改制方案八篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？下面是小編精心整理的改制方案8篇，歡迎大家分享。
改制方案 篇1
企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首先要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實(shí)可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實(shí)施，取得預(yù)期效果，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：
一、改制企業(yè)基本情況
1．企業(yè)簡況，包括：
(1)企業(yè)名稱；
(2)企業(yè)住所；
(3)法定代表人；
(4)經(jīng)營范圍；
(5)注冊資金；
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2．企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績
包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。
3．職工情況
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。
二、企業(yè)改制的必要性和可行性
1．必要性
包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問題。
2．可行性
結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。
三、企業(yè)重組方案
1．業(yè)務(wù)重組方案
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。
2．人員重組方案
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3．資產(chǎn)重組方案
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4．股東結(jié)構(gòu)和出資方式
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5．股東簡況
包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細(xì)說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6．?dāng)M改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)
選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。
四、下屬企業(yè)情況
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。
根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
改制方案 篇2
一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現(xiàn)狀
XXX集鎮(zhèn)水廠始建于1900年，經(jīng)過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網(wǎng)等五部分組成，取水于XXX鄉(xiāng)XX村X溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長1800m，管材為PE管Ф100，蓄水池容積為180 M。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、引水設(shè)施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴(yán)重，正常供水無法保障。
2、因沒有凈化設(shè)施，水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)測部門水質(zhì)檢測，大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)。
3、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。
4、供水設(shè)施、管網(wǎng)老化失修，不能正常使用。
由于XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的現(xiàn)實(shí)需求，嚴(yán)重制約了XXX鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為了進(jìn)一步提高供水能力，改善供水水質(zhì)，使集鎮(zhèn)居民達(dá)到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。
三、項(xiàng)目建設(shè)的目的 33
其主要目的是：水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、用戶滿意、長效運(yùn)行。
四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
本水廠設(shè)計(jì)供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。
（一）、基本原則
1、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的原則；
2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則；
3、引蓄結(jié)合的原則；
4、著重解決水源、改善水質(zhì)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的原則；
5、強(qiáng)化功能，加強(qiáng)管理，注重實(shí)效的原則。
�。ǘ┙ㄔO(shè)內(nèi)容及規(guī)模
本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01 M/S，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里，水頭為300米，在XXX建水廠一處，過濾消毒設(shè)施配套，新增供水管網(wǎng)6公里。其主要內(nèi)容為：建進(jìn)水池一處10立方米，主輸水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設(shè)施一套，圍墻值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。
五、投資概算
（一）輸水工程
1、進(jìn)水池：10立方米×600元/立方米=6000元。
2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。 3
（二）水廠建設(shè)
清水池建設(shè)：600立方米×600元=360000元。
圍墻：160平方米×200=32000元。
自動化凈化消毒設(shè)施：300000元。
水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。 監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。
征地補(bǔ)償：0.6畝×25000元=15000元。
�。ㄈ┕┧芫W(wǎng)建設(shè)
Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。
工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。
六、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間安排為20xx年至20xx年。
七、項(xiàng)目效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施后，有一定的經(jīng)濟(jì)效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水費(fèi)22萬元，同時(shí)大力改善集鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活條件，為XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
XXX鄉(xiāng)人民政府
改制方案 篇3
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1、文書的含義及作用
企業(yè)改制方案（又稱為企業(yè)重組方案、企業(yè)改制重組方案）的制訂和執(zhí)行是整個(gè)公司改制、上市的重點(diǎn)，只有做好這一步，才能為申報(bào)材料，獲得中國證監(jiān)會的核準(zhǔn)打下良好的基礎(chǔ)。從上市的角度來講，企業(yè)改制便是股份制改組，其本質(zhì)便是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的要求對被改組企業(yè)的生產(chǎn)力諸要素進(jìn)行分拆、重新組合以及優(yōu)化的過程。從廣義上講，企業(yè)改制重組包括企業(yè)資本（債務(wù)）重組、企業(yè)改組、企業(yè)并購，企業(yè)破產(chǎn)等內(nèi)容；從被改組企業(yè)本身來講，改制重組的內(nèi)容主要有業(yè)務(wù)重組、資產(chǎn)重組、負(fù)債重組、股權(quán)重組、人員重組和內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)重組。其中資產(chǎn)重組是整個(gè)企業(yè)改制重組的重點(diǎn)，也是其他重組的基礎(chǔ)。企業(yè)改制重組的目的便是使之能達(dá)到上市的標(biāo)準(zhǔn)，最終能夠通過中國證監(jiān)會的核準(zhǔn)，并且能夠上市。制訂企業(yè)改制（重組）方案，便是進(jìn)行此改制工作的前提，如果公案未能確定或者是經(jīng)常變動，將會給改制工作帶來極大的不方便，甚至是損失。而且就方案本身來說，是要作為上市申報(bào)材料向中國證監(jiān)會核準(zhǔn)，所以一定要做得規(guī)范和完整，否則將會給公司上市造成障礙。
企業(yè)改制重組方案有多種，由企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況，并參考律師、券商（證券公司）以及其他中介機(jī)構(gòu)的意見來決定。主要的改制重組方案有：
（1）整體改制方案：是指被改組企業(yè)不作資產(chǎn)調(diào)整，將其全部資產(chǎn)，包括所有經(jīng)營性與非經(jīng)營性資產(chǎn)都投入擬設(shè)立的股份有限公司，并以之為股本，再發(fā)行股票增資投股（即上市）。這樣，在辦理完有關(guān)工商登記手續(xù)后，原企業(yè)隨之不復(fù)存在。但是整體改制方案的適用范圍較窄，一般是新建企業(yè)或者社會負(fù)擔(dān)較小的少數(shù)企業(yè)，這些企業(yè)一般條件較好，包袱不重，資產(chǎn)相關(guān)性也較大，非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較少或絕對值較�。ǘ彝幸欢ǖ挠芰Γ�。
�。�2）控股分立方案：是指被改組企業(yè)將原資產(chǎn)進(jìn)行分割重組，把其中一部分資產(chǎn)及其相關(guān)的負(fù)債和權(quán)益投入擬改組設(shè)立的股份有限公司，其余資產(chǎn)保留在原企業(yè)內(nèi)。這是目前我國最常見的改制重組方案。一般是被改組企業(yè)將一部分經(jīng)營性的優(yōu)良資產(chǎn)投入擬設(shè)立的股份有限公司，并取得控股地位，再使之上市。原企業(yè)仍保留原有地位。當(dāng)然，有時(shí)也采取設(shè)立成兩個(gè)新法人，注銷原企業(yè)的法人地位的方案。這種方案一般多適用于原大型國有企業(yè)（往往大而全）：非經(jīng)營性資產(chǎn)所占比例較高，絕對值較大，而且，盈利能力較差。
�。�3）非控股分立方案：該方案同于第2方案，惟一的區(qū)別是被改組企業(yè)投入的資產(chǎn)無法對擬設(shè)立的股份公司形成控股。
（4）合并方案：是指被改組企業(yè)與其他被改組企業(yè)進(jìn)行合并，將所有資產(chǎn)進(jìn)行重新組合。這樣，提高改組后企業(yè)的整體效益，形成規(guī)模經(jīng)營。合并方案從不同角度來講，有不同的分類：①從是否控股的角度來講，可分為控全股合并方案與非控制合并方案。②從合并的資產(chǎn)占原企業(yè)的資產(chǎn)比例來講，可分為全部資產(chǎn)進(jìn)行合并（即消滅原企業(yè)）和部分資產(chǎn)進(jìn)行合并即拿出一部分資產(chǎn)進(jìn)行合并。
實(shí)際中的企業(yè)改制與重組方案有時(shí)也同時(shí)采取上述一個(gè)以上方案。企業(yè)通過改制重組，使改制重組后設(shè)立的股份有限公司的各項(xiàng)有關(guān)數(shù)據(jù)要求（資產(chǎn)、股本等）以及其他結(jié)構(gòu)性要求符合有關(guān)上市的要求。這樣，才有可能通過中國證監(jiān)會的核準(zhǔn)，企業(yè)才能成功上市發(fā)行股票。
2、文書制作要點(diǎn)
企業(yè)改制（重組）方案一般應(yīng)寫明以下一些要點(diǎn)：
（1）發(fā)起人概況：這部分應(yīng)介紹發(fā)起人的基本情況，歷史沿革、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。
�。�2）改制設(shè)想：即寫明本次改制想達(dá)到的目的。（具體地說，便是使企業(yè)改為怎樣一個(gè)符合上市要求的股份有限公司）
