土地測繪實施方案(通用5篇)
為保障事情或工作順利開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的土地測繪實施方案(通用5篇),希望對大家有所幫助。
土地測繪實施方案1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
XXX地方農(nóng)村集體土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX
二、管理方式
農(nóng)村集體土地管理納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片,駐村干部、國土資源管理員包村的方式進行管理。
三、工作職責(zé)
駐村干部工作職責(zé):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積和農(nóng)民建房監(jiān)督管理。具體負責(zé)農(nóng)民建房的申請初審把關(guān)、現(xiàn)場察看、土地巡查及違法占用土地行為的制止、上報和違法建筑的拆除工作。
國土資源所人員工作職責(zé):對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體土地管理具體負責(zé)。包括農(nóng)村村民個人建房用地的申請受理、現(xiàn)場察看、審核把關(guān)、用地報批、證件送達和依法查處土地違法案件。
片長職責(zé):負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房用地的察看及違法用地的制止、拆違工作。
四、農(nóng)村村民建房的審批程序
申請人向本村組集體經(jīng)濟組織提出申請→村(居)委會簽署審核意見→駐村干部初審簽署意見→國土資源所受理→片里組織現(xiàn)場察看→國土資源所審查是否符合建房條件→符合建房條件的向申請人發(fā)放繪制紅線圖《建房用地審批表》再由本組村民戶主簽字及村組簽署意見并加蓋公章→新選址的擬建地要在村組進行批前公示10天→鎮(zhèn)人民政府審核→縣國土資源局審批(紅線范圍內(nèi)的老屋翻新由鎮(zhèn)人民政府審批)→發(fā)放用地批準(zhǔn)書→國土資源所打樁放線。
建立集體會審制度,對占用耕地的村民建房由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、國土所長、副所長及駐村的國土員進行集體會審,符合建房條件的應(yīng)先補充開墾相同數(shù)量、質(zhì)量的耕地后再審批。
五、違法占地案件的查處
原則上各村委會主任為土地信息員,對本村轄區(qū)內(nèi)的違法用地行為,應(yīng)當(dāng)在違法行為發(fā)生之日起2日內(nèi)上報駐村干部和國土所駐村干部,各片應(yīng)在違法行為發(fā)生之日起3日內(nèi)組織國土資源所開展立案調(diào)查和核實取證工作,并依法責(zé)令其停止建設(shè),限期改正;制止未果的,各片應(yīng)在違法行為發(fā)生之日起5日內(nèi)組織拆除。
六、獎懲辦法
1、農(nóng)村集體土地管理納入村、駐村干部、國土所干部的績效考核。
2、工作經(jīng)費安排:鎮(zhèn)政府安排專項經(jīng)費用于組織農(nóng)民建房現(xiàn)場察看、土地的動態(tài)巡查、違法行為的制止查處。全年未出現(xiàn)違法占用耕地的村獎行政駐村干部500元、村(居)委會1000元。
本方案從20XX年X月X日起執(zhí)行。
土地測繪實施方案2
按照20xx年4月30日縣土地督察整改工作動員會的要求和《縣土地督察整改實施方案》的安排,為扎實推進我縣土地例行督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,按時和順利完成各項整改任務(wù),特制定如下方案。
一、成立組織
為確保此次土地例行督察初步發(fā)現(xiàn)的各類問題按要求整改到位,我局成立由局長任組長、副局長、、任副組長、辦公室、執(zhí)法監(jiān)察股、地籍股、土地利用股、土地儲備中心、土地整理中心、耕地保護股、財務(wù)股及各國土資源所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由執(zhí)法監(jiān)察股股長弓潮兼任,具體負責(zé)整改工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和檢查;負責(zé)與涉及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系;負責(zé)收集整改工作中有關(guān)證明材料。
二、職責(zé)分工
為順利完成督察發(fā)現(xiàn)問題的整改任務(wù),按照問題所屬股室和局領(lǐng)導(dǎo)分工,我局成立三個督辦小組。主要職責(zé):一是及時督促完成分管股室督察發(fā)現(xiàn)問題的整改任務(wù);二是配合縣紀(jì)檢監(jiān)察局、縣政府督查室對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改任務(wù)落實情況進行監(jiān)督、檢查。具體分工如下:
。ㄒ唬┒睫k一組:組長:;責(zé)任股室:地籍股。
具體負責(zé)督辦違規(guī)辦理土地登記問題、土地違規(guī)抵押融資問題的整改工作;監(jiān)督、檢查羊范鎮(zhèn)、太子井鄉(xiāng)、龍泉寺鄉(xiāng)、路羅鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
(二)督辦二組:組長:;責(zé)任股室:土地整理中心、土地利用股、土地儲備中心、財務(wù)股。
具體負責(zé)督辦耕地占補平衡落實不到位問題、土地出讓收支不規(guī)范問題、批而未供問題的整改工作;監(jiān)督、檢查南石門鎮(zhèn)、西黃村鎮(zhèn)、將軍墓督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
(三)督辦三組:組長:;責(zé)任股室:執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護股。
具體負責(zé)督辦耕地保護責(zé)任目標(biāo)落實問題、違法用地未查處問題、違法用地行政處罰執(zhí)行不到位問題的整改工作;監(jiān)督、檢查會寧鎮(zhèn)、皇寺鎮(zhèn)、晏家屯鎮(zhèn)督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
