- 相關(guān)推薦
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案（精選11篇）
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行，就需要我們事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案范文，歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 1
xxx農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物，這一大型零售商業(yè)購物市場的建成，不僅方便了本市居民購物，同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用，隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求，搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù)，無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，也想一試身手在該市場拼搏一番，以期擴大企業(yè)效益和影響，現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下：
一、市場特點分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街，由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來，這種沿襲演變，一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ)，是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜�，居民生活購物的天堂，不僅是城市型購物中心，也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場，其特點為：
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多，且多是既零售又批發(fā)，其物流可視為川流不息，夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣，市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等，還有家居用品、出行用品等，以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多，根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析，其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大，商場多由商家租用，以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析，南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù)，擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部，分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組，四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作，完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組：主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次，中間時間保潔，保持垃圾點垃圾不亂拋撒，并及時清運出場，保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組：主要任務(wù)為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修，疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修，實行，保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組：主要任務(wù)為維護市場秩序，分別為秩序巡查，以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等；調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛，緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等，保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費組：主要任務(wù)為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取，水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取，保證不發(fā)生額外亂收費，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、環(huán)境衛(wèi)生：市場外圍為市場服務(wù)的道路，每天清掃二次早上8時前掃完，晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完，晚上6時后進行至9時掃完，（夏季適當(dāng)延時）中間保潔，主要為清理雜物，收集垃圾，清運垃圾，并進行必要的.情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次，分別在早上9時前午2時左右晚8時進行，保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次，保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等，按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護，發(fā)生問題隨時修復(fù)，保證正常供電（從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行，保證隨叫隨到）。
給水管道、供水總表每天巡查一次，消防設(shè)施每月試運行一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)（用戶室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到）。
排污管和化糞池每年雨季前，冬凍前疏通清掏二次，平時每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù)，雨水落水管隨壞隨換（用戶室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到）。
供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行，但不論責(zé)任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱，（室內(nèi)維修實行，保證隨叫隨到）。
3、秩序維護：
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序，通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關(guān)系，通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行，白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放，制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除，提醒業(yè)主保全自家財物，吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾，使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護屬一般防范性管護，一般不負(fù)保全財產(chǎn)責(zé)任，如要保全業(yè)主生命財產(chǎn)，各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負(fù)責(zé)收費報表報賬等。
4、費用收支測算：
收費按建筑面積收取，興南市場屬商業(yè)區(qū)，收費執(zhí)行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特殊排放垃圾污水的加收費用，攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取，住宅收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價（商區(qū)住宿的不屬本標(biāo)準(zhǔn)）水電按實用加損計收，只作往來，不計收支。
<一>物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)為樓上0.80元/平米/月，樓下1.0元/平米/月，本市場各幢樓房均為兩層，二層面積15400平方米，月收費總計10780元，年計123000元。一層樓面積15400平方米，月收費總計12320元，年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標(biāo)準(zhǔn)收費，攤點收費暫無法計算，因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào)，市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標(biāo)準(zhǔn)1.0元/平米/月，院場0.5元/平米/日，本費用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門，但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。
以上三項合計年收入為432800元。
<二>支出情況：
