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服務(wù)項目實(shí)施方案

時間:2021-11-10 08:17:15 方案 我要投稿

服務(wù)項目實(shí)施方案

  為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,就需要我們事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的服務(wù)項目實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

服務(wù)項目實(shí)施方案

  服務(wù)項目實(shí)施方案1

  一、項目范圍

  全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

  二、工作內(nèi)容

  城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項。

  三、工作目標(biāo)

  按照深化醫(yī)改和國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求,開展12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢人群健康管理為主要工作目標(biāo),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

  四、20xx年主要任務(wù)

  各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20xx年版)》要求,以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,具體要求如下:

 。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民健康檔案管理

  1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對已錄入系統(tǒng)電子檔案(包括一般人群、重點(diǎn)人群)的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進(jìn)行全面核對,確保檔案信息的真實(shí)性。

  2.推進(jìn)健康檔案電子化管理,規(guī)范健康檔案使用和管理,對不符合規(guī)范要求的要加以完善,對未體檢即給予建立的,要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中,動態(tài)補(bǔ)充和完善,對持社?ň驮\的群眾,就診后要及時點(diǎn)擊關(guān)聯(lián),將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案,確保電子檔案及時更新,充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

  3.電子建檔率達(dá)≥85%,合格率≥80%,健康檔案使用率≥50%。

  (二)健康教育

  1.針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容,向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù),嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開展健康知識講座等健康教育活動。

  2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率調(diào)查,居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率≥60%。

 。ㄈ╊A(yù)防接種

  1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;在重點(diǎn)地區(qū),對重點(diǎn)人群進(jìn)行針對性接種,包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理。

  2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%,各種國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。

  (四)0-6歲兒童健康管理

  1.新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內(nèi)至少4次,第2年和第3年每年至少2次,4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價,開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。

  2.新生兒訪視率≥85%,0-6歲兒童健康管理率≥80%,系統(tǒng)管理率≥75%。

 。ㄎ澹┰挟a(chǎn)婦健康管理

  1.早發(fā)現(xiàn)孕婦,為孕產(chǎn)婦建立保健手冊,開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識和方法,開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

  2.早孕建冊率≥85%,產(chǎn)后訪視率≥85%,系統(tǒng)管理率≥80%。

 。├夏耆私】倒芾

  1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn),加大宣傳力度,切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度,及時反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。

  2.老年人健康體檢率≥70%,健康體檢表完整率≥80%。

  (七)慢性病健康管理

  1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理,每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求,加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等項目。

  2.高血壓患者健康管理率≥40%,規(guī)范管理率≥60%;2型糖尿病患者健康管理率≥25%,規(guī)范管理率≥60%。

 。ò耍┲匦跃窦膊』颊呓】倒芾

  1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》(安衛(wèi)〔20xx〕102號)文件要求,對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。

  2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰,規(guī)范管理率≥60%。

 。ň牛﹤魅静∨c突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

  1.及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理;開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

  2.傳染病疫情報告率、及時率≥95%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告率≥95%。

 。ㄊ┬l(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管

  1.做好轄區(qū)食品安全信息報告,職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo),飲用水衛(wèi)生安全巡查,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。

  2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥90%。

 。ㄊ唬┲嗅t(yī)藥健康管理

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)藥人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,積極開展老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù),確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。

  20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項目工作指標(biāo)要求詳見《縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作指標(biāo)》(附表1),20xx年度基本公共衛(wèi)生項目各項目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見《20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》(附表2)。各項目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動另行下發(fā)。

  五、職責(zé)分工

  (一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體,應(yīng)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20xx年版)》要求免費(fèi)為全體居民提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),對其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,接受縣級公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

  2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,負(fù)責(zé)收集居民信息,參與、協(xié)助提供12項基本公共衛(wèi)生服務(wù),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。

 。ǘ┕残l(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)?h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等項目技術(shù)實(shí)施方案;成立相關(guān)項目指導(dǎo)專家?guī)欤回?fù)責(zé)相關(guān)項目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