�。�3）改制原則（重組原則）：是指本次改制、重組的每一過程均應(yīng)遵守的指導(dǎo)性原則。一般有以下幾個(gè)原則：減少關(guān)聯(lián)交易原則；杜絕同業(yè)競爭原則；產(chǎn)權(quán)明晰原則；組織機(jī)構(gòu)合理有效原則；剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)（即資產(chǎn)優(yōu)化）原則等。
�。�4）重組方案：即重組內(nèi)容，是改制方案的核心，其具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
�、儋Y產(chǎn)重組：要涉及到固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)等不同類型的資產(chǎn)。其中主要有廠房機(jī)器設(shè)備、土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、賬上流動資本股權(quán)等，要對以上的內(nèi)容一一作出處置的說明。
②債務(wù)重組：即采取債務(wù)隨資產(chǎn)走的原則，按資產(chǎn)重組的方案決定債務(wù)重組。
�、廴藛T重組：是指對原企業(yè)所有人員進(jìn)行分流、安置或進(jìn)入新股份公司。
�、軜I(yè)務(wù)重組：一般也是隨資產(chǎn)重組而定的，但也往往涉及到關(guān)聯(lián)交易，如：進(jìn)出口代理、產(chǎn)品銷售代理等。
⑤重組后企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)：即改組針對新成立的股份有限公司，設(shè)置一套行之有效的、符合有關(guān)要求的內(nèi)部組織治理機(jī)構(gòu)。
⑥關(guān)聯(lián)交易：是指被改組企業(yè)并未整體改制為股份有限公司，這樣，股份有限公司在成立后與原企業(yè)之間所進(jìn)行的交易。企業(yè)改制方案中應(yīng)寫明所有的交易關(guān)系。
�、咄瑯I(yè)競爭：即擬成立的股份有限公司與原企業(yè)之間還有著相同的業(yè)務(wù)，這樣，便存在著同業(yè)競爭問題。企業(yè)改制方案中也應(yīng)給予說明。杜絕同業(yè)競爭是公司上市的一個(gè)基本原則。
�、喙煞萦邢薰镜墓杀窘Y(jié)構(gòu)和募股計(jì)劃：要寫明股本總數(shù)、比例等具體數(shù)據(jù)；募股計(jì)劃中最重要的一點(diǎn)便是股票發(fā)行價(jià)格。
�、崮技Y金投向：要說明本次發(fā)行股票所募集資金的用途。
�、獯胬m(xù)部分的管理：存續(xù)部分是指原改組企業(yè)將部分資產(chǎn)投入擬設(shè)立的股份有限公司以后剩余的資產(chǎn)。企業(yè)改制方案應(yīng)說明這部分資產(chǎn)的管理。
�。ǘ└袷�
公司改制（重組）方案可以參見下面格式：
××集團(tuán)有限公司改制方案
前言（……根據(jù)《中華人民共和國公司法》及其他法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過反復(fù)醞釀和論證，現(xiàn)確定企業(yè)改制方案如下：）
一、發(fā)起人概況
1、歷史沿革
2、現(xiàn)基本情況（包括名稱、住所、法定代表人、經(jīng)營范圍和其他基本情況）
3、生產(chǎn)經(jīng)營狀況
4、組織結(jié)構(gòu)
二、改制設(shè)想
三、改制原則
1、產(chǎn)權(quán)明晰原則
2、杜絕同業(yè)競爭原則
3、減少關(guān)聯(lián)交易原則
四、重組方案
1、資產(chǎn)重組
2、債務(wù)重組
五、重組后的投資結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)
六、關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競爭
七、股本結(jié)構(gòu)
八、募股計(jì)劃
九、募集資金投向（使用計(jì)劃）
十、存續(xù)部分的管理
改制方案 篇4
各有關(guān)部門要強(qiáng)化工作責(zé)任，維護(hù)和諧穩(wěn)定�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生人事改制及人員分流關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的切身利益。精心組織實(shí)施，妥善安排分流人員。要保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),做到改革期間有人干事、有人管事，堅(jiān)持工作連續(xù)性。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，深入細(xì)致地做好思想政治教育工作，從政治上、生活上關(guān)心分流人員，爭取他對改革的理解和支持，確保分流安排工作平穩(wěn)順利，確保社會和諧穩(wěn)定。
扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革，為認(rèn)真做好全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見》皖政〔 〕66號）規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置、提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心，引入競爭機(jī)制，建立健全能進(jìn)能出和激勵有效的人事管理制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，促進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
（二）基本原則。一是堅(jiān)持深化改革。實(shí)行人員聘用制度、崗位管理制度和資格準(zhǔn)入制度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。二是堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范操作順序，確保分流安排工作規(guī)范有序進(jìn)行。三是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)和諧穩(wěn)定。維護(hù)人民群眾的根本利益，保證廣大職工的合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革的任務(wù)
�。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)置崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）核定的編制范圍內(nèi)。科學(xué)合理設(shè)置崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，其中醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)崗位不低于總崗位數(shù)的80%根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承當(dāng)?shù)闹饕氊?zé)，公共衛(wèi)生服務(wù)崗位應(yīng)占總崗位數(shù)的`20%-40%
擬制本單位崗位設(shè)置方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)。于 年9月30日前報(bào)縣醫(yī)改辦（設(shè)在縣衛(wèi)生局）設(shè)崗方案由縣衛(wèi)生局審核、縣人社（人事）部門核準(zhǔn)后，批復(fù)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并予以公示。
�。ㄈ┕ぷ魅藛T競聘定崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長確定后。
不具備執(zhí)業(yè)資格和相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷的人員，2資格準(zhǔn)入。實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。不得參與相應(yīng)崗位競聘。不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不得進(jìn)入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。
已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，鼓勵各單位實(shí)行后勤服務(wù)社會化。不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
由縣醫(yī)改辦按規(guī)定逐人審核、確認(rèn)并公示。3確定競聘人員。各單位將確定競聘人員名單上報(bào)縣醫(yī)改辦。
縣衛(wèi)生、人社（人事）監(jiān)察等部門根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，4組織競聘上崗。年10月。制定具體的競爭上崗方法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競聘上崗。
如無相應(yīng)空缺崗位，5統(tǒng)籌調(diào)劑。對具有執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員�？梢愿呗毜推浮⑥D(zhuǎn)崗聘用。對未聘人員中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，可由縣衛(wèi)生局會同縣人社（人事）部門視情在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，參與競聘上崗。
依照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，6實(shí)行全員聘用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全員聘用制度。聘期3年，實(shí)行合同管理�？h人社（人事）衛(wèi)生部門按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。年11月1日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行人員聘用制。
必需按規(guī)定要求在縣編制部門核定的編制內(nèi)和縣人社（人事）部門核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案和年度招聘計(jì)劃內(nèi)，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位空缺需補(bǔ)充工作人員。面向社會公開招聘，采取公開信息、資格審查、考試考核、競爭擇優(yōu)等規(guī)范順序組織實(shí)施。新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用制。
�。ㄋ模┤藛T分流安頓
1分流對象
本次改革分流對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的兩類人員：一是定崗競聘中未聘的編人員（含政策性安排人員）二是臨時(shí)聘用現(xiàn)在崗人員（含 年1月1日以后自聘現(xiàn)在崗人員）包括定崗競聘中的未聘者和未納入競聘范圍的人員。
競聘定崗前應(yīng)按規(guī)定料理退休手續(xù)。 年12月31日前已達(dá)國家法定退休年齡的編人員。
由縣人社（人事、勞動）部門料理相關(guān)手續(xù)，分流對象分類逐人填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編分流人員安排意愿表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘分流人員安排意愿表》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審報(bào)縣醫(yī)改辦審核、確認(rèn)后。落實(shí)相關(guān)待遇。此項(xiàng)工作于 年12月底前完成。
2安排措施
1編分流人員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如有空缺崗位，②3年過渡安置。3年過渡期間。符合崗位條件的分流人員可以參與競聘上崗，同等條件下，優(yōu)先聘用。分流人員待遇第一年按原基本工資的80%發(fā)給，職務(wù)補(bǔ)貼按最低職務(wù)規(guī)范發(fā)給，物價(jià)性補(bǔ)貼照常發(fā)給；第二年，按我縣最低工資規(guī)范發(fā)給，物價(jià)性補(bǔ)貼照常發(fā)給；從第三年起，按縣政府規(guī)定的最低生活保證規(guī)范發(fā)給，不計(jì)算連續(xù)工齡，直至達(dá)到法定退休年齡，按規(guī)定料理退休手續(xù)。
興辦或領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。分流人員與單位解除人事（勞動）關(guān)系后，③鼓勵自謀職業(yè)。支持鼓勵分流人員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的彌補(bǔ)金，另按自己連續(xù)工齡計(jì)算，每1年工齡，加發(fā)自己解除人事（勞動）關(guān)系前1個(gè)月實(shí)發(fā)基本工資的彌補(bǔ)金，參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老安全。
經(jīng)本人申請，④支持學(xué)習(xí)深造。對40周歲以下（截至 年12月31日）與單位解除人事（勞動）關(guān)系的分流人員。單位批準(zhǔn)并通過國家考試參與大專以上正規(guī)學(xué)歷教育的除享受鼓勵自謀職業(yè)的政策外，可一次性補(bǔ)助50%學(xué)費(fèi)。學(xué)習(xí)期滿后，不再安排工作。對經(jīng)學(xué)習(xí)提高后獲得國家供認(rèn)的大專以上學(xué)歷或取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有相應(yīng)空缺崗位，可優(yōu)先聘用；如無空缺崗位，也可推薦到專業(yè)對口、有空缺崗位的其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或村衛(wèi)生室聘用。
參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老平安時(shí)，上述與單位解除人事（勞動）關(guān)系的分流人員。解除人事（勞動）關(guān)系前按國家政策規(guī)定可計(jì)算為連續(xù)工齡的工作年限，視同繳費(fèi)年限；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
2臨時(shí)聘用分流人員
享受以下待遇：此類人員與原單位解除勞動關(guān)系。
②落實(shí)相關(guān)安全。按規(guī)定參與企業(yè)養(yǎng)老安全；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規(guī)定享受相關(guān)待遇。
可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦到村衛(wèi)生室聘用，③視情推薦聘用。對具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。并報(bào)縣衛(wèi)生局備案。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生人事制度改革及人員分流工作涉及面大、政策性強(qiáng)、社會關(guān)注水平高�？h人社（人事、勞動）編制、監(jiān)察、財(cái)政等部門要密切配合，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。
（二）保證工作經(jīng)費(fèi)。人事制度改革尤其是人員分流過程中。由縣財(cái)政納入預(yù)算，統(tǒng)籌布置。
�。ㄈ⿲�(shí)行人事代理�？h人社（人事、勞動）等部門要積極主動地為分流人員料理檔案管理、流動、職稱評定等手續(xù)（3年內(nèi)免收代理費(fèi)）和黨團(tuán)組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等事宜。
（四）嚴(yán)肅組織紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對在人事制度改革及人員分流過程中弄虛作假和違反政策的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究責(zé)任。
改制方案 篇5
電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產(chǎn)、用工均與供電局存在著交叉、混合，與完全的企業(yè)市場化運(yùn)作存在著許多不相適應(yīng)的地方。為加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，建立市場化競爭機(jī)制，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照縣政府和上級電力部門的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制訂改制方案如下。
一、企業(yè)基本情況
電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經(jīng)營范圍為送變電工程施工，電力設(shè)備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售。現(xiàn)有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時(shí)合同工9人。截止20xx年6月底，資產(chǎn)總額20xx.9萬元，負(fù)債總額1260.3萬元，凈資產(chǎn)749.6萬元。20xx年獲得電力設(shè)施承裝（修、試）肆級資質(zhì)。
電氣安裝公司負(fù)責(zé)我縣主要電力設(shè)施工程設(shè)計(jì)、安裝施工任務(wù)、電氣材料采購及銷售等業(yè)務(wù)，承擔(dān)著路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會公共責(zé)任。
二、職工安置
由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時(shí)工按照在本企業(yè)工作每滿1年發(fā)給1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)予以安置，不足1年按1年計(jì)算。
三、資產(chǎn)處置
XX會計(jì)師事務(wù)所以20xx年6月30日為評估基準(zhǔn)日，對電氣安裝公司的資產(chǎn)和相關(guān)負(fù)債進(jìn)行了評估。評估結(jié)果：資產(chǎn)評估價(jià)值20xx9180.15元，文章版權(quán)歸文秘公文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!負(fù)債評估價(jià)值為12603000.18元，凈資產(chǎn)7496179.97元。
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)出讓主體：XX縣供電局
（二）資產(chǎn)剝離
1、運(yùn)輸設(shè)備：341290元。
2、長期投資：690816元。
3、原材料報(bào)廢：240176.16元。
以上幾項(xiàng)剝離的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)縣供電局。
剝離后的凈資產(chǎn)評估值為6223897.81元。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)處置方式
以公開拍賣的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。
1、以剝離后的凈資產(chǎn)為基礎(chǔ)確定公開拍賣的底價(jià)為：625萬元。
2、委托拍賣中介機(jī)構(gòu)面向社會公開拍賣企業(yè)剝離后的凈資產(chǎn)。注冊資本不低于1000萬元、具備電力設(shè)施承裝（修、試）肆級資質(zhì)所需的專業(yè)技術(shù)人才（工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員30名，電力專業(yè)中級以上職稱5人）并預(yù)繳保證金300萬元的法人可參加競拍。
四、新公司要求
鑒于電氣安裝公司承擔(dān)著全縣路燈照明維護(hù)、電力設(shè)施應(yīng)急搶修等社會公共責(zé)任，新公司應(yīng)滿足以下條件：
1、必須無條件服從XX縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急性電力設(shè)施搶修需要。
2、必須按時(shí)保質(zhì)完成從供電局承接的工程設(shè)計(jì)、安裝施工任務(wù)。
3、承接的地方電力配套工程按照XX縣電力設(shè)施搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程款。
改制方案 篇6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)管理工作，方便離休干部就醫(yī)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)實(shí)施方案：
一、實(shí)施范圍
居住在新羅區(qū)的市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部（含“5.12”退休干部）。［以下簡稱企業(yè)離休干部］
二、實(shí)施原則
企業(yè)離休干部醫(yī)療經(jīng)費(fèi)來源渠道不變，實(shí)行持卡就醫(yī)，單位盡責(zé)，部門配合，財(cái)政保底。
三、實(shí)施辦法
1、根據(jù)市委老干部局提供的企業(yè)離休干部名單，市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)制卡，企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院（不含院外診所）就醫(yī)。
2、企業(yè)離休干部在定點(diǎn)醫(yī)院持卡就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心和企業(yè)離休干部主管部門(或托管單位，下同）共同審核后，由企業(yè)離休干部主管部門與醫(yī)院結(jié)算付費(fèi)。需轉(zhuǎn)外就醫(yī)者按規(guī)定辦理，醫(yī)療費(fèi)經(jīng)醫(yī)保中心審核后，回原單位報(bào)銷。
3、為確保企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理機(jī)制正常運(yùn)行，由企業(yè)離休干部主管部門分別與醫(yī)保中心、定點(diǎn)醫(yī)院簽訂醫(yī)療費(fèi)支付協(xié)議，對困難企業(yè)無法支付定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)由醫(yī)保中心負(fù)責(zé)擔(dān)保。
4、企業(yè)離休干部主管部門收到醫(yī)院和醫(yī)保中心的繳款通知后，須在三十天內(nèi)向醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)。逾期未支付醫(yī)療費(fèi)的，醫(yī)保中心將通知醫(yī)院停止使用該單位離休干部就醫(yī)卡。
5、需財(cái)政補(bǔ)助的困難企業(yè)和企業(yè)改制預(yù)留資金不足的企業(yè)，按照市政府有關(guān)規(guī)定和程序辦理資金補(bǔ)助。
6、居住在新羅區(qū)外的企業(yè)離休干部原則上按現(xiàn)有就醫(yī)模式實(shí)行，如需在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)，由企業(yè)離休干部本人提出申請，經(jīng)市委老干部局和企業(yè)離休干部主管部門審核同意后，可在新羅區(qū)實(shí)行持卡就醫(yī)。
7、要求維持原有管理辦法的單位，必須做好企業(yè)離休干部的思想工作，征得每個(gè)企業(yè)離休干部簽字同意后，以主管單位名義向市政府作出承諾。同時(shí)，健全完善相關(guān)管理措施，努力為企業(yè)離休干部提供醫(yī)療保障。
四、職責(zé)分工
1、市委老干部局負(fù)責(zé)把企業(yè)離休干部名單提供給市醫(yī)保中心，由醫(yī)保中心與定點(diǎn)醫(yī)院建立管理網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督審核，便于企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）統(tǒng)一向醫(yī)療單位結(jié)算付費(fèi)。同時(shí)，要加強(qiáng)對企業(yè)離休干部主管部門和持卡人執(zhí)行持卡就醫(yī)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
2、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督檢查，督促醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部持卡就醫(yī)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，采取有效措施控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
3、企業(yè)離休干部所在單位（或主管部門）要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有改制和困難企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的通知》精神，主動履行職責(zé)，切實(shí)保障離休干部醫(yī)療費(fèi)用，并確定一名工作人員（管理員）與醫(yī)保中心聯(lián)系，負(fù)責(zé)企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)用的審核和支付工作。
五、實(shí)施時(shí)間
本辦法于200x年1月1日起實(shí)行。
改制方案 篇7
為進(jìn)一步落實(shí)教學(xué)常規(guī)要求，充分發(fā)揮作業(yè)在提高教學(xué)質(zhì)量中的作用，加強(qiáng) “練習(xí)本作業(yè)化”，保證各類作業(yè)效果，，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地獨(dú)立完成各科作業(yè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，提高教師在作業(yè)布置和批改方面的效率，從而大面積的提高教育教學(xué)質(zhì)量，特制訂本制度方案。
一、作業(yè)學(xué)科
小學(xué)：語文、數(shù)學(xué)、英語書面作業(yè)。中學(xué)：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、政治、歷史、地理、生物書面作業(yè)。
二、作業(yè)范圍
上述規(guī)定學(xué)科的配套作業(yè)本、單元檢測卷、導(dǎo)學(xué)案等。各學(xué)科布置的作業(yè)本和練習(xí)本。
三、作業(yè)布置要求
1．作業(yè)布置努力做到根據(jù)因材施教的原則，針對不同對象布置不同程度和數(shù)量的作業(yè)。
2．作業(yè)布置要嚴(yán)格規(guī)范。各學(xué)科、各學(xué)段應(yīng)自覺遵守統(tǒng)一的作業(yè)規(guī)范，作業(yè)的選擇要精、實(shí)、活，反對繁、難、怪，反對重復(fù)作業(yè)和機(jī)械訓(xùn)練，杜絕懲罰性作業(yè)訓(xùn)練；要體現(xiàn)三維目標(biāo)的落實(shí)，發(fā)揮鞏固、反饋、矯正、補(bǔ)漏、提高與激勵等功能。
3．作業(yè)的類型要多樣化，要結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際，合理選擇書面作業(yè)和非書面作業(yè)，提倡采用實(shí)驗(yàn)操作、研究性學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐調(diào)查、閱讀感悟和搜集、整理資料等多種作業(yè)形式，倡導(dǎo)分層作業(yè)和“自助式”作業(yè)。
4．學(xué)生家庭作業(yè)量要適當(dāng)，要求要合理。一二年級一般不留書面課外作業(yè)；其他年級學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天控制在1小時(shí)以內(nèi)。初中書面作業(yè)總量不超過1.5小時(shí)。各科作業(yè)量由班主任進(jìn)行協(xié)調(diào)。
5. 作業(yè)布置與批改應(yīng)做到“有發(fā)必收，有收必改，有改必評，有錯必糾”。 教師要精心設(shè)計(jì)作業(yè)，做到精選、先做。堅(jiān)決杜絕作業(yè)設(shè)計(jì)、布置隨心所欲，機(jī)械重復(fù)，作業(yè)設(shè)計(jì)突出基礎(chǔ)性、探索性、開放性、綜合性、應(yīng)用性。
6.有兩本練習(xí)冊或測試題的學(xué)科，可在平常的授課中選擇使用一本，另一本在復(fù)習(xí)時(shí)使用，要對練習(xí)冊或測試題的題進(jìn)行認(rèn)真批改和講評，堅(jiān)決杜絕只布置不批改和不講評的現(xiàn)象。
四、批改要求
1、收繳。學(xué)生作業(yè)的收繳要及時(shí)，家庭作業(yè)每天應(yīng)在上早讀之前交全，對雙休日布置的家庭作業(yè)，周一學(xué)生到校后教師要先收交作業(yè)，加強(qiáng)家校聯(lián)系，學(xué)生作業(yè)應(yīng)有家長簽字（中學(xué)可根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行）。
2.自批。由任課教師收齊以后親自批改，不得讓學(xué)生批改（課堂上完成的訓(xùn)練除外，如采用學(xué)生互改方式），第一節(jié)沒有課的教師應(yīng)當(dāng)在第一節(jié)課前看完，最遲應(yīng)在該科上課之前閱完，杜絕漏批的現(xiàn)象發(fā)生。上課是要先有針對性的講評作業(yè)。
3．正確。批改作業(yè)不能有知識性錯誤，避免錯批、誤批現(xiàn)象發(fā)生。批語用詞確切，以正面鼓勵為主。凡布置給學(xué)生的作業(yè)，教師都必須會做。作業(yè)布置前教師應(yīng)先做一遍，了解作業(yè)的難易程度和容易出現(xiàn)的問題，以利于對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。對一些難度較大的作業(yè)，教師在布置作業(yè)時(shí)應(yīng)進(jìn)行說明，加以適當(dāng)指導(dǎo)和提示作業(yè)方法。
4.嚴(yán)格。作業(yè)布置與批改應(yīng)做到“有發(fā)必收，有收必改，有改必評，有錯必糾”。 要按時(shí)收繳作業(yè)，對缺交、遲交作業(yè)的同學(xué)要了解情況，及時(shí)進(jìn)行批評教育。作業(yè)的書寫格式、使用符號、解題過程等，都應(yīng)按規(guī)范嚴(yán)格要求。對作業(yè)有問題的學(xué)生要進(jìn)行嚴(yán)肅的教育，熱情的幫助，并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。如不符合作業(yè)規(guī)范的要重做，未交或未做的必須在當(dāng)天或第二天補(bǔ)交和補(bǔ)做。
5.及時(shí)。及時(shí)批閱作業(yè)，及時(shí)發(fā)放批改后的作業(yè)本，及時(shí)向?qū)W生反饋?zhàn)鳂I(yè)信息，及時(shí)糾正練習(xí)中的錯誤，提高練習(xí)效果。當(dāng)天作業(yè)力求及時(shí)改好，每次批改均寫上批改日期。學(xué)生作業(yè)中的錯誤訂正后也要及時(shí)“再批”，跟上二次批改。作業(yè)本（含作文）應(yīng)在下次布置作業(yè)前批改訂正好發(fā)給學(xué)生，不得拖拉。
6.仔細(xì)。批改作業(yè)要精批細(xì)致，對解題有獨(dú)創(chuàng)性和錯誤有共性、典型性的內(nèi)容要認(rèn)真做好摘記(即批改記錄)，便于集中進(jìn)行講評和指導(dǎo)，也利于認(rèn)真總結(jié)，改進(jìn)教法。
7.規(guī)范。批改作業(yè)一律用紅筆。作業(yè)批改實(shí)行等級制和分?jǐn)?shù)制相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生作業(yè)的正確率和作業(yè)的書寫質(zhì)量建議使用優(yōu)、良、及格、不及格或激勵性語言表示，建議使用分?jǐn)?shù)制，英語作業(yè)優(yōu)秀的同學(xué)，建議寫上“gd、great”等評語。如有錯誤，在作業(yè)后寫出“訂正”，字跡規(guī)范，低年級必須用正楷書寫。提倡教師能適時(shí)給予簡短的評語。等級和批語、日期寫在作業(yè)的右下角。
8.統(tǒng)一。批改符號、格式統(tǒng)一、一題一批。一般的批改符號是：正確的打上“√”，錯誤的打上“×”， 可在有錯誤的地方畫圈，允許教師有自己獨(dú)特的批改符號，但要做到科學(xué)統(tǒng)一。指導(dǎo)學(xué)生建立錯題集或積累本，及時(shí)有針對性的對學(xué)生進(jìn)行作業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)矯正性教學(xué)。
9.講評。及時(shí)反饋矯正，進(jìn)行有效的課堂講評，對共性問題、典型錯誤要集中講評。
10.指導(dǎo)。經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真、獨(dú)立、按時(shí)、規(guī)范完成作業(yè)。作業(yè)書寫整潔，條理清楚，自覺及時(shí)訂正。教育學(xué)生愛惜作業(yè)本，自覺保管好作業(yè)本，并指導(dǎo)學(xué)生逐步形成仔細(xì)審題、認(rèn)真書寫、格式規(guī)范的良好的作業(yè)習(xí)慣。對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的作業(yè)，可當(dāng)面批改，給予指導(dǎo)、幫助。
11．鼓勵。多寫肯定性、激勵性、藝術(shù)性的評語。學(xué)生的作業(yè)如果有進(jìn)步要及時(shí)鼓勵，一題多解或答案有創(chuàng)新性的要鼓勵，對優(yōu)秀作業(yè)要給予表揚(yáng)，可組織學(xué)生優(yōu)秀作業(yè)展覽。