（1）人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人：月工資1500元，年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人，月工資800元，年57600元。
秩序管理：包括晚巡查6人，月工資1200元，年86400元。
維修（包括綠化管理人員）2人，月工資1500元，年36000元。
收費人員2人，月工資800元，年19200元。
�。�2）清潔衛(wèi)生費38000元（暫定）
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等，污水管疏通機，10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元（市容環(huán)衛(wèi)費），本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。
（3）維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元（包括路燈）
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元（包括檢查井及井蓋）。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
�。�4）秩序維護費15000元
警用值班室10000元（分7年攤完）。
服裝對講機照明等5000元。
�。�5）綠化維護費：包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
�。�6）辦公費：包括人員服裝、標(biāo)牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
（7）折舊費：5000元。
�。�8）保險費：5000元。
�。�9）不可予見費：20000元。
（10）稅金：（以上9項合計351200元×5.575）＝19579.40元。
�。�11）利潤（351200×16%）＝56192元。
以上合計426708元，收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦，資質(zhì)為三級，營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證、物業(yè)收費許可文件等，五證俱全，內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全，現(xiàn)有人員46人，領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書，現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座，15萬平方米，其中商業(yè)面積近3萬平米，辦公面積8000余平米，其余為住宅，本公司誠信經(jīng)營，既從規(guī)范入手管理服務(wù)，又注重與業(yè)主溝通，貫徹業(yè)主至上，服務(wù)第一的宗旨，在全市最難管的世紀(jì)花苑小區(qū)打出了自己的品牌，在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 2
順應(yīng)社會發(fā)展和變化的趨勢，讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標(biāo)一致起來，在此基礎(chǔ)上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板，全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟！農(nóng)貿(mào)市場除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的`農(nóng)貿(mào)市場進行管理外，還應(yīng)該有所創(chuàng)新，實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識別，統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場管理
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市，市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的按原價賠償。
7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場實行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品、蔬菜等市場所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。
3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。
4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場所有權(quán)對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回攤位門市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10—100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場所有權(quán)收回攤位門市房剩余租金不退。
2、市場經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200—1000元保證金后方準(zhǔn)營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權(quán)收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10—3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 3
為創(chuàng)建全國文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求，對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治，達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進一步健全管理制度，完善長效機制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和管理水平，營造良好的消費環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)營設(shè)施
1、市場門頭統(tǒng)一形象設(shè)計，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場進出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺、復(fù)秤臺；
3、攤點、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；
4、用電設(shè)施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生
1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生；
2、每個攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）；
3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物，無污漬，干凈整潔。
4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
�。ㄈ┫腊踩�
1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設(shè)施完備，好用；
3、市場內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。
�。ㄋ模┦称钒踩�
1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營，證照齊全，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；
2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測，并將檢測結(jié)果及時在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準(zhǔn)入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺帳登記完整；
5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時限：整治階段20XX年6月；鞏固階段：7—8月。
責(zé)任單位：各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。
督查部門：市、區(qū)商務(wù)主管部門，工商部門。
三、工作措施
�。ㄒ唬├^續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的`標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃，加快推進工作進度，年內(nèi)爭取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場6—8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場主辦者應(yīng)履行市場經(jīng)營、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé)，是第一責(zé)任人。對此，各市場主辦單位要對照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補什么”的原則，迅速行動起來，開展整治活動。
1、應(yīng)加大投入，對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔，實行定崗定責(zé)定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清，時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。
