鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案（通用5篇）

　　為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案（通用5篇），希望對大家有所幫助。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案1

　　為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認(rèn)真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進一步落到實處；對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認(rèn)真解決存在的突出問題；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作重點

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

　　（二）職責(zé)分工

　　安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實施。

　　1、各村要結(jié)合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

　　2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導(dǎo)隱患排查治理工作。

　　3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

　　4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。

　　5、樂居交警中隊的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

　　6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

　　7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

　　8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，認(rèn)真研究，組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

　　9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

　　各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　四、工作步驟

　　根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個階段實施。

　　（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）

　　各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認(rèn)真研究，制定具體的工作方案，成立機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后，要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

　　非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）

　　各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的.隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促，如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）

　　為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

　　督查驗收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。

　　（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20 日）

　　各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　五、工作要求

　　一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

　　二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任，將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

　　四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案2

　　根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的'方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬�對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，�？顚Ｓ�，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。

　�。ǘ�）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍，指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

　�。ㄈ�）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴(yán)格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

　�。ㄋ模┓e極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

　�。ㄎ澹┻M一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴(yán)格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　�。�六）對單位職工進行安全意識的宣傳教育，增強職工安全意識。明確單位內(nèi)部安全通道，配備安全設(shè)施，定期檢查電器使用情況，有力保障單位職工生命財產(chǎn)安全，營造良好的工作氛圍。開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳欄，充分發(fā)揮宣傳陣地的作用，對正反典型進行宣傳教育，進一步增強職工安全意識，

　　（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（即日起至4月30日）

　　開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強職工的安全意識。

　�。ǘ�）集中整治階段（5月1日-6月20日）

　　集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）

　　總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┳ズ秘�(zé)任落實

　　嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細(xì)化工作任務(wù)。

　�。ǘ�）強化責(zé)任追究

　　進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

　�。ㄈ�）抓好載體建設(shè)

　　積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案3

　　一、整治目標(biāo)

　　通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

　　1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;20xx年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

　　2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。20xx年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級，對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，20xx年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，20xx年底前仍未達到C級或D級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

　　3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

　　4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

　　(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(GB 36894-20xx)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。??2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779-20xx)，在20xx年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，20xx年8月前必須予以拆除。

　　3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)�，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時按照《關(guān)于加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

　　4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。

　　5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

　　(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

　　1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn)，20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。20xx年底前，化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。

　　2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的'涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

　　(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。

　　1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

　　2.全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

　　3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

　　(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

　　1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。

　　2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

　　3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

　　三、時間安排

　　從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。

　　(一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案，進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

　　(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

　　(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

　　(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

　　(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點，突出重點目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

　　(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

　　(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題，有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案4

　　為了認(rèn)真貫徹落實省、市安委辦和農(nóng)機局“打非治違”工作精神，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動，進一步落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé)，打擊農(nóng)業(yè)機械行業(yè)非法和違法違規(guī)行為，從源頭上消除安全隱患，有效遏制和減少農(nóng)機事故的發(fā)生,切實提高農(nóng)機“三率”水平，創(chuàng)造安全、有序的農(nóng)機作業(yè)環(huán)境。

　　二、重點內(nèi)容

　�。ㄒ唬┩侠瓩C、聯(lián)合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為；

　�。ǘ�）農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農(nóng)機等違法違規(guī)行為。

　　三、方法步驟及時間安排

　　從20xx年5月開始，到11月20日結(jié)束。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署(5月底前)

　　結(jié)合實際，突出重點，落實省市有關(guān)文件精神，研究制定實施方案，明確工作要求和措施。

　�。ǘ�）集中整治

　　要堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合，扎實開展整治行動，對查出的農(nóng)機違法違規(guī)行為進行登記，逐項糾正和治理。既要督查檢查，又要做好服務(wù)，落實分類監(jiān)管措施，消除安全隱患。

　�。ㄈ�）總結(jié)分析（11月20日后）

　　各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結(jié)，書面報告于11月底前報市農(nóng)機局。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各地要充分認(rèn)識開展“打非治違”和專項整治行動的.重要意義，要明確人員和工作職責(zé)，要將其與“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”、農(nóng)機隱患排查治理、農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查緊密結(jié)合起來，努力推進各項農(nóng)機安全責(zé)任和措施的落實。

