水產品加工及養(yǎng)殖污染專項整治實施方案

　　為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的水產品加工及養(yǎng)殖污染專項整治實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　為加快推進海帶、紫菜、海參等水產品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任，切實解決水產品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據《人民政府辦公室關于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　堅持以生態(tài)文明思想為指導，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以保障群眾環(huán)境權益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設、依法監(jiān)管與規(guī)范引導相結合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉型升級，實現環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

　　二、整治范圍

　　(一)紫菜、海帶、海參等水產品加工的企業(yè)和小作坊。

　　(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。

　　重點查處位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產的紫菜、海帶、海參等水產品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。

　　三、整治內容

　　(一)關停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關閉類:位于法律法規(guī)禁止建設區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃;不符合產業(yè)政策、行業(yè)準入標準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完善，違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。

　　對列入依法關閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產品、清除設備。對本方案印發(fā)之前建設的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復投訴的，可暫不列入取締關閉范圍。

　　(二)升級改造一批。對不屬于依法關閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關標準的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結合企業(yè)生產季節(jié)特點，督促相關企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。

　　二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設生產廢水處理設施，確保項目產生的生產廢水經處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996）一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設施改造，對現有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質單位進行回收處置。

　　(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產經營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的企業(yè)合理整合，建設標準化廠房進行規(guī)范生產經營。

　　四、工作安排

　　(一)調查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)

　　各村要對轄區(qū)范圍內的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。

　　(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)

　　鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關部門根據職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。

　　(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)

　　鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內的海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關部門現場復核，對賬銷號。

　　(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)

　　鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現的問題進行分析，總結工作經驗，以此作為指導。在下一步工作中，加強對水產品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經營，建立企業(yè)質量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導，明確任務分工

　　成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領導小組，由各鄉(xiāng)直有關部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務來抓，進一步加強組織領導，細化責任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區(qū)內整治行動的相關工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關職能部門協同配合，協同開展整治行動。

　　(二)強化部門聯動，提升整治合力

　　鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協調聯動，統(tǒng)一標準、聯合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。

　　(三)加強宣傳引導，鼓勵輿論監(jiān)督

　　充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導力度，通過正面引導，使我鄉(xiāng)水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。

　　(四)明確責任要求，形成長效機制

　　海帶、紫菜、海參等水產品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關，追究刑事責任。

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