縣規(guī)劃建設(shè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路 -工作思路
第一部分 上半年工作總結(jié)
XX年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的一個嶄新的起點，
縣規(guī)劃建設(shè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
。今年以來，規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府XX年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標(biāo)”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，以推動城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線，以重點建設(shè)項目為抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點，以推進城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項目服務(wù)月”活動為契機，全面加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強
（一）規(guī)劃編制工作進一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里擇祠舊城保護規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊A地塊城市設(shè)計、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新啟動了城鄉(xiāng)供水一體化、燃氣、綠地系統(tǒng)三個專項規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設(shè)計條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點工程建設(shè)規(guī)劃及后坊大弄口農(nóng)民新村修建性詳細規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊W38－W40段污水管道等重點工程施工圖設(shè)計。
（二）規(guī)劃研究工作進一步細化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進“一城四輪五十個特色村”構(gòu)建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設(shè)規(guī)劃三個層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)進行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構(gòu)建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設(shè)的方向、重點、時序、特色、方法進行了深入分析，在全縣上下達成共識，為今后近期建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是加強城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川行等一批文保單位進行保護，同時對整個街區(qū)保護提出措施，從而提升城市文化底蘊，其次從城市入口景觀設(shè)計、街道空間營造方面突出“柚都石城”主題并在設(shè)計建設(shè)過程中加以貫徹和運用。
（三）規(guī)劃管理工作進一步強化。一是強化技術(shù)管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設(shè)項目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了《___縣建筑物退讓規(guī)定》、《___縣建筑間距規(guī)定》和《建筑方案設(shè)計招投標(biāo)辦法》。二是堅持建設(shè)項目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。1—5月份共召開建設(shè)項目規(guī)劃審批集體討論例會13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設(shè)用地規(guī)劃許可證209份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設(shè)用地面積320211.81m2，審批建筑面積166642.94m2；進行批后規(guī)劃巡查25次，查處違法建設(shè)57個項目，建筑面積8961.13m2。三是深入推進“陽光規(guī)劃”建設(shè)。進一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設(shè)項目規(guī)劃審批集體討論例會會議紀(jì)要、規(guī)劃實施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內(nèi)予以公示。上半年共對32項私人建房、裝修審批等規(guī)劃項目進行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項目5次。同時，建設(shè)完成了規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)站，建立了規(guī)劃學(xué)會，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，進一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。
二、城市基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善
（一）城市污水處理一期工程進展順利。新一輪工程招投標(biāo)工作已經(jīng)展開，將于6月26日完成招投標(biāo)工作，爭取在6月底開工建設(shè)；江北枧頭區(qū)塊W38--W40段污水管道工程已經(jīng)完成；外港2號泵站——富足山污水管道工程已完成招標(biāo)前期工作，6月底即可進入招投標(biāo)環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設(shè)計工作。
（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進展迅速。城市供水一期工程已進入土地預(yù)審階段；新都園區(qū)管網(wǎng)改造工程已完成工程量的50%，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網(wǎng)改造工程已完成工程圖紙設(shè)計和工程概算，目前正進行測量勘查工作，將于六月底開工建設(shè)。
（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。七里垅垃圾填埋場二期擴容工程已完成工程立項、測量、預(yù)算、工程施工預(yù)算等前期工作，將于6月底開工建設(shè)；新建垃圾填埋場工程建設(shè)前期工作已經(jīng)啟動，目前正進行項目可行性研究，并已對項目建議書上列出的幾個選址地點進行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。
