關(guān)于醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案（精選13篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編精心整理的關(guān)于醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇1

　　第一章 總 則

　　第一條為提高全區(qū)農(nóng)村人口素質(zhì)，保障農(nóng)民健康水平，緩解因病致貧、因病返貧，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案的通知》（贛衛(wèi)基層字[2014]29號(hào)）文件精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條全區(qū)轄區(qū)內(nèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民適用本辦法。

　　第三條堅(jiān)持以家庭為單位自愿參加的原則，以為民、利民、便民為出發(fā)點(diǎn)，努力提高參合農(nóng)民的受益水平。

　　第四條堅(jiān)持以收定支、略有結(jié)余的原則，合理規(guī)避透支風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮基金效益。

　　第五條新型農(nóng)村合作醫(yī)療堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主，實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌與住院統(tǒng)籌有效銜接的補(bǔ)償模式，提高參合農(nóng)民受益水平。堅(jiān)持以區(qū)為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)行區(qū)辦區(qū)管。

　　第二章 組織管理

　　第六條萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)新農(nóng)合管委會(huì)）在區(qū)管理委員會(huì)的.領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核、獎(jiǎng)懲等工作，并切實(shí)履行職責(zé)。

　　第七條萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基金使用、管理和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第八條萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)醫(yī)保醫(yī)局）為區(qū)本級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，執(zhí)行區(qū)新農(nóng)合管委會(huì)的決定，負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的日常管理。其工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政按當(dāng)年基金總額5%的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算。

　　第三章 基金的籌集與使用

　　第十條繼續(xù)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。從開(kāi)始，新農(nóng)合籌資水平每人每年提高到450元，各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助資金為360元/人，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)每人每年90元。

　　凡本轄區(qū)內(nèi)持有農(nóng)村戶(hù)口的公民（包括外出務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民）均可在戶(hù)籍所在地以家庭為單位參加，農(nóng)村中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨父母參加戶(hù)籍所在地的新農(nóng)合，選聘到村任職的高校畢業(yè)生在任職期間列入?yún)⒑蠈?duì)象。超過(guò)繳費(fèi)期限內(nèi)出生的新生兒，其父母等家庭成員按規(guī)定參合的，自出生之日起同等享受新農(nóng)合的補(bǔ)償待遇。

　　農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)扶等對(duì)象參加新農(nóng)合，個(gè)人繳費(fèi)按相關(guān)文件要求執(zhí)行。

　　嚴(yán)格戶(hù)籍屬地管理參合的原則，對(duì)不符合政策規(guī)定人員參加了新農(nóng)合者，其后果由所轄管理處負(fù)責(zé)。

　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。

　　第十一條新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民自繳部分資金由各管理處組織收繳，及時(shí)繳入?yún)^(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入戶(hù)。收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金時(shí)必須開(kāi)具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。

　　第十二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財(cái)政配套資金要及時(shí)足額撥入?yún)^(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)。區(qū)財(cái)政部門(mén)要在年初預(yù)算中足額安排應(yīng)由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金，并于每年4月份以前按規(guī)定一次性撥入?yún)^(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)；區(qū)財(cái)政部門(mén)在收到中央及省、市級(jí)財(cái)政配套資金下達(dá)文件的一個(gè)月內(nèi)從國(guó)庫(kù)將補(bǔ)助資金一次性撥入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)戶(hù)。

　　第十三條新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一管理、收支兩條線(xiàn)、封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格執(zhí)行“雙印鑒”制度，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余原則上控制在15%以?xún)?nèi),累計(jì)結(jié)余不超過(guò)當(dāng)年統(tǒng)籌基金的25%。

　　第十四條新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金補(bǔ)償模式實(shí)行“門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償+住院統(tǒng)籌補(bǔ)償+門(mén)診大�。�慢性�。┭a(bǔ)償+大病補(bǔ)充保險(xiǎn)補(bǔ)償”的補(bǔ)償模式。

　　一、門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償

　　我區(qū)繼續(xù)在全區(qū)15個(gè)管理處開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌工作。

　　（一）門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償不設(shè)起付線(xiàn)，補(bǔ)償范圍包括門(mén)診檢查、治療、藥品、“一般診療費(fèi)”費(fèi)用。參合農(nóng)民在門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診補(bǔ)償比例為65%、單次門(mén)診費(fèi)用最高限額鄉(xiāng)級(jí)為60元、村級(jí)40元，參合農(nóng)民在村級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)封頂線(xiàn)為以個(gè)人為單位全年封頂，封頂線(xiàn)為80元。在鄉(xiāng)級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不受封頂線(xiàn)限制，即鄉(xiāng)級(jí)門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償不設(shè)封頂線(xiàn)。單次門(mén)診費(fèi)用低于最高限額的按實(shí)際金額計(jì)算補(bǔ)償，單次門(mén)診費(fèi)用高于最高限額時(shí)，超出限額部分由就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　�。ǘ�）一般診療費(fèi)。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，一般診療費(fèi)每次新農(nóng)合支付8元，患者個(gè)人自付2元；村衛(wèi)生室，一般診療費(fèi)每次新農(nóng)合支付8元，患者個(gè)人自付1元。對(duì)未按政策要求實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，一般診療費(fèi)不予支付。

　�。ㄈ�）參合農(nóng)民不設(shè)家庭帳戶(hù)，歷年家庭帳戶(hù)余額可用于沖抵門(mén)診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用參合農(nóng)民自付部分，用完家庭帳戶(hù)上的余額后自動(dòng)

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇2

　　第一章 總則

　　為了推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,更好地為轄區(qū)民眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù),充分利用xxxxx醫(yī)院的良好醫(yī)療環(huán)境、設(shè)施和品牌，結(jié)合乙方的新技術(shù)、新設(shè)備和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，雙方一致同意在甲方醫(yī)院科實(shí)行門(mén)診、病房統(tǒng)一管理，建立以xxx科為特色的診療科室，提高醫(yī)院xxx科的診療技術(shù)水平與服務(wù)檔次，不斷提升醫(yī)院科的綜合實(shí)力。

　　經(jīng)雙方友好協(xié)商，xxxxx醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)與xxxx(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)就共同投資開(kāi)展技術(shù)合作事宜達(dá)成如下條款。

　　第二章 合作雙方

　　甲方：xxxxx醫(yī)院

　　乙方：

　　第三章 合作目標(biāo)及范圍

　　合作目標(biāo)：

　　根據(jù)雙方的實(shí)際情況及需求，本項(xiàng)目將采取目標(biāo)責(zé)任制管理模式，。甲方負(fù)責(zé)臨床醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)保業(yè)務(wù)的控制管理。乙方協(xié)助甲方進(jìn)行科室管理，負(fù)責(zé)xxx科部分醫(yī)務(wù)人員崗前及在崗培訓(xùn)，承擔(dān)醫(yī)療設(shè)備投入、科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣、企劃宣傳費(fèi)用及裝修經(jīng)費(fèi)通過(guò)雙方共同努力逐步將醫(yī)院xxx科建成本區(qū)一流的xxx疾病診療科室。

　　合作范圍：xxx科。

　　第四章 投資方式與資金來(lái)源

　　在現(xiàn)在xxx科的基礎(chǔ)上，由乙方投資新的設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)人才，拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)，改造裝修現(xiàn)有病房擴(kuò)大收容，以產(chǎn)生更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。以上所需資金由甲乙雙方共同制定預(yù)算，并分別按甲方30%、乙方70%的比例出資投入。

　　第五章 組織結(jié)構(gòu)

　　甲、乙雙方派員組成***科管委會(huì)，為該科的決策機(jī)構(gòu)，甲方擔(dān)任管委會(huì)主任，乙方擔(dān)任副主任。醫(yī)務(wù)科主任、護(hù)理部主任為管委會(huì)成員。

　　一、管委會(huì)主任具體負(fù)責(zé)如下工作：

　　1、負(fù)責(zé)xxx科的醫(yī)療、科研、教學(xué)及疾病預(yù)防工作。

　　2、制定xxx科工作計(jì)劃，深入科室了解和檢查醫(yī)療和護(hù)理安全的情況，組織科研、教學(xué)工作的實(shí)施，經(jīng)常督促檢查，按期總結(jié)匯報(bào)。

　　3、執(zhí)行醫(yī)院對(duì)xxx科的醫(yī)護(hù)質(zhì)量、感染管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及診療技術(shù)操作規(guī)范，積極配合院部相應(yīng)的檢查。

　　4、參與院部各項(xiàng)會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議各項(xiàng)內(nèi)容，執(zhí)行會(huì)議決議事項(xiàng)。

　　5、定期查房，共同討論解決重癥疑病例診斷、治療上的問(wèn)題;組織術(shù)前講座、臨床講座;組織指導(dǎo)危重病員的搶救工作。

　　6、組織xxx科人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷運(yùn)用國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展新技術(shù)、實(shí)行新療法并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　7、負(fù)責(zé)xxx科醫(yī)療糾紛的防范和處理工作，不斷提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生，并負(fù)責(zé)落實(shí)重大事故上報(bào)制度。

　　8、加強(qiáng)人事工作管理，做好職工思想政治工作，增強(qiáng)凝聚力，努力完成xxx科各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真抓好職工隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)并儲(chǔ)備人才。

　　9、確定醫(yī)生輪轉(zhuǎn)、值班、會(huì)診、出診等醫(yī)療工作安排。

　　10、落實(shí)xxx科經(jīng)營(yíng)副主任等人員的崗位職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，遵守財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行“管委會(huì)”制定的各項(xiàng)規(guī)定和制度。

　　12、負(fù)責(zé)與醫(yī)院相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、溝通，保證xxx科工作的正常開(kāi)展。

　　13、對(duì)xxx科人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和愛(ài)護(hù)醫(yī)療器械、儀器、設(shè)備的教育，充分發(fā)揮設(shè)備效能。

　　14、完成院領(lǐng)導(dǎo)及“管委會(huì)”安排的其它工作。

　　二、管委會(huì)副主任具體負(fù)責(zé)如下工作：

　　1、協(xié)助xxx科主任工作，負(fù)責(zé)制定***科非醫(yī)療工作規(guī)章制度，努力完成xxx科年度目標(biāo)任務(wù)。

　　2、全面負(fù)責(zé)xxx科財(cái)務(wù)、企劃、技術(shù)推廣宣傳、績(jī)效考核、后勤管理工作，為xxx科業(yè)務(wù)工作開(kāi)展起到良好的保障作用。

　　3、遵守財(cái)經(jīng)制度，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)制度，***科費(fèi)用支出報(bào)銷(xiāo)需由***科副主任簽字認(rèn)可，并嚴(yán)格按照協(xié)議所定的財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

　　4、認(rèn)真做好xxxx科業(yè)務(wù)收支、藥品醫(yī)療器械往來(lái)、固定資產(chǎn)保管、庫(kù)存和資金往來(lái)賬目與報(bào)表，并及時(shí)上報(bào)。

　　5、負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、公關(guān)促銷(xiāo)，對(duì)廣宣方案、視覺(jué)設(shè)計(jì)、媒介發(fā)布等對(duì)外宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃組織、貫徹執(zhí)行、效果監(jiān)控、完善提高。

　　6、掌握xxx科業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)，按時(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表，協(xié)助xxx科主任分析、解決業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題。

　　7、對(duì)xxx科人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和愛(ài)護(hù)醫(yī)療器械、設(shè)備、儀器及優(yōu)化辦公環(huán)境意識(shí)的教育。

　　8、協(xié)助xxx科主任進(jìn)行對(duì)外關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

　　9、完成xxx科安排的其他工作。

　　第六章 科室管理

　　一、xxx科是醫(yī)院下屬的臨床科室，該科室門(mén)診、急診病房實(shí)行統(tǒng)一管理，采取獨(dú)立核算，利益分成的管理機(jī)制，為方便患者，在xxx科逐步實(shí)行檢查、診斷、治療一條龍服務(wù)。

　　二、xxx科在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域內(nèi)完成病人的診治，經(jīng)雙方同意設(shè)在本科內(nèi)的診療項(xiàng)目，可以在科內(nèi)完成。發(fā)生在甲方相關(guān)輔助科室的檢查費(fèi)用按25%比例計(jì)入xxx科業(yè)務(wù)收入之中。

　　三、xxx科在設(shè)備、藥品、耗材的管理上按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，遵守國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)章制度，所需專(zhuān)科設(shè)備、藥品耗材由xxx科依法組織購(gòu)置，乙方支付費(fèi)用提供對(duì)應(yīng)的發(fā)票和明細(xì)，按程序進(jìn)入甲方藥品、器械倉(cāng)庫(kù)，根據(jù)需要由xxx科領(lǐng)用。甲方相關(guān)庫(kù)管費(fèi)用自費(fèi)病人按3%、醫(yī)保病人按8%從業(yè)務(wù)流水中提取。

　　四、xxx科重大問(wèn)題由管委會(huì)集體研究決定，管委會(huì)每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，討論技術(shù)引進(jìn)，營(yíng)運(yùn)目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃等重大事項(xiàng)。臨時(shí)遇到重大事項(xiàng)，可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議雙方協(xié)商。

　　五、xxx科要嚴(yán)貫徹落實(shí)國(guó)家、天波市及本醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，隨時(shí)接受上級(jí)主管單位和醫(yī)院的各項(xiàng)檢查，特別是醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量檢查、醫(yī)院投訴的調(diào)查等。

　　六、xxx科要樹(shù)立良好形象，自覺(jué)維護(hù)醫(yī)院的利益和聲譽(yù)。

　　七、xxx科要遵守醫(yī)保政策，不得違規(guī)套保，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并處以違規(guī)金額5倍之罰款。規(guī)定的優(yōu)惠醫(yī)療，所需的藥品、醫(yī)療耗材等成本由雙方按甲方承擔(dān)xxx%、乙方xxx%的比例列入成本計(jì)算，并經(jīng)醫(yī)院院長(zhǎng)和xxx科副主任批準(zhǔn)。

　　八、xxx科運(yùn)營(yíng)中要嚴(yán)格遵守國(guó)家的政策法規(guī)及廣告管理規(guī)定。

　　第七章 雙方責(zé)任和任務(wù)

　　一、甲方責(zé)任和義務(wù)

　　(一)甲方提供醫(yī)院現(xiàn)有xxx科科醫(yī)療用房及辦公場(chǎng)所，水、電取暖設(shè)備等。甲方所屬的醫(yī)療、技術(shù)、輔診、財(cái)務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤及行政科室，應(yīng)向xxx科提供完善的管理服務(wù)。所需費(fèi)用列入xxx科成本。

　　(二)根據(jù)工作需要，xxx科保留聘用甲方醫(yī)務(wù)人員一名和護(hù)士?jī)擅�，乙方引進(jìn)、聘用的醫(yī)務(wù)人員由甲方負(fù)責(zé)人事管理;所有被聘用人員每月的薪資由xxx科負(fù)責(zé)發(fā)放。

　　(三)甲方負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)、廣告審批等工作，經(jīng)費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)，征得甲方同意后，乙方可在院內(nèi)制作宣傳欄、標(biāo)牌以及印制專(zhuān)科宣傳資料并對(duì)外宣傳。

　　(四)甲方為xxx科提供統(tǒng)一的外線(xiàn)電話(huà)xxxxxx(經(jīng)費(fèi)由乙方負(fù)擔(dān))，用于宣傳和業(yè)務(wù)需要。

　　(五)甲方協(xié)助辦理***科委托的其它事宜。

　　二、乙方的責(zé)任和義務(wù)

　　(一)乙方根據(jù)協(xié)議負(fù)責(zé)新技術(shù)的引進(jìn)和新設(shè)備的投資購(gòu)買(mǎi)，并負(fù)責(zé)xxx科醫(yī)療設(shè)備的管理、維修、保養(yǎng)。

　　(二)征得甲方同意后，乙方可對(duì)xxx科門(mén)診、病房房屋進(jìn)行裝修、改造;

　　(三)乙方根據(jù)業(yè)務(wù)需要，開(kāi)拓市場(chǎng)、制訂對(duì)外宣傳計(jì)劃，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)，宣傳材料需經(jīng)甲方和相關(guān)主管單位審定同意。

　　(四)乙方負(fù)責(zé)聘請(qǐng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)醫(yī)師或知名專(zhuān)家與甲方專(zhuān)家共同組成xxx科高級(jí)顧問(wèn)組，負(fù)責(zé)專(zhuān)家門(mén)診、會(huì)診，確保xxx科的`診斷、治療質(zhì)量的不斷提高。