(四)各國土資源所職責(zé)。一是負責(zé)配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時完成整改任務(wù);二是負責(zé)按照20xx年度土地變更調(diào)查圖斑確定需要復(fù)耕的土地位置;三是負責(zé)拍攝地塊復(fù)耕前后的影像資料;四是負責(zé)對需要立案查處的違法案件進行立案查處,配合執(zhí)法監(jiān)察股對轄區(qū)違法案件按照“四到位”的要求處罰到位。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬┲匾暢潭仍偬嵘H指刹柯毠ひ浞终J識此次土地例行督察發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性,要把整改工作作為一項政治任務(wù)抓實、抓好。各主管副職、各股室負責(zé)人要仔細梳理督察發(fā)現(xiàn)的各類問題,認真研究整改措施,要以此為鍥機,進一步規(guī)范工作程序,依法依規(guī)辦理各項業(yè)務(wù)。
。ǘ┒睫k工作要認真。各小組組長要深入實地,與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn),逐宗地、逐圖斑清理。監(jiān)督、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改工作開展情況。
(三)協(xié)調(diào)配合要有力。按照縣整改實施方案要求,局機關(guān)各股室、事業(yè)單位及各國土資源所要明確整改時限和責(zé)任人,加強協(xié)調(diào)配合,逐項落實責(zé)任。尤其是各國土資源所要加強與所轄區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照縣整改實施方案的要求,按時、保質(zhì)、保量完成整改工作。
土地測繪實施方案3
一、目標(biāo)任務(wù)
各級土地儲備機構(gòu)必須與其下設(shè)或掛靠的從事土地開發(fā)業(yè)務(wù)的機構(gòu)徹底脫鉤;收購?fù)恋劐噙x價格評估機構(gòu)應(yīng)堅持公開、公正的選擇方式;建設(shè)用地的土地前期開發(fā)整理必須按規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇施工單位;國土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級市場開發(fā)。
二、工作步驟
(一)第一階段:動員部署。20xx年10月中旬前各區(qū)、縣局組織土地儲備機構(gòu)完成動員部署,時間為半個月內(nèi)。重點抓好宣傳動員、明確負責(zé)人及具體責(zé)任人,制定工作方案。
2、明確負責(zé)人及具體責(zé)任人。各區(qū)、縣國土資源局務(wù)必明確相應(yīng)負責(zé)人及具體負責(zé)人,負責(zé)本項工作的組織實施,并將人員名單于10月13日前上報市局。
3、制定工作具體方案。各區(qū)、縣國土資源局應(yīng)按照本工作方案結(jié)合本地區(qū)實際,制定貫徹的具體方案,進一步明確目標(biāo)任務(wù),工作進度和時間要求,并于10月15日前上報市局。
(二)第三階段:建章立制。20xx年11月下旬至年底。重點抓好糾正問題、完善制度。
1、及時糾正問題。根據(jù)自查自糾和市局專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定和完善整改措施,明確整改期限,落實整改責(zé)任,及時進行糾正。并將制定和完善的整改措施以及糾正問題的情況寫出工作報告,務(wù)于12月10日前上報市局。
2、完善規(guī)章制度。各區(qū)、縣應(yīng)根據(jù)國家、省有關(guān)土地儲備政策,針對土地儲備制度上的漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié),完善制度機制,進一步加強對土地儲備機構(gòu)的管理。
三、工作要求
各區(qū)、縣國土資源局要切實認清加強土地儲備機構(gòu)管理的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),積極主動作為。主要領(lǐng)導(dǎo)要主動向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進行匯報,爭取支持。要明確土地儲備工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,切實做到任務(wù)落實到位,責(zé)任措施到位,形成一把手負總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
土地測繪實施方案4
為規(guī)范我縣土地征收補償安置資金收支管理,保護被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,保障征地工作的規(guī)范順利實施,根據(jù)《省土地征收管理辦法》、《縣土地征收補償安置資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,借鑒外地做法,現(xiàn)就做好我縣土地征收補償安置資金存本付息工作制定以下實施方案。
一、關(guān)于執(zhí)行時間與存本付息標(biāo)準(zhǔn)
按照《縣土地征收補償安置資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,20xx年9月1日起新征收集體土地的,縣財政部門會同國土資源部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起三個月內(nèi),依據(jù)土地征收補償安置協(xié)議,將土地征收補償安置資金一次性足額支付給被征地村(居)。村(居)民會議或者其授權(quán)的村(居)民代表會議,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定,可以決定補償安置資金采取由代理銀行存本付息分配方式。選擇由代理銀行存本付息分配方式的,可以參照原長期補償標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)征地區(qū)片綜合地價調(diào)整情況確定年度利息支付標(biāo)準(zhǔn),利息支付后的余額轉(zhuǎn)存為本金。年度所付利息的20%支付給村(居)集體用于興辦公益事業(yè)發(fā)展或者進行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其余80%,征收土地后未調(diào)整承包土地的支付給土地承包戶,調(diào)整承包土地的分配給全體村(居)民。具體執(zhí)行時間和存本付息指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)20xx年9月1日至12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。
執(zhí)行Ⅰ級區(qū)片綜合地價5.4萬元/畝的`,一般按300元/畝年支付給村(居)集體,未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。
執(zhí)行Ⅱ、Ⅲ級區(qū)片3.6—4.4萬元/畝的,一般按200元/畝年支付給村(居)集體,未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。