  2.健康教育機(jī)構(gòu)。縣健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)項目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作

  3.婦幼保健機(jī)構(gòu)?h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項目技術(shù)實(shí)施方案;成立項目指導(dǎo)專家?guī);?fù)責(zé)相關(guān)項目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

  4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)?h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)相關(guān)項目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

  5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?h第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》(安衛(wèi)〔20xx〕102號)文件要求,負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項目監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作;及時將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康管理工作。

  6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項目技術(shù)實(shí)施方案;成立項目指導(dǎo)專家?guī);?fù)責(zé)相關(guān)項目實(shí)施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

  六、績效考核

  縣衛(wèi)生局、財政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法(20xx年版)》(安衛(wèi)〔20xx〕342號)要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核,每半年考核一次,上半年于7月底前完成,下半年于下一年度1月底前完成。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,每半年考核一次,上半年于6月底前完成,下半年于12月底前完成。

  七、經(jīng)費(fèi)保障

 。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元?h衛(wèi)生局、財政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(安衛(wèi)〔20xx〕342號),根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量,在績效考核后,兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

 。ǘ┼l(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān),并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》(安衛(wèi)〔20xx〕342號),根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量,在績效考核后,經(jīng)公示無異議,發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

 。ㄈ┵Y金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(閩財社〔20xx〕28號)、《市衛(wèi)生局、財政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》(泉衛(wèi)基婦[20xx]176號)規(guī)定規(guī)范專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金,不得將專項資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)的使用和管理,嚴(yán)格按照項目要求,?顚S。

  八、工作要求

 。ㄒ唬┮訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施,各單位要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo),按照實(shí)施方案要求明確分工,落實(shí)職責(zé),健全管理,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。

 。ǘ┮y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排;竟残l(wèi)生服務(wù)項目工作是一項長期性的工作,貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終,各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排,既要保障基本醫(yī)療服務(wù),又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動,推動經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙豐收”。

  (三)要強(qiáng)化培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,每年要組織不少于2次的培訓(xùn),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn),使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)績效考核。20xx年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)實(shí)行以專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主,綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔?h疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤,抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干,定期深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo),確;鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高,相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。

  服務(wù)項目實(shí)施方案2

  為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)程,全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(xx年版)》、衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》和《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作方案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動宗旨,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù),堅持“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”原則,建立完善的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,將各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益。

  二、工作目標(biāo)

  在已初步建成的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。以機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等為工作重點(diǎn),緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的非法行醫(yī)、食品安全,職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題,加強(qiáng)開展醫(yī)療服務(wù)市場、公共場所衛(wèi)生、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和非法行醫(yī)、非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,形成“責(zé)權(quán)明晰、任務(wù)明確、工作規(guī)范、上下聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生監(jiān)督體系,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化管理,使廣大人民真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

  三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容和要求

 。ㄒ唬┓⻊(wù)內(nèi)容

  1、打擊非法行醫(yī)和非法采供血協(xié)管服務(wù):協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)監(jiān)督檢查,定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu);指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為,普及就醫(yī)安全知識。

  2、食品安全協(xié)管服務(wù):接受群眾投訴舉報,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食源性疾病(食物中毒)應(yīng)及時報告并協(xié)助開展食品安全事故調(diào)查、食源性疾病(食物中毒)監(jiān)測工作。

  3、飲用水衛(wèi)生安全協(xié)管服務(wù):協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對農(nóng)村集中式供水單位和城鄉(xiāng)各類學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全進(jìn)行巡查,協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所,指導(dǎo)供水單位辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證并開展相關(guān)衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)。

  4、學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管服務(wù):協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,定期對學(xué)校傳染病防控、飲用水管理開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展學(xué)校健康教育,指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展校醫(yī)(保健教師)的公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  5、公共場所衛(wèi)生協(xié)管服務(wù):定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告,宣傳有關(guān)衛(wèi)生知識,指導(dǎo)經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證。

