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食品安全隱患排查整治方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編為大家收集的食品安全隱患排查整治方案，歡迎閱讀與收藏。
食品安全隱患排查整治方案1
根據(jù)《xx縣食品安全委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省食品安全委員會辦公室關(guān)于進一步加強食品安全隱患排查工作的通知>的通知》（x食安辦函[20xx]2號）文件精神，認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全，強化食品安全隱患排查工作，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險，切實保障消費者身體健康和生命安全，根據(jù)我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”為指針，堅定不移抓深化、抓重點、抓服務(wù)、抓基礎(chǔ)，全面提升本縣食品安全隱患排查工作水平，落實“找差距、補漏洞、嚴(yán)要求、敢負(fù)責(zé)、見成效”的食品安全工作要求。全面排查食品質(zhì)量安全風(fēng)險，整治各類食品安全隱患，構(gòu)建食品隱患排查長效機制，扶持一批優(yōu)秀食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子，使區(qū)域性食品問題突出和生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法犯罪活動屢禁不止的狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)加工水平和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平有明顯提高，食品生產(chǎn)加工企業(yè)自律和誠信意識不斷增強。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立了食品安全隱患排查小組，負(fù)責(zé)對全縣肉及肉制品、米粉、桶裝水、酒類、豆腐皮、醬菜、蜂蜜等相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)小作坊進行全面清查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)人為xxx副局長，組成員包括xxx、xxx、xxx。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┤媾挪�、摸底，完善企業(yè)、小作坊檔案（3月-5月）
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，各類食品加工企業(yè)和小作坊大量興起，過去的食品加工企業(yè)和小作坊檔案已不再適宜新時期對食品安全監(jiān)管的要求，尤其在20xx年11月xx省頒布《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》后，更需完備食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊檔案。結(jié)合我縣實際情況，食品安全隱患排查小組成員將深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨，實地搜集企業(yè)、小作坊第一手信息，如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)條件、人員、檢驗設(shè)備、質(zhì)量信息等，為今后規(guī)范我縣食品監(jiān)督監(jiān)管提供資料。
在摸底、排查期間，除完善食品加工企業(yè)和小作坊檔案外，還要求企業(yè)和小作坊做好以下幾點：
1、嚴(yán)把原材料質(zhì)量控制關(guān)，在生產(chǎn)加工嚴(yán)禁中使用非食用物質(zhì)，濫用食品添加劑。
2、規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)注。對不符合規(guī)范的，積極指導(dǎo)。嚴(yán)禁存在標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、短斤少兩、冒用廠名廠址等情況。
3、注重環(huán)境衛(wèi)生條件。食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫房、貯運工具的衛(wèi)生條件應(yīng)符合規(guī)定要求；生產(chǎn)車間、生產(chǎn)場地應(yīng)保持清潔衛(wèi)生；操作人員應(yīng)統(tǒng)一著干凈衛(wèi)生的工作服；還應(yīng)具備有效的防蠅、防鼠、防蟲和洗手、更衣等設(shè)施；生產(chǎn)過程不得存在交叉污染。
對上述要求不符合規(guī)定的企業(yè)和小作坊，限期給予整改，并做好詳細記錄。
（二）專項整治、督察階段（6月-10月）
根據(jù)上一階段對全縣食品加工企業(yè)和小作坊的摸底、排查，對食品加工企業(yè)和小作坊按地域、企業(yè)對質(zhì)量的控制能力、食品的風(fēng)險程度等實行動態(tài)分類監(jiān)管，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)按質(zhì)量安全劃分成不同級，利于重點監(jiān)管、整治。
1、完善監(jiān)管、巡查和抽檢機制。對不同質(zhì)量安全等級的'企業(yè)執(zhí)行不同的監(jiān)管方式和監(jiān)管頻次。通過實施巡查、回訪、年審、強制檢驗、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，實現(xiàn)分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)、督促獲證企業(yè)履行法律義務(wù)，持續(xù)保持出廠食品合格。凡是在強制檢驗、監(jiān)督抽查、年審、換證審查檢驗中不合格的，嚴(yán)格依法實行加大抽檢頻次、公告、收回、跟蹤抽查、責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷食品生產(chǎn)許可證等處理措施。做到“二個不放過”，即企業(yè)整改措施不落實的不放過、質(zhì)量安全指標(biāo)達不到要求的不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取的不放過。
2、建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。通過建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，突出監(jiān)管重點，不斷完善食品安全長效監(jiān)管機制。要按照“四定”：即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)；“三員”：即專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗員；“四圖”：即企業(yè)變化動態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實圖和食品安全獲救圖的要求，明確分工和責(zé)任，層層落實，強化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。
3、重點監(jiān)管小企業(yè)和小作坊。針對食品生產(chǎn)加工小企業(yè)數(shù)量大、分布廣、風(fēng)險特點，按照既要管好，又要便民的指導(dǎo)思想、建立以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)自我聲明制度，鼓勵小企業(yè)聯(lián)合建立檢驗室，督促企業(yè)落實產(chǎn)品出廠檢驗，對小企業(yè)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管實行定期報告制度。
4、加大監(jiān)督、抽查力度。要集中力量開展食品監(jiān)督抽查工作，突出重點品種、重點項目，重點企業(yè)和重點區(qū)域，提高監(jiān)督抽查的有效性。同時，要加大對不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)的后處理力度，嚴(yán)格實施公告、整改、復(fù)查、處罰和責(zé)令收回等后處理措施。
5、嚴(yán)格生產(chǎn)許可，加快實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作。要依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，查處無證生產(chǎn)、加快食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作進度，督促未申請的企業(yè)盡快申請，督促不符合條件的企業(yè)盡快改進，同時，進一步加強對生產(chǎn)許可證受理、審核、檢驗工作的管理，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審批程序，對不具備生產(chǎn)條件的，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。
7、深化食品質(zhì)量安全專項整治，遏制制售假冒偽劣食品違法行為。一是要結(jié)合貫徹《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《xx省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，加大力度查處無證生產(chǎn)、銷售食品違法行為；二是組織實施“百千萬食品質(zhì)量安全專項整治行動”，集中對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地區(qū)的區(qū)域性質(zhì)量問題開展專項整治行動；三是嚴(yán)厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為；四是對制售假冒偽劣食品造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成刑事犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
（三）鞏固提高階段（11月－12月）。
1、梳理總結(jié)，提煉排查、整治經(jīng)驗。食品安全隱患排查小組要認(rèn)真梳理排查專項行動的做法、過程，總結(jié)排查、整治經(jīng)驗，查找不足，制、修定各類執(zhí)法依據(jù)，鞏固工作成果。
2、建立長效機制，鞏固排查、整治成效。通過總結(jié)排查整治經(jīng)驗，食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)研究，建立健全以風(fēng)險管理為中心的質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，加強風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警和處置。
3、做好活動總結(jié)。結(jié)合排查工作按照深入思考問題、分析問題和解決問題的模式，不斷創(chuàng)新、豐富和完善食品監(jiān)管責(zé)任制、食品添加劑備案制、食品質(zhì)量安全快速反應(yīng)機制等措施。
食品安全隱患排查整治方案2
為切實解決當(dāng)前食品安全方面存在的突出問題，保障消費者身體健康和生命安全，進一步提升我市食品安全整體水平，根據(jù)省、青島市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作有關(guān)部署要求，經(jīng)市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的食品安全隱患排查整治行動。特制訂實施方案如下：
一、整治目標(biāo)
全面落實省、青島和我市關(guān)于加強食品安全工作的決策部署，堅持標(biāo)本兼治、著力治本、主動出擊的原則，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更硬的手段，對食品安全各環(huán)節(jié)，特別是重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點品種，進行“地毯式”和“拉網(wǎng)式”密集排查，全面摸清底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，切實提高食品安全總體水平，確保人民群眾身體健康和生命安全。
具體目標(biāo)為：
--農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場100%實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯；
--蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等初級農(nóng)產(chǎn)品平均抽檢合格率達到96%以上；
--食品生產(chǎn)企業(yè)100%建立進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質(zhì)量安全控制體系；
--食品流通及餐飲服務(wù)企業(yè)100%建立索證索票和進貨臺帳制度；
--餐飲服務(wù)單位100%實行證照上墻和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管公示制度；
--小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位排查覆蓋率達到95%以上。
二、排查整治內(nèi)容及重點
各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險隱患的排查、登記、風(fēng)險評估、檢查等工作；各職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)食品安全風(fēng)險隱患的'排查和整改工作；各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作為食品安全事件風(fēng)險隱患排查、整改和管理的責(zé)任主體，扎實做好本單位食品安全風(fēng)險隱患排查、整改工作。
（一）初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
1．查處違法生產(chǎn)、銷售、貯存高毒高殘留違禁農(nóng)藥行為，打掉與制售假冒偽劣農(nóng)資密切相關(guān)的“黑作坊”、“黑窩點”。突出古峴、仁兆蔬菜主產(chǎn)區(qū)，舊店、大澤山、云山、明村水果主產(chǎn)區(qū)，以及李園街道、東閣街道等生姜主產(chǎn)區(qū)，排查違規(guī)使用“神農(nóng)丹”、“呋喃丹”等違禁藥品行為。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局配合單位：市質(zhì)監(jiān)局、工商局、公安局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
2．開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染排查，重點排查重金屬、廢水、廢氣、固體廢物或其他有毒有害物質(zhì)污染農(nóng)田和灌溉用水狀況，采取有效措施防止、治理農(nóng)田污染。
牽頭單位：市環(huán)保局配合單位：市農(nóng)業(yè)局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
3．排查在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥產(chǎn)品行為。加強對豬肉產(chǎn)品中“瘦肉精”、禽肉產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查，排查養(yǎng)殖戶落實休藥期、安全間隔期、養(yǎng)殖記錄填寫等有關(guān)情況，打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。
牽頭單位：市畜牧獸醫(yī)局配合單位：市水利水產(chǎn)局、公安局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
�。ǘ┬笄萃涝篆h(huán)節(jié)。
1．對照畜禽屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理標(biāo)準(zhǔn)，排查企業(yè)廠區(qū)布局、設(shè)施配備、屠宰工藝流程、畜禽屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗制度落實情況，督促做好產(chǎn)品來源流向登記。加大對私屠濫宰、生豬注水、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標(biāo)志牌等違法行為的排查打擊力度。
牽頭單位：市商務(wù)局配合單位：市畜牧獸醫(yī)局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
2．排查屠宰企業(yè)動物防疫條件具備情況、執(zhí)行宰前檢疫等制度情況、進場動物檢疫證明和標(biāo)識具備情況，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格的畜禽產(chǎn)品流入市場。
牽頭單位：市畜牧獸醫(yī)局配合單位：市商務(wù)局、公安局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
�。ㄈ┥a(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
1．突出蔬菜加工、肉類及肉制品、食品添加劑等重點行業(yè)，深入排查企業(yè)原材料采購、添加劑使用、生產(chǎn)過程控制、廠區(qū)衛(wèi)生狀況，查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品包裝材料，以及制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品等行為。
2．強化對無證無照食品生產(chǎn)加工企業(yè)排查，督促其改進生產(chǎn)條件，幫扶基礎(chǔ)較好的企業(yè)或作坊盡快取得食品生產(chǎn)許可證，對存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊、黑窩點依法取締。
牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局配合單位：市畜牧獸醫(yī)局、工商局、商務(wù)局、公安局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
�。ㄋ模┦称妨魍ōh(huán)節(jié)。
1．以商場、超市、集散市場、食雜店為重點，排查食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、索證索票等制度落實情況，嚴(yán)查無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣和“三無”食品等行為。
2．深入排查流通環(huán)節(jié)運輸、倉儲、銷售等重點部位，切斷假貨流通渠道，搗毀假貨集散地。
3．排查校園及周邊食品經(jīng)營單位，取締無證無照小攤點、小商販。
牽頭單位：市工商局配合單位：市公安局、教體局、行政執(zhí)法大隊，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
4．加大對工業(yè)用鹽、亞硝酸鹽流入食用鹽市場的排查力度，嚴(yán)防工業(yè)用鹽用于食品領(lǐng)域。
牽頭單位：市鹽務(wù)局配合單位：各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
（五）餐飲消費環(huán)節(jié)。
1．以大中型餐飲單位、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂、集體配餐等為重點，全面排查餐飲服務(wù)單位持證經(jīng)營、從業(yè)人員健康證配備、現(xiàn)場衛(wèi)生、餐具衛(wèi)生消毒情況等。嚴(yán)厲查處經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及肉制品、劣質(zhì)食用油、不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等行為。加大對熟食鹵味、冷菜、燒烤等重點食品的排查力度，嚴(yán)防過期、變質(zhì)食品引發(fā)食物中毒。強化對餐廚廢棄物的處置管理、嚴(yán)格查處“地溝油”回流餐桌等現(xiàn)象。
2．全面排查餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管公示制度，嚴(yán)格督促落實證照、負(fù)責(zé)人、監(jiān)管責(zé)任人、量化分級管理標(biāo)識、管理制度、健康證、承諾書、添加劑使用公示、食用油使用公示、廢棄油脂處理公示上墻，推進規(guī)范化管理。
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局配合單位：市畜牧獸醫(yī)局、工商局、衛(wèi)生局、建設(shè)局，
3．嚴(yán)格排查餐飲服務(wù)單位使用一次性消毒餐飲具索證索票、企業(yè)資質(zhì)、進貨驗收等情況，嚴(yán)厲禁止未取得營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位進入餐飲服務(wù)領(lǐng)域。
牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局配合單位：市工商局、衛(wèi)生局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
4．全面排查餐飲具集中消毒單位資質(zhì)、選址、布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、設(shè)備、產(chǎn)品包裝等，加大檢測力度，督促企業(yè)按規(guī)定辦理證照，嚴(yán)厲禁止未取得資質(zhì)企業(yè)從事餐飲具集中消毒。
牽頭單位：市衛(wèi)生局配合單位：市工商局、食品藥品監(jiān)督管理局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
5．加大校園食堂排查力度，重點檢查食品安全管理制度及食物中毒防控措施落實、從業(yè)人員體檢、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、原料采購、索證索票等情況，以及加工制作是否規(guī)范，有無使用來源不明原料、散裝油、散裝調(diào)味品等。
牽頭單位：市教體局配合單位：市食品藥品監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）
三、時間和步驟
本次食品安全隱患排查整治行動分三個階段進行。
第一階段：集中排查階段（5月20日至6月5日）。各監(jiān)管部門、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進行拉網(wǎng)式摸底排查，將摸排的食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信息錄入“智能食安”系統(tǒng)。同時，采取資料分析、實地調(diào)查、走訪、鼓勵群眾舉報和執(zhí)法檢查等多種方式，深入查找各類食品安全隱患。各單位要將排查出的食品安全隱患匯總，填寫《食品安全隱患排查登記表》，于6月5日前報送食安辦。
第二階段：整改提升階段（6月6日至6月15日）。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進行整改。對短時間內(nèi)可完成整改的，立即采取有效措施予以消除；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的，制定切實可行的整改方案和應(yīng)對預(yù)案，落實整改措施、責(zé)任人和整改期限等，防止發(fā)生食品安全事件；對問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的，立即采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓等果斷措施，堅決防止重大食品安全事件的發(fā)生。各單位要將各自領(lǐng)域內(nèi)食品安全隱患整改進展情況進行匯總，于6月15日前報市食安辦。
第三階段：檢查總結(jié)階段（6月16日至6月19日）。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），各有關(guān)部門回顧總結(jié)整治行動開展情況，形成工作報告，并于6月19日前報市食安辦。各監(jiān)管部門針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，研究出臺各自監(jiān)管領(lǐng)域規(guī)范管理辦法，建立完善長效監(jiān)管機制。市食安辦組織對食品安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進行檢查驗收，對沒有整改到位的實行掛牌督辦，限期完成。
整治排查過程中，市食安辦將組織食品安全督查室對各單位工作進展情況進行督查，督查結(jié)果向全市通報并作為年度考核依據(jù)。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。食品安全是餐桌上的民生，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），各職能部門要從維護社會穩(wěn)定和人民群眾身體健康、生命安全的高度，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，集中力量、集中時間開展地毯式大排查，做到全方位、全覆蓋、縱向到底、橫向到邊。各牽頭部門要加強與鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的溝通協(xié)作，成立專門工作班子，明確責(zé)任人，充分發(fā)揮好業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要積極配合，利用基層食品安全信息員（協(xié)管員）隊伍，全面推行基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，確保摸清實底、整治到位。
�。ǘ﹪�(yán)查重處，務(wù)求實效。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），各有關(guān)部門要深入排查可能存在的食品安全隱患，特別要深挖并消除帶有行業(yè)共性的“潛規(guī)則”，通過排查整治行動，使食品安全經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，食品安全隱患得到消除。堅持重典治亂，進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，公安部門主動介入，加強行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接，嚴(yán)厲打擊和懲處食品安全犯罪，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者付出慘重代價，對違法犯罪行為形成強有力的震懾，從源頭上減少食品安全違法行為的發(fā)生。
�。ㄈ┤鎰訂T，廣泛參與。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），各職能部門要倡導(dǎo)全社會力量積極參與，對主動舉報食品安全違法行為并查實的，迅速落實獎勵資金，調(diào)動群眾參與積極性。新聞部門發(fā)揮好輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，宣傳先進典型，曝光違法企業(yè)或業(yè)戶，營造良好輿論氛圍，推動社會協(xié)同共治。監(jiān)察部門加大對食品安全監(jiān)管部門履職情況的督查和問責(zé)力度，對失職瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
食品安全隱患排查整治方案3
為加強食品安全工作，強化食品“從農(nóng)田到餐桌”全過程、全鏈條監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早防范，早整治，有效防范和遏制食品安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)研究決定在全鎮(zhèn)開展食品安全風(fēng)險隱患大排查大整治行動，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，堅持以人民為中心，排查整治廣大人民群眾反映強烈的食品安全突出問題，整改消除一批安全隱患，依法懲處一批違法違規(guī)經(jīng)營行為，曝光一批典型違法違規(guī)案例，移送一批情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的涉嫌犯罪案件，持續(xù)保持對食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。進一步壓實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任；進一步健全全鎮(zhèn)食品安全風(fēng)險隱患防控機制，切實解決好人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）開展食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查整治
加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售、使用中違法違規(guī)行為。推進農(nóng)產(chǎn)品“身份證”、質(zhì)量追溯和合格證制度，切實做好信息采錄、標(biāo)識使用管理和日常監(jiān)管。規(guī)范畜禽產(chǎn)品屠宰準(zhǔn)入，嚴(yán)格落實自查自檢、病死畜禽無害化處理制度，嚴(yán)防不合格食用農(nóng)產(chǎn)品流入消費市場。
�。ǘ╅_展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（含小作坊）風(fēng)險隱患排查整治
突出對酒類、肉制品、豆制品、食用油、糕點、米粉、飲用水等重點品種排查，嚴(yán)查原輔材料采購使用、食品添加劑管理、產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)識、出廠檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲查處違禁使用非食品原料、超范圍超限量使用食品添加劑以及摻雜摻假生產(chǎn)加工食品行為。對符合許可條件的食品生產(chǎn)加工小作坊加快實施許可，對不符合許可條件、又不落實整改的堅決予以取締，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)、不規(guī)范生產(chǎn)等違法行為。對嚴(yán)重違反食品安全法律規(guī)定、生產(chǎn)加工有毒有害食品的，及時移送公安部門，追究刑事責(zé)任。
（三）開展食品銷售環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查整治
村、車站、校園及周邊為重點區(qū)域，以嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、食用油、病死豬肉及肉制品為重點品種，全面排查食品經(jīng)營者持證經(jīng)營、經(jīng)營條件、進貨查驗記錄、索證索票及培訓(xùn)等方面情況，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、經(jīng)營“三無”食品、過期變質(zhì)食品、被包裝容器或材料污染的食品等違法違規(guī)行為。
�。ㄋ模╅_展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查整治
以校園及周邊、農(nóng)村集體聚餐等為重點領(lǐng)域，對肉及肉制品、涼菜、腌制食品、煎炸用食用油、餐用具、水產(chǎn)品為重點品種，以規(guī)范進貨渠道、嚴(yán)格清洗、消毒、規(guī)范加工操作、場所環(huán)境衛(wèi)生、信息公示、從業(yè)人員健康證等為重點內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、采購或使用病死、毒死或死因不明的'畜禽動物及其制品、非法添加非食用物質(zhì)的違法犯罪行為，以及超范圍、超限量使用食品添加劑等違法犯罪行為。
（五）開展特殊食品風(fēng)險隱患排查整治
加大對保健食品、食鹽、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的假冒偽劣、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳的排查整治力度。嚴(yán)厲打擊對保健食品夸大功能、宣傳療效和誤導(dǎo)、欺騙消費者以及盜用、套用保健食品批準(zhǔn)文號行為。圍繞食鹽銷售、使用等重點環(huán)節(jié)，依法依規(guī)查處食鹽違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法犯罪行為，堅決杜絕購、銷、用不合格食鹽現(xiàn)象，嚴(yán)防嚴(yán)控群體性亞硝酸鹽誤食中毒事件發(fā)生。
（六）開展校園及周邊食品安全隱患排查整治
學(xué)校嚴(yán)格履行校園食品安全管理責(zé)任，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，實行食品安全校長負(fù)責(zé)制；全面清查校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營者，嚴(yán)厲打擊采購銷售過期變質(zhì)、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、“三無”食品等違法行為；對校園周邊非指定場所、區(qū)域、時間內(nèi)經(jīng)營的食品攤販予以取締，全面整頓規(guī)范校園周邊馬路市場。
�。ㄆ撸╅_展飲用水風(fēng)險隱患排查整治
進一步明確供水單位的主體及主體責(zé)任；加強供水單位、二次供水單位的排查整治力度；對集中式供水單位的飲用水生產(chǎn)過程和衛(wèi)生管理等情況進行全面檢查；抽檢集中式供水單位的進廠水、出廠水、末梢水水質(zhì)衛(wèi)生情況；對二次供水的衛(wèi)生管理情況和水質(zhì)衛(wèi)生安全進行監(jiān)督檢查；加大對直飲水經(jīng)營單位監(jiān)督檢查力度，增強經(jīng)營單位衛(wèi)生安全主體責(zé)任，提高衛(wèi)生管理水平，確保飲用水安全。
�。ň牛﹪�(yán)厲打擊食品違法犯罪行為
對發(fā)現(xiàn)的違法行為，打擊和查處率達到100%。要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機關(guān)移送率達到100%。公安機關(guān)依法加強食品犯罪案件的偵查工作，查處生產(chǎn)、銷售有毒有害、假冒偽劣食品犯罪活動，查處阻礙食品安全監(jiān)管人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月8日前）
成立食品安全風(fēng)險隱患大排查大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定實施方案，明確重點內(nèi)容、工作要求，落實責(zé)任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。
�。ǘ┡挪檎碾A段（20xx年12月9日至20xx年12月20）。
各部門單位對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，分級分類建立安全風(fēng)險隱患，指導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、交叉檢查、監(jiān)督抽檢等方式開展督促檢查，確保排查整改無死角、全覆蓋。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年12月20日至12月31日）
對排查發(fā)現(xiàn)的各類安全風(fēng)險隱患分類整治、對賬銷號，做到“五個到位”，即：情節(jié)輕微違規(guī)行為，責(zé)令限時整改，指導(dǎo)幫助企業(yè)改正到位；一般違法行為，依法立案查處，跟蹤督促整改到位；嚴(yán)重違法行為，掛牌督辦、嚴(yán)查重處到位；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)處理到位；風(fēng)險頑疾和一時難以整治的安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)管嚴(yán)控到位。對涉及多部門的重大問題，加強部門聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法。集中曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為和典型案例，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，關(guān)閉取締一批制假售假嚴(yán)重違法企業(yè)。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提升階段（20xx年1月1日至1月15日）
各部門開展“回頭看”，做到“四查四看”，即：查監(jiān)管主體，看排查是否全部覆蓋；查任務(wù)要求，看安全風(fēng)險隱患是否全面排查；查風(fēng)險清單，看重點問題是否整改落實；查辦案記錄，看案件線索是否依法查辦。對前期檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險隱患的治理情況和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)，要跟蹤復(fù)查。對大排查大整治專項行動進行認(rèn)真總結(jié)，全面分析和查找工作中的問題，制定整改方案。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要高度重視，提高認(rèn)識，把這次活動作為當(dāng)前的重點工作來部署，集中時間、集中力量，將這項工作抓細、抓實、抓出成效。成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記周俊華任顧問，黨委副書記、鎮(zhèn)長張梁毅任組長、黨委委員劉巍偉任副組長、由各村、派出所、市場監(jiān)管所、衛(wèi)計辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、城建辦、中心學(xué)校、獸牧水產(chǎn)站等單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所，聶軍任辦公室主任。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人要沉下去，親自組織、親自帶隊、親自督查、親自排查，確保風(fēng)險不留死角、隱患不留盲點、整治不留后患。
�。ǘ﹪�(yán)格工作責(zé)任。各部門要結(jié)合實際，列出具體的工作日程，將工作責(zé)任落實到人、到崗、到位。要健全完善監(jiān)管臺賬資料，排查活動要有詳細記錄，按排查對象逐一填寫《食品安全風(fēng)險隱患排查整治登記表》（見附表），并由被排查單位責(zé)任人簽字確認(rèn)。安全風(fēng)險隱患整改情況也要明確責(zé)任部門和責(zé)任人。
�。ㄈ┛茖W(xué)排查整治。風(fēng)險隱患排查要堅持全方位、多渠道的工作思路。監(jiān)管（管理）部門現(xiàn)場檢查要與企業(yè)自查、輿情監(jiān)測相結(jié)合，與群眾舉報、案件查處相結(jié)合，與檢驗檢測相結(jié)合，從不同角度尋找和發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)查盡查，不留死角。風(fēng)險隱患整治要貫徹分級、分類管理的原則，依據(jù)風(fēng)險大小、產(chǎn)品類別分別建立臺賬，分類進行整治。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳發(fā)動。深入開展宣傳報道，宣傳法律法規(guī)和安全知識，營造良好氛圍。加強輿情監(jiān)測，積極回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處置有關(guān)輿情。暢通群眾參與渠道，發(fā)揮好12315等熱線作用，落實有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報各類違法違規(guī)行為，推動形成群防群治、社會共治的良好局面。
（五）確�；顒訉嵭�。各部門要通過此次活動，徹底掌握食品重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域食品安全隱患底數(shù)，增強整改工作針對性、有效性。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)需要，適時對部門隱患排查整治工作進行督導(dǎo)檢查、調(diào)度。對因隱患排查和整治工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故或影響惡劣的媒體曝光事件的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
�。┘訌娦畔笏�。各部門要加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和情況綜合,每半個月要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進度、典型案例、經(jīng)驗做法、統(tǒng)計報表等信息，重大問題要及時報告，工作信息報送情況納入年底食品安全工作考評。
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