（四）為民辦實事工程進展順利。經(jīng)濟適用房項目已完成省、市經(jīng)濟適用住房農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)報批和申購人員審查及施工圖設(shè)計工作；竹園小區(qū)一期消防通道和排水工程招投標(biāo)工作已經(jīng)完成；縣圖書館、文物庫房及青少年活動中心建設(shè)前期規(guī)劃選址等準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。
（三）努力推進建筑節(jié)能工作。一是加強宣傳，廣泛培訓(xùn)。通過建筑業(yè)相關(guān)工作會議和建筑業(yè)協(xié)會會議中大力宣傳建筑節(jié)能的意義和作用，提高行業(yè)人員建筑節(jié)能認識；組織全縣共260余名三級項目經(jīng)理參加了建筑節(jié)能知識繼續(xù)教育培訓(xùn)，極大豐富了從業(yè)人員的建筑節(jié)能的知識，為全面實施建筑節(jié)能工作提供了人才保障。二是強化審批，嚴格把關(guān)。圍繞年初確定的建筑節(jié)能工作目標(biāo)，將行政審批與建筑節(jié)能緊密聯(lián)系，在新建商品住宅辦理圖審結(jié)果備案和《建筑工程施工許可證》時，對建筑節(jié)能設(shè)計和圖審結(jié)果進行嚴格把關(guān)，確保了新建商品住宅建筑節(jié)能達100%。三是部門聯(lián)動，著力推廣。加強與縣墻改辦的的協(xié)作配合，積極推廣新型墻體材料，初步形成了部門聯(lián)動，齊抓共管的局面，有力促進了建筑節(jié)能工作的開展。四是加強監(jiān)管，勤于檢查。進一步強化了在建商品住宅建筑節(jié)能實施監(jiān)管和檢查工作，將建筑節(jié)能監(jiān)管工作列入質(zhì)量監(jiān)督計劃中，定期、不定期對建筑節(jié)能措施的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了新建商品住宅和公建房均能按照設(shè)計要求落實建筑節(jié)能措施。
（四）進一步強化房地產(chǎn)業(yè)管理。一是強化開發(fā)市場管理。進一步整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序，深入開展了打擊虛假房地產(chǎn)廣告活動，有效規(guī)范了房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為，促進房地產(chǎn)市場規(guī)范、健康發(fā)展。二是強化物業(yè)市場管理。針對物業(yè)費收繳難，收費率低，物業(yè)公司紛紛退出小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，積極與天馬鎮(zhèn)及社區(qū)居委會聯(lián)系，多次召開小區(qū)業(yè)主委員會及物業(yè)公司、社區(qū)居委會聯(lián)席會議，采取有效措施使小區(qū)物業(yè)管理得以恢復(fù)正常，
工作思路
《縣規(guī)劃建設(shè)局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路》(http://www.lotusphilosophies.com)。同時擬定了加強物業(yè)管理措施及建議，進一步加強了新建小區(qū)前期物業(yè)管理工作方面，督促房開企業(yè)按規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè)，有效規(guī)范了小區(qū)物業(yè)管理秩序。三是強化中介市場管理。制定了跨區(qū)域房地產(chǎn)評估機構(gòu)在我縣開展房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的管理辦法，對全縣房地產(chǎn)中介機構(gòu)進行了一次集中的清理整頓行動，嚴肅查處了各種無證經(jīng)營、違法經(jīng)營的不法中介機構(gòu)，健全了中介機構(gòu)備案制度，為規(guī)范中介市場秩序，營造誠信中介市場創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是強化了對房地產(chǎn)市場運行情況的分析。進一步加大了調(diào)查研究力度，及時撰寫房地產(chǎn)市場運行情況分析報告，為政府決策提供參謀；同時，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場信息發(fā)布制度，引導(dǎo)市民理性消費，有效促進了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。（五）規(guī)范公用事業(yè)行業(yè)管理。一是燃氣市場管理進一步規(guī)范。開展了市政公用行業(yè)行風(fēng)評議和液化氣行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動，進一步改進了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量；制定出臺了《燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案》，為確保液化氣安全管理提供了可靠的保障。二是城
五、村鎮(zhèn)建設(shè)進一步加強
一是完善管理制度。出臺了《農(nóng)（居）民個人建房許可內(nèi)部辦事程序》、《辦理審批、服務(wù)工作的若干規(guī)定》、《上報審批材料質(zhì)量規(guī)定》制度，進一步理順各個業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)規(guī)范化管理提供了制度保障。二是配合做好重點工作。積極配合做好衢常鐵路、黃衢南高速公路動遷安置工作，加班加點及時提供招賢、新昌等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)動遷安置區(qū)規(guī)劃圖紙和施工圖，確保了工程順利實施；配合做好農(nóng)村垃圾集中處理工作，完成了輝埠、芳村、青石、白石4個建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站技術(shù)指導(dǎo)、日常施工管理及各項審批工作，目前輝埠垃圾中轉(zhuǎn)站已投入正常使用；繼續(xù)配合“八大工程”建設(shè)，充分發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)作用，切實做好了50個整治村、10個特色村的規(guī)劃指導(dǎo)、服務(wù)工作。三是積極開展新農(nóng)村建設(shè)資料準(zhǔn)備、基礎(chǔ)調(diào)研等服務(wù)工作，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，組織人員就改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)生活環(huán)境，形成具有地方特色的建筑風(fēng)格等方面開展了基礎(chǔ)調(diào)研工作，及時掌握第一手資料，為有效地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是規(guī)范審批程序，強化管理職能。半年來共審批公建項目選址26項，公建工程6項，工程面積13316.35平方米；輝埠園區(qū)工業(yè)項目選址12項，工程4項，建筑面積6123.4平方米；農(nóng)村私人建房182戶,占地面積16729平方米，建筑面積45041平方米。同時進一步加強農(nóng)村建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)管，截止5月份底，共檢查施工工地102處，發(fā)放整改通知書26份，有效遏制了質(zhì)量安全事故的發(fā)生，切實維護了群眾利益。