  6、職業(yè)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù):協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展相關(guān)職業(yè)病防治宣傳、指導(dǎo)、調(diào)查,在醫(yī)療服務(wù)和巡查過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)病危害因素的服務(wù)對象,及時進(jìn)行宣傳咨詢;對發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

  7、衛(wèi)生違法行為協(xié)查:協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進(jìn)行查處,完成縣衛(wèi)生局或縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他協(xié)管事項。

  (二)工作要求

  1、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案及工作臺賬,對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。

  2、開展非法行醫(yī)和非法采供血、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生安全巡查每月不少于1次。

  3、各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時報告率達(dá)100%,報告內(nèi)容含非法行醫(yī)及采供血違法案件或線索信息、公共衛(wèi)生安全事件(傳染病、食物中毒、食源性疾病、涉水性疾病等)信息、疑似職業(yè)病患者信息。

  四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員工作職責(zé)

 。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)

  1、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī),并開展相關(guān)宣傳;

  2、做好飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病、打擊非法行醫(yī)和非法采供血、公共衛(wèi)生場所衛(wèi)生監(jiān)督安全巡查和食品安全、職業(yè)衛(wèi)生信息收集報告工作;

  3、協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生許可審查、生產(chǎn)經(jīng)營行為衛(wèi)生監(jiān)督和組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和培訓(xùn);

  4、及時發(fā)現(xiàn)違法行為并協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所做好臨時性行政控制、證據(jù)保全及查處工作;

  5、對衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);

  6、完成縣衛(wèi)生局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

 。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督信息員工作職責(zé)

  1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室開展轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血巡查;

  2、及時發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室報告;

  3、協(xié)助做好衛(wèi)生法律法規(guī)和知識的宣傳、咨詢;

  4、自覺接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考評。

  五、績效考核

  縣衛(wèi)生局委托縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體組織實(shí)施績效考評,重點(diǎn)圍繞協(xié)管服務(wù)覆蓋面、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿意度開展考評,審查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室工作臺帳,對其完成的預(yù)定服務(wù)任務(wù)和臨時工作任務(wù)情況作出評價?冃Э荚u應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作督查,分季度組織進(jìn)行。考評結(jié)果作為實(shí)際撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立xx縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所,由肖成文同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)管項目的實(shí)施。

 。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制

  縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理、經(jīng)費(fèi)管理、投訴舉報、信息報送、考核獎懲等各項制度,明確工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督和協(xié)管服務(wù)行為。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要圍繞衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目的實(shí)施,安排專人負(fù)責(zé)協(xié)助、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)摸清轄區(qū)各類協(xié)管服務(wù)對象的本底資料,建立協(xié)管檔案,為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)和工作考評奠定基礎(chǔ)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化考核督查

  縣衛(wèi)生監(jiān)督所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)情況考核,要充分發(fā)揮考核結(jié)果在激勵、監(jiān)督和資金安排等方面的的作用,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核結(jié)果要與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合,與有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的年度考核相結(jié)合,作為有關(guān)人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。

 。ㄋ模┘皶r報送信息

  縣衛(wèi)生監(jiān)督所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)要確定信息管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)衛(wèi)生協(xié)管信息收集、匯總、報送,存檔等工作,提高信息報告率,確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息按時上報,突發(fā)衛(wèi)生事件信息必須在2小時內(nèi)上報。

 。ㄎ澹﹪(yán)格資金監(jiān)管

  按照財政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財社[xx]311號)和省財政廳、省衛(wèi)生廳《xx省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助資金管理辦法》(xx號)要求,建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)績效考核與經(jīng)費(fèi)分配工作,保證衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作順利開展。要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)專項資金管理,嚴(yán)格按照項目任務(wù)核定經(jīng)費(fèi),確保?顚S,不得以任何理由擠占、克扣、拖欠、挪用。

  服務(wù)項目實(shí)施方案3

  各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、稀土高新區(qū)社會事務(wù)局,市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所、市社管中心,委相關(guān)各科室:

  一、宣傳對象

  宣傳對象為轄區(qū)常住居民,重點(diǎn)是以下4類人群:

 。ㄒ唬┹爡^(qū)各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校工作人員;

 。ǘ┹爡^(qū)農(nóng)貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)等流動人口;

 。ㄈ┹爡^(qū)幼兒園、小學(xué)在園(校)的3-6歲兒童家長,農(nóng)村牧區(qū)留守兒童家長或監(jiān)護(hù)人;

 。ㄋ模65歲及以上老年人,育齡婦女,慢性病、重性精神疾病患者及其家屬。

  二、宣傳內(nèi)容和目標(biāo)

  (一)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要意義,有針對性地解決不同職業(yè)人群因?qū)竟残l(wèi)生服務(wù)知曉不足而導(dǎo)致感受度不均衡的問題;

 。ǘ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)項目免費(fèi)提供的12大類45項具體內(nèi)容、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu),使不同人群了解、熟悉與自身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容和接受渠道,不斷提高兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、慢性病患者健康管理和老年人健康管理等項目的服務(wù)利用率;

 。ㄈ┬麄骰竟残l(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)為群眾特別是重點(diǎn)人群所帶來的實(shí)惠,以及實(shí)施過程中涌現(xiàn)的典型人物和機(jī)構(gòu),引導(dǎo)全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù);

 。ㄋ模┩叫麄骷彝メt(yī)生式簽約服務(wù)新型服務(wù)模式,開展日常醫(yī)療衛(wèi)生常識、疾病防治知識、健康文明習(xí)慣等健康教育,提高宣傳的實(shí)效性。

  三、宣傳形式

  按照“十個一”要求,全面做好宣傳活動。

 。ㄒ唬┲谱饕粡埖貓D。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局制作轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖,有條件的`地區(qū)可制作電子地圖,在當(dāng)?shù)刂饕矆鏊⒕用裥^(qū)顯著位置、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站、微博、微信進(jìn)行發(fā)布,使群眾能夠方便地到居住地或工作地附近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。

  (二)發(fā)放一本手冊。向轄區(qū)居民發(fā)放基本公共衛(wèi)生服務(wù)居民手冊,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)常住居民(包括流動人口)“一戶一冊”,老年人、孕產(chǎn)婦、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群要“人手一冊”。手冊應(yīng)包括轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分布圖、機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域示意圖、項目12大類45項內(nèi)容、主要科室聯(lián)系方式、片區(qū)劃分和責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系方式、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容、健康教育知識情況等。

  (三)貼發(fā)一張聯(lián)系卡。主動與轄區(qū)街道、社區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工會組織建立工作聯(lián)系,在居民小區(qū)和單元樓宇公共告示欄、在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位張貼基本公共衛(wèi)生服務(wù)(家庭醫(yī)生)聯(lián)系卡。

 。ㄋ模⿵堎N一個溫馨提示卡。在入戶為重點(diǎn)人群提供免費(fèi)服務(wù)時,如未見到服務(wù)對象,應(yīng)在其家門上貼一張粉色的溫馨提示卡,提示居民何種方式、何時、何地應(yīng)接受免費(fèi)的服務(wù);對同一服務(wù)對象第二次溫馨提示應(yīng)換橙色的溫馨提示卡;對同一服務(wù)對象第三次溫馨提示應(yīng)換紅色的溫馨提示卡。對同一服務(wù)對象多次進(jìn)行溫馨提示應(yīng)換不同顏色的溫馨提示卡,以提高警示效果,促使居民主動接受國家免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

 。ㄎ澹┡e辦一次簽約儀式。每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(鄉(xiāng)村醫(yī)生)籌劃舉辦一次家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)儀式,并現(xiàn)場對有需求的、行動不便老年家庭等重點(diǎn)人群,簽訂家庭醫(yī)生式服務(wù)契約。