。ǘ20xx年1月1日至20xx年12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。
執(zhí)行Ⅰ級區(qū)片綜合地價6萬元/畝的,一般按300元/畝年支付給村(居)集體,未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。
執(zhí)行Ⅱ級區(qū)片綜合地價5萬元/畝的,一般按200元/畝年支付給村(居)集體,未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。
二、關(guān)于存本付息程序
。ㄒ唬┭芯垦a償分配方案。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省土地征收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,由有關(guān)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)被征地村(居)召開村(居)民會議或授權(quán)的村(居)民代表會議,根據(jù)土地征收補償安置資金委托銀行代管、存本付息支付辦法,研究確定分配方案,并層層提報補償對象(戶)名單、補償金額。
。ǘ┰O(shè)置本金存放賬戶。根據(jù)《縣土地征收補償安置資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,以鎮(zhèn)(街道)為單位開設(shè)土地征收補償安置資金專戶,按被征地村(居)設(shè)立明細賬,由被征地村(居)所屬鎮(zhèn)(街道)與招標(biāo)代理銀行簽訂《存本付息協(xié)議》。
。ㄈ┐姹靖断①Y金收支流程。集體土地征收后國有土地使用權(quán)出讓的,由縣國土資源部門收取征地預(yù)存款——土地掛牌后轉(zhuǎn)為競買保證金——土地成交后轉(zhuǎn)為土地價款——上繳縣國庫——縣財政將土地征收補償安置資金撥付鎮(zhèn)(街道)專戶——鎮(zhèn)(街道)通過代理銀行每年(存款年度)將利息按標(biāo)準(zhǔn)、分比例分別撥入村(居)賬戶和被補償戶一卡通。
集體土地征收后國有土地使用權(quán)劃撥的,由土地使用者繳納土地劃撥價款或者由縣(鎮(zhèn)、街道)財政負擔(dān)土地征收補償安置資金,其他流程參照集體土地征收后國有土地使用權(quán)出讓的存本付息資金收支流程。
三、有關(guān)要求和保障措施
。ㄒ唬⿲嵭姓鞯仡A(yù)存款制度。按照《省國土資源廳關(guān)于改進和加強建設(shè)用地審批管理工作的通知》(魯國土資發(fā)[20xx]117號)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實征地預(yù)存款制度?h屬公益事業(yè)項目及商業(yè)、住宅等無意向用地單位(個人)項目,由縣財政負責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款;鎮(zhèn)(街道)屬公益事業(yè)項目及商業(yè)、住宅等無意向用地單位(個人)項目,由鎮(zhèn)(街道)財政負責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款;已確定用地意向單位的,由意向用地單位預(yù)存征地預(yù)存款。不按時繳納征地預(yù)存款的一律不予上報征地手續(xù)。
。ǘ┘涌炫蠊┑厮俣?h年度征地計劃確定后,國土資源部門要壓茬擬定供地方案并報縣政府批準(zhǔn)后及時掛牌,規(guī)劃部門要及時出具用地規(guī)劃條件,發(fā)改部門要及時辦理項目立項,環(huán)保部門要及時辦理環(huán)保審批,原則上依法批準(zhǔn)征地后兩個月內(nèi)完成供地工作。
。ㄈ└愫糜嘘P(guān)政策銜接。20xx年9月1日前已征收土地的補償安置費按照“分區(qū)定補、定期調(diào)整、年年結(jié)清、受益增值”的原則實行長期補償?shù),繼續(xù)按照原《補償兌付協(xié)議》執(zhí)行,待財力允許后可以分期分批過渡到土地征收補償安置費一次性支付、銀行存本付息辦法?h、鎮(zhèn)(街道)原以土地承包(流轉(zhuǎn))方式預(yù)儲備的集體土地,2015年9月1日后依法批準(zhǔn)征收的,土地征收補償安置費一次性支付,可以直接過渡到銀行存本付息辦法,同時停止支付承租費。在存本生息前被征地村(居)交出土地的,由縣、鎮(zhèn)(街道)財政分別按照項目隸屬關(guān)系,參照土地承包(流轉(zhuǎn))政策,負責(zé)兌付空擋期間的補償資金,確保被征地農(nóng)民失地不失收。
土地測繪實施方案5
一、項目慨況
1、項目基本情況
項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部,距崇仁縣城8公里,距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里,涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村,經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)116°2′3″-116°5′21″,北緯29°49′34″-27°52′9″。項目區(qū)總面積248.96公頃,其中元家村192.17公頃,甘坊村56.79公頃(563.25畝)。項目總投資37萬元。
2、項目效益
2-1功能和經(jīng)濟效益
(1)項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理,可新增耕地面積29.22公頃,預(yù)計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。
。2)原有耕地通過土地整理后,使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少2元左右,生產(chǎn)投工減少1歌工左右,每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少5元左右,原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。
(3)項目區(qū)通過土地整理后,原有耕地的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很好改善,一季稻可改雙季稻,還可種植冬作,預(yù)計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值。225萬元,每年可增產(chǎn)值41.93萬元。
2-2社會效益
。1)可以強化土地用途管制,使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。
。2)通過土地整理,充分利用了未利用地,土地利用率由原來的91.4%提高到96.92%。
。3)通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃,新增耕地面積29.22公頃,占項目土地總面積的11.37%.
