上半年縣(區(qū))消防工作責(zé)任書督查情況通報(bào) -責(zé)任書

按照市政府安排，2010年7月6日至10日，由市政府副秘書長——帶領(lǐng)市公安局、市消防支隊(duì)有關(guān)人員組成督查組，采取聽匯報(bào)、查資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法，對(duì)七縣(區(qū))上半年消防工作責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，

上半年縣(區(qū))消防工作責(zé)任書督查情況通報(bào)

�，F(xiàn)通報(bào)如下：
　　一、主要工作完成情況
　�。ㄒ唬┫�防工作責(zé)任制落實(shí)情況。各縣(區(qū))都將消防工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入政府工作重要議事日程，建立行政一把手全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時(shí)召開政府常務(wù)會(huì)議、消防工作會(huì)議、消防聯(lián)席會(huì)議，研究部署，協(xié)調(diào)解決政府專職消防隊(duì)建設(shè)、消防文職雇員的招聘、全年消防工作安排、重大火災(zāi)隱患整改等消防工作重大問題，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位及行業(yè)主管部門簽訂了消防工作責(zé)任書，逐級(jí)下達(dá)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，督促檢查行業(yè)主管部門履行消防工作職責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、工作、措施和責(zé)任“四到位”。上半年共召開各類消防工作會(huì)議23次，簽訂消防工作責(zé)任書376份。
　�。ǘ�）政府專職消防隊(duì)和崆峒區(qū)消防中隊(duì)建設(shè)情況。各縣（區(qū)）都將政府專職消防隊(duì)建設(shè)作為消防工作的重要任務(wù)，多次召開常務(wù)會(huì)議研究。崆峒區(qū)消防中隊(duì)在平?jīng)龉�業(yè)園區(qū)征地10畝，完成了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，現(xiàn)正在辦理前期手續(xù)，7月下旬即可開工建設(shè)；靜寧縣政府按照“一次規(guī)劃到位，分年逐步實(shí)施”的原則，2009年列支100萬元，完成了消防隊(duì)員招聘、營房改造和車庫、消火栓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，一輛5噸水罐消防車已購回；崇信縣政府按照“堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效、改建新建結(jié)合、一次規(guī)劃到位、兩年完成建設(shè)”的思路，2009年預(yù)算安排50萬元，已完成了營房建設(shè)和消防隊(duì)員招聘工作，消防車輛已與生產(chǎn)廠家簽訂了合同；靈臺(tái)縣政府今年安排34.5萬元用于政府專職消防隊(duì)的建設(shè)，已與消防車輛廠簽訂車輛購置合同和消防隊(duì)員招聘工作；涇川縣確定了專職消防隊(duì)營房地址，完成了消防隊(duì)員招聘方案；莊浪縣政府專職消防隊(duì)員招聘方案已確定。
　�。ㄈ�）消防文職雇員的聘用情況。各縣（區(qū)）消防文職雇員聘用已經(jīng)縣（區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議研究，共招聘15名（其中崆峒區(qū)3名，其余各縣均2名）。
　　（四）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及落實(shí)情況。按照市政府與各縣(區(qū))政府簽訂的消防工作責(zé)任書，2009消防大隊(duì)(科)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)在2009年的基礎(chǔ)上遞增15%的要求，共預(yù)算業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)73.5萬元，目前，撥付到位32萬元。
　�。ㄎ澹┗馂�(zāi)隱患排查整治情況。各縣（區(qū)）把火災(zāi)隱患的排查整治作為全年消防工作的核心內(nèi)容，按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)”的工作要求，多次召開火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)會(huì)議，制定了《火災(zāi)隱患排查整治方案》，全面開展了火災(zāi)隱患排查整治工作，及時(shí)查處火災(zāi)隱患。上半年，共召開火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理和排查整治工作的會(huì)議15次，成立檢查組10個(gè)，制定檢查方案8個(gè)，開展檢查21次，檢查單位476個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患1069條（處），公安消防部門下發(fā)各類法律文書96分，督促整改火災(zāi)隱患941條（處），有效預(yù)防和遏制了火災(zāi)事故多發(fā)的勢(shì)態(tài)。
　�。�六）重大火災(zāi)隱患整改情況。今年，列為市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位共有七家，分別是平?jīng)鰢�際家具匯展中心、平?jīng)鍪泄べQ(mào)大世界、平?jīng)?u>陽光浴場(chǎng)、平?jīng)鍪薪饦虼缶频�、涇川南北商品貿(mào)易城、涇城商都、涇川北塬加油網(wǎng)站。崆峒區(qū)政府、涇川縣政府對(duì)上述重大火災(zāi)隱患的整改工作十分重視，成立了重大火災(zāi)隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議對(duì)整改工作實(shí)施督辦。目前，平?jīng)龉べQ(mào)大世界火災(zāi)隱患已整改完畢，涇川南北商品貿(mào)易城投入12.6萬元安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和消防控制柜，實(shí)現(xiàn)了整棟大樓自動(dòng)消防工程的聯(lián)動(dòng)，基本整改了存在的火災(zāi)隱患，涇城商都投資5萬元更換了木質(zhì)樓梯，增配了滅火器材。國際家具展中心、陽光浴場(chǎng)、金橋大酒店、涇川北塬加油網(wǎng)站重大火災(zāi)隱患沒有整改，