3、落實消防安全責(zé)任。市場主辦單位為第一責(zé)任人，并配備專職消防安全人員；要加強消防安全“四項能力”建設(shè)，在市場內(nèi)張貼“明白紙”，市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。
（三）加大檢查監(jiān)督力度
1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責(zé)任狀，明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全（會同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作，根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。
3、加強輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間，市里將每周進行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專欄，將檢查情況予以曝光。
�。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫�
市商務(wù)局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場，將依法給予處罰；對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號）規(guī)定，對年度內(nèi)有兩個以上季度（含兩個季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場，市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 4
根據(jù)《關(guān)于加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的督辦函》懷創(chuàng)衛(wèi)督【20XX】11號的文件內(nèi)容，近段時間以來，市創(chuàng)衛(wèi)辦屢次反映我區(qū)管多個農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位，普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，導(dǎo)致場內(nèi)垃圾較多，尤其是家禽和水產(chǎn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，排水系統(tǒng)不暢污水四溢現(xiàn)象突出、場內(nèi)攤擔(dān)未嚴(yán)格劃行分區(qū)、出場經(jīng)營和場外經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重、大部分市場為開展除“四害”工作等不符合我市“創(chuàng)國衛(wèi)”的要求，影響我區(qū)市級文明城區(qū)的創(chuàng)建，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓緊對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的整體情況進行摸底調(diào)查，并拿出整改方案，確保我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成功：
一、指導(dǎo)思想
本著“以人為本、疏堵結(jié)合、便民利民”的原則，針對市創(chuàng)衛(wèi)辦提出的問題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造政策和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，通過加強市場硬件設(shè)施、食品安全、依法經(jīng)營、衛(wèi)生管理等工作，推進農(nóng)貿(mào)市場綜合管理規(guī)范化、合理化，建立健全城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制，營造安全放心的市場消費環(huán)境，著力改善民生，構(gòu)建和諧鶴城。
二、組織機構(gòu)
為積極完成區(qū)級城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和指示，落實農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)國衛(wèi)”各項工作任務(wù)，我局也成立相應(yīng)的工作小組，由局長任組長、黨組成員、副局長陳田任副組長、農(nóng)貿(mào)市場辦公室人員任成員，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門單位和市場巡查、監(jiān)督和信息反饋工作。辦公室設(shè)在局農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理辦公室，沈璐同志任辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”日常工作。
三、具體整改內(nèi)容
1、針對大部分市場保潔不到位、保潔次數(shù)少、場內(nèi)散落垃圾多、清理不及時和針對大部分農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)攤擔(dān)擺放不整齊、不規(guī)范、未嚴(yán)格分區(qū)經(jīng)營的問題，立即安排工作人員與各市場業(yè)主加強聯(lián)系，督促和指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主搞好物業(yè)管理：一是結(jié)合市場巡查監(jiān)管工作，督促市場業(yè)主爭取做到循環(huán)保潔，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的'經(jīng)營環(huán)境；二是督促業(yè)主加強集貿(mào)市場規(guī)范化管理，做到劃行歸市、坐商歸店、流動歸攤，維護良好的經(jīng)營秩序。
2、針對部分農(nóng)貿(mào)市場出場經(jīng)營和場外經(jīng)營的現(xiàn)象，將于近期內(nèi)與市、區(qū)兩級執(zhí)法局聯(lián)系加大執(zhí)法力度，做到歸場經(jīng)營；加強現(xiàn)場進行我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“創(chuàng)國衛(wèi)”的宣傳力度。
3、針對農(nóng)貿(mào)市場“除四害”工作，積極爭取市場管理業(yè)主支持，并抓緊與愛衛(wèi)辦及市場所屬辦事處和社區(qū)聯(lián)系，保證無人管理市場除四害工作落實到位。
4、農(nóng)貿(mào)市場排水系統(tǒng)缺失和不暢、按要求在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)建設(shè)家禽家畜和水產(chǎn)區(qū)和配備公共區(qū)域垃圾設(shè)施問題，由于我局無農(nóng)貿(mào)市場管理修繕專項經(jīng)費，難以在短期內(nèi)整改到位，但我局將協(xié)同市場管理業(yè)主在迎檢前進行一次分區(qū)經(jīng)營整治和協(xié)助市場管理業(yè)主疏通排污溝、清除污水。
5、針對農(nóng)貿(mào)市場日常管理不到位、普遍以收費代管理，清掃保潔、市場內(nèi)部管理、市場自身建設(shè)等后續(xù)服務(wù)跟不上，部市場無明確管理責(zé)任主體，存在管理盲區(qū)的問題，一是加強局農(nóng)貿(mào)市場管理人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高管理水平；二是聯(lián)合相關(guān)職能部門重點巡查監(jiān)督。
以上整改方案定于8月25日前落實到位。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 5
為圓滿完成全鄉(xiāng)收購任務(wù)，收購秩序的穩(wěn)定和不外流一扯煙葉的目標(biāo)得以實現(xiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
全面落實縣烤煙工作會議精神，全鄉(xiāng)上下齊心協(xié)力，加強邊界管理，依法從重從快打擊二道販子，確保我鄉(xiāng)煙葉收購的順利進行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)：
成立烤煙收購和市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，任組長，任副組長，鄉(xiāng)政府其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及派出所、煙草站為成員，駐村工作人員和各村支書為第一責(zé)任人。
三、人員安排：
全鄉(xiāng)分源頭控管組、收購駐點組和稽查組三個大組，具體人員分工如下：
�。ㄒ唬┰搭^控管組：管理好煙葉源頭控管和預(yù)檢進度。
�。ǘ┦召忨v點組人員：每天至少一人駐點，協(xié)調(diào)、掌握每天收購情況。
�。ㄈ┗榻M：
組長：
組員：
四、目標(biāo)及任務(wù)：
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)：保證全鄉(xiāng)不外流一片煙葉。
�。ǘ┤蝿�(wù)：
1、宣傳到位：政策宣傳到位，使之家喻戶曉，人人皆知。
2、布控到位：對重點村要嚴(yán)密布控，設(shè)立布控點。
3、秩序維護到位：維護好收購點的秩序，及時處理好收購中發(fā)生的有關(guān)爭級爭價、強買強賣等矛盾。
4、打擊到位：嚴(yán)厲打二道販子，確保本鄉(xiāng)煙葉不外流。
5、宣傳好政策，動員煙農(nóng)按預(yù)約、按合同交煙。
6、摸清底子，搞好預(yù)檢預(yù)約，加快收購進度。
7、掌握本村煙葉動態(tài)，對煙販子進行全天候24小時防控，及時、準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府通報情況。
五、工作要求和有關(guān)紀(jì)律及獎罰措施
在烤煙收購工作中，各組應(yīng)盡職盡責(zé)，責(zé)任到人，要各自看好門，收好煙，管好人，絕不能有一片煙外流現(xiàn)象的出現(xiàn)，源頭控管組成員做好預(yù)檢預(yù)約工作，對煙農(nóng)煙葉變動情況要做到了若指掌，同時，密切注意外來人員和車輛�；榻M要求24小時守關(guān)制度，實行高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊外流、套購等不法行為。
1、凡收購點和源頭點、布控點無干部值班的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員30元。
2、及時果斷處理收購點發(fā)生的一切矛盾，發(fā)生罷秤停秤行為的，每發(fā)現(xiàn)一次扣駐點工作人員50元。
3、經(jīng)縣、鄉(xiāng)兩級煙葉市場管理稽查隊核實，在轄區(qū)內(nèi)走失一擔(dān)煙葉，罰駐村干部、村干部各100元。
4、凡煙農(nóng)因走失煙葉而完不成合同任務(wù)的'，除追繳政府及煙草部門的產(chǎn)前扶持投入外，再按合同法等相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
5、烤煙收購期間，所有人員若無特殊情況不準(zhǔn)請假，如有特殊情況請假需書記、鄉(xiāng)長批準(zhǔn)；無故曠工每天扣50元。
6、在烤煙收購期間，源頭控管組鄉(xiāng)干部給予工作補助，每天10元，三水片每村每天15元，其它村每天10元，駐點組每天10元�；榻M每天每組50元工作補助。每周兌現(xiàn)一次。鄉(xiāng)考核督查組不定時，隨時下點督查，督查不在崗或擅自離崗的扣50元每次。
7、凡駐村干部、村組干部、聯(lián)絡(luò)員舉報一起販煙案子，并經(jīng)查實已作出處理的，視情況獎勵舉報人每人次100—1000元。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 6
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo)，以宣傳教育為先導(dǎo)，以整治疏導(dǎo)為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責(zé)任人�？崎L具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務(wù)落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容，對照整治要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由，疏導(dǎo)有去向，規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求，加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上，按照整治方案要求，進行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢
隨著消費習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的`農(nóng)貿(mào)市場，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠(yuǎn)看，農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變，總結(jié)先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法，農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 7
一、指導(dǎo)思想
以推進全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展為目標(biāo)，以開展省文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動為抓手，全面推進農(nóng)貿(mào)市場“兩保一穩(wěn)兩化”改造，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用，全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、管理和服務(wù)水平，提升城市文明程度和人民群眾滿意度。
二、工作任務(wù)
（一）完成3個農(nóng)貿(mào)市場的改造提升；
�。ǘ┌凑铡暗夭粷�、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息、講誠信、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化要求，創(chuàng)成2個“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”。
三、政策措施
（一）對列入新一輪改造提升計劃的農(nóng)貿(mào)市場的資金補助，繼續(xù)按照《區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新一輪改造提升實施方案》執(zhí)行。即“列入改造提升計劃的農(nóng)貿(mào)市場按期完成改造的，驗收合格后，按照審計核定的實際投入金額，由區(qū)財政按規(guī)定予以補助。新建、拆建類市場按每平方米最高限1500元標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政予以補助30%，裝修類市場按每平方米最高800元標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政予以補助30%。”信息化投入按實際金額由區(qū)財政予以補助30%。
�。ǘ⿲Ξ�(dāng)年被認(rèn)定為“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”的，區(qū)財政按《區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵辦法（試行）》的'規(guī)定，一次性給予10萬元的獎勵。
（三）認(rèn)真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進全省農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展工作的通知》精神，按照社會公益基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，落實相關(guān)扶持政策，努力降低市場經(jīng)營成本。農(nóng)貿(mào)市場用水價格按居民用水價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，落實責(zé)任。各街道、各有關(guān)部門要從建設(shè)“三生融合·幸�！钡母叨瘸霭l(fā)，充分認(rèn)識農(nóng)貿(mào)市場民生性、公益性、市場性，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感，增強工作主動性、協(xié)調(diào)性，真正做到一把手親自抓，分管負(fù)責(zé)人深入抓。今年有改造提升和創(chuàng)建任務(wù)的街道，要及時制定工作方案，細(xì)化分解工作目標(biāo)任務(wù)，按照時間節(jié)點要求，倒排工作進度，實行定人、定職、定責(zé)、定時間，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
�。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，形成合力。要充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌商務(wù)、工商、消防、財政、規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、城管與執(zhí)法、國土等部門的資源和力量，并充分調(diào)動街道和市場舉辦單位的工作積極性，形成工作合力。各相關(guān)部門要增強大局意識和服務(wù)意識，開通農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目審批“綠色通道”，通過“一場一策”、并聯(lián)審批、專題會議紀(jì)要等形式，進一步簡化辦事程序，提高工作效率。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極履行聯(lián)系街道職責(zé)，加強指導(dǎo)，強化督查，合力推進。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 8
一、目的意義
農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的重要場所，與群眾關(guān)系最為密切。加快農(nóng)貿(mào)市場改造提升，對改善民生、優(yōu)化環(huán)境、提升城市品位具有重要的現(xiàn)實意義。
二、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。以“保供給、保安全、穩(wěn)物價”為要求，以“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為抓手，通過“改造一批、規(guī)范一批、取締一批”，全面提升我市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，為群眾提供一個環(huán)境舒適、購物方便、食品安全的購物場所，造福于民，提高城市品位。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)。整體規(guī)劃、分步實施、分類改造，通過實施三年行動計劃，完成我市所有農(nóng)貿(mào)市場改造提升。年已啟動市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，完成府前路菜場與南門菜場的改造，對市區(qū)無證馬路市場進行綜合執(zhí)法整治。2012年完成城區(qū)及中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升，建立食品安全電子監(jiān)管信息平臺。2013年在總結(jié)提升前兩年改造提升經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)及農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場進行改造提升，努力實現(xiàn)點上全達(dá)標(biāo)、面上全覆蓋，基本完成改造提升任務(wù)。
�。ㄈ﹥�(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。改造提升內(nèi)容：對農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，規(guī)范市場布局，完善市場設(shè)施（設(shè)備）；加強對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理，健全管理制度，落實市場業(yè)主管理責(zé)任；整治市場交易秩序，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全，維護誠信經(jīng)營；整治市場及市場周邊秩序，對無證馬路市場進行綜合執(zhí)法整治。改造標(biāo)準(zhǔn)：按照省政府提出的“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息、價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的基本要求實施改造提升。
三、重點任務(wù)
1.合理規(guī)劃布局。根據(jù)方便居民和提升城市品位的要求，以及城市發(fā)展、房地產(chǎn)開發(fā)及新住宅小區(qū)建設(shè)情況，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域網(wǎng)點布局，杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)。
2.細(xì)化工作任務(wù)。年市區(qū)已完成府前路菜場和南門菜場的改造提升，加強無證市場整治規(guī)范，市區(qū)應(yīng)麟路、人民北路無證馬路市場實施搬遷；2012年改造提升9家，分別為溪西蔬菜水果市場、馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場、墩頭農(nóng)貿(mào)市場、蓮花路菜場、厚仁農(nóng)貿(mào)市場、殿山菜市場、蘭花社區(qū)教師村菜市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場。2013年改造提升14家，分別為黃龍洞菜場、華晨綜合市場、排嶺綜合貿(mào)易市場、煙溪農(nóng)貿(mào)市場、河里新村綜合市場、應(yīng)家農(nóng)貿(mào)市場、女埠綜合市場、清勝塘綜合市場、園中村蔬菜綜合市場、永昌蔬菜市場、石龍頭菜市場、大路口綜合市場、橫溪農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場、馬達(dá)菜場。
3.爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。按照省政府對農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造要求，大力爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場，通過創(chuàng)建一批龍頭示范市場，帶動其他農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展，提高我市農(nóng)貿(mào)市場整體檔次。年創(chuàng)建二星級市場2家；2012年擬創(chuàng)建二星級市場2家；2013年擬創(chuàng)建二星級市場3家。年創(chuàng)建“省文明示范農(nóng)貿(mào)市場”1家，2012年創(chuàng)建2家，2013年創(chuàng)建3家。
4.健全質(zhì)量安全追溯體系。建立食品安全電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實進貨查驗和快速定性檢測制度，全面建立農(nóng)貿(mào)市場檢測室或配備檢測箱，公開檢測結(jié)果，并將檢測情況錄入電子信息系統(tǒng)。落實責(zé)任追究機制，市場經(jīng)營戶是食品安全第一責(zé)任人，市場主辦單位要積極履行法定職責(zé)。
5.完善市場供求和價格監(jiān)測體系。在中心農(nóng)貿(mào)市場建立主要農(nóng)副產(chǎn)品供求和價格監(jiān)測體系，實時監(jiān)控和公布農(nóng)副產(chǎn)品供求狀況和價格水平；逐步建立農(nóng)副產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)和價格預(yù)警應(yīng)急機制，保持農(nóng)副產(chǎn)品價格的總體穩(wěn)定。
6.加強運營體制和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵和支持國有、集體資本參與農(nóng)貿(mào)市場投資經(jīng)營，新建農(nóng)貿(mào)市場原則上由國有資本直接全資投入。健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制，積極探索市場主辦權(quán)和市場管理權(quán)分離，逐步解決農(nóng)貿(mào)市場管理水平不高等問題。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制，鼓勵農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等合作，建立直供直銷、連鎖配送、凈菜銷售等模式，實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、個性化和便捷化。
四、保障措施
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立市農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。國有農(nóng)貿(mào)市場改造提升由市工商局牽頭，市市場開發(fā)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施；其他市場按照屬地管理和“誰主辦、誰受益、誰負(fù)責(zé)”原則，由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道督促業(yè)主組織實施。列入市政府改造提升的項目，按簡易程序進行公開招投標(biāo)，涉及相關(guān)事項審批憑領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見予以辦理。相關(guān)部門要簡化審批手續(xù)，提高審批效率，減免或就低收費；標(biāo)后監(jiān)管單位要加強指導(dǎo)服務(wù)，特事特辦；市行政執(zhí)法局做好城區(qū)無證馬路市場和市場周邊環(huán)境綜合執(zhí)法整治，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好集鎮(zhèn)市場外經(jīng)營的綜合執(zhí)法整治。
2.強化保障激勵。在省財政對農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項補貼的基礎(chǔ)上，市財政設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金，實行“以獎代補”，按照投資總額的`50%予以獎勵，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場單個項目獎勵總額不超過100萬元，農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場單個項目獎勵總額不超過80萬元。具體為進場施工付10%，工程量完成一半時付30%，驗收合格后付40%,決算后付20%。改造提升市場所在地的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道按照投資總額的10%配套獎勵。
鼓勵農(nóng)貿(mào)市場爭創(chuàng)星級市場和省文明示范農(nóng)貿(mào)市場。對新評定為一星、二星、三星級市場的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，三年后復(fù)評合格的，分別給予5萬元、10萬元、15萬元的獎勵；對被評為省文明示范農(nóng)貿(mào)市場的，給予追加獎勵20萬元。
3.強化督查考核。市政府對農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作進展情況按期進行督查，及時通報工作進展情況及成效，對進展順利、成效明顯的予以表彰；對重視不夠、行動遲緩，未按時完成改造任務(wù)的，予以通報，確保按時、按質(zhì)、按量完成改造提升各階段任務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 9
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照創(chuàng)建全國文明城市的要求，堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、各司其職、加強配合、依法行政、規(guī)范治理”的原則，切實加大農(nóng)貿(mào)市場整治力度，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，為創(chuàng)建全國文明城市奠定扎實基礎(chǔ)。
二、時間安排
全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作從20xx年5月26日至20xx年6月16日，共計20天。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┺r(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位職責(zé)：
�。�1）市場開辦者營業(yè)執(zhí)照須在辦公場所顯著位置懸掛。
�。�2）按照農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范建設(shè)或者改造市場。