(4)通過整理,水利工程網(wǎng)絡(luò)覆蓋186.35公頃,從而改善了灌溉條件,提高了耕地質(zhì)量,使原有耕地的投入降低了成本。
2-3生態(tài)效益
(1)整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊,提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平
。2)建立農(nóng)田防護林網(wǎng),改變以前少林或五無防護林的狀況,提高了林木覆蓋率,有效地增強防風(fēng)固沙和減少水土流失的作用。
(3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠,建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng),提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。
。4)改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況,建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡(luò),提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。
3、資金來源
全部資金37.2萬元由國家撥款
4、項目的目的、意義
4-1充分發(fā)揮土地資源潛力,按照宜耕則耕、宜林則林的原則,保護生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)田基本達到同一層面平整,建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。
4-2改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善道路與溝渠體系,使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊,有利于土地用途管制,提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng),實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
4-3改良土壤水、肥條件,提高農(nóng)田質(zhì)量,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結(jié)構(gòu),實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理,提高耕地的產(chǎn)出率。
4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植,提高區(qū)內(nèi)林木覆蓋率,增強防風(fēng)固沙作用,改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,減少水土流失,實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。
二、項目建設(shè)總體目標(biāo)
1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理,實施248.96公頃土地整理的施工,使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
2、改善項目區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò),完成干道195米、田間道561米、支道258米、生產(chǎn)道1497米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù),達到機械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力,方便農(nóng)用機械化生產(chǎn);
3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施,修建溝渠總長3576米、過水涵17座、控制閘1座,確保農(nóng)田旱澇保收;
4、完成1175株農(nóng)田防護林的栽種工作,按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種,達到防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。
5、積極做好土地權(quán)屬調(diào)整和分配使用的工作,達到整理一片利用一片的目的。
三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排
1、項目的實施步驟、時間安排
按照先易后難的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂、資金情況,先著手投資少,見效快的工程,并盡量避開雨委,充分利用閑期,減少農(nóng)作物的損害。
。1)測繪項目區(qū)地形圖:年月日—年月日;
。2)編制項目詳細規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案:年月日-年月日;
(3)核實項目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案:年月日-年月日;
(4)項目工程招投標(biāo):年月日-年月日;
。5)完成工程前期準(zhǔn)備工作:年月日-年月日;
。6)項目開工施工放樣:年月日-年月日;
(7)填土造田、土地平整:年月日-年月日;,完成格田、梯田的土方量,符合耕作要求。
。8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程:年月日-年月日;,修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。
。9)竣工驗收:21年4月
2、資金分配
。1)該項目國家總投資萬元,其中:
。2)工程施工費:萬元占總投資比例%
。3)設(shè)備購置費:萬元占總投資比例%
。4)前期工作費:萬元占總投資比例%
(5)竣工驗收費:萬元占總投資比例%
。6)業(yè)主管理費:萬元占總投資比例%
(7)不可預(yù)見費:萬元占總投資比例%
3、項目建設(shè)所采取的措施
3-1、管理制度實施措施
3-1-1、公告制度實施措施
。1)項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔(dān)單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。
