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關于“三氣”整治實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行,時常需要預先開展方案準備工作,方案是計劃中內容最為復雜的一種。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的關于“三氣”整治實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
一、主要任務
以深入開展“三氣”(即工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐廢氣、機動車排氣)污染整治為重點,突出抓好重點工業(yè)企業(yè)、工業(yè)燃煤鍋爐、生活燃煤小鍋爐、城區(qū)茶水爐、豆腐作坊開水爐、機動車尾氣、加油(氣)站油氣、餐飲油煙的廢氣污染治理。
二、整治措施
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)廢氣整治
1、加大環(huán)境違法行為的查處。未批先建項目一律停建或停產(chǎn);未按環(huán)評要求建設大氣污染防治設施或者已建成的污染防治設施不能滿足生產(chǎn)需要的,一律停產(chǎn)整改;大氣污染防治設施運行不正常,發(fā)生超標排放行為的,限期整改,按日計罰。
2、依法淘汰落后產(chǎn)能。凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或使用國家明令禁止的落后工藝與設備的,一律立即停產(chǎn),限期淘汰。
3、開展揮發(fā)性有機物治理。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生VOCs廢氣的,由企業(yè)通過自查制定VOCs治理方案,報市環(huán)保局審查同意后組織實施。累計額完成xx%以上的石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項整治和石化行業(yè)“泄漏檢測與修復”技術改造。
4、實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。根據(jù)《xx市重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行工作方案》要求,完成xx家清潔生產(chǎn)技術改造。涉及鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉、煤炭、電力等重點行業(yè)企業(yè)基本完成清潔生產(chǎn)技術改造。重點行業(yè)排污強度比xxxx年下降xx%左右。
。ǘ┤济盒″仩t整治
1、加大集中整治。對全市工業(yè)燃煤小鍋爐、生活燃煤小鍋爐、城區(qū)茶水爐、豆腐作坊開水爐進行集中整改,滿足改造條件的要實行燃料清潔化改造,不符合改造條件或拒不改造的,一律關閉。
2、加強監(jiān)督管理。停止對xx市城區(qū)未整改的燃煤小鍋爐檢驗和登記發(fā)證;對未按時完成市政府下達整治實施計劃的單位實行聯(lián)合執(zhí)法,直至實行停產(chǎn)整治。
。ㄈC動車尾氣整治
1、嚴格機動車源頭管理。公安交通管理部門在辦理機動車注冊、轉移登記、核發(fā)機動車檢驗合格標志過程中,審核機動車環(huán)保標志,未取得環(huán)保合格標志的機動車一律不予辦理相關業(yè)務,對達到強制淘汰使用年限x年以內(含x年)的機動車,不得變更使用性質和轉移登記;交通運輸部門對到期應淘汰的黃標車不再簽發(fā)《道路運輸證》,并督促運輸企業(yè)及時辦理報廢手續(xù)。
2、嚴格機動車尾氣排放的檢測。對尾氣檢測不合格的,環(huán)保檢測機構一律不得核發(fā)環(huán)保合格標志,環(huán)保部門要加大環(huán)保檢測站點的監(jiān)督管理,對降低檢測標準、出具虛假檢驗報告的,依據(jù)有關法律法規(guī)從嚴查處。
3、強化黃標車限行區(qū)域的管理。嚴格落實市政府制定的黃標車區(qū)域禁行管理辦法,擴大限行區(qū)域范圍,各縣(市)于xxxx年x月x日前完成黃標車限行區(qū)域的劃定,并提前向社會公告,xxxx年x月x日起,對駛入限行區(qū)域的黃標車依法予以處罰。公安交警部門要加大路面查控力度,依法查處報廢車輛上路行駛、黃標車進入禁行道路行駛等違法行為。同時將黃標車信息全部錄入機動車緝查布控系統(tǒng),進行嚴密布控查緝,實現(xiàn)精確查處,提高路面管控效能。要定期組織開展黃標車交通違法行為專項整治行動,依法嚴厲查處黃標車違反禁令標志、逾期未年檢等交通違法行為,倒逼黃標車淘汰。
4、優(yōu)化交通組織,提高通行效率。通過合理運用護欄隔離、提前右轉、車道調整等管理措施,完善智能交通信號控制系統(tǒng),強化綠波控制、流量檢測分析功能,加強信號燈協(xié)調聯(lián)控,優(yōu)化信號配時,提高道路通行能力,減少機動車等候過程中的尾氣排放。
。ㄋ模┎惋嫎I(yè)油煙污染整治
1、加強油煙污染源頭控制。新、改、擴建餐飲業(yè)服務項目,必須嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和環(huán)保設施“三同時”制度;對餐飲企業(yè)申請經(jīng)營審批、工商年度檢驗、換發(fā)餐飲服務許可證時,工商、衛(wèi)生等部門應依法查驗申請企業(yè)是否通過“環(huán)評”審批及環(huán)保守法材料。