 。└鼡Q一期宣傳板。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室針對宣傳活動內(nèi)容,更換一期宣傳板。指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園等出一期宣傳板(欄)。增強(qiáng)宣傳板內(nèi)容的科學(xué)性、實(shí)用性和時效性,在每期的宣傳板上要固定公開基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的地址、責(zé)任醫(yī)生的聯(lián)系方式。具體宣傳內(nèi)容及形式由自治區(qū)衛(wèi)生計生委統(tǒng)一設(shè)計提供。

 。ㄆ撸⿷覓煲环麄鳂(biāo)語。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要在人群集中位置,懸掛永久性宣傳標(biāo)語;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室要在門前懸拉一幅永久性宣傳標(biāo)語。

  (八)舉辦一場項目大講堂;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校以開設(shè)“基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大講堂”形式,開展健康教育和宣傳活動。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貓蠹、電臺、電視臺開設(shè) “基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目大講堂”形式,開展政策宣傳和健康教育活動。

 。ň牛┡e辦一次宣傳板集中展示活動。在旗縣區(qū)、街道(蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn))范圍內(nèi)舉辦一次宣傳板集中展示活動。

  (十)建立一個溝通平臺。組織轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通機(jī)構(gòu)微博、微信等,充分發(fā)揮其互動性強(qiáng)、網(wǎng)民參與度高、傳播速度快等特點(diǎn)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳,使居民可以隨時通過文字、語音等方式,與機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。有條件的機(jī)構(gòu)可以利用現(xiàn)有信息平臺開發(fā)手機(jī)APP軟件,為居民提供服務(wù)機(jī)構(gòu)定位查詢、隨訪預(yù)約、體檢結(jié)果查詢、門診咨詢等便捷服務(wù)。

  四、組織實(shí)施

  基本公共衛(wèi)生服務(wù)集中宣傳活動每年由市社管中心和各旗縣區(qū)自行組織,市衛(wèi)生計生委不再另發(fā)方案。20xx年集中開展宣傳活動要求如下:

  (一)動員部署(20xx年8—9月)。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要結(jié)合市衛(wèi)生計生委要求研究部署基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的具體工作,下發(fā)活動方案,召開宣傳活動啟動會議,組織宣傳內(nèi)容知識培訓(xùn),制作有關(guān)宣傳資料等。

  (二)組織實(shí)施(20xx年9—10月)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局組織轄區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),廣泛聯(lián)系重點(diǎn)人群駐地的相關(guān)部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,落實(shí)“十個一”宣傳形式和載體,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市社管中心要組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)“十個一”宣傳形式和載體,全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。市精神衛(wèi)生中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健所、市健教所,要結(jié)合本單位職能全面開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動。

 。ㄈ┛偨Y(jié)交流(20xx年10—12月)。各地、各單位對基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動的完成情況進(jìn)行總結(jié),梳理先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效成果,按照要求報送市衛(wèi)生計生委,適時推廣具有代表性、指導(dǎo)性的基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)和做法。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要高度重視基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作,及時總結(jié)提煉本地區(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的成效和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有典型意義的做法,組織制定當(dāng)?shù)匦麄鞴ぷ鞣桨,有計劃、有組織做好當(dāng)?shù)氐男麄骰顒。各地可在本方案要求的“十個一”宣傳形式的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕、風(fēng)俗資源,創(chuàng)新活動形式,豐富宣傳載體,使宣傳活動既富有特色又貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,確保宣傳活動取得實(shí)效。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通配合,搞好互助協(xié)作。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局要加強(qiáng)與地方政府、街道辦事處、村(居)委會、社會團(tuán)體等本轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作,協(xié)調(diào)推動政府及其他部門和單位的積極性、參與性,做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公司、商戶等機(jī)構(gòu)或單位的宣傳,搞好銜接配合,共同做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳工作,構(gòu)建全社會共同關(guān)心支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施的良好社會氛圍。

