避險搬遷安置方案
為了確保工作或事情有序地進行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么你有了解過方案嗎?下面是小編收集整理的避險搬遷安置方案,歡迎閱讀與收藏。
避險搬遷安置方案1
為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效降低地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險搬遷安置實際情況并根據(jù)省地質(zhì)工程勘察院的意見,制定了《縣2015年度地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險搬遷安置實施方案》,現(xiàn)報告如下:
一、成立地質(zhì)災(zāi)害避險應(yīng)急搬遷安置工作小組
為切實加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷應(yīng)急搬遷安置工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
二、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置工作要求
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險搬遷戶應(yīng)以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴格按照受地質(zhì)災(zāi)害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實,必須嚴格按照批準(zhǔn)后的年度實施方案進行,不弄虛作假,要實事求是,對違反規(guī)定進行搬遷的,不驗收不給予經(jīng)濟補助和政策扶持,一切后果由自行組織實施方案的單位負責(zé),造成嚴重后果的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、2015年防災(zāi)避險搬遷實施方案主要內(nèi)容
1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重后果,讓受災(zāi)害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。
、俾屙氭(zhèn)人民政府、蝦扎鎮(zhèn)人民政府、呷依鄉(xiāng)人民政府、奔達鄉(xiāng)人民政府、真達鄉(xiāng)人民政府、溫波鄉(xiāng)人民政府、瓦須鄉(xiāng)人民政府、組織召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和災(zāi)害區(qū)域村民參加動員大會,做好思想工作。
②洛須鎮(zhèn)人民政府、蝦扎鎮(zhèn)人民政府、呷依鄉(xiāng)人民政府、奔達鄉(xiāng)人民政府、真達鄉(xiāng)人民政府、溫波鄉(xiāng)人民政府、瓦須鄉(xiāng)人民政府組織人員再次排查,逐戶發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》,做好危險區(qū)域內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾每戶有一份明白卡。
、勐屙氭(zhèn)人民政府、蝦扎鎮(zhèn)人民政府、呷依鄉(xiāng)人民政府、真達鄉(xiāng)人民政府、溫波鄉(xiāng)人民政府、瓦須鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本實施方案編制宣傳資料,向需避險搬遷的群眾做好宣傳解釋工作。3、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達鄉(xiāng)滿真寺、真達鄉(xiāng)洞古村、麻達村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃建設(shè)。
4、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達指標(biāo)—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實施—縣級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發(fā)放補助資金到搬遷戶。
四、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置考核工作
地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置工作,納入縣政府對相關(guān)部門考核目標(biāo)內(nèi)容,今年安排84戶的應(yīng)急搬遷安置;應(yīng)于2015年10月30日前完成后報上級有關(guān)部門組織專家進行驗收。
五、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷經(jīng)費使用
嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到專款專用,嚴禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實處。
避險搬遷安置方案2
為切實做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工程的`要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區(qū),地勢西南高,東南低,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質(zhì)災(zāi)害易頻發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣14鄉(xiāng)1鎮(zhèn)181個行政村,具有點多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點,是全國第一批地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查3個試點示范縣之一?刀ā11.22”地震發(fā)生后,經(jīng)專業(yè)地勘單位調(diào)查統(tǒng)計,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點731處,受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾達43600多人,占全縣人口60%以上。嚴峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針,注重把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實行屬地管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織實施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,堅持“自力更生為主,政府補助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進我縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作,努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、項目實施的組織及保障措施
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)
為確保搬遷安置工程順利實施,成立由分管副縣長為組長負總責(zé),縣國土資源局局長為副組長具體抓落實,各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┚唧w保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補助搬遷戶,在建房貸款上實施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)等方面給予相應(yīng)的支持,以盡快安置災(zāi)民。
2、土地保障。各搬遷戶根據(jù)實際情況,以自愿的前提下,采取土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則自行解決建設(shè)用地。原宅基地,原則上要求復(fù)墾。
3、資金保障。實行專款專用,封閉運行,嚴格按省項目補助資金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序執(zhí)行。
4、制度保障。明確各職能部門目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)等措施;由縣國土資源局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂責(zé)任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書,并嚴格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、工程進度安排
。ㄒ唬┌徇w對象的確定(20xx年5月至20xx年6月)
我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多,今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務(wù)為240戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過對規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險性及農(nóng)戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比,最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質(zhì)災(zāi)害避險自愿搬遷協(xié)議書》。
(二)避險搬遷選址的落實(20xx年6月至20xx年8月)
根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編(20xx年——20xx年)》避險搬遷安置工程選址技術(shù)要求,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合”的原則和本地實際情況等幾個方面內(nèi)容。
。ㄈ┍茈U搬遷戶動工階段(20xx年7月至20xx年11月)
搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強對新房建設(shè)的督促工作。
。ㄋ模炇针A段(20xx年12月)
搬遷安置戶的新房屋驗收,由縣國土資源局組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購置)、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方面情況。
五、資金籌措及安排
。ㄒ唬┵Y金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)減災(zāi)專項資金解決,當(dāng)前補助經(jīng)費已下達至縣財政。
(二)資金使用及安排
嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標(biāo)準(zhǔn),項目經(jīng)驗收合格后,由縣國土資源局向縣財政局提出申請,及時將補助經(jīng)費一次性打入搬遷農(nóng)戶農(nóng)行卡上。
六、其他
1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協(xié)議書》和《縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作目標(biāo)責(zé)任書》報送至縣國土資源局。
2、為便于開展工作,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排專職人員負責(zé)此項工作,并加入縣避險搬遷工作群。
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