中小學(xué)安全教育工作總結(jié)
一、責(zé)任落實
我們應(yīng)當(dāng)看到，學(xué)校安全事件和事故頻頻發(fā)生，其中一個重要原因就是我們的學(xué)校管理和安全工作還很不到位，與中央要求和群眾期望極不適應(yīng)，在一些地方教育行政部門和學(xué)校里，安全工作責(zé)任并不落實。雖然中央高度重視，教育部三令五申，但還沒有把各項要求真正落實在基層和學(xué)校。
抓學(xué)校安全，首先要抓責(zé)任落實。學(xué)校是教書育人的場所，必須首先給學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境。校長和教師必須承擔(dān)起保護少年兒童的重要職責(zé)。校園安全工作必須實行學(xué)校一把手負責(zé)制，中小學(xué)校長、幼兒園園長必須是校內(nèi)安全的第一責(zé)任人，同時要確定一名副校長、副園長具體負責(zé)安全管理工作。在這次專項治理行動中，各地教育行政部門要與所有的中小學(xué)校長和幼兒園園長重新確認和簽訂學(xué)校安全責(zé)任書。要根據(jù)新的形勢和要求進一步明確和充實工作崗位責(zé)任的內(nèi)容，將學(xué)校每個崗位的安全責(zé)任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，并張貼公布，時刻警醒，接受監(jiān)督。這里需要強調(diào)的是，除了專職工作人員外，每一個任課教師和班主任，都負有對學(xué)生進行安全管理和教育的義務(wù)，都要組織起來自覺承擔(dān)起保護學(xué)生安全的責(zé)任。
各級教育行政部門都必須確定專門機構(gòu)和專人負責(zé)中小學(xué)和幼兒園安全工作，有條件的地方要成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管領(lǐng)導(dǎo)同志要定期研究校園安全工作，及時解決相關(guān)問題。一旦發(fā)生緊急情況，相關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)同志必須在第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，及時組織搶救或搶險。
明確責(zé)任后，就要強化責(zé)任追究。各地教育行政部門要根據(jù)發(fā)生在校園的各種安全事故的性質(zhì)、類別、傷亡程度、責(zé)任大小，制定具體的責(zé)任追究的程序和辦法。凡因?qū)W校管理不善造成重大事故的，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，以儆效尤。
各級教育行政部門和學(xué)校，除了加強校園安全管理之外，對發(fā)生在校外的各種可能造成學(xué)生傷害的安全事故也負有預(yù)防教育的責(zé)任，對各有關(guān)部門對學(xué)校的安全管理負有主動聯(lián)系、積極配合的責(zé)任。各地教育部門要與當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機制。要加強與公安部門的溝通，對于引發(fā)治安事件的苗頭和各類刑事案件，應(yīng)及時提供線索，協(xié)助做好防范和偵破工作。要和衛(wèi)生部門密切合作，加強對學(xué)校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查，從食品的采購、運輸、儲存、留驗，到學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否符合衛(wèi)生要求等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程控制。要與文化、工商、新聞出版等部門密切配合，集中治理好中小學(xué)和幼兒園周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境。要與共青團、婦聯(lián)和各新聞媒體一道，積極營造全社會共同關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
二、制度落實
一要制定和完善學(xué)校安全工作的相關(guān)法規(guī)。教育部正在研究制定《中小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》和《教育部學(xué)校重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，并將在此基礎(chǔ)上加快研究起草《中小學(xué)、幼兒園安全管理規(guī)程》和《學(xué)校法》。各地要抓緊研究制定和完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，使校園安全管理工作有法可依，有章可循。
二要建立和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報告制度和事故應(yīng)急處理機制。任何學(xué)校安全事故發(fā)生后，都不得以任何借口隱瞞不報或誤報、漏報。
三要建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度。各地教育行政部門要認真組織檢查每一所學(xué)校的門衛(wèi)、值班、巡邏等方面的內(nèi)部安全管理工作制度的落實情況。督促各個學(xué)校和幼兒園要建立嚴(yán)格的衛(wèi)生保健制度，嚴(yán)格執(zhí)行定期健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病管理、膳食管理、食品采購索證制度及衛(wèi)生保健登記統(tǒng)計制度。
四是建立和完善寄宿制學(xué)校各項管理制度。要根據(jù)寄宿制學(xué)校大量增加的實際情況，盡快研究制定新的管理辦法，對這些學(xué)校加強管理和指導(dǎo)，防止針對寄宿學(xué)生的各種違法犯罪活動。要實行嚴(yán)格的夜間值班和巡查制度，要精心選擇和安排政治過硬、經(jīng)驗豐富、身心健康的教師，對學(xué)生進行安全指導(dǎo)和必要的管理，強化安全防范意識，增強安全防范能力，確保寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全。
五是建立健全學(xué)校和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、家長、社區(qū)的學(xué)生安全聯(lián)防制度。完善學(xué)校周邊的報警點和報警程序。了解和掌握學(xué)生校外活動中可能出現(xiàn)的各種不良現(xiàn)象，防患于未然。
三、措施落實
各地教育部門要根據(jù)這次會議的要求和xx通知的精神以及教育部、公安部即將頒布的實施方案，認真落實好這次專項整治行動的各項措施。
一是各地要認真組織好學(xué)校安全隱患排查工作。首先每所學(xué)校和幼兒園要自查，對學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施進行全面檢查，包括圍墻、門窗、防護設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求；廚房設(shè)備、餐具和食品、水源及其設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，達到規(guī)范要求；報警求助、應(yīng)急處理設(shè)備、安全通道必須齊全，并確保安全有效。學(xué)校要對每一處安全隱患進行登記注冊，逐級上報，并盡力解決。當(dāng)?shù)卣M織各有關(guān)部門對重大安全隱患進行復(fù)查復(fù)核。該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要堅決果斷停止使用，要制定消除各種安全隱患的時間表，限期完成。
二是加強校園安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的管理。在這里我要專門強調(diào)防止樓梯間擁擠 發(fā)生的問題。各中小學(xué)校要經(jīng)常組織對樓道、樓梯設(shè)備、設(shè)施的專項檢查，損壞的照明設(shè)備要及時更換，上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度已經(jīng)不能完全適應(yīng)學(xué)生人數(shù)需要的，要增加和建設(shè)新的通道；在管理中，要從學(xué)生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要有統(tǒng)一具體的安全要求，放學(xué)時要適當(dāng)錯開時間，要有專人指揮，避免學(xué)生擁擠，確保學(xué)生安全。再出問題，要嚴(yán)加追究相關(guān)人員的責(zé)任。
針對學(xué)生交通安全事故有所上升的趨勢，各級教育行政部門和中小學(xué)校要加強對學(xué)生郊游等集體外出活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確帶隊干部和教師的責(zé)任，選擇安全性能良好的運輸工具和有正規(guī)運營資質(zhì)的運輸單位，嚴(yán)防意外交通事故的發(fā)生。學(xué)校要切實加強對學(xué)生道路交通安全的教育，使學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣，自覺遵守交通規(guī)則。
三是要對學(xué)校各類從業(yè)人員的資格進行全面排查。凡是不符合條件和崗位要求的人員一律要調(diào)離學(xué)校工作崗位。各級教育行政部門要高度重視這項工作，要積極爭取當(dāng)?shù)卣透饔嘘P(guān)部門的大力支持，幫助學(xué)校妥善安置有關(guān)人員。今后，各級教育行政部門和中小學(xué)、幼兒園都要嚴(yán)把進口關(guān)，根據(jù)《幼兒園管理條例》、《教師資格條例》等規(guī)定加強對教職工、聘用人員和臨時工的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行教師資格中關(guān)于“無傳染性疾病，無精神病史”的規(guī)定，要全面排查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學(xué)校工作崗位。
四是認真清理整頓不合格辦學(xué)機構(gòu)。各級教育行政部門要嚴(yán)格按照《教育法》、《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進法》以及《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行對民辦中小學(xué)、幼兒園的審批和管理責(zé)任，要實行教育行政部門的歸口管理，不允許其他部門違規(guī)審批幼兒園，要對現(xiàn)有的民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)資質(zhì)進行一次普查，對違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機構(gòu)要一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗收達到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再履行合法辦學(xué)手續(xù)；逾期仍不合格的堅決予以關(guān)閉或取締，并妥善安置中小學(xué)生、少年兒童到其他中小學(xué)、幼兒園就讀。
五是切實加強安全教育工作。各級教育行政部門要使廣大教職工熟悉和掌握現(xiàn)行教育法律法規(guī)，熟知各種規(guī)定和要求，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事。要在各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)中增加有關(guān)學(xué)校安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容，有條件的地方要組織開展對幼兒園、中小學(xué)教師和管理人員安全教育和相關(guān)技能的專門培訓(xùn)。對廣大教職工要切實加強教育和管理，嚴(yán)禁體罰或采用辱罵、 和其他形式對學(xué)生的心理和精神傷害。要大力加強學(xué)生的法制、安全教育和心理健康教育，增強學(xué)生法制意識，嚴(yán)禁打架斗毆。教育行政部門和學(xué)校要組織編寫學(xué)生安全手冊或安全須知，認真開展好“全國中小學(xué)生安全教育日”活動，通過逃生、救護演練等形式多樣的實踐活動，提高他們自我保護意識和安全防護、自救的實際技能。
六是教育系統(tǒng)要層層建立檢查報告制度，一級對一級負責(zé)。專項整治行動要覆蓋到每一所學(xué)校和幼兒園，不得有遺漏，不能走過場。整個專項整治行動結(jié)束后，各地要認真總結(jié)，并將結(jié)果逐級上報。要結(jié)合創(chuàng)建“安全文明校園”活動，推出一批安全先進學(xué)校和安全管理先進個人。明年全國中小學(xué)生安全教育日期間，教育部對此進行表彰，大力宣傳他們做好安全工作的事跡和典型經(jīng)驗。
同志們，學(xué)校安全工作無小事，必須加強管理，從嚴(yán)治教。我們要牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的觀念，堅決把學(xué)生的安全放在更加重要的位置，始終保持高度的警覺，不能有絲毫的懈怠和片刻的放松，做到警鐘長鳴，常抓不懈，努力辦好讓人民滿意的教育，辦好讓人民放心的教育。
我們要以對廣大中小學(xué)生和少年兒童極端負責(zé)的精神，狠抓落實，務(wù)求實效。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的密切配合和全社會的大力支持下，以強化內(nèi)部安全保衛(wèi)為核心，加強與公安、衛(wèi)生等部門的密切合作，把加強學(xué)校安全管理的各項工作落到實處。通過專項整治行動，使得危及學(xué)生生命安全的惡性刑事案件和意外傷亡事故明顯減少，校園和學(xué)校周邊安全環(huán)境得到明顯改善，學(xué)校安全工作明顯加強。
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