�。�3）審查場內(nèi)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和食品流通許可證等，保證場內(nèi)經(jīng)營戶亮照、亮證經(jīng)營，亮證照率達(dá)100%（對沒有營業(yè)房的經(jīng)營戶的證照可集中在經(jīng)營場所顯著位置統(tǒng)一公示）；不得為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場所。
�。�4）制定農(nóng)貿(mào)市場管理制度和公約，并定期組織檢查實施情況。
�。�5）負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場法制宣傳教育，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、文明經(jīng)商。
（6）督促場內(nèi)上市商品劃行歸市，陳列有序，明碼標(biāo)價。
�。�7）設(shè)置符合計量要求、方便消費者復(fù)核的計量器具，督促場內(nèi)經(jīng)營者使用合格計量器具，并定期檢定。
�。�8）嚴(yán)格執(zhí)行“限塑令”，市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售和使用一次性超薄塑料袋。
�。�9）定期在市場內(nèi)展開蚊、蠅、蟑、鼠滅殺行動。
�。�10）保障場內(nèi)食品安全。制止食品經(jīng)營者出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；銷售散裝食品或自行分裝食品的`，應(yīng)當(dāng)明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等；經(jīng)營肉制品、豆制品以及熟食等食品經(jīng)營人員必須穿戴清潔的工作衣、帽；銷售直接入口食品時，必須使用售貨工具。
�。�11）維護市場環(huán)境整潔有序。嚴(yán)格落實“門前責(zé)任制”，嚴(yán)禁車輛入內(nèi)；制止違章搭建和違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，保證場內(nèi)良好衛(wèi)生狀況；無盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。
（二）各街道辦事處職責(zé)
各街道辦事處對本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作負(fù)有屬地管理責(zé)任。在區(qū)政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，督促市場經(jīng)營管理單位認(rèn)真落實農(nóng)貿(mào)市場整治相關(guān)職責(zé)。牽頭會同有關(guān)部門開展轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治工作。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門職責(zé)
1、區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織力量，清除執(zhí)法壁壘，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。
2、區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場周邊綠化工作。
3、區(qū)城管局：負(fù)責(zé)取締市場周邊非法占道市場、拆除亂搭亂建、規(guī)范市場周邊環(huán)境衛(wèi)生秩序；制止盯人拉客、散發(fā)小廣告、亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)違規(guī)搭建行為的監(jiān)管查處工作。
4、區(qū)農(nóng)水局：負(fù)責(zé)加大農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)野生動物銷售的監(jiān)管和違禁野生動物銷售的查處力度，做好農(nóng)貿(mào)市場上市家畜、禽及其肉食品檢疫檢驗。
5、區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)把好農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)餐飲、食品經(jīng)營者的衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，加強食品衛(wèi)生的監(jiān)管，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個健康安全的食品衛(wèi)生環(huán)境。
6、區(qū)文明辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展文明經(jīng)商、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
7、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場治安安全和消防安全管理；嚴(yán)厲打擊市場內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事等行為，確保農(nóng)貿(mào)市場有一個穩(wěn)定的治安環(huán)境。
8、區(qū)物價分局：負(fù)責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場落實明碼標(biāo)價和價格公示制度，督促指導(dǎo)市場建立完善物價申訴機制。
9、區(qū)工商分局：主管區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)依法確認(rèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者的主體資格；對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為等進行監(jiān)督管理；受理和處理投訴、申訴；維護市場秩序，依法查處違法行為。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各相關(guān)街道辦事處要結(jié)合轄區(qū)實際，加強對農(nóng)貿(mào)市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，采取有效措施，精心組織實施。有關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)，抓緊制定實施方案，做好組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)工作。
（二）建立督查制度，確保工作落實。各相關(guān)街道辦事處和有關(guān)部門要根據(jù)本地、本部門工作情況，建立督查制度，加強工作督查，確保農(nóng)貿(mào)市場整治各項工作任務(wù)落到實處、見到實效。區(qū)政府辦隨時進行督查，對工作不到位的市場經(jīng)營管理單位將通過新聞媒體反復(fù)曝光，直至整改落實為止。對多次整改仍不到位的，區(qū)政府辦將督促有關(guān)部門依法作出行政處罰，直至取消市場經(jīng)營資格。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 10
為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動，特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理，落實市場主體責(zé)任、經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任，有序建立和推進“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點
�。ㄒ唬┦袌鲋黧w責(zé)任：市場主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類經(jīng)營，信息公布。
�。ǘ┲攸c整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場）以及市場經(jīng)營戶，特別是市場中的流動散戶。
�。ㄈ┲攸c整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，市場經(jīng)營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重點環(huán)節(jié)：市場中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
�。ㄒ唬┣宀榻�(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，檢查市場主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān)，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴(yán)格檢查其身份證明，確�？勺匪菪灾贫鹊穆鋵崱�
�。ǘ﹪�(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量，重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
�。ㄈ﹪�(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。
四、規(guī)范管理措施
�。ㄒ唬⿵娀膊榱Χ�，落實監(jiān)管責(zé)任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進，批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬，向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬，并建立相關(guān)檔案；是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標(biāo)識，主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù)，是否落實食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