　　(五)新聘***科醫(yī)、技、護(hù)等人員一律向甲方提供身份證、執(zhí)業(yè)證、職稱(chēng)證的復(fù)印件等材料，由甲方醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部審核并備案，辦理變更注冊(cè)，依法執(zhí)業(yè)。

　　(六)乙方在協(xié)議簽訂之日須向甲方一次性繳納xxx元醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)金，協(xié)議期滿(mǎn)三個(gè)月之后如無(wú)醫(yī)療糾紛事故等經(jīng)濟(jì)賠償則全額退還乙方。

　　(七)協(xié)議生效期間和協(xié)議期滿(mǎn)一年內(nèi)xxx科若發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯(cuò)。由甲方出面按醫(yī)院的相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)解和處理，并征得乙方同意，所造成的經(jīng)濟(jì)損失乙方承擔(dān)xxx%，甲方xxx%。

　　(八)乙方承諾按每月xxx元的額度向甲方財(cái)務(wù)科預(yù)繳科研經(jīng)費(fèi)，用于甲方開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)開(kāi)發(fā)和研究。乙方逾期兩個(gè)月不繳的甲方有權(quán)單方面終止本協(xié)議，所有損失由乙方承擔(dān)。

　　第八章 財(cái)務(wù)管理及經(jīng)濟(jì)分配原則

　　一、協(xié)議生效期間，xxx科的開(kāi)支和收益甲乙雙方分別按xxx%和xxx%的比例承擔(dān)。由財(cái)務(wù)科按月進(jìn)行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的效益分配。

　　二、由甲方統(tǒng)一進(jìn)行收費(fèi)管理，xxx科不得私自收費(fèi)。xxx科的成本費(fèi)用，由“管委會(huì)”副主任簽批后報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，做到收支賬目清晰。雙方賬目實(shí)行日清月結(jié)，每月5日前結(jié)算(節(jié)假日順延)，從項(xiàng)目合作開(kāi)始即日起計(jì)算。

　　三、xxx科的收益：xxx科的收入包括掛號(hào)費(fèi)、治療費(fèi)、處置費(fèi)、觀察費(fèi)、檢查費(fèi)、醫(yī)用耗材費(fèi)、麻醉費(fèi)、手術(shù)費(fèi)及住院費(fèi)等�？鄢�在甲方請(qǐng)領(lǐng)的藥品、血制品、衛(wèi)生消耗品、氧氣、消毒費(fèi)用、衛(wèi)生被服等所有成本后為xxx科的收益。收益扣除其他成本費(fèi)用后為利潤(rùn)。

　　第九章 技術(shù)合作協(xié)議期限

　　本技術(shù)合作協(xié)議期限為xx年，自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，本技術(shù)合作協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，均具有同等法律效力，自雙方蓋章、代表簽字之日起生效。

　　第十章 其他事項(xiàng)

　　一、甲、乙雙方合作期間，均應(yīng)認(rèn)真履行協(xié)議規(guī)定的雙方責(zé)任和義務(wù)，本著“求大同，存小異”和互諒互讓的原則，盡力維護(hù)病人和甲、乙雙方的權(quán)益，確保技術(shù)合作順利進(jìn)行。甲、乙雙方如違反技術(shù)合作協(xié)議，守約方有權(quán)要求解除技術(shù)合作協(xié)議，并要求違約方承擔(dān)由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

　　二、由于合作一方不履行技術(shù)合作協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，或嚴(yán)重違反技術(shù)合作協(xié)議規(guī)定，造成xxx科無(wú)法經(jīng)營(yíng)，守約方有權(quán)終止本技術(shù)合作協(xié)議，并要求違約方賠償由此造成的一切損失(甲方終止技術(shù)合作協(xié)議，應(yīng)賠償乙方投入的設(shè)備費(fèi)用的即時(shí)作價(jià)款;乙方終止技術(shù)合作協(xié)議，乙方投資的所有設(shè)備及裝修改造等歸甲方所有)。如要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)在違約一方賠償另一方的經(jīng)濟(jì)損失后方可進(jìn)行。

　　三、協(xié)議到期后，如甲方有意繼續(xù)合作，在乙方提出申請(qǐng)，并附評(píng)估報(bào)告，績(jī)效說(shuō)明等時(shí)，乙方享有優(yōu)先續(xù)約權(quán)。

　　四、合作期滿(mǎn)后，xxx科設(shè)備及裝修歸甲方所有。

　　五、甲、乙雙方如遇不可抗力的原因(地震、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、政策因素等)終止本技術(shù)合作協(xié)議，可免除相關(guān)責(zé)任。

　　六、本技術(shù)合作協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方協(xié)商解決。本技術(shù)合作協(xié)議及附件經(jīng)雙方簽字、蓋章后具有同等的法律效力。

　　七、本技術(shù)合作協(xié)議簽字后，雙方合作依此協(xié)議書(shū)各條款實(shí)施。本技術(shù)合作協(xié)議修改、變更、補(bǔ)充條款等，經(jīng)雙方簽章后具有同等的法律效力。

　　八、凡因執(zhí)行本技術(shù)合作協(xié)議所產(chǎn)生的或與本技術(shù)合作協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商無(wú)效，提交天波仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決。(本技術(shù)合作協(xié)議共六頁(yè))

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇3

　　第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步提高醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作質(zhì)量，保證醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作依法、科學(xué)、高效、公正，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕44號(hào)）、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第650號(hào)）、《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號(hào)）、《體外診斷試劑注冊(cè)管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號(hào)），參照GB/T 19001《質(zhì)量管理體系 要求》的一般原則制定本規(guī)范。

　　第二條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）應(yīng)按照本規(guī)范要求，結(jié)合審評(píng)工作實(shí)際情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，建立健全與審評(píng)工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并保證其有效運(yùn)行。

　　第三條 中心應(yīng)結(jié)合自身工作實(shí)際，不斷對(duì)內(nèi)部體制機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐步創(chuàng)新醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)模式，調(diào)整優(yōu)化審評(píng)流程，提升審評(píng)隊(duì)伍能力，合理配置審評(píng)資源，完善各項(xiàng)管理制度，不斷提高審評(píng)工作質(zhì)量。

　　第四條 將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的全過(guò)程，對(duì)工作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析識(shí)別和評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　第五條 中心全體工作人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，確保醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

　　第二章 審評(píng)部門(mén)和職責(zé)

　　第六條 建立與醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作相適應(yīng)的管理部門(mén)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，責(zé)權(quán)清晰。

　　第七條 中心主要負(fù)責(zé)人是醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量的主要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

　　（一）組織制定中心的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性；

　�。ǘ�）確保質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境等；

　�。ㄈ�）組織實(shí)施管理評(píng)審，定期對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，并推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)；

　　（四）在對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的質(zhì)量管理中強(qiáng)調(diào)過(guò)程方法和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求組織實(shí)施醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作，確保質(zhì)量管理體系與業(yè)務(wù)工作的有效融合，并實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。

　�。�六）確保醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)相關(guān)的程序和技術(shù)要求明確且具有一致性，審評(píng)信息公開(kāi)透明。

　�。ㄆ撸┲С�、促進(jìn)中心內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用；注重對(duì)技術(shù)審評(píng)人員的能力培訓(xùn)以提高技術(shù)審評(píng)工作的質(zhì)量和效率。

　　第八條 中心主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)任命質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立、實(shí)施并保持質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。負(fù)責(zé)報(bào)告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求，提高工作人員技術(shù)審評(píng)質(zhì)量管理要求的意識(shí)。

　　第九條 建立符合要求的醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量管理部門(mén)，組織制訂質(zhì)量管理制度，指導(dǎo)、監(jiān)督制度的執(zhí)行，負(fù)責(zé)審評(píng)工作質(zhì)量和效率的監(jiān)督管理，并對(duì)質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、糾正和持續(xù)改進(jìn)。

　　第十條 建立符合要求的醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)部門(mén)和工作崗位，負(fù)責(zé)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)、指導(dǎo)原則制修訂、對(duì)外咨詢(xún)及審評(píng)員教育培訓(xùn)等工作。技術(shù)審評(píng)崗位應(yīng)至少包括審評(píng)、復(fù)核、簽發(fā)崗位。確定各級(jí)崗位的職責(zé)權(quán)限，責(zé)權(quán)清晰。

　　第十一條 建立符合要求的醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)支持部門(mén)和崗位，負(fù)責(zé)中心各類(lèi)會(huì)議組織、固定資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)注冊(cè)申報(bào)資料的受理、運(yùn)轉(zhuǎn)及保管，組織開(kāi)展創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批、優(yōu)先審批申請(qǐng)的審查工作、審評(píng)專(zhuān)家咨詢(xún)的日常管理及會(huì)議籌備工作。為醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作有序開(kāi)展提供必要保障。

　　第三章 審評(píng)質(zhì)量管理體系

　　第十二條 制定醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的質(zhì)量方針，并采取有效措施，確保方針得到有效貫徹執(zhí)行。質(zhì)量方針應(yīng)符合以下原則：

　　（一）保障公眾用械安全、有效。

　�。ǘ�）符合醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　�。ㄈ�）依法履行工作職責(zé)。

　�。ㄋ模�為注冊(cè)申請(qǐng)人提供良好服務(wù)。

　　第十三條 根據(jù)部門(mén)或崗位職能、針對(duì)技術(shù)審評(píng)相關(guān)過(guò)程制定醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作質(zhì)量目標(biāo)，充分體現(xiàn)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的職能要求。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)：

　�。ㄒ唬┡c總局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作部署相一致。

　�。ǘ�）與質(zhì)量方針保持一致。

　�。ㄈ�）可考核、評(píng)價(jià)并適時(shí)更新。

　�。ㄋ模�對(duì)技術(shù)審評(píng)工作的質(zhì)量、效率提出要求。

　　第十四條 中心各部門(mén)應(yīng)根據(jù)中心質(zhì)量目標(biāo)并結(jié)合具體職能制定質(zhì)量管理分目標(biāo)，以確保中心質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　第十五條 中心及各部門(mén)應(yīng)制定年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)年度工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，并按要求在時(shí)限內(nèi)完成。

　　第十六條 根據(jù)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作具體情況建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系，根據(jù)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和本規(guī)范的要求對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行整體策劃。中心應(yīng)不斷總結(jié)、完善質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的需要，促進(jìn)質(zhì)量管理體系的不斷改進(jìn)。質(zhì)量管理體系應(yīng)能夠?qū)χ行尼t(yī)療器械技術(shù)審評(píng)相關(guān)的各項(xiàng)工作實(shí)施連續(xù)有效控制。

　　第十七條 醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量管理體系應(yīng)包含以下要求：

　�。ㄒ唬┙�立科學(xué)的技術(shù)審評(píng)工作機(jī)制。

　�。ǘ�）建立高效的審評(píng)工作流程。

　�。ㄈ�）為醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作提供完善的工作制度或規(guī)范。

　�。ㄋ模┟鞔_各崗位人員的職責(zé)、權(quán)限。

　�。ㄎ澹┐_定不符合規(guī)定情形的監(jiān)測(cè)、上報(bào)和處理程序。

　�。�六）明確醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作評(píng)估和改進(jìn)程序。

　�。ㄆ撸┐_定內(nèi)部審核、管理評(píng)審程序。

　　第十八條 醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括：質(zhì)量手冊(cè)、管理程序以及為確保各有關(guān)過(guò)程有效運(yùn)行所需的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)定、操作規(guī)范、實(shí)施細(xì)則以及記錄。

　　質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)至少包括：

　　（一）醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

　�。ǘ�）質(zhì)量管理體系的適用范圍。

　　（三）為質(zhì)量管理體系編制文件的程序、規(guī)范或?qū)ζ湟�用�?/p>

　�。ㄋ模�對(duì)質(zhì)量管理體系過(guò)程之間相互關(guān)系的表述。

　　第四章 審評(píng)人員管理

　　第十九條 根據(jù)審評(píng)工作需要配備與之相適應(yīng)的醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)人員。建立審評(píng)人員任職條件、培訓(xùn)、考核、資質(zhì)認(rèn)定、崗位聘用及調(diào)整等管理制度，以滿(mǎn)足崗位要求。

　　第二十條 醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)人員應(yīng)遵守以下基本要求：

　�。ㄒ唬┿∈芈殬I(yè)道德、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信，清正廉潔。

　　（二）具有責(zé)任意識(shí)，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　�。ㄈ�）對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)項(xiàng)目做出客觀評(píng)估，不受任何非法利益的影響。

　�。ㄋ模┚邆淞己玫膱F(tuán)隊(duì)精神、溝通交流能力，能夠準(zhǔn)確、清晰闡述個(gè)人觀點(diǎn)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)守技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第二十一條 審評(píng)人員應(yīng)具備與工作崗位相適宜的教育或工作背景、獨(dú)立完成審評(píng)工作的能力。

　�。ㄒ唬┙逃�或工作背景

　　醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)人員應(yīng)具備臨床醫(yī)學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物材料學(xué)、毒理學(xué)等醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育背景，或者具備醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

　�。ǘ�）工作能力要求

　　1.熟練掌握醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并能夠?qū)⑵鋺?yīng)用于醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作。

　　2.熟練掌握職責(zé)相關(guān)的醫(yī)療器械專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，包括：醫(yī)療器械使用相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)、生產(chǎn)工藝及技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量控制、非臨床評(píng)價(jià)、臨床研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)知識(shí)。

　　3.運(yùn)用醫(yī)療器械注冊(cè)相關(guān)法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)學(xué)（臨床）知識(shí)及審評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)注冊(cè)申報(bào)資料的科學(xué)性、完整性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　　4.對(duì)注冊(cè)申報(bào)項(xiàng)目的預(yù)期用途、性能、患者受益及潛在風(fēng)險(xiǎn)作出正確判斷，確保剩余風(fēng)險(xiǎn)可接受，保證上市醫(yī)療器械在正常使用條件下的患者受益大于風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.綜合團(tuán)隊(duì)、外部專(zhuān)家、生產(chǎn)企業(yè)及其他醫(yī)療器械監(jiān)管機(jī)構(gòu)等多方意見(jiàn)，做出審評(píng)結(jié)論。

　　6.具有信息化辦公的基本能力，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)、基本辦公軟件及審評(píng)系統(tǒng)的操作。

　　第二十二條 對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)人員進(jìn)行分級(jí)管理，明確分級(jí)要求、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及各級(jí)別審評(píng)人員的崗位職責(zé)。

　　第二十三條 建立審評(píng)人員崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度，圍繞醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)職責(zé)和任務(wù)，建立培訓(xùn)講師隊(duì)伍，編制不同層次課程教材，建立完善的考核評(píng)估辦法，建立醫(yī)療器械實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、多層次的培訓(xùn)。新入職人員經(jīng)考核合格后方可參與或獨(dú)立審評(píng)。

　　第二十四條 建立并妥善保存在職審評(píng)人員培訓(xùn)個(gè)人檔案，記錄個(gè)人培訓(xùn)的學(xué)時(shí)、考核成績(jī)等情況，作為崗位聘用、任職晉升、績(jī)效薪酬的重要依據(jù)。

　　第五章 技術(shù)審評(píng)過(guò)程管理

　　第二十五條 根據(jù)轉(zhuǎn)入技術(shù)審評(píng)環(huán)節(jié)時(shí)間及時(shí)限要求分類(lèi)別、按先后順序?qū)ο鄳?yīng)的注冊(cè)申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)審評(píng)。如需對(duì)注冊(cè)申報(bào)項(xiàng)目的審評(píng)順序進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)對(duì)發(fā)起條件、所需流程予以明確。

　　第二十六條 制定統(tǒng)一的醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)報(bào)告格式，審評(píng)報(bào)告所列項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)行法規(guī)要求，審評(píng)人員應(yīng)在審評(píng)報(bào)告中對(duì)涉及申報(bào)產(chǎn)品安全性、有效性評(píng)價(jià)的內(nèi)容予以明確表述。

　　第二十七條 對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)報(bào)告做出質(zhì)量要求，對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)報(bào)告涉及的各級(jí)崗位提出責(zé)任要求，提高審評(píng)報(bào)告質(zhì)量。

　　第二十八條 對(duì)注冊(cè)申報(bào)項(xiàng)目按照復(fù)雜程度進(jìn)行分級(jí)管理，根據(jù)注冊(cè)形式、管理類(lèi)別、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、審評(píng)依據(jù)的充分性等因素制定復(fù)雜程度的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十九條 根據(jù)注冊(cè)申請(qǐng)項(xiàng)目的分級(jí)情況確定審評(píng)資源的分配原則，制定科學(xué)合理的審評(píng)資源分配機(jī)制，確定多種審評(píng)路徑，明確各審評(píng)路徑中審評(píng)人員的職責(zé)。

