù)防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識(shí)
。1)全項(xiàng)目xx年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊(cè)進(jìn)入各村、集市、學(xué)校反復(fù)播放。
。3)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防火標(biāo)牌、及標(biāo)語(yǔ),及時(shí)提醒施工人員。
2、嚴(yán)格火源管理,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項(xiàng)目開(kāi)展森林、草原火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動(dòng),以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險(xiǎn)物品存放地點(diǎn)等基本情況。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),建立有效防火工作機(jī)制
。1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項(xiàng)目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項(xiàng)目防火辦和指揮部領(lǐng)導(dǎo);
。2)實(shí)行防火工作捆綁考核制,即施工班長(zhǎng)與隊(duì)成員防火工作同考核、同獎(jiǎng)懲;
。ǘ┥、草原火災(zāi)撲救工作
1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備
從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步修訂完善森林、草原撲火應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,確;馂(zāi)發(fā)生后能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實(shí)戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責(zé),確保出現(xiàn)火情能有序開(kāi)展工作。
2、防撲火能力建設(shè)
。1)防火期內(nèi),全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)要做到嚴(yán)陣以待,做到有火即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災(zāi)時(shí),各施工班組班長(zhǎng)要親赴火場(chǎng)一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學(xué)撲救。明火撲滅后,做好清理火場(chǎng)的工作,努力把火災(zāi)撲滅在初級(jí)階段;
。2)進(jìn)一步推動(dòng)全項(xiàng)目半專業(yè)撲火隊(duì)的建設(shè)。
3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
。1)確保信息暢通。全項(xiàng)目防火辦不定期的對(duì)各施工班組的防火值班情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
。3)全項(xiàng)目防火辦要確保撲救火災(zāi)的裝備物資充足和撲火隊(duì)員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災(zāi)的撲救
。1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災(zāi),要立即按本級(jí)《預(yù)案》在第一時(shí)間實(shí)施撲救,同時(shí)上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮中心。對(duì)于動(dòng)用本級(jí)預(yù)案不能撲滅的火災(zāi),要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請(qǐng)求援助。全項(xiàng)目撲火隊(duì)要立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學(xué)撲救的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在撲救中出現(xiàn)責(zé)任性人身傷亡事故;
。3)撲救森林、草原火災(zāi)時(shí),全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動(dòng)或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊(duì)及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
。4)加強(qiáng)信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報(bào)告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場(chǎng),起火所在村的主要負(fù)責(zé)人必須與全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部簽訂《火場(chǎng)看守責(zé)任書(shū)》,將看守火場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人;
。6)全項(xiàng)目林業(yè)站和林業(yè)中隊(duì)負(fù)責(zé)火場(chǎng)的調(diào)查和對(duì)肇事者的處理。
。ㄈ┥、草原草原防火責(zé)任制落實(shí)工作
1、強(qiáng)化責(zé)任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項(xiàng)目防火辦、林業(yè)中隊(duì)和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實(shí)加大對(duì)森林、草原草原防火工作的責(zé)任追究力度。特別是對(duì)玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責(zé)任不落實(shí)、防控措施不得力、存在火災(zāi)隱患不整改和發(fā)生火警火災(zāi)查處不及時(shí)、不主動(dòng)的村,從速?gòu)目,?yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。全項(xiàng)目防火辦在督促各村落實(shí)防火責(zé)任的同時(shí),重點(diǎn)是檢查和管好村護(hù)林員,要堅(jiān)持每天巡視檢查,做到每天見(jiàn)一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項(xiàng)目的巡檢,還是村組護(hù)林員管護(hù),必須要有記錄和檢查簽字,護(hù)林員外出必須向全項(xiàng)目防火辦主管人員請(qǐng)假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護(hù)區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報(bào)告的或隱瞞不報(bào)發(fā)生火災(zāi)的,都要區(qū)分情況給予相應(yīng)處罰,直至辭退甚至追究刑事責(zé)任。
2、落實(shí)森林、草原草原防火責(zé)任
。1)嚴(yán)格實(shí)行森林、草原草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。全項(xiàng)目、村、學(xué)校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責(zé)任狀,明確任務(wù),分清責(zé)任,不留死角;
。2)認(rèn)真落實(shí)包片責(zé)任制。全項(xiàng)目干部包村、村干部包組片、護(hù)林員包林區(qū),責(zé)任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護(hù)、事有人抓、責(zé)有人擔(dān);
。3)按照全項(xiàng)目年度考核辦法,對(duì)各村實(shí)行防火工作考核“下降一個(gè)檔次”。
(4)在每個(gè)防火重點(diǎn)時(shí)期,全項(xiàng)目防火辦要深入村集中開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對(duì)防火值班不到位、包保制度不落實(shí)、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災(zāi)的村,進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)全全項(xiàng)目。督導(dǎo)檢查結(jié)果列入村年終防火目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進(jìn)入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)開(kāi)展全面自查自糾。全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項(xiàng)目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強(qiáng)對(duì)森林、草原草原防火工作的檢查督導(dǎo),適時(shí)組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過(guò)聯(lián)查、互查、對(duì)查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
4、嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度
各村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室(電話XXXXXXX)。全項(xiàng)目防火辦值班人員接到火情報(bào)告后,要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)火情及時(shí)果斷處置。因遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到森林、草原草原防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項(xiàng)目防火辦要加強(qiáng)對(duì)全全項(xiàng)目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核掛鉤,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災(zāi)或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)森林、草原火警、火災(zāi)事故等問(wèn)題的,實(shí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實(shí)施方案、預(yù)防和撲救預(yù)案及村防火組織名單報(bào)全項(xiàng)目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
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