（二）強化上市食品質(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì)，強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標(biāo)準(zhǔn)；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標(biāo)準(zhǔn)；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
�。ㄈ⿵娀瘒�(yán)厲查處工作力度。一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的，要立案查處；二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對經(jīng)營來源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對未履行進貨查驗、索票索證的`，要依法進行立案查處；五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責(zé)任的，要依法嚴(yán)處。對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理，絕不以罰代刑。
（四）強化經(jīng)營者主體責(zé)任意識，督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責(zé)任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動分三個階段進行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案，召開市場主辦單位負(fù)責(zé)人動員會議，進行宣傳發(fā)動，安排開展市場自查自糾工作。
第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署，對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結(jié)驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動進行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
（一）加強監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度，經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導(dǎo)、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律，認(rèn)真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
�。ǘ┘訌娦麄�，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，樹立標(biāo)兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案 11
從年7月份起，用三年時間分期分批對全市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造，通過升級改造，逐步以設(shè)施完善、環(huán)境舒適、管理規(guī)范的新型農(nóng)貿(mào)市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，努力營造公平、衛(wèi)生、方便、安全、放心的消費環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，切實維護好人民群眾的根本利益。
一、升級改造的原則、范圍、進度和對象
農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作按照“屬地管理、以鎮(zhèn)為主、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則，由各所在地鎮(zhèn)（區(qū)）政府組織實施。升級改造范圍為全市現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。其中首批列入升級改造的市場為城區(qū)（含開發(fā)區(qū)）和鎮(zhèn)（）范圍內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場，第二批市場為農(nóng)村鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)貿(mào)市場，其余市場均列為第三批。具體升級改造的對象由各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)的要求確定。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作計劃在3年內(nèi)全部完成，其中首批農(nóng)貿(mào)市場必須確保在1年內(nèi)完成，第二批農(nóng)貿(mào)市場確保在2年內(nèi)完成。上述規(guī)定期限內(nèi)，不能完成改造達(dá)標(biāo)的農(nóng)貿(mào)市場一律實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。
今后凡本市范圍內(nèi)按規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，包括住宅小區(qū)、集中居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場均必須按《市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》（見附件1）要求實施。
二、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（區(qū)）政府：按照屬地管理原則，系升級改造實施項目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促市場經(jīng)營單位、產(chǎn)權(quán)單位對農(nóng)貿(mào)市場實施升級改造；制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程進度計劃；認(rèn)真做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作的宣傳引導(dǎo)和市場經(jīng)營戶的安置、過渡工作，確保市場改造期間群眾生活購物正常和社會穩(wěn)定；配合物價部門打擊以升級改造為名提高租金、哄抬物價等不法行為。
工商局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造實施項目的指導(dǎo)、監(jiān)督，會同各鎮(zhèn)（區(qū)）政府以及發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）、建設(shè)局等相關(guān)部門做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導(dǎo)工作，牽頭組織相關(guān)部門審定各農(nóng)貿(mào)市場升級改造的具體計劃和方案，負(fù)責(zé)審核改造后的市場內(nèi)部功能分區(qū)布局設(shè)置，組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程考核驗收工作和驗收后的軟件規(guī)范管理及制度的進一步完善。
發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）：牽頭負(fù)責(zé)并會同建設(shè)局、國土局和工商局等部門制定全市農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃；負(fù)責(zé)按照規(guī)劃及時辦理農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目的立項審批手續(xù)；會同工商局組織農(nóng)貿(mào)市場升級改造的指導(dǎo)和督查工作；參與實施方案制定和考核；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程扶持資金落實等相關(guān)事宜。
財政局：負(fù)責(zé)落實升級改造獎勵扶持資金，并會同工商局、經(jīng)貿(mào)委等部門制定農(nóng)貿(mào)市場升級改造考核獎勵辦法；協(xié)調(diào)項目審計工作；依據(jù)考核結(jié)果及時安排專項獎勵扶持資金。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃審批服務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目改造建設(shè)的全程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造供水用水服務(wù)、落實相關(guān)用水扶持政策。
國土局：對符合用地規(guī)劃和年度土地利用計劃的新建農(nóng)貿(mào)市場及時辦理土地征供手續(xù)，對改建的及用地手續(xù)不全的逐步完善相關(guān)手續(xù)。對各類農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè)提出用地方案。
建工局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中施工許可和施工安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)林局：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施配備和使用管理工作。
衛(wèi)生局：參與農(nóng)貿(mào)市場升級改造方案審查，參與工程驗收。