　　第三十條 醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作應(yīng)考慮集體決策機(jī)制，對(duì)于新型、高風(fēng)險(xiǎn)、多種技術(shù)復(fù)合型等重點(diǎn)產(chǎn)品，應(yīng)按專(zhuān)業(yè)學(xué)科設(shè)立項(xiàng)目審評(píng)小組，充分體現(xiàn)集體負(fù)責(zé)制，不斷規(guī)范和優(yōu)化審評(píng)過(guò)程，以科學(xué)的審評(píng)模式開(kāi)展技術(shù)審評(píng)工作。

　　第三十一條 對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)相關(guān)的各類(lèi)注冊(cè)申報(bào)事項(xiàng)制定操作規(guī)范，包括注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、注冊(cè)變更、臨床試驗(yàn)審批、說(shuō)明書(shū)更改告知及醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)糾錯(cuò)等。各操作規(guī)范應(yīng)對(duì)適用范圍、工作流程、崗位職責(zé)及時(shí)限等予以明確。

　　第三十二條 對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)過(guò)程中的關(guān)鍵程序制定操作規(guī)范，包括注冊(cè)申請(qǐng)項(xiàng)目質(zhì)量體系核查啟動(dòng)、聯(lián)合審評(píng)、補(bǔ)正資料、中止審查、不予注冊(cè)及自行撤回等各項(xiàng)工作的操作規(guī)范。

　　第三十三條 設(shè)立醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)（復(fù)審專(zhuān)家委員會(huì)），制定醫(yī)療器械專(zhuān)家管理辦法及專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、公開(kāi)論證會(huì)有關(guān)的操作規(guī)范，對(duì)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、公開(kāi)論證會(huì)的發(fā)起條件、相關(guān)審查人員的崗位職責(zé)及權(quán)限、時(shí)限要求、專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)、公開(kāi)論證會(huì)程序管理等要求予以明確。

　　第三十四條 建立醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心技術(shù)委員會(huì)制度，對(duì)技術(shù)委員會(huì)組成及職能、議題范圍、會(huì)議程序及會(huì)議要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)過(guò)程中遇到的共性疑難問(wèn)題集體研究解決。

　　第三十五條 制定創(chuàng)新醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)操作規(guī)范，對(duì)進(jìn)入創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序的產(chǎn)品在審評(píng)人員確定、前期介入、與申請(qǐng)人或注冊(cè)人的溝通交流、技術(shù)審評(píng)過(guò)程中的操作及審評(píng)時(shí)限要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　第三十六條 制定應(yīng)急醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)操作規(guī)范，對(duì)進(jìn)入應(yīng)急審批程序的注冊(cè)申請(qǐng)項(xiàng)目在審評(píng)人員確定、前期介入、與申請(qǐng)人或注冊(cè)人的溝通交流、技術(shù)審評(píng)過(guò)程中的操作及審評(píng)時(shí)限要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　第三十七條 制定醫(yī)療器械優(yōu)先審批技術(shù)審評(píng)操作規(guī)范，對(duì)進(jìn)入優(yōu)先審批程序的注冊(cè)申請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)審評(píng)過(guò)程中的操作及審評(píng)時(shí)限要求等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　第六章 技術(shù)審評(píng)支持過(guò)程管理

　　第三十八條 制定注冊(cè)申報(bào)資料受理要求，明確受理人員的職責(zé)權(quán)限、受理程序、工作時(shí)限、工作紀(jì)律及注冊(cè)申報(bào)資料的接收標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十九條 明確對(duì)注冊(cè)申報(bào)資料的管理要求，包括資料接收、登記、保存、移送、統(tǒng)計(jì)、借閱、標(biāo)識(shí)等。明確注冊(cè)申報(bào)資料流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的.崗位職責(zé)、時(shí)限要求，并在申報(bào)資料流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)形成記錄。

　　第四十條 有針對(duì)性地建立規(guī)范、通暢的咨詢(xún)渠道，保證注冊(cè)申請(qǐng)人或注冊(cè)人與醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)人員的有效溝通。

　　第四十一條 建立部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，保證中心內(nèi)部部門(mén)之間、中心與外部相關(guān)單位間溝通交流的高效、通暢。

　　第四十二條 制定醫(yī)療器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則制修訂規(guī)范，對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審查指導(dǎo)原則的制修訂過(guò)程中的崗位職責(zé)、制定程序、意見(jiàn)征集及公布發(fā)布等工作進(jìn)行規(guī)范。

　　第四十三條 對(duì)注冊(cè)申報(bào)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升注冊(cè)申報(bào)資料質(zhì)量，規(guī)范中心對(duì)外培訓(xùn)工作，明確對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、部門(mén)職責(zé)、講授答疑及師資選擇等要求。

　　第四十四條 對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作中的委托工作進(jìn)行明確，并對(duì)委托工作流程做出規(guī)定。明確被委托方的選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，并對(duì)上述過(guò)程和結(jié)果保持記錄。與被委托方簽訂相關(guān)的委托協(xié)議或明確其所承擔(dān)的工作內(nèi)容和要求。

　　第七章 設(shè)施設(shè)備

　　第四十五條 具備與審評(píng)工作任務(wù)和人員數(shù)量相適應(yīng)的辦公條件。審評(píng)人員應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的辦公區(qū)域，注冊(cè)申請(qǐng)人或注冊(cè)人咨詢(xún)接待區(qū)域應(yīng)與審評(píng)人員辦公區(qū)分離。

　　第四十六條 配備與審評(píng)工作任務(wù)和人員數(shù)量相適應(yīng)的基本辦公設(shè)施、設(shè)備。配備相應(yīng)的會(huì)議室、注冊(cè)申報(bào)資料保存庫(kù)房以及相對(duì)獨(dú)立的咨詢(xún)接待專(zhuān)用場(chǎng)所，各區(qū)域的面積、設(shè)備設(shè)施等條件應(yīng)能滿(mǎn)足使用需求。

　　第四十七條 建立適應(yīng)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的審評(píng)信息管理系統(tǒng)，受理、審評(píng)及審批各信息系統(tǒng)之間可以實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，配備專(zhuān)業(yè)的信息化管理人員定期進(jìn)行維護(hù)。

　　第四十八條 建立利于醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作開(kāi)展的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，包括：法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)、指導(dǎo)原則等數(shù)據(jù)庫(kù)。為技術(shù)審評(píng)提供醫(yī)療器械相關(guān)信息的查詢(xún)途徑及獲取方式。

　　第八章 文件管理

　　第四十九條 建立文件管理程序，規(guī)定以下要求：

　　（一）文件的起草、修訂、審核、批準(zhǔn)、復(fù)制、保管、銷(xiāo)毀等要求。

　�。ǘ�）文件更新或者修訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定評(píng)審和批準(zhǔn)，能夠識(shí)別文件的更改和修訂狀態(tài)。

　�。ㄈ�）分發(fā)和使用的文件應(yīng)當(dāng)為適宜的文本，已撤銷(xiāo)或者作廢的文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，防止誤用。

　　第五十條 明確對(duì)外來(lái)文件管理要求，包括文件的識(shí)別、簽轉(zhuǎn)、控制、分發(fā)、保管及銷(xiāo)毀等要求。

　　第五十一條 建立記錄管理程序，包括記錄的標(biāo)識(shí)、保管、檢索、保存期限和處置等要求，包括：

　�。ㄒ唬┯涗洃�(yīng)當(dāng)保證醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)、質(zhì)量控制等活動(dòng)的可追溯性。

　　（二）記錄應(yīng)當(dāng)清晰、完整，易于識(shí)別和檢索，防止破損和丟失。

　　第九章 質(zhì)量控制與改進(jìn)

　　第五十二條 針對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作建立監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)過(guò)程和結(jié)果的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，以利于持續(xù)改進(jìn)，提高審評(píng)工作質(zhì)量。

　　第五十三條 應(yīng)對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作進(jìn)行考評(píng)、核查，制定考評(píng)、核查標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定具體方式、內(nèi)容、頻次及相應(yīng)崗位職責(zé)。

　　第五十四條 建立處理不符合工作要求情形的相關(guān)管理程序，對(duì)不符合工作要求的程序及結(jié)果進(jìn)行管理，明確對(duì)不符合工作要求情形的分類(lèi)、處理方式（包括責(zé)任追究）、處理過(guò)程中產(chǎn)生的記錄、相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限等要求。

　　第五十五條 制定督查管理辦法，明確督查工作中各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限、工作范圍、工作程序、辦理時(shí)限及相關(guān)的記錄要求等。

　　第五十六條 建立內(nèi)部審核程序，規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次、參加人員、方法、記錄、糾正預(yù)防措施要求等內(nèi)容，以確保質(zhì)量管理體系符合本規(guī)范的要求。

　　第五十七條 定期開(kāi)展管理評(píng)審，對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

　　第五十八條 建立糾正措施管理程序，采取有效措施，消除造成不符合工作要求的原因，防止類(lèi)似現(xiàn)象再次發(fā)生，以實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

　　第五十九條 制定信息反饋管理程序，明確反饋信息的來(lái)源、收集方式、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析及處理方式等要求，對(duì)相關(guān)的崗位及人員職能進(jìn)行界定。

　　反饋信息包括上級(jí)單位對(duì)中心工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，申請(qǐng)人或注冊(cè)人對(duì)醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作的意見(jiàn)和建議，技術(shù)審評(píng)工作質(zhì)量是否滿(mǎn)足質(zhì)量管理體系要求、法律法規(guī)及廉政工作要求等信息。

　　第六十條 公開(kāi)申請(qǐng)人或注冊(cè)人的反饋、投訴和舉報(bào)渠道，當(dāng)接到醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)相關(guān)的信息反饋、投訴或舉報(bào)時(shí)，應(yīng)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行記錄、分析并及時(shí)處理。

　　第六十一條 根據(jù)中央和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局相關(guān)政策制定中心廉政管理規(guī)定，識(shí)別、評(píng)價(jià)中心能夠控制以及可以對(duì)其施加影響的廉政風(fēng)險(xiǎn)因素。配備廉政管理相關(guān)的組織，明確廉政管理相關(guān)人員的職責(zé)。

　　第六十二條 定期舉辦廉政教育有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高技術(shù)審評(píng)工作人員的廉潔從政及風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。建立廉政責(zé)任書(shū)制度，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力，廉政責(zé)任書(shū)應(yīng)包括對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人及普通技術(shù)審評(píng)人員的要求。

　　第六十三條 制定廉政責(zé)任追究辦法，對(duì)技術(shù)審評(píng)相關(guān)人員出現(xiàn)廉政問(wèn)題時(shí)，中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所負(fù)責(zé)任、文件要求、處置程序等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　第十章 附則

　　第六十四條 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義是：

　　醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)：是指根據(jù)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人或注冊(cè)人提出的申請(qǐng)，依照法定程序，對(duì)其擬上市的醫(yī)療器械的安全性、有效性研究及其結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的過(guò)程，提出結(jié)論性意見(jiàn)，并出具相應(yīng)的技術(shù)審評(píng)報(bào)告。

　　審評(píng)人員：是指對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)療器械產(chǎn)品的安全性、有效性進(jìn)行技術(shù)審評(píng)的人員。

　　文件：醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)工作中形成的、用于規(guī)范或指導(dǎo)技術(shù)審評(píng)工作的制度、信息、數(shù)據(jù)及其承載媒介，包括管理程序、行政規(guī)章、技術(shù)文件、報(bào)告、圖表、記錄等。

　　第六十五條 本規(guī)范由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)中心負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇4

　　為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作（簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合），全面貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮新農(nóng)合基金運(yùn)行效益，使廣大農(nóng)民得到更大實(shí)惠，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)、人員安排（見(jiàn)附表）

　　參合率最低達(dá)到本村人口的95%。

　　二、時(shí)間要求

　　1、合作醫(yī)療資金收取考核時(shí)間：2021年11月1日---20xx年12月30日，期間逢周一、四上報(bào)實(shí)際收取進(jìn)度到辦公室。

　　2、各村查漏補(bǔ)缺、匯總:2021年1月1日---1月10日。

　　3、鎮(zhèn)匯總交票：2021年1月10日---1月15日。

　　三、工作要求

　　1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)片長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，親自抓，要站在切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事的高度，積極督促片內(nèi)各村按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。根據(jù)縣里要求，參合率95%的既定工作任務(wù)，必須不折不扣的完成。

　　2.做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把縣合管辦印制的合作醫(yī)療補(bǔ)償辦法宣傳資料發(fā)放到戶(hù)。

　　3.2014年個(gè)人參合交納資金60元。參合對(duì)象為我鎮(zhèn)戶(hù)籍的'農(nóng)業(yè)人口，預(yù)計(jì)在2014年出生的新生兒，婚嫁到我鎮(zhèn)且無(wú)論戶(hù)籍是否遷入我鎮(zhèn)的新增農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村戶(hù)口的在校學(xué)生，畢業(yè)后戶(hù)口尚未遷回但在家務(wù)農(nóng)的大、中專(zhuān)院校畢業(yè)生，以上對(duì)象必須是以戶(hù)為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　4.參合信息表由鎮(zhèn)合管辦負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)把五保戶(hù)、低保戶(hù)、名單提供給駐村干部，各駐村干部，各駐村干部及村干部負(fù)責(zé)核對(duì)名單，五保、低保對(duì)象只開(kāi)參合票據(jù)不收現(xiàn)金，其參合資金由鎮(zhèn)民政辦統(tǒng)一存入新農(nóng)合賬戶(hù)。

　　四、注意事項(xiàng)

　　1、參合人員實(shí)行應(yīng)收盡收，盡量消除代扣。

　　2、交票時(shí)每本票據(jù)上應(yīng)具名參合人數(shù)、實(shí)收人數(shù)、低五保人數(shù)、及實(shí)收金額，參合的，新參合的，代扣的人員應(yīng)按統(tǒng)一格式做好匯總表。

　　3、已辦準(zhǔn)生證的孕婦，先給小孩取好名后可參合，避免小孩出生后住院不能報(bào)賬。

　　4、低保、五保對(duì)象以鎮(zhèn)民政辦提供的名單為準(zhǔn)，這些對(duì)象應(yīng)開(kāi)具票據(jù)并匯進(jìn)總表里面，可不收取參合資金。

　　5、村干部要將收取的參合資金及時(shí)打入指定賬戶(hù)，禁止挪用參合資金，每周憑打款單報(bào)新農(nóng)合參合進(jìn)度。

　　五、獎(jiǎng)罰考核措施

　　1、對(duì)完成95%（包括95%）以上的村，按參合人數(shù)每人0.5元獎(jiǎng)勵(lì)給該村干部；90%以上、95%以下的村按實(shí)際參合人數(shù)每人0.3元獎(jiǎng)勵(lì)給該村干部；90%以下的村取消獎(jiǎng)勵(lì)，年終時(shí)不予評(píng)先評(píng)優(yōu)。

　　2、如出現(xiàn)發(fā)票遺失，每本票扣該駐村干部400元，扣持票村干部400元。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇5

　　人民群眾關(guān)注度高，監(jiān)管保證。新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安并軌工作涉及面廣。任務(wù)較為繁重，縣衛(wèi)生、勞動(dòng)保證以及縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)要積極配合，認(rèn)真組織好兩項(xiàng)醫(yī)療平安合并后的財(cái)務(wù)賬目、檔案資料等的移交，確保順利交接，不出問(wèn)題�？h衛(wèi)生部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)合作醫(yī)療的監(jiān)督與管理，使統(tǒng)籌并軌后的各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》皖發(fā)〔 〕17號(hào)）和市人社局、市衛(wèi)生局《關(guān)于全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌并軌的實(shí)施意見(jiàn)》合人社秘〔 〕3號(hào)）精神，為做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安統(tǒng)籌并軌工作。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療平安統(tǒng)籌層次，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療保證體制。增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立工作職責(zé)明確、基金運(yùn)行規(guī)范的監(jiān)管體制，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

　　（一）統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安整體并入縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也相應(yīng)更名為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理辦公室”今后開(kāi)展的`大學(xué)生醫(yī)療平安項(xiàng)目一并納入。

　�。ǘ�）統(tǒng)一組織實(shí)施。合并后的城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療。

　　（三）統(tǒng)一繳費(fèi)規(guī)范。城鎮(zhèn)一般居民和農(nóng)民、中小學(xué)生及18歲以下非從業(yè)居民參與合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)規(guī)范統(tǒng)一。

　　（五）統(tǒng)一彌補(bǔ)待遇。合并后的縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的彌補(bǔ)種類(lèi)、彌補(bǔ)規(guī)范。隨著籌資規(guī)范的提高而調(diào)整。