2、開展油煙污染專項整治。一是查“環(huán)評”手續(xù)。責成符合辦理“環(huán)評”審批條件但未辦理的飲食服務單位,限期補辦“環(huán)評”審批手續(xù);二是查治理設施。責成未安裝油煙凈化裝置的餐飲服務單位限期安裝凈化裝置、油煙通過專用通道達標排放。未經(jīng)任何油煙凈化裝置處理的油煙排放視同超標排放;三是查油煙排放。檢查餐飲服務單位是否存在擅自拆卸、停運油煙凈化裝置問題,凈化裝置是否定期維護并有記錄,油煙凈化率和排放濃度是否達到《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GBxxxxx—xxxx);四是對違法(規(guī))企業(yè)實施處罰。對未安裝油煙凈化裝置的,或擅自拆卸、停運油煙凈化裝置的,或油煙凈化處理后仍排放超標的,或符合辦理“環(huán)評”條件但逾期未補辦環(huán)評手續(xù)的餐飲企業(yè),責令其限期整改并實施處罰;逾期不改正的依法責令其停業(yè)或關閉。
。ㄎ澹┯蜌馕廴菊
1、市商務局啟動治理情況月報制度,及時匯總儲油庫、加油(氣)站油氣污染治理情況上報市大氣辦。市交通運輸局匯總油罐車油氣污染治理情況上報市大氣辦。對治理中出現(xiàn)的問題加強與相關部門會商,扎實推動治理工作如期完成。
2、業(yè)主單位是油氣污染治理的責任主體,應嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)和標準,制定油氣回收治理計劃。中石化、中石油、xx港華燃氣等企業(yè)是儲油庫、加油(氣)站油氣污染治理主要責任主體。xx恒風特種公司、宏泰公司、運x工等是油罐車油氣污染治理的主要責任主體。
3強化監(jiān)督管理。一是對新、改、擴建的儲油庫和加油(氣)站未按要求落實油氣污染治理的,環(huán)保部門不予通過其建設項目環(huán)評竣工驗收,商務部門不予通過其成品油經(jīng)營資質初審。新登記油罐車未配套設置油氣回收系統(tǒng)的,質監(jiān)部門不予發(fā)放罐體檢驗合格證,公安部門不予發(fā)放行駛證,交通主管部門不予發(fā)放道路運輸證。二是對已建成儲油庫、加油(氣)站及油罐車未按時完成整治工作的,商務、環(huán)保、交通運輸部門要采取掛牌督辦、限期治理等措施;對于不按要求實施油氣治理工作的業(yè)主單位,根據(jù)國家相關法規(guī)依法處理。
三、時間節(jié)點
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)廢氣整治。xxxx年x月xx日前,對需要整治的企業(yè),下達環(huán)境問題整改通知書,企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,在規(guī)定時間內完成整改任務。xxxx年x月xx日前,對逾期未完成整治任務或治理無望的企業(yè),按規(guī)定程序實施停產(chǎn)、停業(yè)、關閉。
。ǘ┤济盒″仩t整治。本方案實施后,立即責令每小時xx蒸噸及以下的燃煤鍋爐、茶水爐(含豆腐作坊開水爐)停止使用,xxxx年x月xx日前完成燃料清潔化改造。逾期未完成改造的,一律關閉。對每小時xx蒸噸以上的燃煤鍋爐,xxxx年x月xx日前完成脫硫、脫硝和除塵改造(法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定)。
。ㄈC動車尾氣整治。xxxx年淘汰xxxx年xx月xx日前登記注冊的汽油和xxxx年x月xx日前登記注冊的柴油黃標車xxxx輛,其中x月底前,淘汰xxxx年x月xx日前注冊的黃標車xxxx輛。
。ㄋ模┯蜌馕廴菊巍1痉桨笇嵤┖,立即責令未實施油氣污染治理改造的儲油庫、加油(氣)站和油罐車停止使用,直至完成改造任務。
(五)餐飲業(yè)油煙污染整治。xxxx年x月xx日前,出臺xx市餐飲業(yè)環(huán)境污染管理辦法。xxxx年x月xx日前,啟動新一輪xx市餐飲業(yè)油煙污染集中整治,xxxx年x月底前,完成整治任務。
四、責任分工
(一)工業(yè)企業(yè)廢氣整治。由分管環(huán)保工作的副市長牽頭,市環(huán)保局負責。各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
。ǘ┤济盒″仩t整治。工業(yè)燃煤鍋爐整治由分管工業(yè)工作的副市長牽頭,市經(jīng)濟和信息化委負責。生活燃煤鍋爐整治由分管工商質監(jiān)工作的副市長牽頭,市工商質監(jiān)局負責。城區(qū)茶水爐(含用于豆腐作坊開水爐)污染整治由分管商務工作的副市長牽頭,市商務局負責。
各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
。ㄈC動車尾氣整治!包S標車”整治由分管公安工作的副市長牽頭,市公安局負責。市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
。ㄋ模┯蜌馕廴菊。油氣污染整治由分管商務工作的副市長牽頭,市商務局負責。各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
。ㄎ澹┎惋嫎I(yè)油煙污染整治。餐飲業(yè)油煙污染專項整治工作由分管商務工作的副市長牽頭,市商務局負責。各區(qū)政府、xx經(jīng)開區(qū)和xx高新區(qū)管委會落實屬地管理主體責任,市相關部門按照職責分工,做好配合工作。
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