　�。ǘ�）突出重點，扎實推進。要加強對重點區(qū)域、重點場所和農(nóng)忙季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是抓好“三夏”和“三秋”農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、宣傳櫥窗、宣傳標(biāo)語、“平安農(nóng)機通”等宣傳載體，廣泛宣傳“打非治違”和專項整治行動要求；宣傳農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，著力提高農(nóng)機從業(yè)人員的安全防范意識，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。

　�。ㄋ模┣笳鎰�(wù)實，注重實效。堅持“打非治違”和專項整治長期抓、反復(fù)抓，按照“工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來、措施落實好、事故降下來”的要求，積極探索增強農(nóng)機安全監(jiān)管特點規(guī)律，建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。確立務(wù)實的管理理念，切實改進工作作風(fēng)，減少工作的盲目性，增強工作的針對性和有效性，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)“打非治違”和專項整治行動取得實效。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案5

　　根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《**區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》**要求，決定從10月1日起，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動，現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責(zé)，制定如下工作方案：

　　一、總體要求

　　堅持“預(yù)防為主、綜合治理、防消結(jié)合”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合和屬地管理的原則，堅持全面檢查與重點整治相結(jié)合，自查自糾與互查督查相結(jié)合、深入查找重點領(lǐng)域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強化安全源頭監(jiān)管，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制，確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)

　　本專項推進工作組，由副鎮(zhèn)長王全明任組長，農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長，農(nóng)服中心、水利站分別負(fù)責(zé)開展各專業(yè)整治行動檢查指導(dǎo)、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心，主要負(fù)責(zé)方案制定、工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

　　三、檢查整治重點和責(zé)任分工

　　本工作組共設(shè)10個專業(yè)推進小組，分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。

　　(一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為；

　　加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治；對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治；對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))

　　(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)；負(fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管；建立健全相關(guān)生產(chǎn)記錄臺帳；做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))

　　(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作，確保森林資源安全；做好林木采伐許可管理；做好林木病蟲害監(jiān)測與防治；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))

　　(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負(fù)責(zé)屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負(fù)責(zé))

　　(五)農(nóng)業(yè)投入品。負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理，加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度；加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓(xùn)力度；加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的.巡查整治和技術(shù)指導(dǎo)。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負(fù)責(zé))

　　(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))

　　(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負(fù)責(zé))

　　(八)水環(huán)境：水環(huán)境生態(tài)修復(fù)工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))

　　(九)現(xiàn)有水利設(shè)施：水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負(fù)責(zé))

　　(十)在建水利工程：鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的安全監(jiān)管。(水利站負(fù)責(zé))

　　四、實施步驟

　　整治行動分四個階段實施。

　　(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案，細(xì)化分解責(zé)任，建立健全組織機構(gòu)，落實工作推進機制。召開整治行動動員大會，深入宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，營造有力聲勢，確保整治行動落實到位。

　　(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責(zé)任的要求，農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動，有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領(lǐng)域(如森林防火)，由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責(zé)任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀(jì)律)的自查自糾活動。11月期間，由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾，各專業(yè)推進小組給予督導(dǎo)。

　　(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總，報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外，匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時，對排查出來的安全隱患和問題，及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。

　　(四)集中整治和迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎(chǔ)上，迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領(lǐng)域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患，按照責(zé)任、措施、時限、資金和預(yù)案“五落實”的要求，確定整治方案和措施，明確整治責(zé)任制和整治時限，確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。

　　五、工作要求

　　(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治意識和全局意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任制，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角，確保整治行動扎實有效。

　　(二)突出重點，強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展排查整治；督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責(zé)任制；切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應(yīng)急處置；檢查鍋爐、冷庫等設(shè)備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況；安全宣傳教育和技能培訓(xùn)，特別是持證上崗等情況。

　　(三)加強督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)。要按照“嚴(yán)密責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲追究”的要求，加大督查督導(dǎo)工作力度。對因督導(dǎo)不力、釀成事故的或造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　(四)標(biāo)本兼治，注重長效。要以集中整治行動為契機，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，探索建立集中整治的長效機制，實現(xiàn)集中整治工作經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡(luò)，協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導(dǎo)工作時要加強溝通聯(lián)絡(luò)，重視互助協(xié)作，經(jīng)常交流匯報工作進度，對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。

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