　�。�六）統(tǒng)一料理合作醫(yī)療證。根據(jù)要求。進(jìn)行身份識(shí)別以及使用管理。

　　（七）統(tǒng)一料理資金彌補(bǔ)“一卡通”統(tǒng)一為城鄉(xiāng)參保居民料理資金彌補(bǔ)“一卡通”方便醫(yī)療費(fèi)用支付補(bǔ)償。

　　三、保證措施

　�。ㄒ唬┙M織保證。縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安統(tǒng)籌并軌工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h政府辦公室、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保證局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌并軌工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在縣衛(wèi)生局，承擔(dān)具體協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)也要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)兩項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)的合并工作。

　�。ǘ�）編制和人員保障。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安劃歸新型農(nóng)村合作醫(yī)療后。工作任務(wù)加重�？h編委會(huì)增加縣城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理中心編制6人，缺編人員逐步到位。

　�。ㄈ�）經(jīng)費(fèi)保證�？h城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理中心人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。年追加人員工資、工作經(jīng)費(fèi)及IC卡等費(fèi)用20萬(wàn)元。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇6

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，探索構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，整合衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療服務(wù)體系宏觀效率，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，切實(shí)方便群眾就醫(yī)，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際，探索構(gòu)建以醫(yī)聯(lián)體為基礎(chǔ)的新型醫(yī)療服務(wù)體系，打破機(jī)制體制壁壘，不斷提高醫(yī)療資源的總體配Z效率和利用效率，有效控制醫(yī)療費(fèi)用，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)建設(shè)發(fā)展醫(yī)聯(lián)體，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機(jī)制，著力提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平、運(yùn)行效率，合理分流患者，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式。2015年，在每個(gè)城區(qū)都建立1―2個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，力爭(zhēng)2016年實(shí)現(xiàn)全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療聯(lián)合體全覆蓋。

　　三、工作原則

　�。ㄒ唬�“落實(shí)功能、統(tǒng)籌發(fā)展”的原則。堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，落實(shí)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位，注重責(zé)權(quán)一

　　致，統(tǒng)籌兼顧醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)雙贏。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原來(lái)的隸屬關(guān)系與投入渠道保持不變，雙方在衛(wèi)生行政部門(mén)主導(dǎo)下，通過(guò)簽訂合作協(xié)議的方式建立契約關(guān)系，明確各自的權(quán)利與義務(wù)，賦予牽頭醫(yī)院對(duì)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理職能，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展縱向合作。

　　（二）“因地制宜、多元探索”的原則。根據(jù)自身醫(yī)療資源配Z現(xiàn)狀，兼顧歷史上已形成的合作關(guān)系基礎(chǔ)，各單位按照就近及屬地原則，開(kāi)展松散型和緊密型等不同模式的合作，建立集團(tuán)化、托管型、技術(shù)協(xié)作型等不同類(lèi)型的醫(yī)聯(lián)體。堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，探索建立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

　　（三）“循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的原則。主要以合作為紐帶，以章程為規(guī)范，以管理為手段，以技術(shù)、人員、流程、信息方面的'業(yè)務(wù)整合為切入點(diǎn)，以點(diǎn)促面、先易后難，由淺入深，平穩(wěn)啟動(dòng)，逐步向更加緊密的運(yùn)作模式推進(jìn)。

　　四、組建及管理

　�。ㄒ唬┛傮w布局。根據(jù)行政區(qū)劃，結(jié)合醫(yī)療資源分布及百姓就醫(yī)習(xí)慣，在每個(gè)區(qū)縣建立1至2個(gè)醫(yī)聯(lián)體。在城六區(qū)主要組建由綜合型三級(jí)醫(yī)院牽頭的醫(yī)療聯(lián)合體；在郊縣區(qū)繼續(xù)推行縣、鎮(zhèn)、村一體化和區(qū)域信息協(xié)同模式。同時(shí)充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)，形成具有兒科、眼科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、骨科等專(zhuān)科特色的醫(yī)療聯(lián)合體。各三級(jí)醫(yī)院可因地制宜，優(yōu)先結(jié)合本單位衛(wèi)生支

　　農(nóng)對(duì)象和行政區(qū)劃內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建醫(yī)聯(lián)體。有能力的三級(jí)醫(yī)院可跨區(qū)組建醫(yī)療聯(lián)合體。首批組建工作具體安排如下：

　　西安交大一附院負(fù)責(zé)在雁塔區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、長(zhǎng)安醫(yī)院負(fù)責(zé)在未央?yún)^(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；市第四醫(yī)院、陜西省第四人民醫(yī)院負(fù)責(zé)在新城區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；唐都醫(yī)院、西安醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院（輔仁醫(yī)院）負(fù)責(zé)在灞橋區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；陜西省人民醫(yī)院、市第一醫(yī)院、市第九醫(yī)院負(fù)責(zé)在碑林區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體；西電集團(tuán)醫(yī)院負(fù)責(zé)在蓮湖區(qū)建立醫(yī)療聯(lián)合體。

　　未納入首批組建醫(yī)聯(lián)體的三級(jí)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)情況積極開(kāi)展組建工作。

　�。ǘ�）組建方式。以三級(jí)醫(yī)院為牽頭醫(yī)院，三級(jí)綜合醫(yī)院建立的醫(yī)聯(lián)體應(yīng)包含二級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院可根據(jù)自身能力組建具有專(zhuān)科特色的醫(yī)聯(lián)體。此前已經(jīng)建立合作關(guān)系的，一并納入醫(yī)聯(lián)體管理，并按照醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行規(guī)范；鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建或加入醫(yī)療聯(lián)合體。

　�。ㄈ�）管理模式。醫(yī)聯(lián)體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)均為獨(dú)立法人單位，以章程為共同規(guī)范，以管理為聯(lián)結(jié)紐帶。醫(yī)聯(lián)體采取理事會(huì)治理結(jié)構(gòu)，理事會(huì)作為聯(lián)合體的最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調(diào)配，機(jī)構(gòu)、人員績(jī)效考核，效益、薪酬分配等重大事項(xiàng)的決策。理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名（原則

　　上由牽頭醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任），副理事、理事若干名，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)共同提出理事擬任人選，負(fù)責(zé)協(xié)助理事長(zhǎng)工作。理事會(huì)成員需報(bào)市級(jí)、區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案后方能履行職責(zé)。

　�。ㄋ模┞氊�(zé)分工

　　1.牽頭醫(yī)院：承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)的籌建，負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體日常事務(wù)管理運(yùn)行；組織成員單位共同制定醫(yī)聯(lián)體章程和各項(xiàng)制度；負(fù)責(zé)組織醫(yī)聯(lián)體日常工作例會(huì)、工作信息的收集和匯總；承擔(dān)對(duì)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理指導(dǎo)、技術(shù)幫扶、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)等；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疑難危重疾病患者的會(huì)診、上轉(zhuǎn)接收工作；完成理事會(huì)規(guī)定的其他工作。

　　2.各成員單位：承擔(dān)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療工作和慢性病管理，開(kāi)展常規(guī)診療技術(shù)和康復(fù)、護(hù)理等治療；負(fù)責(zé)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定期和康復(fù)期患者的下轉(zhuǎn)接收工作；完成理事會(huì)規(guī)定的其他工作。

　　3.各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)：作為轄區(qū)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)的重要成員，履行監(jiān)管職責(zé)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為醫(yī)聯(lián)體提供各種政策支持。

　　五、工作內(nèi)容

　　（一）統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，開(kāi)展綜合考評(píng)。醫(yī)聯(lián)體根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、功能定位和發(fā)展方向，在醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃下，實(shí)行總體控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整，按年度校準(zhǔn)完善發(fā)展方向、按季度審核任務(wù)完成情況、按月度分析運(yùn)行效率指標(biāo)。醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)委托牽頭醫(yī)院，定期對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)監(jiān)

　　測(cè)和通報(bào)，內(nèi)容包括醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平、運(yùn)行效率、人員績(jī)效等，各成員單位要結(jié)合考評(píng)結(jié)果對(duì)本單位相關(guān)部門(mén)及職工給予獎(jiǎng)懲。

　　（二）推行二、三級(jí)醫(yī)院全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)到社區(qū)服務(wù)制度。各二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立全科醫(yī)學(xué)科，設(shè)Z全科診室。全科醫(yī)學(xué)科人員構(gòu)成分為管理團(tuán)隊(duì)和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)的成員兼任各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主任職能，主要負(fù)責(zé)制定符合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際的個(gè)性化指導(dǎo)方案、培訓(xùn)課程及人員配Z方案。醫(yī)療團(tuán)隊(duì)由醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二、三級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療專(zhuān)家、技術(shù)骨干組成，一是負(fù)責(zé)定期到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，保證每天至少1-3名專(zhuān)家在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)坐診，二是在全科診室出診，負(fù)責(zé)上轉(zhuǎn)患者在院內(nèi)的接診、分診工作及下轉(zhuǎn)患者的康復(fù)指導(dǎo)工作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源下沉。上級(jí)醫(yī)院選派的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主任和全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，其工資待遇由所屬醫(yī)院承擔(dān)，不得低于原收入水平。

　�。ㄈ�）醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人員合理流動(dòng)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師可根據(jù)工作需要，選擇醫(yī)聯(lián)體內(nèi)具有相應(yīng)診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展診療服務(wù)，由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)醫(yī)聯(lián)體理事會(huì)審核后，向雙方（或多家）機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門(mén)備案；醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要，與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)非本機(jī)構(gòu)醫(yī)技人員和醫(yī)療管理人員通過(guò)簽訂協(xié)議等方式，報(bào)本轄區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)后，聘請(qǐng)其在本機(jī)構(gòu)兼職。上級(jí)醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在聘任中級(jí)職稱(chēng)前或申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)資格考試前，須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)至少

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇7

　　為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理檢查，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和效率，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿(mǎn)意度，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕29號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕175號(hào)）要求和《不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（魯衛(wèi)醫(yī)字〔2021〕6號(hào)和聊衛(wèi)醫(yī)〔2021〕3號(hào)），制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類(lèi)影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等，下同）行為，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范，探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

　　二、行動(dòng)范圍

　　全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。

　　三、聚焦重點(diǎn)

　　結(jié)合“打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等工作，重點(diǎn)整治無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查，高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為。

　�。ㄒ唬┱�治違反相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展的醫(yī)療檢查行為。對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開(kāi)展的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊(cè)或者備案的設(shè)備器械開(kāi)展的醫(yī)療檢查，聘用非衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展醫(yī)療檢查，使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術(shù)開(kāi)展的醫(yī)療檢查，未按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的醫(yī)療檢查，違規(guī)捆綁收費(fèi)的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）整治無(wú)依據(jù)檢查和重復(fù)檢查等不合理檢查行為。對(duì)違反衛(wèi)生健康行政部門(mén)規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開(kāi)展的無(wú)依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　（三）整治違反知情同意原則實(shí)施的檢查行為。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開(kāi)要求，重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)患者或家屬簽署知情同意書(shū)的特殊檢查行為。醫(yī)務(wù)人員在為患者開(kāi)具檢查單前，要說(shuō)明檢查目的和必要性，特殊檢查要取得患者或家屬書(shū)面同意。

　�。ㄋ模┱�治可能誘導(dǎo)過(guò)度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配方案，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開(kāi)單提成”等做法嚴(yán)肅查處。

　　（五）整治違規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。對(duì)未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可即購(gòu)置使用該設(shè)備用于臨床診療的.行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　�。�六）整治違規(guī)使用醫(yī)保基金的醫(yī)療檢查行為。全面整治無(wú)依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為，重點(diǎn)突出“假病人、假病情、假票據(jù)”的三假行為，對(duì)不合理醫(yī)療檢查導(dǎo)致醫(yī)保基金損失的，依法依規(guī)依約嚴(yán)肅查處。

　　四、工作方式

　　采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、縣相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查，組織專(zhuān)家飛行檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。

　　五、責(zé)任分工

　　專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)健部門(mén)牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

　　衛(wèi)健部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)具體檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理；收集、整理群眾舉報(bào)線(xiàn)索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處各類(lèi)價(jià)格違法行為，查處使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開(kāi)展檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療檢查的，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)健部門(mén)。

　　醫(yī)保部門(mén)負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)涉事人員。

　　六、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為2021年7月至2022年3月，分5個(gè)階段實(shí)施。

　�。ㄒ唬┎渴饐�動(dòng)階段（2021年7月）。按照國(guó)家和省、市要求，制發(fā)我縣實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。

　　（二）自查自糾階段（2021年7月）。全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，并結(jié)合正在開(kāi)展的“打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等開(kāi)展自查自糾，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，邊查邊改。自查自糾范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。

　�。ㄈ�）監(jiān)督檢查階段（2021年8月－11月）�？h衛(wèi)健局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)保基金使用問(wèn)題，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定退回醫(yī)�；�金，多收取患者的費(fèi)用及時(shí)退還患者或作相關(guān)處理。組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量為：二級(jí)及以上醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院）100%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查30%，門(mén)診部、診所抽查比例不低于10%。

　�。ㄋ模┱�改提高階段（2021年12月-2022年1月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況，深入分析，舉一反三，查補(bǔ)漏洞，確保問(wèn)題整改到位，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷健全完善各項(xiàng)制度規(guī)范。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)鞏固階段（2022年2月-3月）�？h衛(wèi)健局牽頭，對(duì)全縣不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，固化專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，形成相關(guān)材料上報(bào)市衛(wèi)生健康委和相關(guān)部門(mén)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)部門(mén)單位要建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ǘ�）依法依規(guī)處置，督促整改落實(shí)。各單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，督促問(wèn)題逐一整改落實(shí)。

　�。ㄈ�）推動(dòng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、共性問(wèn)題，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)、完善制度、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效閉環(huán)管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，探索建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)提醒、自動(dòng)干預(yù)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、患者滿(mǎn)意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績(jī)效分配方式和醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革，形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。

　　（四）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策，提高專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的知曉率，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上公布舉報(bào)電話(huà)或開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)舉報(bào)通道，廣泛征集線(xiàn)索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等要予以通報(bào)曝光，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療檢查中嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī)，恪守職業(yè)道德，不斷凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　各單位要組織好專(zhuān)項(xiàng)治理工作，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、建立的制度化成果和取得的成效等，形成半年總結(jié)和全年總結(jié)，分別于2021年8月20日、2022年2月20日前，報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇8

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開(kāi)展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》精神，根據(jù)市衛(wèi)生健康委員會(huì)《市“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、活動(dòng)主題及原則

　　(一)活動(dòng)主題�；顒�(dòng)以“規(guī)范管理、提質(zhì)增效、強(qiáng)化監(jiān)管"為主題，緊緊圍繞我市2020年度衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作任務(wù)，加快補(bǔ)齊公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理短板和弱項(xiàng)，有序推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展模式由規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、管理模式由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，努力建成優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　(二)指導(dǎo)原則。堅(jiān)持主管責(zé)任與屬地責(zé)任相結(jié)合、問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合、業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合、規(guī)范管理與提質(zhì)增效相結(jié)合、改革創(chuàng)新與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

　　(三)活動(dòng)時(shí)間。活動(dòng)時(shí)間為期1年。2020年8月至2021年7月。

　　二、活動(dòng)主體及職責(zé)任務(wù)

　　(一)活動(dòng)主體

　　區(qū)級(jí)公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等)。

　　(二)職責(zé)任務(wù)

　　1.區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂本區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案，豐富細(xì)化內(nèi)容要求并組織實(shí)施，遵循分級(jí)指導(dǎo)、逐級(jí)檢查的工作方式，組織開(kāi)展指導(dǎo)檢查評(píng)價(jià)，落實(shí)主管責(zé)任。

　　2.區(qū)級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)活動(dòng)主體責(zé)任，建立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，制定具體活動(dòng)方案，確保取得實(shí)效。

　　3.活動(dòng)中要聚焦當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的突出問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，抓好問(wèn)題整改，健全管理制度，重點(diǎn)強(qiáng)化各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制和監(jiān)管措施，努力提升運(yùn)營(yíng)效益和精細(xì)化管理水平。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)要求

　　(一)梳理分析問(wèn)題，及時(shí)整改堵塞漏洞

　　1.認(rèn)真梳理此前各類(lèi)審計(jì)、督察、檢查等外部監(jiān)管工作發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)行為等突出問(wèn)題，以及內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理短板弱項(xiàng)，及時(shí)整改落實(shí)到位。

　　2.科學(xué)分析問(wèn)題產(chǎn)生原因，建章立制，防患未然。重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為(即該項(xiàng)活動(dòng)可以獲取收入或耗費(fèi)人財(cái)物等資源)的事項(xiàng)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程管控，建立健全內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的制度措施，使之既符合業(yè)務(wù)管理規(guī)范化要求，又滿(mǎn)足風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化需要。

　　(二)強(qiáng)化價(jià)格管理，規(guī)范業(yè)務(wù)和價(jià)格行為

　　3.二級(jí)以上醫(yī)院成立價(jià)格管理委員會(huì)，發(fā)揮委員會(huì)職能，加強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理部門(mén)建設(shè)，配齊專(zhuān)、兼職醫(yī)療服務(wù)價(jià)格工作人員。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范、價(jià)格行為管理等規(guī)章制度要求，建立健全自查自糾與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

　　4.規(guī)范收費(fèi)管理，嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)、分解收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自定項(xiàng)目收費(fèi)等問(wèn)題。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格自查制度，醫(yī)院價(jià)格管理部門(mén)每月按照一定比例隨機(jī)抽取費(fèi)用清單，與門(mén)診和在院、出院病歷，藥品、耗材出入庫(kù)，檢驗(yàn)、檢查報(bào)告單，手術(shù)記錄單等數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比對(duì)，及時(shí)糾正不規(guī)范收費(fèi)行為。

　　5.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，嚴(yán)禁超范圍使用藥品和耗材、無(wú)指征入院或過(guò)度診療等問(wèn)題。向患者推送費(fèi)用清單(含電子清單)，費(fèi)用清單要包括醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱(chēng)和編碼、單價(jià)、計(jì)價(jià)單位、使用日期、數(shù)量、金額等，全方位接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院公布價(jià)格咨詢(xún)、投訴電話(huà)，接待投訴人員要全面、準(zhǔn)確記錄投訴內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況等。對(duì)于上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的有效投訴件，要有辦結(jié)報(bào)告。

　　6.規(guī)范藥械管理，嚴(yán)格藥品耗材進(jìn)銷(xiāo)存管理，嚴(yán)禁設(shè)備使用不規(guī)范、醫(yī)療記錄不規(guī)范、為患者提供醫(yī)療以外的強(qiáng)制性服務(wù)等問(wèn)題。

　　7.依據(jù)政府醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整醫(yī)院價(jià)格管理系統(tǒng)的價(jià)格(含公示價(jià)格)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高價(jià)格透明度，規(guī)范醫(yī)院價(jià)格行為。落實(shí)價(jià)格公示制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、藥品、醫(yī)用材料和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息，保障患者的查詢(xún)權(quán)和知情杈，價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容。建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照以技術(shù)準(zhǔn)入(許可)為先的原則，每半年開(kāi)展一次新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)論證和價(jià)格申報(bào)。

　　8.建立醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算和成本控制管理制度，在不斷完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室成本核算的基礎(chǔ)上，建立健全醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本測(cè)算制度。

　　9.落實(shí)價(jià)格管理獎(jiǎng)懲政策，將醫(yī)院價(jià)格管理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，作為下達(dá)財(cái)政床位補(bǔ)貼的重要依據(jù)。

　　(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障高效合理運(yùn)行

　　10.建立健全單位內(nèi)部預(yù)算、成本、采購(gòu)、資產(chǎn)、內(nèi)控、運(yùn)營(yíng)、績(jī)效等制度體系，依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用。

　　11.制定出臺(tái)《區(qū)公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度(試行)》。加強(qiáng)醫(yī)院全成本核算與管理，將成本意識(shí)貫穿到醫(yī)院管理的方方面面、落實(shí)到一個(gè)崗位，切實(shí)提升精細(xì)化管理水平和資源使用效益，促進(jìn)醫(yī)院合理控制運(yùn)行成本。嚴(yán)格控制消耗性資源和后勤支出，醫(yī)院管理費(fèi)用占總支出的比例逐步降低至10%以?xún)?nèi)，人員支出占業(yè)務(wù)支出比重逐步達(dá)到40%以上。提高績(jī)效工資在個(gè)人收入中的比重，績(jī)效工資用于激勵(lì)的比例不低于績(jī)效工資總量的60%。

　　12.牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子"理念，將日常業(yè)務(wù)管理與嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本同部署、同落實(shí)、同監(jiān)管、同評(píng)價(jià)，確保全員參與、全流程管控。

　　13.加強(qiáng)采購(gòu)管理。健全政府采購(gòu)管理制度，規(guī)范采購(gòu)流程，逐步形成依法合規(guī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的有效制約，確保政府采購(gòu)工作依法依規(guī)規(guī)范運(yùn)行。

　　14.加強(qiáng)捐贈(zèng)管理。按照原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法》(國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2015〕77號(hào))，完善捐贈(zèng)管理制度，明確工作程序，確保捐贈(zèng)款物接收手續(xù)完備，登記造冊(cè)，專(zhuān)賬管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、賬款相符、賬目清楚;確保捐贈(zèng)款物合規(guī)使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

　　15.重點(diǎn)圍繞成本管理、運(yùn)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、績(jī)效管理等薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，健全全成本核算體系、運(yùn)營(yíng)管理制度措施、內(nèi)部控制全流程體系、預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)指標(biāo)導(dǎo)向等，推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)管理價(jià)值創(chuàng)造，提高業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量效益。

　　16.加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金財(cái)務(wù)管理和預(yù)算績(jī)效管理(該項(xiàng)僅適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))。

　　(四)加大人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好總會(huì)計(jì)師制度

　　17.加強(qiáng)組織管理建設(shè)，三級(jí)醫(yī)院及有條件的二級(jí)醫(yī)院要配置總會(huì)計(jì)師，協(xié)助院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)工作;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理一體化建設(shè)，完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，形成經(jīng)濟(jì)管理工作合力;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)使用專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型管理人才。

　　18.加強(qiáng)高層級(jí)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理人材培養(yǎng)。推薦優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員參加財(cái)政部會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才遴選，培養(yǎng)全能型經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。

　　19.切實(shí)發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在醫(yī)院成本管理、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，落實(shí)總會(huì)計(jì)師在醫(yī)院“三重一大"經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策中的專(zhuān)業(yè)作用。按照《省總會(huì)計(jì)師管理辦法》，對(duì)派駐總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行全面考核。市屬醫(yī)院總會(huì)計(jì)師每年向市衛(wèi)生健康委匯報(bào)年度履職情況。

　　20.將總會(huì)計(jì)師制度落實(shí)情況考核結(jié)果作為公立醫(yī)院考核的重要內(nèi)容，與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助資金掛鉤，與總會(huì)計(jì)師績(jī)效薪酬掛鉤，并作為總會(huì)計(jì)師留任或解聘的`依據(jù)。

　　21.加大總會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高總會(huì)計(jì)師制度下的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力。督促市、縣三級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，統(tǒng)籌管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)工作。

　　(五)推進(jìn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效

　　22.把經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)要求融入醫(yī)教研防產(chǎn)等業(yè)務(wù)流程控制和質(zhì)量控制各環(huán)節(jié)，促進(jìn)業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)管理深度融合。

　　23.以提升質(zhì)量、提高效益為主線(xiàn)，轉(zhuǎn)變重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)狀，提高全員執(zhí)行制度和重視內(nèi)控的意識(shí)，不斷提高單位經(jīng)濟(jì)管理工作整體水平。

　　24.醫(yī)院可以單獨(dú)設(shè)置運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)，或者確定具有牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，積極推行運(yùn)營(yíng)助理員、價(jià)格協(xié)管員制度等，輔助協(xié)同臨床業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)科室內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和價(jià)格管理工作。

　　25.推進(jìn)信息化建設(shè)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)系統(tǒng)與醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享共用。

　　26.加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)綜合分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)參考和建議。

　　(六)加快債務(wù)化解，減少增量、消化存量

　　27.按照鎖定存量、嚴(yán)控增量、依法依規(guī)、分級(jí)分類(lèi)、綜合施策、逐年化解的原則，逐步消化公立醫(yī)院債務(wù)。

　　28.爭(zhēng)取將各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)納入同級(jí)政府性債務(wù)統(tǒng)一管理，爭(zhēng)取年度財(cái)政補(bǔ)助或政府專(zhuān)項(xiàng)債券，爭(zhēng)取對(duì)在建基礎(chǔ)設(shè)施和年度設(shè)備配置項(xiàng)目加大投入，減輕自籌資金負(fù)擔(dān)。

　　29.嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目可行性論證和籌資規(guī)劃，加強(qiáng)大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。嚴(yán)禁公立醫(yī)院未經(jīng)批準(zhǔn)舉債建設(shè)，從制度上規(guī)范、從源頭上控制公立醫(yī)院的借貸行為，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，減少債務(wù)增量。

　　30.加強(qiáng)醫(yī)院藥房、材料庫(kù)存管理，縮短庫(kù)存周期，增加帶量采購(gòu)份額，縮短應(yīng)付款周期，將付款賬期縮短至3個(gè)月以?xún)?nèi)。

　　31.厲行節(jié)約，控制成本，優(yōu)化支出結(jié)果，用年度結(jié)余資金逐步化解債務(wù)。

　　(七)醫(yī)療服務(wù)抓細(xì)節(jié)，竭力做好患者服務(wù)

　　32.2020年實(shí)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢查結(jié)果省內(nèi)互認(rèn)。檢查檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量過(guò)關(guān)的前提下，上級(jí)醫(yī)院不認(rèn)可檢查檢驗(yàn)結(jié)果，人為原因造成重復(fù)檢查的，按照重復(fù)計(jì)費(fèi)處理，由相關(guān)醫(yī)院和責(zé)任醫(yī)師負(fù)責(zé)，并對(duì)醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。檢查檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量不過(guò)關(guān)，由首診醫(yī)院、診斷醫(yī)師和相關(guān)專(zhuān)業(yè)質(zhì)控中心、首診醫(yī)院的幫扶醫(yī)院負(fù)責(zé)。推動(dòng)全市所有二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年參加臨床檢驗(yàn)、放射、影像室(科)間質(zhì)評(píng)工作，各學(xué)科質(zhì)控中心負(fù)責(zé)制定質(zhì)評(píng)辦法，組織開(kāi)展質(zhì)評(píng)工作。力爭(zhēng)2020年全市80%的二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加臨床檢驗(yàn)、放射、影像室(超聲科)間質(zhì)評(píng)，質(zhì)評(píng)合格單位納入互認(rèn)名單，互認(rèn)名單根據(jù)年度質(zhì)評(píng)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　依托省級(jí)各檢查、檢驗(yàn)質(zhì)控中心，每年對(duì)全省三級(jí)醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果開(kāi)展室間質(zhì)評(píng)，并對(duì)室間質(zhì)評(píng)合格的項(xiàng)目進(jìn)行公示，公示項(xiàng)目全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可。

　　33.預(yù)約掛號(hào)率達(dá)85%以上，預(yù)約時(shí)段縮短到15分鐘。通過(guò)“健康"APP、各醫(yī)院微信公眾號(hào)及服務(wù)號(hào)、微信小程序、預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)、12320衛(wèi)生熱線(xiàn)等途徑，進(jìn)一步提升預(yù)約掛號(hào)率，預(yù)約掛號(hào)比例達(dá)到總號(hào)源的85%以上。推動(dòng)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部接入預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，三級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)家號(hào)源放號(hào)量。逐步實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上醫(yī)院全部號(hào)源納入預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)。大力推行分時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約和集中預(yù)約檢查檢驗(yàn)，預(yù)約時(shí)段精確到15分鐘以?xún)?nèi)，門(mén)診患者檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目盡可能在半天內(nèi)完成。

　　34.重視就診解讀，減少開(kāi)藥和檢查。門(mén)診醫(yī)師在接診患者時(shí)，應(yīng)根據(jù)患者的既往病史、現(xiàn)病史、體格檢查、輔助檢查等對(duì)疾病作出初步診斷，在與患者充分溝通的基礎(chǔ)上，盡可能減少不必要的檢查檢驗(yàn)。(分專(zhuān)業(yè)、分科室制定門(mén)診次均費(fèi)用紅線(xiàn)，提高基本藥物和集中采購(gòu)藥品使用占比。依托信息化手段，建立完善臨床用藥、檢查檢驗(yàn)超常預(yù)警監(jiān)控制度，對(duì)不合理問(wèn)題突出的個(gè)人，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和干預(yù)，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果與其績(jī)效考核掛鉤。

　　35.試點(diǎn)推行床旁結(jié)算。鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院引進(jìn)集結(jié)算電腦、醫(yī)保讀卡器、移動(dòng)pos機(jī)、發(fā)票清單打印機(jī)等功能于一體的移動(dòng)結(jié)算車(chē)，試點(diǎn)推進(jìn)床旁結(jié)算工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，患者少跑腿，優(yōu)化結(jié)算流程，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

　　(八)改革創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制

　　36.認(rèn)真落實(shí)深化醫(yī)改任務(wù)要求，采取務(wù)實(shí)有效管用的措施，切實(shí)維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益屬性。

　　37.推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，及時(shí)申報(bào)新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目并嚴(yán)格執(zhí)行;認(rèn)真落實(shí)支付方式改革任務(wù)要求，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)保質(zhì)量、降成本、增效益。

　　38.細(xì)化落實(shí)各類(lèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)中內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)行為的內(nèi)部控制制度和監(jiān)管措施，建立醫(yī)療、價(jià)格、財(cái)務(wù)等管理部門(mén)聯(lián)檢聯(lián)查日常監(jiān)督機(jī)制，定期和不定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化管理檢查。

　　39.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　40.強(qiáng)化監(jiān)管手段。積極運(yùn)用信息化技術(shù)，探索開(kāi)展智能監(jiān)管，規(guī)范診療和收費(fèi)等行為，保障單位經(jīng)濟(jì)安全。

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)動(dòng)員部署階段(2020年8月)。完成本轄區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案的研究制訂、組織動(dòng)員和人員配備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于8月30日將本單位經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)實(shí)施辦法報(bào)送區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)室。

　　(二)組織實(shí)施階段(2020年9月一2021年7月).完成問(wèn)題整改，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，健全制度機(jī)制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)提質(zhì)增效。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照職能指導(dǎo)督促、檢查推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，并總結(jié)報(bào)送有關(guān)情況。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于2020年12月、2021年6月，我局分別組織開(kāi)展本區(qū)的督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)生健康委將適時(shí)組織督查。

　　(三)總結(jié)交流階段(2021年7月一9月)。全面梳理總結(jié)活動(dòng)特點(diǎn)、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣典型案例。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別于2020年12月1日前、2021年6月20日前，將本本單位活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)務(wù)室。區(qū)衛(wèi)生健康局將在相關(guān)會(huì)議上通報(bào)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳推廣典型案例。

　　五、活動(dòng)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，專(zhuān)題研究制訂實(shí)施方案，管理部門(mén)要與業(yè)務(wù)部門(mén)共同推進(jìn)，將各項(xiàng)要求貫穿到管理工作和業(yè)務(wù)工作的每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　　(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)管意識(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善改進(jìn)各項(xiàng)工作流程，建立經(jīng)濟(jì)管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。進(jìn)一步靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管力度、創(chuàng)新監(jiān)管手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改后，在紀(jì)檢、審計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)檢查中再次出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位，進(jìn)行責(zé)任追究。

　　(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推進(jìn)活動(dòng)全面深入。區(qū)衛(wèi)生健康局在組織開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，并積極鼓勵(lì)創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，舉一反三，持續(xù)推進(jìn)活動(dòng)全面深入開(kāi)展。活動(dòng)中表現(xiàn)突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將推薦至省、市國(guó)家衛(wèi)生健康委以適當(dāng)方式予以表?yè)P(yáng)和激勵(lì)。

　　公立醫(yī)療經(jīng)濟(jì)管理年實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)安排，積極推進(jìn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)順利開(kāi)展，8月7日市衛(wèi)生健康委召開(kāi)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)議，設(shè)市級(jí)主會(huì)場(chǎng)和各縣(市)分會(huì)場(chǎng)。

　　新鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康委副主任馮景英同志和財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)邱宏剛同志出席會(huì)議并講話(huà)，就全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)工作進(jìn)行了安排部署。各區(qū)衛(wèi)生健康委和市直8家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)務(wù)、價(jià)格和運(yùn)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)同志以及委財(cái)務(wù)科、醫(yī)政醫(yī)管科、行風(fēng)辦、中醫(yī)科、藥政科、基層衛(wèi)生科、婦幼健康科、人事科負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

　　會(huì)上，馮景英同志就如何開(kāi)展好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

　　一要統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)的重要性。這次公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)，主要是針對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在深化醫(yī)改及新冠肺炎疫情防控期間暴露出的問(wèn)題，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、及時(shí)整改，同時(shí)深化改革、加強(qiáng)內(nèi)控，建立有效的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，防止違法違規(guī)行為發(fā)生。

　　二要明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)取得實(shí)效。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)印發(fā)，經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)將從“規(guī)范管理、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管”3個(gè)方面，著力推進(jìn)6個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理和內(nèi)涵建設(shè)，保障醫(yī)療服務(wù)供給平穩(wěn)有序，維護(hù)人民群眾健康。

　　三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理水平。各縣(市、區(qū))、各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重要性和緊迫性，認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，穩(wěn)妥推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，高質(zhì)量完成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)各階段任務(wù)，全力開(kāi)展好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動(dòng)，推動(dòng)我市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇9

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范我市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的各種違法違規(guī)的醫(yī)療行為，確保人民群眾就醫(yī)安全，市政府決定從20xx年6月起，集中６個(gè)月時(shí)間在全市開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。治理工作實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　專(zhuān)項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察、宣傳等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，以維護(hù)規(guī)范有序的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)為目標(biāo)，以保護(hù)人民群眾的健康和生命安全為目的，緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整頓。嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)，依法查處違法違規(guī)的醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保障群眾的身心健康，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　通過(guò)治理整頓，清除危害醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法行醫(yī)活動(dòng)，使嚴(yán)重違法違規(guī)案件得到依法嚴(yán)肅處理，醫(yī)療廣告市場(chǎng)得到凈化，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序滿(mǎn)意程度明顯提高。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以市衛(wèi)生局為主要牽頭單位，宣傳、工商、公安、藥監(jiān)、科技、監(jiān)察等部門(mén)組織實(shí)施。為了加強(qiáng)治理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市政府同意成立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)辦公室，辦公室主任由王改正同志兼任，市衛(wèi)生局醫(yī)政處副處長(zhǎng)王紅艷任副主任，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)制定整頓工作計(jì)劃，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和督導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)的治理整頓工作。各成員單位要指定有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)部門(mén)之間的聯(lián)系并落實(shí)各自的工作任務(wù)。

　　各區(qū)縣的整治工作在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市政府的部署，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)人，扎扎實(shí)實(shí)組織實(shí)施好各區(qū)縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的整頓治理工作。在全市形成市、區(qū)縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門(mén)協(xié)作，執(zhí)法有力的整頓工作局面，確保整治工作順利推進(jìn)，取得良好效果。

　　三、部門(mén)分工

　　衛(wèi)生行政部門(mén)是衛(wèi)生執(zhí)法的主體，要進(jìn)一步加大醫(yī)政執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，查處違法違規(guī)醫(yī)療行為，組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

　　宣傳部門(mén)要組織各媒體大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)治理整頓工作的意義，及時(shí)報(bào)道整頓工作的情況，監(jiān)督各媒體刊登醫(yī)療廣告的行為。

　　工商行政管理部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告的刊播行為，建立起醫(yī)療廣告的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　公安部門(mén)積極配合衛(wèi)生行政部門(mén)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng)，制止房屋出租戶(hù)為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所，保證衛(wèi)生執(zhí)法的順利進(jìn)行。

　　藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，查處使用假劣藥品、過(guò)期藥品和違法自配制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　市科技局重新審定醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的資格，明確科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍，規(guī)范醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，禁止其開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。

　　監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督各職能部門(mén)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，依法行政。

　　四、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【喩米蚤_(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的無(wú)證機(jī)構(gòu)、個(gè)人診所、未經(jīng)審批的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、藥店坐堂醫(yī)生等。（市衛(wèi)生局）

　�。ǘ�）清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的非衛(wèi)生技術(shù)人員承包開(kāi)設(shè)專(zhuān)科，特別是泌尿性病和肝病科，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和管理。（市衛(wèi)生局）

　�。ㄈ�）依法查處超范圍執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及未注冊(cè)的衛(wèi)生技術(shù)人員從業(yè)（含未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)）人員，糾正違法違規(guī)醫(yī)療行為。（市衛(wèi)生局）

　�。ㄋ模┣謇砦唇�(jīng)審批亂掛的'“中心”、“研究所”、“專(zhuān)家門(mén)診”等不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)牌匾。（市衛(wèi)生局、科技局）

　�。ㄎ澹┣謇磲t(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)假藥、非法自配制劑、不合格的藥品。（市藥監(jiān)局）

　�。�六）查處為非法行醫(yī)人員提供醫(yī)療場(chǎng)所的房屋出租戶(hù)，清理非法開(kāi)設(shè)醫(yī)療點(diǎn)的外地流動(dòng)人員。（市公安局）

　　（七）停止各媒體刊登非法醫(yī)療廣告，包括：未經(jīng)審核的醫(yī)療廣告，超出審批內(nèi)容的醫(yī)療廣告，以信息、熱線(xiàn)、專(zhuān)欄、講座等形式的軟廣告。查處刊登和制作非法醫(yī)療廣告的廣告公司、媒體和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市工商局）

　　（八）重新審核醫(yī)學(xué)研究機(jī)構(gòu)的資格，凡不符合醫(yī)學(xué)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律撤銷(xiāo)，禁止以醫(yī)學(xué)研究所的名義開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)，刊登醫(yī)療廣告。（市科技局、市工商局）

　�。ň牛﹪�(yán)厲打擊醫(yī)托的違法犯罪活動(dòng)，禁止以不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)。（市公安局）

　�。ㄊ�）組織各媒體對(duì)非法行醫(yī)的行為及時(shí)曝光，揭露非法行醫(yī)的內(nèi)幕，向社會(huì)宣傳衛(wèi)生法律常識(shí)，提高社會(huì)群眾的識(shí)別能力。（市委宣傳部）

　�。ㄊ�一）對(duì)行政不作為、整治工作不力、瀆職等違法行政行為，要依法追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)任人的責(zé)任。（市監(jiān)察局）

　　五、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)行各區(qū)縣、各部門(mén)“一把手”負(fù)責(zé)制，各區(qū)縣政府要成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。各職能部門(mén)要制定出相應(yīng)的工作方案，指定專(zhuān)人落實(shí)各項(xiàng)工作。各主要負(fù)責(zé)人對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)、重大案件要親自抓，親自查。要建立執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員權(quán)責(zé)一致的責(zé)任追究制，對(duì)整治工作不力，失職瀆職導(dǎo)致管理范圍和管轄地違法違規(guī)長(zhǎng)期得不到治理的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究其責(zé)任。

　�。ǘ�）分工負(fù)責(zé)，密切合作，形成合力。專(zhuān)項(xiàng)治理工作按照依法管理、屬地管理和誰(shuí)審批、誰(shuí)管理的原則，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)間的合作，形成有力的治理工作態(tài)勢(shì)。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，集中精力，嚴(yán)查大案要案。各區(qū)縣、各部門(mén)要結(jié)合自身工作和當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定整頓工作重點(diǎn)，要進(jìn)一步加大辦案力度，查處一批影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法大案要案，從重從快懲處，推進(jìn)整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)工作順利發(fā)展。

　　（四）發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各部門(mén)要公布舉報(bào)電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量積極舉報(bào)，置違法違規(guī)行為于社會(huì)嚴(yán)密監(jiān)督之下。

　　（五）加大新聞宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大張旗鼓地宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目的和內(nèi)容，及時(shí)反映整治工作的進(jìn)展情況，曝光一批違法執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。采取上街宣傳、發(fā)放資料、知識(shí)問(wèn)答、廣播熱線(xiàn)、電視專(zhuān)題節(jié)目等多種形式，提高群眾的維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制非法行醫(yī)活動(dòng)，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　�。�六）整建結(jié)合，建立健全管理機(jī)制。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，各部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)工作查找漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)制定管理措施，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，從根本上清除各種滋生非法行醫(yī)的土壤，防止反復(fù)。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格執(zhí)法程序，確保辦案質(zhì)量。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，各執(zhí)法部門(mén)要增強(qiáng)法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和時(shí)效意識(shí)，依法嚴(yán)懲違法經(jīng)營(yíng)者，要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、嚴(yán)格辦案工作程序，確保整頓工作健康有序運(yùn)行。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)信息溝通工作。各部門(mén)之間要經(jīng)�；ネㄐ畔�，及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和取得的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（半個(gè)月）。

　�。保�召開(kāi)全市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)禁止非法行醫(yī)非法醫(yī)療廣告專(zhuān)項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)。

　�。玻�各區(qū)縣制定整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任人。

　�。ǘ�）整頓階段（三個(gè)半月）。

　　各區(qū)縣、各部門(mén)按照市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展全面的治理整頓。

　�。ㄈ�）核查階段（一個(gè)月）。

　　市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分組對(duì)各區(qū)縣工作和各部門(mén)的工作情況進(jìn)行考核，核查的結(jié)果要在全市通報(bào)，對(duì)整頓工作達(dá)不到目標(biāo)的，要責(zé)令限期達(dá)到。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)階段（一個(gè)月）。

　　各區(qū)縣、各部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固成果，表彰先進(jìn)。整頓工作總結(jié)材料要按時(shí)上報(bào)市整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇10

　　醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存和發(fā)展的根本，是醫(yī)院整體實(shí)力的體現(xiàn)，為進(jìn)一步提高我院醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，促進(jìn)臨床合理用藥、規(guī)范診療，使醫(yī)療質(zhì)量安全管理工作有章可循，持續(xù)改進(jìn)，保障“三好一滿(mǎn)意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)院”“抗菌藥物專(zhuān)項(xiàng)整治”等活動(dòng)進(jìn)一步深入開(kāi)展，醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作順利進(jìn)行，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，開(kāi)展以“合理用藥，規(guī)范診療，提高質(zhì)量，保障安全”為主題的醫(yī)療質(zhì)量安全月活動(dòng)。

　　一、指導(dǎo)思想及活動(dòng)目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，堅(jiān)持“以病人為中心，以質(zhì)量為核心，以安全為重心，以患者滿(mǎn)意為目標(biāo)”的方針，通過(guò)開(kāi)展以“合理用藥，規(guī)范診療，提高質(zhì)量，保障安全”為主題 的醫(yī)療質(zhì)量安全月活動(dòng)，進(jìn)一步提高我院醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，達(dá)到增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高合理用藥，規(guī)范診療行為，增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和控制，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，保障醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)提高。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確�；顒�(dòng)的順利進(jìn)行，成立“醫(yī)療質(zhì)量安全月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　活動(dòng)辦公室設(shè)質(zhì)控科

　　主 任： 聯(lián)系電話(huà)：

　　職 責(zé)：負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量月活動(dòng)安排，各項(xiàng)活動(dòng)工作的協(xié)調(diào)，活動(dòng)進(jìn)展匯總、匯報(bào)，活動(dòng)總結(jié)。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　20XX年3月18日-20XX年4月18日

　　四、重點(diǎn)活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展全員醫(yī)療質(zhì)量教育，提高醫(yī)療質(zhì)量管理意識(shí)。

　　規(guī)范保安全，質(zhì)量謀發(fā)展，服務(wù)促和諧。醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院生存的基礎(chǔ)，醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院發(fā)展的根本，全院職工要清醒的認(rèn)識(shí)到醫(yī)療質(zhì)量工作的重要性，統(tǒng)一思想，嚴(yán)抓質(zhì)量，形成醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全院職工人人參加學(xué)習(xí)，人人重視質(zhì)量的良好氛圍與文化，自覺(jué)遵守規(guī)范，持之以恒，持續(xù)改進(jìn)。

　　召開(kāi)院長(zhǎng)辦公會(huì)、專(zhuān)題會(huì)安排部署醫(yī)療質(zhì)量安全活動(dòng)月的具體要求，保證活動(dòng)開(kāi)展的扎扎實(shí)實(shí)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)全院質(zhì)控體系運(yùn)作，保障質(zhì)控人員待遇。

　　按照醫(yī)院20XX年醫(yī)療質(zhì)量安全實(shí)施方案及院質(zhì)控工作方案，進(jìn)一步加強(qiáng)全院質(zhì)控體系有效運(yùn)作，各級(jí)人員明確崗位職責(zé)，克服一切困難，切實(shí)履行其應(yīng)盡的責(zé)任，各科室必須將質(zhì)控人員待遇制度化，質(zhì)控工作考核量化，保障質(zhì)控人員待遇，提高質(zhì)控工作質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)起工作積極主動(dòng)性。

　　活動(dòng)月期間質(zhì)控科組織對(duì)全院各科質(zhì)控人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：質(zhì)控人員工作職責(zé)，病歷、處方等各項(xiàng)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)、科室質(zhì)量控制運(yùn)行程序、質(zhì)控工作記錄。

　　責(zé)任部門(mén)：質(zhì)控科

　　（三）細(xì)化安全管理，保障患者安全目標(biāo)。

　　對(duì)照《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審細(xì)則》患者安全管理要求，對(duì)我院確立查對(duì)識(shí)別患者身份、特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通、手術(shù)安全核查、執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范、加強(qiáng)特殊藥物的管理、臨床“危急值”報(bào)告、防跌倒墜床等意外事件、防范與減少患者壓瘡發(fā)生、醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告處理、患者參與醫(yī)療安全十項(xiàng)患者安全管理目標(biāo)的管理進(jìn)行細(xì)化，優(yōu)化流程，保障管理措施落到實(shí)處，保障患者安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　責(zé)任部門(mén)：醫(yī)教科、護(hù)理部、感控科、藥劑科

　�。ㄋ模╅_(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn)，提高管理水平。

　　開(kāi)展質(zhì)量管理培訓(xùn)，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門(mén)、各臨床與醫(yī)技科室的質(zhì)量管理人員能夠應(yīng)用全面質(zhì)量管理的'原理，了解掌握“品管圈”這一先進(jìn)的質(zhì)量管理改進(jìn)的方法，及檢查表、散布圖、層別法、直方圖、要因圖、帕拉圖、控制圖七種質(zhì)量管理技術(shù)工具，開(kāi)展持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，并做好質(zhì)量改進(jìn)效果評(píng)價(jià)，為醫(yī)院全面開(kāi)展品管圈管理工作及等級(jí)評(píng)審做好前期準(zhǔn)備工作。

　　責(zé)任部門(mén)：護(hù)理部

　　（五）開(kāi)展合理用藥系列培訓(xùn)，提高臨床合理用藥。

　　以《國(guó)家基本藥物目錄》、《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》為基礎(chǔ)，開(kāi)展合理用藥系列培訓(xùn)，規(guī)范處方行為與處方點(diǎn)評(píng)，提高藥學(xué)人員在處方審核及點(diǎn)評(píng)等臨床藥學(xué)服務(wù)工作中的作用。

　　在醫(yī)院培訓(xùn)，科室組織學(xué)習(xí)及自學(xué)基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展臨床、藥劑部門(mén)參加的合理用藥知識(shí)競(jìng)賽，具體安排如下：

　　1、競(jìng)賽時(shí)間：20XX年4月14日-4月18日

　　2、參加人員：設(shè) 6支參賽隊(duì)，每隊(duì)3名參賽隊(duì)員。

　　3、競(jìng)賽內(nèi)容：《國(guó)家基本藥物目錄》、《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國(guó)家基本藥物處方集》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《麻醉的藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《糖皮質(zhì)激素類(lèi)藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《精神的藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《心血管藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》（征求意見(jiàn)稿）及《處方管理辦法》、《藥品管理法》等管理法律法規(guī)。

　　4、競(jìng)賽形式：設(shè)必答、搶答和風(fēng)險(xiǎn)選答三種形式現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)技。

　　責(zé)任部門(mén)：藥劑科、醫(yī)教科

　�。�六）開(kāi)展三基理論技能培訓(xùn)與崗位技能大練兵。

　　為進(jìn)一步提高全院醫(yī)護(hù)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和急救操作技能，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的“三基”訓(xùn)練，開(kāi)展全院醫(yī)護(hù)人員徒手心肺復(fù)蘇技能培訓(xùn)考核與崗位技能大練兵。

　　1、時(shí)間安排：20XX年3月24日-4月14日

　　2、參加人員：全院45歲以下醫(yī)護(hù)人員。

　　3、考核內(nèi)容：新版單人徒手成人心肺復(fù)蘇。

　　4、考核形式：集中培訓(xùn)，分科室集中訓(xùn)練，集中考核。

　　責(zé)任部門(mén)：醫(yī)教科、護(hù)理部

　�。ㄆ撸┮�(guī)范診療操作，提高醫(yī)療質(zhì)量。

　　各科室組織學(xué)習(xí)各專(zhuān)業(yè)《診療指南》、《技術(shù)操作規(guī)范》、新版教材及衛(wèi)生部發(fā)布的診療規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科室開(kāi)展臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)，提高臨床路徑與各項(xiàng)操作規(guī)范執(zhí)行，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量。

　　責(zé)任科室：各臨床、醫(yī)技科室

　�。ò耍┳袷睾诵闹贫�，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。

　　各科室加強(qiáng)核心制度落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行危重、疑難、死亡病歷討論、術(shù)前討論、危重?fù)尵�、知情同意制度，保障各種醫(yī)療文件書(shū)寫(xiě)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性和實(shí)效性。

　　全院醫(yī)務(wù)人員要樹(shù)立以病人為中心的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，改進(jìn)溝通方式，注重溝通效果，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，有效防范醫(yī)患糾紛。加強(qiáng)對(duì)入院3日未確診、急危重癥、病情變化、手術(shù)前后、特殊檢查治療、二次手術(shù)，治療效果欠佳、使用高值耗材，自費(fèi)藥品及有糾紛傾向患者及家屬的溝通，充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)，做好溝通記錄，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，流于形式，避免沒(méi)有按照要求進(jìn)行醫(yī)患溝通或醫(yī)患溝通不當(dāng)引發(fā)醫(yī)療糾紛。

　　科室每周安排有針對(duì)性的醫(yī)療質(zhì)量自查自糾，質(zhì)控科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感辦等職能科室每周進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查考核結(jié)果及時(shí)反饋科室并提出整改意見(jiàn)。

　　（九）總結(jié)表彰

　　20XX年4月下旬進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量安全活動(dòng)月總結(jié)表彰，對(duì)具體活動(dòng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)各部門(mén)開(kāi)展工作進(jìn)行總結(jié)表彰。各科室部門(mén)工作開(kāi)展情況納入年終考核。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└骺剖壹訌�(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件內(nèi)容，積極組織開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量安全月活動(dòng)。

　�。ǘ�）各部門(mén)、科室認(rèn)真研究細(xì)化各項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案，使各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，取得成效，在職工隊(duì)伍中引起反響，使每一位就醫(yī)患者真真正正的體會(huì)到醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的提高，服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

　　（三）各科室要認(rèn)真組織理論技能、規(guī)范指南、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，科室、個(gè)人做好學(xué)習(xí)記錄，科主任、各職能部門(mén)要進(jìn)行檢查、考核。

　�。ㄋ模└骺剖�、部門(mén)要及時(shí)將工作進(jìn)展情況及工作總結(jié)向活動(dòng)辦公室匯報(bào)，活動(dòng)辦公室匯總后向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇11

　　為進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)改政策，不斷完善新農(nóng)合保障制度，擴(kuò)大保障范圍，新農(nóng)合重大疾病病種由原來(lái)的23種擴(kuò)大到27種，現(xiàn)將市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村重大疾病新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障實(shí)施方案（試行）>的通知》的通知轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、高度重視，廣泛宣傳。

　　建立重大疾病保障機(jī)制，提高重大疾病保障水平，是今年醫(yī)改提出的一項(xiàng)重要惠民措施，也是我縣新農(nóng)合為進(jìn)一步緩解農(nóng)村重特大疾病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有效減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的又一重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視，廣泛宣傳，告知參合農(nóng)民重大疾病范圍、定點(diǎn)救治醫(yī)院、管理及補(bǔ)償政策，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將重特大疾病的病種、診治醫(yī)院、報(bào)銷(xiāo)流程等主要內(nèi)容在醒目位置張貼，對(duì)患有此類(lèi)疾病的參合農(nóng)民及時(shí)提醒辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，引導(dǎo)患病農(nóng)民合理就醫(yī)。積極引導(dǎo)重大疾病患者到定點(diǎn)救治醫(yī)院就診，做到應(yīng)保盡保。

　　二、明確醫(yī)院，嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)。

　　我縣重特大疾病省級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為所有省衛(wèi)生廳確定的'定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在省級(jí)定點(diǎn)沒(méi)有實(shí)行及時(shí)結(jié)報(bào)之前患者持合作醫(yī)療證（卡）、參合發(fā)票、診斷證明、住院發(fā)票、病歷復(fù)印件、費(fèi)用清單、出院證、轉(zhuǎn)院審批表（或縣外住院通知單）等在出院后30天內(nèi)到縣合管辦報(bào)銷(xiāo)。實(shí)行及時(shí)結(jié)報(bào)后報(bào)銷(xiāo)按省衛(wèi)生廳文件要求執(zhí)行。市、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為市人民醫(yī)院、解放軍二十五醫(yī)院、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院，實(shí)行及時(shí)結(jié)報(bào)制度，結(jié)報(bào)程序按省衛(wèi)生廳文件要求執(zhí)行，與縣合管辦辦理結(jié)算手續(xù)時(shí)，需附《省農(nóng)村中特大疾病新農(nóng)合補(bǔ)償結(jié)算單》。

　　三、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)。

　　縣合管辦要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審查與確認(rèn)患者參合身份、實(shí)際年齡以及是否符合重大疾病范圍。對(duì)不符合重大疾病范圍的患者應(yīng)做好政策解釋工作；承諾并嚴(yán)格臨床路徑診療規(guī)范收治患者，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為與收費(fèi)行為，保證醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量，主動(dòng)接受監(jiān)管；不得拒收、推諉危重重大疾病患者；不得將重大疾病范圍之外的病種（或治療方法）升級(jí)或串換為重大疾病范圍內(nèi)病種（或治療方法），增加新農(nóng)合基金支出；不得減少重大疾病規(guī)范化診療方案中包含的診療項(xiàng)目與服務(wù)內(nèi)容，損害患者的利益；不得將重大疾病規(guī)范化診療方案包含的醫(yī)藥費(fèi)用通過(guò)外購(gòu)處方、門(mén)診處方、門(mén)診檢查、外院檢查、分解住院、分解費(fèi)用等各種方式排除在當(dāng)次住院醫(yī)藥費(fèi)用之外，讓患者自付，增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；癌癥手術(shù)治療和放、化療納入重大疾病保障范圍，維持治療不納入新農(nóng)合重大疾病保障范圍。對(duì)違反以上規(guī)定造成新農(nóng)合基金流失的，除追回?fù)p失基金外，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫�；蛉∠�重大疾病定點(diǎn)資格、取消新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公布。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇12

　　一、總體要求和主要目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，通過(guò)加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革與創(chuàng)新，促進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和兒童健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。增加兒科醫(yī)務(wù)人員數(shù)量，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，提升兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域兒童醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡發(fā)展。

　　深化體制機(jī)制改革，建立完善促進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)兒科醫(yī)務(wù)人員積極性。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、發(fā)揮基層作用，做好兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，增強(qiáng)人民群眾獲得感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。到 2017 年，初步構(gòu)建符合我省實(shí)際的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，每千名兒童床位數(shù)增加到 2.0 張。加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到 0.60 名，80% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有 1 名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù)。

　　到 2020 年，建立健全功能明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、富有效率的兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，每千名兒童床位數(shù)增加到 2.2 張。加強(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到 0.69 名，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)至少有 1 名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù)，基本滿(mǎn)足兒童醫(yī)療衛(wèi)生需求。

　　二、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)兒科醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

　　1．推進(jìn)高等院校兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。改革兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)化教育，制定普通高校開(kāi)展兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃。支持普通高等醫(yī)學(xué)院校設(shè)置兒科學(xué)本科專(zhuān)業(yè)。在我省 8 所舉辦「5+3」一體化醫(yī)學(xué)教育的高校開(kāi)展一體化兒科醫(yī)生培養(yǎng)。根據(jù)教學(xué)資源和崗位需求，逐年增加招生人數(shù)，力爭(zhēng) 2018 年兒科學(xué)本科專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模達(dá) 200 名，并逐步擴(kuò)大兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生招生規(guī)模。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先招聘兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生和研究生。繼續(xù)推進(jìn)我省農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作，「十三五」期間每年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招收培養(yǎng)一批從事兒科等各科常見(jiàn)疾病診療服務(wù)的全科醫(yī)學(xué)人才。（省教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳參與）

　　2．?dāng)U大兒科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)規(guī)模。根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和崗位需求，住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招生向兒科傾斜，到 2020 年累計(jì)招收培訓(xùn)兒科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師 1750 名以上。加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)及培訓(xùn)過(guò)程管理，注重培養(yǎng)臨床診療能力，提高臨床技能水平，使培訓(xùn)合格的兒科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師具備獨(dú)立從事兒科臨床工作的能力。

　　各地統(tǒng)籌使用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，在生活補(bǔ)助等方面適當(dāng)向兒科傾斜，鼓勵(lì)各地探索訂單式培養(yǎng)的有效途徑。鼓勵(lì)和吸引經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師從事中醫(yī)兒科診療工作。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)，省教育廳、財(cái)政廳參與）

　　3．開(kāi)展兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。建立兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作機(jī)制，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)院自籌等方式拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源，開(kāi)展兒科、產(chǎn)科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。從 2017 年起，每年為粵東西北地區(qū)培訓(xùn) 1000 名產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 360 名兒科醫(yī)生。鼓勵(lì)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍為非兒科專(zhuān)業(yè)的臨床類(lèi)別醫(yī)師，以及中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)的醫(yī)師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

　　開(kāi)展市、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)師的兒科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，使其能系統(tǒng)掌握兒科季節(jié)性疾病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的病因、發(fā)病機(jī)理、臨床表現(xiàn)、診斷及鑒別診斷、治療、康復(fù)與預(yù)防等專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)考核合格且符合條件的，在原專(zhuān)科執(zhí)業(yè)范圍的基礎(chǔ)上增加兒科執(zhí)業(yè)范圍，并納入相關(guān)專(zhuān)業(yè)和兒科專(zhuān)業(yè)醫(yī)師定期考核。對(duì)已轉(zhuǎn)到其他崗位的兒科醫(yī)師，通過(guò)提高崗位薪酬待遇等方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們返回兒科崗位。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳參與）

　　4．促進(jìn)兒科醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展。健全我省兒科領(lǐng)軍人才和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，將兒科高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入我省「醫(yī)療衛(wèi)生高地行動(dòng)計(jì)劃」，「百人醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才計(jì)劃」和「千人杰出青年醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃」，給予兒科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)一定的政策傾斜。

　　經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的兒科醫(yī)師，可參照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作的暫行辦法》的規(guī)定，在職稱(chēng)晉升和主治醫(yī)師崗位聘用中給予政策傾斜。在衛(wèi)生計(jì)生突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家選拔和其他評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中，對(duì)符合條件的兒科醫(yī)務(wù)人員應(yīng)予以重點(diǎn)考慮。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)，省人力資源社會(huì)保障廳參與）

　�。ǘ�）完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　5．加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要將增加兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源供給作為「十三五」期間衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)傾斜支持的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大政府投入，大力支持地級(jí)以上市兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和省、市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加快省兒童醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)到 2018 年底前，開(kāi)設(shè) 500 張床位，達(dá)到三級(jí)甲等水平；廣州要力爭(zhēng)成為國(guó)家兒童區(qū)域醫(yī)療中心；深圳市應(yīng)至少設(shè)置 1 所三級(jí)甲等水平的兒童醫(yī)院；到 2018 年底前，常住人口超過(guò) 500 萬(wàn)的地級(jí)市應(yīng)爭(zhēng)取各設(shè)置 1 所三級(jí)兒童醫(yī)院；常住人口超過(guò) 300 萬(wàn)的地級(jí)市可設(shè)置 1 所兒童醫(yī)院。

　　城市綜合醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療需求開(kāi)設(shè)兒科門(mén)診和兒科病房，按照需求增加兒科病床數(shù)；每個(gè)縣至少有 1 所縣級(jí)公立醫(yī)院設(shè)置有病房的兒科，兒科床位至少占醫(yī)院總床位的 10%；各地可依托醫(yī)學(xué)院校建設(shè)兒童醫(yī)院。加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的統(tǒng)籌利用，縣（市、區(qū)）依據(jù)常住人口原則上設(shè)置 1 所婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備住院分娩服務(wù)能力，鼓勵(lì)有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)擴(kuò)展強(qiáng)化產(chǎn)科、兒科等服務(wù)功能，提高資源配置效率和服務(wù)水平。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童服務(wù)能力，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置和培養(yǎng)能夠提供兒科服務(wù)的全科醫(yī)生。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、財(cái)政廳參與）

　　6．完善兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)兒科醫(yī)療資源，構(gòu)建布局合理、功能齊全、滿(mǎn)足需求的兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能定位。兒童醫(yī)院和三級(jí)綜合醫(yī)院重點(diǎn)加強(qiáng)重癥、疑難、復(fù)雜兒童疾病診療；縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)加強(qiáng)兒童常見(jiàn)病、多發(fā)病的規(guī)范化診療和急救處置；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)兒童疾病預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)等。

　　婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好兒童醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加快建立完善出生缺陷綜合防控體系，以縣級(jí)以上婦幼保健院為依托，加快縣級(jí)出生缺陷綜合防控中心的建設(shè)工作，對(duì)孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助。

　　加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與康復(fù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，做好殘疾兒童的早期干預(yù)和康復(fù)治療。鼓勵(lì)珠三角和粵東西北地區(qū)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化實(shí)際，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療服務(wù)資源整合和均衡發(fā)展。通過(guò)組建醫(yī)院集團(tuán)、醫(yī)療聯(lián)合體、對(duì)口支援等方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源流動(dòng)和下沉。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、民政廳、財(cái)政廳、殘聯(lián)參與）

　　7．打造兒科醫(yī)療高地。制定出臺(tái)我省兒科區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和程序，充分利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，依托規(guī)模適宜、水平領(lǐng)先的兒童醫(yī)院或者設(shè)有兒科的綜合醫(yī)院，結(jié)合國(guó)家和省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目，在珠三角、粵東、粵西、粵北分別設(shè)置省級(jí)兒童區(qū)域醫(yī)療中心，并充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心在醫(yī)學(xué)教育、臨床診療和循證研究領(lǐng)域的帶動(dòng)和輻射作用。

　　開(kāi)展兒科轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究，發(fā)展兒科高新技術(shù)，推廣兒科適宜技術(shù)，提升兒童疾病的精準(zhǔn)醫(yī)療水平；培養(yǎng)高端兒科醫(yī)療人才，構(gòu)筑兒科醫(yī)療高地。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳參與）

　　8．構(gòu)建兒科醫(yī)療聯(lián)盟。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索橫向跨院合作，充分發(fā)揮人才、設(shè)備、技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建資源共享、利益共享的兒科專(zhuān)科聯(lián)盟，促進(jìn)區(qū)域間兒科醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療資源、患者需求的雙向流動(dòng)。鼓勵(lì)兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院、婦幼保健院的兒科醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，或者定期出診、巡診，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，方便患者就近就診。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）推進(jìn)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革。

　　9．合理調(diào)整兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照「總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位」的`原則，合理體現(xiàn)兒科特點(diǎn)及不同年齡人群醫(yī)療服務(wù)差別。對(duì)于兒童臨床診斷中有創(chuàng)活檢和探查、臨床手術(shù)治療等體現(xiàn)兒科醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)特點(diǎn)和價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于成人醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，避免增加患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。省發(fā)展改革委會(huì)同省衛(wèi)生計(jì)生委在 2017 年 6 月 30 日前制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。（省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳分別負(fù)責(zé)）

　　10．提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。加快研究建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度，力爭(zhēng)到 2018 年，人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出比例達(dá)到 40% 以上。健全以崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、服務(wù)質(zhì)量數(shù)量和患者滿(mǎn)意度為核心的內(nèi)部分配機(jī)制，做到優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、同工同酬，提升兒科醫(yī)務(wù)人員崗位吸引力。

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部分配中，要充分考慮兒科工作特點(diǎn)，合理確定兒科醫(yī)務(wù)人員工資水平，設(shè)置一定的崗位獎(jiǎng)勵(lì)金，確保兒科醫(yī)務(wù)人員收入不低于本單位同級(jí)別醫(yī)務(wù)人員收入平均水平。嚴(yán)禁把醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材、檢查和化驗(yàn)收入掛鉤。（省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)，省衛(wèi)生計(jì)生委、編辦、財(cái)政廳參與）