六、扎實開展“項目服務(wù)月”活動，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量
三、強化城市管理
一是進一步加強市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)察、管理力度，重點加強主要路段維修力度，提高維修、養(yǎng)護質(zhì)量，完善市政設(shè)施功能。二是對市政基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護實行社會招投標(biāo)試點，選擇有實力、責(zé)任力強的單位或個人參與市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護管理工作，使市政維修、養(yǎng)護工作真正走上市場化。三是進一步完善城區(qū)公用綠養(yǎng)護的`檢查和考核機制，嚴格實施公用綠地養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高城市綠地管理水平。四是做好創(chuàng)建省級園林城市的基礎(chǔ)性工作，并在全面完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定完成今后三年國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務(wù)的計劃，確保各項創(chuàng)建任務(wù)真正落到實處。五是積極指導(dǎo)公交、燃氣企業(yè)做好民主評議行風(fēng)活動，建立相關(guān)符合我縣實際的長效管理機制，使相關(guān)企業(yè)盡快步入良性發(fā)展軌道，更好地服務(wù)于廣大人民群眾。六是加快七里垅填埋場二期擴容工程及農(nóng)村生活垃圾一體化處理設(shè)施建設(shè)，認真做好垃圾填埋場建場、立項等各種準(zhǔn)備工作，積極探索環(huán)衛(wèi)管理模式，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，促進城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。七是著力探索物業(yè)管理新思路、新方法，起草《___縣物業(yè)管理實施細則》，修改《___縣物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》及《___縣物業(yè)管理宣傳方案》，指導(dǎo)老住宅區(qū)物業(yè)管理工作和新開發(fā)小區(qū)前期物業(yè)管理工作，促進物業(yè)管理工作健康、有序發(fā)展。
四、加強建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)管理
建筑業(yè)管理。大力扶持建筑業(yè)的發(fā)展，鼓勵設(shè)立建筑勞務(wù)企業(yè)，培育勞務(wù)市場；幫助企業(yè)資質(zhì)升級和增項資質(zhì)，努力改善建筑企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)，進一步提高市場競爭力；加大建筑工程安全監(jiān)管，設(shè)立“___縣建筑工程安監(jiān)站”，解決建筑安全監(jiān)管無機構(gòu)、無經(jīng)費，專職安監(jiān)員缺乏等問題，改善建筑安全監(jiān)管環(huán)境，開展建筑安全各項專項整治工作，強化重大危險源的監(jiān)控，預(yù)防各類安全事故，保障人們生命財產(chǎn)安全；重抓建筑節(jié)能措施的落實。嚴格按設(shè)計圖紙要求，強化對施工現(xiàn)場建筑節(jié)能的監(jiān)管，確保節(jié)能措施的到位，圓滿完成新建商品住宅全面實施建筑節(jié)能50%的指標(biāo)；切實做好建設(shè)領(lǐng)域“雙清欠”工作，完善防拖治欠長效機制。
房地產(chǎn)業(yè)管理。開通網(wǎng)上透明售房系統(tǒng)即商品房預(yù)銷售合同網(wǎng)上即時備案系統(tǒng)，建立健全房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，增強政策和信息的透明度，穩(wěn)定市場心理預(yù)期，引導(dǎo)購房者的心理預(yù)期與消費需求促進我縣房地產(chǎn)市場理性發(fā)展；繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場調(diào)查研究，積極參與城市土地開發(fā)和經(jīng)營城市研究工作，嚴格土地出讓規(guī)劃審批中編制性指標(biāo)的執(zhí)行，并完成部分《城市經(jīng)濟研究課題》報告，為縣府和局黨委的決策提供了依據(jù)。
五、深化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)
加強對撤并后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編及詳細規(guī)劃的編制指導(dǎo)工作，對部分編制質(zhì)量不高、深度不夠的村莊規(guī)劃進行進一步的修編，努力完成對列入“八大工程”實施村的村莊規(guī)劃編制完善工作；加強新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研，培育、引導(dǎo)特色經(jīng)濟如發(fā)展“農(nóng)家樂”等項目上，突出規(guī)劃指導(dǎo)作用，培育不同類型村莊典型；繼續(xù)發(fā)揮好在“八大工程”、黃衢南高速公路動遷安置、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)（千萬農(nóng)民飲用水工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等公共設(shè)施延伸）中的規(guī)劃指導(dǎo)作用。
六、鞏固機關(guān)效能建設(shè)成果
深入開展“項目服務(wù)月”活動，進一步健全機制，落實責(zé)任，切實形成以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目為中心的長效機制。建立健全進企業(yè)、入園區(qū)、下工地調(diào)查研究制度，建立重點建設(shè)項目定點監(jiān)測機制，真心實意地為企業(yè)和項目服務(wù)，幫助企業(yè)和項目主體排憂解難，切實強化活動成效，真正達到快捷、高效的目標(biāo)；繼續(xù)深入開展職業(yè)道德教育、行風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動，著力鞏固機關(guān)效能建設(shè)成果，促進系統(tǒng)社會主義精神文明、物質(zhì)文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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