  (三)突出關(guān)鍵內(nèi)容,抓好重點(diǎn)宣傳。各旗縣區(qū)衛(wèi)計局在做好大眾宣傳的基礎(chǔ)上,要突出宣傳重點(diǎn),利用春節(jié)、重陽節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)假日、健康主題日、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、學(xué)生健康查體等特殊節(jié)日和契機(jī),針對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、學(xué)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群開展專項服務(wù)項目宣傳。通過日常工作安排、服務(wù)重點(diǎn)人群、抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、組織公益行動等不同形式,使城鄉(xiāng)居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容和免費(fèi)服務(wù)政策,提升居民感受度和滿意度。

  服務(wù)項目實(shí)施方案4

  一、市政大院基本情況

  1999年交付使用的市政大院總占地面積106.12畝,其中大院占地面積80.42畝,人民廣場25.7畝,總建筑面積39235平方,共有468辦公室,34個會議室(包括大禮堂、多功能廳、迎賓廳)以及機(jī)關(guān)餐廳等配套設(shè)施;主要設(shè)備有:溴化鋰中央空調(diào)機(jī)組器四臺,304kw發(fā)電機(jī)組一臺,變壓器四臺,電子安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動消防報警系統(tǒng),阿爾卡特程控電話系統(tǒng),智能化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和工作站等。

  二、具體服務(wù)項目和主要工作職責(zé)

  1、市政大院服務(wù)項目有:安全保衛(wèi)、會議服務(wù)、機(jī)關(guān)餐廳、機(jī)關(guān)理發(fā)室、機(jī)關(guān)門診部、設(shè)備維修、衛(wèi)生保潔(內(nèi)、外場地)、車輛服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)生活房、機(jī)關(guān)文印中心、人民廣場管理等。

  2、主要工作職責(zé):

  ⑴安全保衛(wèi):負(fù)責(zé)市政大院門衛(wèi)管理、巡邏、消防、監(jiān)控系統(tǒng)值班,治安、信訪秩序管理等。

  ⑵會議服務(wù):負(fù)責(zé)在市政大院范圍內(nèi)召開各類會議的會場服務(wù)和相關(guān)后勤服務(wù)工作。

 、菣C(jī)關(guān)餐廳(領(lǐng)導(dǎo)小餐廳):負(fù)責(zé)市政大院機(jī)關(guān)工作人員和市級領(lǐng)導(dǎo)就餐服務(wù)工作。

 、葯C(jī)關(guān)理發(fā)室:負(fù)責(zé)市政大院機(jī)關(guān)工作人員理發(fā)服務(wù)工作。

 、蓹C(jī)關(guān)門診部:負(fù)責(zé)市政大院機(jī)關(guān)工作人員的醫(yī)療門診和健康咨詢工作。

  ⑹設(shè)備維修:負(fù)責(zé)市政大院供電、給排水、供暖(制冷)系統(tǒng)的操作和維養(yǎng)以及設(shè)備設(shè)施的修理工作。

 、耍▋(nèi)、外場)衛(wèi)生保潔:負(fù)責(zé)市政大院辦公大樓內(nèi)、外場地的衛(wèi)生保潔工作。

 、誊囕v服務(wù):負(fù)責(zé)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)工作用車服務(wù)和市級重大活動的車輛調(diào)度工作。

  ⑼綠化養(yǎng)護(hù):負(fù)責(zé)市政大院內(nèi)花木、草地和市級領(lǐng)導(dǎo)辦公室內(nèi)花木的養(yǎng)護(hù)管理工作。

 、晤I(lǐng)導(dǎo)生活房:負(fù)責(zé)外地在瑞市級領(lǐng)導(dǎo)生活服務(wù)工作。⑾機(jī)關(guān)文印中心:為市政府系統(tǒng)及其部門提供文件資料打印等服務(wù)工作。