　　11．推進(jìn)「互聯(lián)網(wǎng)+兒童健康醫(yī)療」。大力推動(dòng)「互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療」工作，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，拓展和延伸優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源的服務(wù)區(qū)域，豐富兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)手段，健全完善兒童健康教育、醫(yī)療信息查詢(xún)、在線(xiàn)咨詢(xún)和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。建立遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、遠(yuǎn)程示教、遠(yuǎn)程教育等，重點(diǎn)為粵東西北地區(qū)培訓(xùn)兒科骨干人才，促進(jìn)區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)能力均衡發(fā)展。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　12．優(yōu)先開(kāi)展兒童家庭簽約服務(wù)。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，優(yōu)先與有兒童的家庭開(kāi)展簽約服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)的兒科醫(yī)師納入簽約團(tuán)隊(duì)，為兒童提供預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健等簽約服務(wù)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　13．鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童醫(yī)院、兒科診所，形成多元辦醫(yī)格局，滿(mǎn)足多樣化兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)限，優(yōu)化審批流程，有條件的地方要提供一站式服務(wù)。在臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面對(duì)社會(huì)辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等支持政策。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式，支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性?xún)和�醫(yī)院。

　　各地可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為兒童提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。鼓勵(lì)公立醫(yī)院與社會(huì)辦兒童醫(yī)院、兒科診所開(kāi)展合作，在確保醫(yī)療安全和滿(mǎn)足醫(yī)療核心功能的前提下，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等資源共享。鼓勵(lì)兒科人才開(kāi)辦名醫(yī)工作室、醫(yī)生集團(tuán)、護(hù)士集團(tuán)，開(kāi)展兒科醫(yī)療、居家護(hù)理等服務(wù)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳參與）

　　14．開(kāi)展貧困家庭兒童醫(yī)療救助。對(duì)于困難的重病、重殘兒童，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)給予適當(dāng)傾斜，醫(yī)療救助對(duì)符合條件的適當(dāng)提高報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線(xiàn)。落實(shí)小兒行為聽(tīng)力測(cè)試、兒童聽(tīng)力障礙語(yǔ)言訓(xùn)練等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍政策。對(duì)于最低生活保障家庭兒童、重度殘疾兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)貼。

　　對(duì)于納入特困人員救助供養(yǎng)范圍的兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予全額資助。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助和慈善救助的有效銜接，實(shí)施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高兒童重大疾病救治保障水平，努力避免兒童家庭因病致貧、因病返貧。（省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)，省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、民政廳參與）

　　15．做好兒童用藥供應(yīng)保障。建立兒童用藥審評(píng)審批專(zhuān)門(mén)通道，對(duì)兒童用藥價(jià)格給予政策扶持，優(yōu)先支持兒童用藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)改造，確保兒童藥品質(zhì)量安全。建立健全短缺藥品供應(yīng)保障預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握短缺兒童用藥生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)企業(yè)突出問(wèn)題和困難，提高生產(chǎn)供應(yīng)保障能力。（省發(fā)展改革委、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局分別負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┓乐谓Y(jié)合提高兒童醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

　　16．促進(jìn)兒童預(yù)防保健。各地要按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范開(kāi)展兒童保健、兒童健康管理，做好預(yù)防接種，強(qiáng)化新生兒和嬰幼兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)等服務(wù)，加強(qiáng)肺結(jié)核等兒童傳染病防治。要運(yùn)用中醫(yī)藥方法對(duì)兒童常見(jiàn)健康問(wèn)題進(jìn)行保健指導(dǎo)和干預(yù)，促進(jìn)兒童健康發(fā)育。開(kāi)展健康知識(shí)和疾病預(yù)防知識(shí)宣傳，提高家庭兒童保健意識(shí)。

　　開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，大力推廣兒童安全座椅的應(yīng)用，切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理；加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治、治安管理等，減少兒童傷害。寄宿制學(xué)�；蛘� 600 人以上的非寄宿制學(xué)校要設(shè)立衛(wèi)生室（保健室），充分發(fā)揮幼兒園和學(xué)校校醫(yī)作用，開(kāi)展季節(jié)性疾病和常見(jiàn)病、多發(fā)病預(yù)防保健工作，減少季節(jié)性疾病暴發(fā)。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省教育廳、公安廳、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)藥局參與）

　　17．加強(qiáng)兒童急危重癥救治能力建設(shè)。依托技術(shù)力量較強(qiáng)的兒童醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科和婦幼保健機(jī)構(gòu)，在城市和縣域建立兒童急危重癥救治中心，并在全省形成網(wǎng)絡(luò)。加快省級(jí)兒童急危重癥救治中心設(shè)置工作，提高兒童疾病院前急救反應(yīng)能力，及時(shí)將急危重癥兒童轉(zhuǎn)運(yùn)至救治網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。省、市兒童醫(yī)院及婦幼保健院和綜合醫(yī)院要開(kāi)通兒童急危重癥綠色通道，提高救治能力，實(shí)現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、重癥監(jiān)護(hù)無(wú)縫有效銜接。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置兒童急危重癥的培訓(xùn)工作，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠?qū)�急危重癥兒童給予急救處置。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

　　18．有效應(yīng)對(duì)高峰期醫(yī)療需求。各地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制訂兒童就診高峰期應(yīng)對(duì)預(yù)案，在學(xué)生假期和季節(jié)性疾病高發(fā)期，根據(jù)兒童醫(yī)療服務(wù)需求，合理調(diào)配兒科醫(yī)務(wù)人員力量，做好門(mén)診和急診的有效銜接，滿(mǎn)足高峰期兒童患者醫(yī)療需求。認(rèn)真組織開(kāi)展二級(jí)以上綜合醫(yī)院內(nèi)科高年資醫(yī)師的兒科專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高兒科季節(jié)性疾病、常見(jiàn)病、多發(fā)病的臨床診療能力，在兒童就診高峰期及時(shí)充實(shí)兒科醫(yī)療力量。（省衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

　　19．加強(qiáng)中醫(yī)兒科診療服務(wù)。依托技術(shù)力量較強(qiáng)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，分區(qū)域建設(shè)省級(jí)中醫(yī)兒科診療中心，發(fā)揮中醫(yī)藥在兒科重大疾病、疑難重癥診療方面的作用。在縣級(jí)以上公立中醫(yī)院普遍設(shè)立兒科并開(kāi)設(shè)兒科病房，提供兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療服務(wù)。省、市兒童醫(yī)院及縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)兒科，提供兒科中醫(yī)藥服務(wù)。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大力推廣運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開(kāi)展兒童基本醫(yī)療和預(yù)防保健。（省中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

　　20．構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。兒童醫(yī)院和綜合醫(yī)院兒科要針對(duì)兒童及其家屬心理特點(diǎn)，開(kāi)展社工和志愿者服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)釋疑解惑，暢通醫(yī)療糾紛投訴渠道，建立投訴反饋制度。大力開(kāi)展「平安醫(yī)院」建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，推動(dòng)醫(yī)療糾紛依法解決。嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為，為兒科醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。普及兒科疾病防病醫(yī)學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)居民形成合理就醫(yī)預(yù)期。（省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，省綜治辦、公安廳、司法廳參與）

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，把加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展擺在重要位置，納入健康廣東和衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，完善配套措施。各地級(jí)以上市人民政府要科學(xué)規(guī)劃兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，制定兒科醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)規(guī)劃，加快推動(dòng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展，確保各項(xiàng)政策措施取得實(shí)效。公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市要將兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域改革納入醫(yī)改整體規(guī)劃，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)銜接，與各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。省衛(wèi)生計(jì)生委要建立協(xié)作會(huì)商機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展工作中的具體問(wèn)題；要進(jìn)一步細(xì)化配套措施，加強(qiáng)對(duì)各地、各有關(guān)單位的聯(lián)系和指導(dǎo)。各地衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要合理布局區(qū)域內(nèi)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，推動(dòng)開(kāi)展規(guī)范化的兒科診療服務(wù)，加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，提高醫(yī)療質(zhì)量。

　　發(fā)展改革部門(mén)要將加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中，根據(jù)兒科服務(wù)特點(diǎn)科學(xué)核定兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。教育部門(mén)要加強(qiáng)兒科學(xué)專(zhuān)業(yè)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度。財(cái)政部門(mén)要切實(shí)落實(shí)財(cái)政投入相關(guān)政策，并向兒童醫(yī)院和兒科、兒童康復(fù)工作適當(dāng)傾斜。

　　人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按規(guī)定將調(diào)整后的兒科醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，逐步提高保障水平，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，配合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)指導(dǎo)公立醫(yī)院完善內(nèi)部分配機(jī)制，調(diào)動(dòng)兒科醫(yī)務(wù)人員積極性。其他有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，及時(shí)出臺(tái)配套政策，抓好貫徹落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳和考核。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的社會(huì)宣傳，充分運(yùn)用多種宣傳手段和宣傳平臺(tái)加強(qiáng)政策宣介和解讀，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注和支持兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。要將推進(jìn)兒童醫(yī)療服務(wù)改革與發(fā)展工作納入省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作任務(wù)落實(shí)情況檢查考核內(nèi)容。

　　省衛(wèi)生計(jì)生委要抓緊細(xì)化完善有關(guān)考核指標(biāo)，及時(shí)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)，通過(guò)調(diào)研、督導(dǎo)、評(píng)估等多種方式，指導(dǎo)各地不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升我省兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施方案 篇13

　　為做好“第三屆中國(guó)農(nóng)歌會(huì)”縣衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救護(hù)保障工作，確保來(lái)賓飲食安全，隨時(shí)處理意外傷害及突發(fā)疾病，現(xiàn)制訂縣衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救護(hù)保障方案。

　　一、成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：（衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：（衛(wèi)生局副局長(zhǎng)，分管醫(yī)療救護(hù)工作）

　　成員：

　　二、衛(wèi)生監(jiān)督工作保障方案

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生監(jiān)督責(zé)任區(qū)域

　　1、衛(wèi)生監(jiān)督一股負(fù)責(zé)禾富酒店接待人員的飲食飲水安全衛(wèi)生。

　　2、衛(wèi)生監(jiān)督二股負(fù)責(zé)筆峰大酒店接待人員的飲食飲水安全衛(wèi)生。

　　（二）衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)及任務(wù)

　　1、所有參加保障工作的人員要將此次保障工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成；

　　2、本著以人為本，對(duì)所有來(lái)賓身體健康安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保定點(diǎn)接待餐飲單位不發(fā)生食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件；

　　3、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，定人、定崗、定職、定責(zé)；

　　4、實(shí)行全程跟蹤衛(wèi)生監(jiān)督，對(duì)接待的單位實(shí)施食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品原料采購(gòu)索證情況、餐飲具清洗消毒情況、食品加工制作過(guò)程、原料采購(gòu)到使用時(shí)的時(shí)間控制及冷藏情況以及衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行狀況、從業(yè)人員健康狀況、公共用品消毒情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令立即整改，對(duì)未整改或整改不到位的要依法予以查處，同時(shí)建議主辦單位取消其接待資格；

　　5、定點(diǎn)監(jiān)督人員不得擅自離崗、脫崗；

　　6、嚴(yán)格監(jiān)督接待點(diǎn)按照審定的菜譜制作菜肴，不得擅自更改菜譜；

　　7、監(jiān)督閑雜人員不得進(jìn)入操作間及庫(kù)房；

　　8、監(jiān)督接待單位嚴(yán)格執(zhí)行《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；

　　9、當(dāng)發(fā)現(xiàn)食品感官檢查有問(wèn)題，可能導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的，應(yīng)立即采取果斷措施，沒(méi)收、封存可疑食品，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，確保不產(chǎn)生任何后果，不得存有任何僥幸心理；

　　10、監(jiān)督員做好每個(gè)接待點(diǎn)就餐食品留樣工作，并妥善保管至就餐48小時(shí)后。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生監(jiān)督日程安排

　　時(shí)間任務(wù)責(zé)任人

　　10月19日參加第三屆農(nóng)歌會(huì)接待工作動(dòng)員會(huì)蘇勝

　　10月20日召開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救治工作會(huì)議李成斌、楊陽(yáng)、張玉紅、

　　謝叢彥、張平、

　　王勤寬（藥監(jiān)局）、楊慶閂

　　10月21日制定衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療救治保障方案、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案楊慶閂、張玉紅、謝叢彥、

　　王勤寬

　　10月22日召開(kāi)衛(wèi)生監(jiān)督員會(huì)議，確定定點(diǎn)人員名單，明確監(jiān)管職責(zé)所有參加保障的衛(wèi)生監(jiān)督員

　　10月25日對(duì)各接待單位進(jìn)行預(yù)查，提出整改意見(jiàn)，做好從業(yè)人員體檢工作及餐具、客房用品消毒效果監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督一股

　　監(jiān)督二股

　　11月1日各部門(mén)聯(lián)合檢查，收集菜譜及接待人員名單，監(jiān)督整改情況各相關(guān)部門(mén)

　　11月4日各部門(mén)第二次聯(lián)合檢查，確定菜譜并備案各相關(guān)部門(mén)

　　11月5日至11月8日定點(diǎn)人員進(jìn)駐接待點(diǎn)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，巡查人員進(jìn)行督查定點(diǎn)人員

　　11月9日匯總文書(shū)、菜譜等資料，并寫(xiě)出總結(jié)材料綜合股

　�。ㄋ模┒�點(diǎn)監(jiān)督人員名單

　　接待單位定點(diǎn)監(jiān)督人員及聯(lián)系電話(huà)

　　大酒店酒店

　�。ㄎ澹┭不囟讲槿藛T

　　三、醫(yī)療救護(hù)工作保障方案

　�。ㄒ唬┰O(shè)立二個(gè)臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)

　　1、禾富酒店醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)由縣中醫(yī)院負(fù)責(zé)；

　　2、筆峰大酒店醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)由縣醫(yī)院負(fù)責(zé)。

　　臨時(shí)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)要確定專(zhuān)職醫(yī)生、護(hù)士，并準(zhǔn)備好相關(guān)的`救治藥品，遇到重大事故要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并妥善處理病人。

　�。ǘ�）駐點(diǎn)人員名單

　　單位負(fù)責(zé)醫(yī)院駐點(diǎn)人員及

　　聯(lián)系電話(huà)

　　酒店縣中醫(yī)院

　　大酒店縣醫(yī)院

　　醫(yī)療救護(hù)人員要堅(jiān)守崗位，不得離崗、脫崗。注意文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極提升的對(duì)外形象。

　�。ㄈ�）設(shè)立一個(gè)臨時(shí)專(zhuān)用120救護(hù)車(chē)點(diǎn)

　　11月5日下午至11月8日上午，在筆峰大酒店確定一輛臨時(shí)專(zhuān)用120救護(hù)車(chē)一輛，負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急事件。

　　二〇**年十月二十一日

　　附：

　　接待點(diǎn)衛(wèi)生要求

　　1、所有參與接待的餐飲單位必須持有效衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證；

　　2、所有從業(yè)人員要進(jìn)行健康檢查，包括臨時(shí)參加和新參加的工作人員，持有健康培訓(xùn)合格證上崗；

　　3、禁止購(gòu)買(mǎi)使用《食品安全法》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的豬肉，做到采購(gòu)人員不采購(gòu)不合格食品，制作人員不使用不合格食品，層層把關(guān)，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入餐桌。

　　4、當(dāng)天菜肴當(dāng)天購(gòu)買(mǎi)，所有購(gòu)入的食品、食品原料、調(diào)料等要逐一登記，并保留購(gòu)物單據(jù)或小票，便于出現(xiàn)事故時(shí)進(jìn)行追溯；

　　5、嚴(yán)格按照預(yù)排的菜譜上菜，不得擅自更改。禁止使用發(fā)芽馬玲薯，不得爆炒四季豆。冷盤(pán)從制作到就餐不得超過(guò)1小時(shí)；

　　6、操作場(chǎng)所要有防蠅、防塵、防鼠等措施，內(nèi)外環(huán)境整潔，上下水通暢，有冰箱、冰柜等冷藏設(shè)施（注意生熟分開(kāi)，使用保鮮膜覆蓋，防止堆積），生熟刀板分開(kāi)，防止原料與成品交叉污染。

　　7、餐飲具要嚴(yán)格消毒，首選煮沸消毒（100℃10分鐘），使用84消毒液等化學(xué)藥物消毒時(shí)，要注意消毒液濃度和消毒時(shí)間，保證達(dá)到有效消毒。消毒后的餐飲具放入保潔櫥存放，防止二次污染。

　　8、從業(yè)人員要注意個(gè)人衛(wèi)生。經(jīng)營(yíng)時(shí)穿著清潔、淺色的工作服，上崗前、接觸污物后、便后等要洗手。

　　9、客房使用電水壺，方便客人隨時(shí)燒開(kāi)水；

　　10、保持客房環(huán)境整潔，床上用品及客房用具及時(shí)消毒。

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