改制方案 篇8
為了加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，根據(jù)市委、市政府加快供水工程建設(shè)的總體部署，特制定湖嶺鎮(zhèn)水廠企業(yè)改制試點(diǎn)實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、企業(yè)改制的必要性：當(dāng)前湖嶺鎮(zhèn)水廠存在規(guī)模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網(wǎng)布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術(shù)力量薄弱、改造資金不足等現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過改制，實(shí)行資源共享，城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提高，切實(shí)改善村民的飲水條件，促進(jìn)湖嶺經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展。
二、改制企業(yè)職工現(xiàn)狀：
�。ㄒ唬�、湖嶺鎮(zhèn)自來水廠屬鎮(zhèn)集體企業(yè)。
�。ǘ�、現(xiàn)有職工情況：
第一類，建廠以來經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)進(jìn)廠的在崗職工； 第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領(lǐng)導(dǎo)碰頭同意進(jìn)廠的在崗職工；
第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；
三、企業(yè)改制的工作思路：
1、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)起草改制方案，湖嶺鎮(zhèn)作為改制工作的責(zé)任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。
2、確保村民正常用水，湖嶺鎮(zhèn)政府與市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠現(xiàn)有職工實(shí)行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關(guān)系。
3、確定企業(yè)改制關(guān)停日，對水廠的人事、財(cái)務(wù)等有關(guān)工作暫予凍結(jié)。
4、對改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四、企業(yè)改制的有關(guān)規(guī)定：
�。ㄒ唬┵Y產(chǎn)處置：瑞安市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部委托資產(chǎn)評估審計(jì)單位對水廠進(jìn)行資產(chǎn)評估，然后由市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部統(tǒng)一接收。
（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實(shí)行“職工遣散與錄用同步進(jìn)行”的辦法，在規(guī)定期限內(nèi)先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。
1、職工遣散的規(guī)定：
�。�1）、確定職工遣散日是20xx年9月 日（即鎮(zhèn)政府與職工簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議書），實(shí)行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
�、佟⒐g計(jì)算：以每個(gè)職工進(jìn)水廠后（以工資底冊為準(zhǔn)）至水廠改制遣散日止計(jì)算工齡，復(fù)退軍人在部隊(duì)服役的軍齡作為工齡計(jì)算，其實(shí)際軍齡須由市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部審查方能認(rèn)可。
�、凇⑶采①M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：職工遣散費(fèi)參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即每個(gè)職工每工齡年為1378元。同時(shí)，考慮物價(jià)指數(shù)原因，一次性補(bǔ)發(fā)每個(gè)職工失業(yè)金15000元，保險(xiǎn)金15000元，再就業(yè)補(bǔ)償金每職工每工齡年20xx元。
�、�、現(xiàn)有在崗職工按不同類別計(jì)算遣散費(fèi)。
第一類，經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體商量安排進(jìn)廠的職工享受100%遣散費(fèi)；
第二類，經(jīng)鎮(zhèn)黨政部分領(lǐng)導(dǎo)商量安排進(jìn)廠的職工享受80%遣散費(fèi)；
第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費(fèi)。
（2）、未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)停薪留職和擅自離廠的職工視同已解除勞動關(guān)系，不享受遣散政策。
�。�3）、職工在領(lǐng)取遣散安置費(fèi)之前，必須與湖嶺鎮(zhèn)政府簽訂終止勞動關(guān)系協(xié)議。
（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強(qiáng)制遣散。
2、企業(yè)重組的規(guī)定：
�。�1）、組建新的供水機(jī)構(gòu)，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體
檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經(jīng)考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過程一律實(shí)行公示制。
�。�2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統(tǒng)一管理，其本人或關(guān)系隸屬人不享受遣散費(fèi)及本政策規(guī)定的各項(xiàng)獎勵政策。
�。�3）、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)指揮部和湖嶺鎮(zhèn)黨委共同負(fù)責(zé)考試考核工作。
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