 、腥嗣駨V場管理:負(fù)責(zé)人民廣場綠化養(yǎng)護(hù),設(shè)備設(shè)施維修,衛(wèi)生保潔和秩序管理工作。

  三、現(xiàn)階段運(yùn)作情況和存在主要問題

  1、具體運(yùn)作情況。上述12個服務(wù)項目中,除機(jī)關(guān)餐廳實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制管理,綠化養(yǎng)護(hù)、外場衛(wèi)生保潔實(shí)行社會化服務(wù)外,均實(shí)行按具體項目聘用臨時人員做服務(wù)工作的傳統(tǒng)后勤服務(wù)方式,現(xiàn)服務(wù)崗位除部分原在編工作人員外,共聘臨時人員80名,臨聘人員經(jīng)費(fèi)采用切塊包干,今年市財政安排該項經(jīng)費(fèi)103.2萬元,扣除養(yǎng)老保險外,臨時人員月工資收入按崗位不同分別700元/月-1000元/月之間。

  2、存在的主要問題。

  ①工作效率不高,服務(wù)質(zhì)量差。服務(wù)項目采用定崗定責(zé)的事業(yè)單位管理模式,獎罰措施不到位,出現(xiàn)干好干壞一個樣,臨聘服務(wù)人員完全處于被動應(yīng)付狀態(tài),不能充分調(diào)動積極性,造成工作效率低下,服務(wù)質(zhì)量差的現(xiàn)狀。

 、陉犖榻Y(jié)構(gòu)不合理,管理難度大。目前80名臨聘人員中約占半數(shù)聘用年限已達(dá)7年之久,存在年齡較大、文化程度不高,流動困難,整體素質(zhì)不高等問題。同時由于長期來錄用臨聘人員過多考慮家屬因素,使全局上下父子、父女、夫妻等裙帶關(guān)系相當(dāng)嚴(yán)重,給開展正常管理工作帶來相當(dāng)難度。

 、鄹@霾,工作積極性不高。由于臨聘人員實(shí)行經(jīng)費(fèi)切塊包干,近幾年來養(yǎng)老保險費(fèi)增加,臨聘人員工資福利得不到提高,更談不上考慮解決臨聘人員的一些實(shí)際困難問題,使臨聘人員長期處于低工資收入狀態(tài),影響工作積極性。

  四、實(shí)行社會化服務(wù)的具體方案

  針對目前市政大院后勤服務(wù)工作中存在的種種問題,根據(jù)機(jī)關(guān)后勤社會化服務(wù)的改革發(fā)展方向,借鑒其他地區(qū)推行社會化服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合市政大院實(shí)際情況,提出將市政大院的主要服務(wù)項目安全保衛(wèi)、設(shè)備維修、衛(wèi)生保潔推行社會化服務(wù),引進(jìn)物業(yè)管理。

  具體要求:

  1、根據(jù)上述三個服務(wù)項目的要求,我局制訂具體服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)(見附表)。由具備資質(zhì)的物業(yè)公司公開招投標(biāo),確定物業(yè)公司和標(biāo)的。

  2、將目前三個服務(wù)項目所在崗位上約40名臨聘人員全部劃到物業(yè)公司,人員隸屬關(guān)系與本局脫鉤。

  3、經(jīng)費(fèi)問題。按今年下達(dá)經(jīng)費(fèi)科目,40名人員切塊經(jīng)費(fèi)51萬元,空調(diào)機(jī)組維護(hù)費(fèi)12萬元,消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)15萬,共計78萬元。據(jù)我局初步預(yù)算,經(jīng)招投標(biāo)后經(jīng)費(fèi)缺口不大。

  五、實(shí)行社會化服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)

  1、由于物業(yè)公司的管理機(jī)制和服務(wù)規(guī)范性,可使市政大院服務(wù)質(zhì)量得以明顯提高。

  2、解決了長期困擾我局臨聘人員過多,管理難度大,人的問題和矛盾十分突出的狀況,使機(jī)關(guān)后勤的整體形象得以明顯改善。

  3、為市政大院全面實(shí)行社會化服務(wù),以及其它機(jī)關(guān)辦公摟推行社會化服務(wù)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

  4、可以使局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能科室人員有更多時間、精力抓好機(jī)關(guān)后勤管理工作,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)后勤管理的工作水平。

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