公安局：負(fù)責(zé)加強市場治安管理工作，處理農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中的治安矛盾糾紛，及時疏導(dǎo)交通，確保市場秩序穩(wěn)定。
行政服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)審批部門及時辦理涉及農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目全過程的相關(guān)審批手續(xù)和各項優(yōu)惠政策。
環(huán)保局：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造項目環(huán)評文件進行審核并提出環(huán)保方面要求，參與后期竣工驗收工作。
城管執(zhí)法局：在農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間，指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)并配合公安局、工商局等部門在市場附近設(shè)立臨時攤點，以方便居民生活和市場經(jīng)營戶正常經(jīng)營，牽頭負(fù)責(zé)市場改造期間城鎮(zhèn)市容市貌整潔工作。
安監(jiān)局：牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造期間及其投入使用后的`安全監(jiān)督管理和督查工作。
監(jiān)察局：按照市政府統(tǒng)一部署要求，對各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作進行效能監(jiān)察，參與項目的考核驗收。
物價局：負(fù)責(zé)各農(nóng)貿(mào)市場收費及物價的監(jiān)督管理工作，打擊借升級改造之機提高租金、哄抬物價等不法行為。
法制辦：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場管理職能的協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作。
招投標(biāo)辦：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程項目的招投標(biāo)工作。
消防大隊：負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場升級改造的設(shè)計施工圖紙進行審查，按有關(guān)消防法規(guī)進行審核，并組織驗收。
供電公司：負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場升級改造供電用電服務(wù)。
三、扶持政策
農(nóng)貿(mào)市場升級改造按照“誰投資、誰收益、誰改造”原則，實行多渠道、多形式、多元化投資方式，統(tǒng)籌各方力量做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作，同時市鎮(zhèn)兩級政府也將給予一定的獎勵和政策扶持。
�。ㄒ唬⿲α腥肷壐脑斓氖袌霭凑铡妒修r(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范》要求進行提升改造。對在規(guī)定期限內(nèi)完成升級改造的工程，其中新建或改造面積達(dá)到3000平方米以上，并按《市農(nóng)貿(mào)市場升級改造綜合考核評分細(xì)則》（見附件2）經(jīng)考核驗收符合二級標(biāo)準(zhǔn)（140分以上）的市場，市、鎮(zhèn)兩級政府分別給予市場主辦單位給予獎勵，獎勵資金列入當(dāng)年財政預(yù)算。其中市政府對新建或改建面積達(dá)到3000平方米以上的市場，第一批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵18萬元、12萬元、6萬元；第二批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵9萬元、6萬元、3萬元；第三批考核結(jié)果名列第一、二、三名的，分別給予相應(yīng)市場主辦單位獎勵4.5萬元、3萬元、1.5萬元。同時，對上述組織實施市場升級改造過程中推進有力、成績顯著、做出突出貢獻的單位和個人給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
�。ǘ⿲υ谝�(guī)定期限內(nèi)完成升級改造并經(jīng)竣工驗收符合標(biāo)準(zhǔn)的市場，給予三年的優(yōu)惠期。三年內(nèi)（自投入使用之日起）每年按原市場實施升級改造上一年度所收各類稅、費、基金為基數(shù)，超收的部分按地方留成給予全額獎勵。
列入升級改造計劃改建、擴建、遷建的農(nóng)貿(mào)市場在立項、規(guī)劃、建設(shè)、施工、開發(fā)過程中的行政性收費、基金給予減免優(yōu)惠。
稅務(wù)部門要對升級改造后市場內(nèi)經(jīng)營戶給予適當(dāng)照顧。
（三）為有效調(diào)動市場改造者的積極性，解決農(nóng)貿(mào)市場升級改造成本較高的矛盾，在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的前提下，經(jīng)市農(nóng)貿(mào)市場升級改造領(lǐng)導(dǎo)組把關(guān)，可按照市場升級改造建設(shè)的規(guī)模，拿出總用地規(guī)模的一定比例土地用于商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)，以彌補市場開發(fā)投入資金的不足。用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地必須規(guī)范運作，且不得與市場經(jīng)營管理相沖突。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是推進文明城市創(chuàng)建和放心消費工程的重要組成部分，涉及人民群眾的切身利益。市政府建立市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室牽頭組織全市市場升級改造日常工作，辦公室設(shè)在工商局。
各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門務(wù)必要提高認(rèn)識、精心組織、周密部署，確保農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作順利進行。市農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要按照方案，認(rèn)真有效地組織市場升級改造工作的計劃制定、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督查、考核驗收等工作。全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造進度和結(jié)果，列入市政府對各鎮(zhèn)（區(qū)）年度綜合考核。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)，加強協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場升級改造是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣、政策性強。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)配合、統(tǒng)籌安排、明確責(zé)任、齊抓共管。各鎮(zhèn)（區(qū)）必須結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃迅速拿出切實可行的農(nóng)貿(mào)市場升級改造的實施計劃，確保兩年內(nèi)各鎮(zhèn)（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的重點農(nóng)貿(mào)市場升級改造到位，三年內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場全部升級改造到位。市建設(shè)、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、城管、消防等職能部門要從大局出發(fā)，加強對全市各農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查。對不能按照全市農(nóng)貿(mào)市場升級改造規(guī)劃實施的，各鎮(zhèn)（區(qū)）要會同相關(guān)部門迅速調(diào)整完善規(guī)劃，加快實施進度，確保人民群眾健康安全。
同時要積極動員社會各方面包括農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者支持參與。
�。ㄈ┓e極引導(dǎo)，確保穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造的宣傳引導(dǎo)工作，積極向農(nóng)貿(mào)市場開辦者及經(jīng)營戶宣傳相關(guān)政策，堅決打擊以農(nóng)貿(mào)市場升級改造為名提高租金、哄抬物價等行為；要切實做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中經(jīng)營戶的安置工作；要做好農(nóng)貿(mào)市場周邊居民的穩(wěn)定工作，搞好市場周邊、疏導(dǎo)點的管理，保證農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作穩(wěn)步推進。
【農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)中心服務(wù)管理方案】相關(guān)文章：
農(nóng)貿(mào)市場管理方案03-01
餐飲服務(wù)中心管理制度03-17
農(nóng)貿(mào)市場的管理方案（精選8篇）09-13
農(nóng)貿(mào)市場保潔管理方案（通用5篇）05-12
露天農(nóng)貿(mào)市場管理方案（精選12篇）08-25
農(nóng)貿(mào)市場承包管理方案（精選13篇）06-02
農(nóng)貿(mào)市場方案12-29
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展方案（精選5篇）05-16