責(zé)任書

《上半年縣(區(qū))消防工作責(zé)任書督查情況通報(bào)》(http://www.lotusphilosophies.com)。
　　（七）消防宣傳情況。各縣（區(qū)）堅(jiān)持把消防宣傳“五進(jìn)”工作作為推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的重要措施來抓，按照“宣傳工作具體化、宣傳內(nèi)容實(shí)用化、宣傳手段靈活化”的原則，在元旦、春節(jié)、五一黃金周、安全生產(chǎn)月期間，組織公安、消防、教育、工商、文化、廣電等部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)以及人員密集的公共場(chǎng)所，開展消防知識(shí)咨詢、播放宣傳錄像、散發(fā)傳單、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、滅火演練等多種形式的宣傳活動(dòng)，先后開展大型宣傳活動(dòng)4次，散發(fā)宣傳資料6萬余份，懸掛橫幅120余條，張貼消防宣傳標(biāo)語600多條，播放宣傳錄像12場(chǎng)次，開展消防宣傳培訓(xùn)9期650余人次。與此同時(shí)，各縣（區(qū)）都在縣電視臺(tái)開放固定宣傳欄目，定期進(jìn)行消防知識(shí)講座，典型火災(zāi)案例分析，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光，擴(kuò)大了消防知識(shí)的宣傳面，增強(qiáng)了廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。
　　二、目前存在問題
　　總體上看，上半年消防工作責(zé)任書完成情況較好，但按照時(shí)間過半任務(wù)過半的工作要求，仍有一些差距。主要是：
　�。ㄒ唬┱�府專職消防隊(duì)建設(shè)緩慢。從督查情況看，除靜寧、崇信專職消防隊(duì)建設(shè)、車輛購置基本完成，7月底具備基本執(zhí)勤條件外，靈臺(tái)縣營房沒有落實(shí)，涇川、莊浪兩個(gè)縣消防車輛沒有具體落實(shí)計(jì)劃。

　�。ǘ�）消防文職雇員招聘沒有完全落實(shí)。崆峒區(qū)、莊浪、華亭3縣（區(qū)）文職消防雇員招聘工作僅僅停留在會(huì)議研究上，沒有實(shí)際行動(dòng)。
　�。ㄈ�）重大火災(zāi)隱患整改力度不大。2009年市政府掛牌督辦的7個(gè)重大火災(zāi)隱患單位，除平?jīng)龉べQ(mào)大世界、涇川南北商品貿(mào)易城、涇城商都火災(zāi)隱患基本整改完畢，其余單位整改力度不大，特別是涇川北塬加油網(wǎng)站重大火災(zāi)隱患沒有整改，導(dǎo)致2009年7月11日豐臺(tái)鄉(xiāng)東街一非法成品油零售部發(fā)生火災(zāi)，造成經(jīng)濟(jì)損失15.39萬元。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村、社區(qū)防火工作開展不平衡。農(nóng)村、社區(qū)防火工作進(jìn)展緩慢，沒有全面推開，部分縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，職能部門指導(dǎo)不力。職責(zé)不明確，消防制度不健全，具體措施不得力，
　�。ㄎ澹┡沙鏊�消防監(jiān)督管理工作沒有全面展開。從督查情況看，七縣（區(qū)）只有華亭縣、靜寧縣公安局傳達(dá)了省、市派出所消防監(jiān)督管理工作會(huì)議，派出所消防監(jiān)督管理工作除華亭東華、靜寧城關(guān)等少數(shù)幾個(gè)派出所工作開展較好外，大部分派出所消防工作仍停留在建立基礎(chǔ)臺(tái)帳、檔案層面上，消防監(jiān)督執(zhí)法工作基本沒有開展。
　�。�六）城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制沒有完成。莊浪、涇川兩縣政府所在地的水洛鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)消防規(guī)劃沒有編制完成。
　　三、今后工作要求
　�。ㄒ唬┘哟笮麄鹘逃�力度。要拓展消防宣傳渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳播媒介和宣傳手段，向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾廣泛宣傳消防常識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾的消防法制觀念。加強(qiáng)對(duì)各單位法人代表、消防安全管理人員、重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)教育，提高消防安全意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
　�。ǘ�）加快政府專職消防隊(duì)建設(shè)步伐。各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)加快政府專職消防隊(duì)建設(shè)的重要性和必要性，努力克服建設(shè)過程中遇到的困難，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，必須在年底前完成建設(shè)任務(wù)，使政府專職消防隊(duì)投入執(zhí)勤，真正把這項(xiàng)事關(guān)廣大人民群眾切身利益的民心工程抓緊抓好。
　�。ㄈ�）加大重大火災(zāi)隱患整改力度。崆峒區(qū)、涇川縣、莊浪縣政府要加大對(duì)重大火災(zāi)隱患的督辦力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是涇川縣政府要認(rèn)真吸取豐臺(tái)鄉(xiāng)東街非法成品油零售部火災(zāi)事故教訓(xùn)，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)決取締非法成品油零售點(diǎn)，徹底消除重大火災(zāi)隱患。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)城市社區(qū)、農(nóng)村消防監(jiān)督管理工作。城市社區(qū)和農(nóng)村消防工作室要在完善各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，配置一定數(shù)量的滅火器材，建立各種形式的消防隊(duì)伍，適時(shí)開展滅火訓(xùn)練，保證撲救初起火災(zāi)的能力。
　�。ㄎ澹┘哟蠊�安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法力度。派出所開展消防監(jiān)督工作，是國家法律法規(guī)賦予的法定職責(zé)，是公安機(jī)關(guān)提高自身綜合能力的需要。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派出所消防監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立健全所長負(fù)總責(zé)、分管所長具體負(fù)責(zé)、責(zé)任區(qū)民警具體實(shí)施的消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制；研究制定所長、消防民警具體工作職責(zé)，完善消防法律文書使用、審批和行政處罰案件辦理及民警消防工作量化標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到分工明確、程序完善、行為規(guī)范，使各項(xiàng)工作有章可循，有規(guī)可依。

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