(2)項目招投標(biāo)公告。為了提高項目招投標(biāo)工作的透明度,保證工程質(zhì)量和進度,由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解,在新聞媒體上進行招標(biāo)公告,然后根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo),公開、公正、公平選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進行招標(biāo)。競投方按照工程質(zhì)量和施工要求,擬定工期、報價和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案,最終由縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位:公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標(biāo)—公開投標(biāo)—標(biāo)文評議—確定中標(biāo)施工單位。
項目招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標(biāo)文件的辦法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。
。3)權(quán)屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬基本情況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責(zé)任制實施措施
縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位,對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責(zé)。
。1)實施準(zhǔn)備階段:負責(zé)組織工程施工、招投標(biāo),擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位,簽訂合同,編制實施方案和項目進度計劃,制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。
(2)項目建設(shè)階段:公布公告接受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)督,履行法人義務(wù),監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況,協(xié)調(diào)其他問題,抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。
(3)項目建設(shè)任務(wù)完成后,對項目工程驗收。
3-1-3、合同管理實施措施
按照《合同法》等有關(guān)規(guī)定,組建有關(guān)組織,縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同,明確三方的權(quán)責(zé)利。合同管理由專人負責(zé),專設(shè)項目合同管理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按《合同法》規(guī)定程序處理。
3-1-4、招投標(biāo)制度實施方案
。1)招標(biāo)的組織實施:由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設(shè)工程招投中心提出具體的招投標(biāo)方案,交縣土地開發(fā)整理項目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施?h紀(jì)委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標(biāo)、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。
。2)招標(biāo)方式:公開招標(biāo),由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標(biāo)公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)競爭,凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標(biāo)。
。3)土地整理項目施工招投標(biāo)的基本程序為:招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件,發(fā)布招標(biāo)公告,發(fā)放招標(biāo)文件,然后投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)確定中標(biāo)人,簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標(biāo)活動。
。4)相關(guān)內(nèi)容及具體要求:投標(biāo)人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業(yè)資質(zhì)。對項目經(jīng)理要求,二級以上項目經(jīng)理,三年以上施工經(jīng)驗及近三年類似工程施工業(yè)績。
開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案,明確專人負責(zé),開標(biāo)時按規(guī)定檢查投標(biāo)文件后當(dāng)眾開啟并宣讀有關(guān)內(nèi)容。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé),評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的專家組成,總數(shù)為五人以上(含五人)的單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于三分之二。
本工程采用固定報價,由招標(biāo)人設(shè)置各個標(biāo)段的最高限價a,大于或等于最高限價的報價為無效報價,小于最高限價的報價為有效報價。在所有有效投標(biāo)報價中去掉一個最高值,去掉一個最低值得出算術(shù)平均值b。
投標(biāo)人報價正負最接近c值者為中標(biāo)人,如果投標(biāo)人報價正負接近程度相同時,則小于c值報價者為中標(biāo)者。當(dāng)出現(xiàn)兩家或兩家以上投標(biāo)單位并列同一中標(biāo)排序人時,則當(dāng)場抽簽確定中標(biāo)人。為確保項目工程的進度、質(zhì)量、并通過竣工驗收。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標(biāo)價15%履約保證金,履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標(biāo)人不得自行分包,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,否則視為違約。招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂合同。
【土地測繪實施方案(通用5篇)】相關(guān)文章: