區(qū)人力資源和社會(huì)保障局年度推進(jìn)法治建設(shè)工作情況報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，我們使用報(bào)告的情況越來越多，其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編收集整理的區(qū)人力資源和社會(huì)保障局年度推進(jìn)法治建設(shè)工作情況報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、重點(diǎn)工作完成情況
�。ㄒ唬┖换鶋九_(tái)，立柱架梁，扎牢管束權(quán)力制度籠子。
一是以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加快推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的具體部署，為確保權(quán)責(zé)清單與“三定”規(guī)定同步推進(jìn)，我局對(duì)照最新“三定”規(guī)定草案內(nèi)容，將權(quán)責(zé)清單和進(jìn)駐省網(wǎng)廳的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行比對(duì)，全面梳理承擔(dān)的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和其他共xx類事項(xiàng)，完成《本單位保留和劃入的行政權(quán)力事項(xiàng)目錄》及《本單位劃出的行政權(quán)力事項(xiàng)清單》的梳理工作，為進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、提升工作效能夯實(shí)基礎(chǔ)。二是完善制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。對(duì)照機(jī)構(gòu)改革要求和權(quán)責(zé)清單修訂情況，實(shí)時(shí)開展《x市xx區(qū)人力資源和社會(huì)保障局業(yè)務(wù)規(guī)范一本通》（以下簡(jiǎn)稱《一本通》）動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，對(duì)各部門事項(xiàng)，特別是對(duì)機(jī)構(gòu)改革中涉及到部門間劃轉(zhuǎn)調(diào)整的相關(guān)職能，進(jìn)行再梳理、再細(xì)化、再明確，為實(shí)現(xiàn)人社工作全事項(xiàng)、全崗位、全流程的標(biāo)準(zhǔn)化提供有力保障。三是改進(jìn)執(zhí)法體系架構(gòu)，推動(dòng)工作效能再提升。設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)全局行政執(zhí)法任務(wù)，設(shè)立法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行法制審核和效能監(jiān)管，聘請(qǐng)資深律師參與重大行政決策制定、重大執(zhí)法決定審核等工作，進(jìn)一步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的.行政執(zhí)法體系。
�。ǘ┓e極作為，主動(dòng)服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
針對(duì)人社系統(tǒng)行政許可備案事項(xiàng)多樣、依據(jù)繁雜的局面，我局立足本職，在優(yōu)化審批流程，提高審批效率上下功夫。
一、是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)服務(wù)管理。以《一本通》為抓手，按照“一事項(xiàng)一標(biāo)準(zhǔn)、一流程一規(guī)范”原則，對(duì)行政許可事項(xiàng)的審批要件、流程、時(shí)限和審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)、社會(huì)組織和群眾辦事提供清晰指引。
二、是推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)能力建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，推動(dòng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可審批等一批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)僅需網(wǎng)上提交申請(qǐng)材料即可。充分利用業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，通過網(wǎng)上預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)核查并收件，有效減少申請(qǐng)機(jī)構(gòu)到實(shí)體窗口跑動(dòng)次數(shù)，讓數(shù)據(jù)跑、部門跑代替群眾跑。xxxx年x—xx月，共為xx家勞務(wù)派遣申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供了上門收件服務(wù)，上門收件率達(dá)xxx%，有效減少申請(qǐng)機(jī)構(gòu)到實(shí)體窗口跑動(dòng)次數(shù)xxx余次。
三、是減材料縮時(shí)限，推動(dòng)服務(wù)便民。通過部門之間信息共享、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)信息核實(shí)等手段，進(jìn)一步精簡(jiǎn)受理材料，如取消消防安全證明、租房合同等，精簡(jiǎn)受理材料比例超過xx%。進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，如民辦培訓(xùn)學(xué)校審批由原法定期限xx日變?yōu)閤x日、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可審批由法定期限xx個(gè)工作日變?yōu)閤x個(gè)工作日，加速推進(jìn)審批服務(wù)提速增效。
�。ㄈ﹪�(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，穩(wěn)步推進(jìn)法制審核工作。
我局堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作態(tài)度，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，切實(shí)保證各項(xiàng)行政行為依法作出。制定《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《重大疑難業(yè)務(wù)事項(xiàng)會(huì)審制度》，編制《綜合行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單》。通過“兩制度一清單”進(jìn)一步規(guī)范本局各項(xiàng)行政行為，全面推進(jìn)法制審核工作，確保各項(xiàng)行政行為合法、適當(dāng)。xxxx年x—xx月期間，共組織對(duì)xx項(xiàng)具有代表性、指導(dǎo)性的行政行為進(jìn)行了法制審核，其中x項(xiàng)啟動(dòng)重大疑難業(yè)務(wù)事項(xiàng)會(huì)審程序，x項(xiàng)啟動(dòng)重大行政執(zhí)法決定法制審核程序，范圍覆蓋行政檢查、行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)等各種類型。通過“坐堂辦案”“伴隨執(zhí)法”等多種方式及時(shí)查找執(zhí)法瑕疵，糾正執(zhí)法偏差，進(jìn)一步提高相對(duì)人對(duì)行政執(zhí)法行為的認(rèn)同度，降低被提起行政復(fù)議和行政訴訟的幾率。
�。ㄋ模╅_拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法爭(zhēng)議。
繼去年案件數(shù)量大幅回落，我局今年前三季度案件數(shù)量基本與去年持平，繼續(xù)維持在一個(gè)較低水平。這一方面反映我局依法行政能力持續(xù)提高，行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低，另一方面也反映我局行政糾紛案前調(diào)整機(jī)制發(fā)揮有效作用，進(jìn)一步壓減了糾紛引發(fā)復(fù)議、訴訟的幾率。今年以來，我局積極總結(jié)去年好的經(jīng)驗(yàn)做法，著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全力提升行政應(yīng)訴實(shí)務(wù)能力。
一、是繼續(xù)做好社保爭(zhēng)議的案前調(diào)處工作。通過做好日常法律咨詢和解釋工作、引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)查的方式，化解相對(duì)人對(duì)具體行政行為的不滿，同時(shí)也避免部分案情簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大的案件進(jìn)入復(fù)議訴訟程序。今年前三季度，除由市行政復(fù)議中心直接收件和區(qū)社保中心單獨(dú)應(yīng)訴外，xx區(qū)社保爭(zhēng)議全部通過案前調(diào)處方式協(xié)調(diào)解決，糾紛化解成功率達(dá)xxx%。
二、是強(qiáng)化行政應(yīng)訴實(shí)戰(zhàn)能力。充分發(fā)揮學(xué)習(xí)研討機(jī)制的作用，集思廣益研判案件，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)提高應(yīng)訴理論儲(chǔ)備與實(shí)踐能力，降低敗訴風(fēng)險(xiǎn)。
（五）多措并舉，預(yù)防先行，促成企業(yè)職工雙方和諧共贏。
一、是暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)投訴舉報(bào)窗口，確保投訴“有門”。把受到兩次以上投訴舉報(bào)、有欠薪隱患以及勞動(dòng)力密集的酒樓、建筑工地等用人單位列為重點(diǎn)對(duì)象，提高日常巡查的針對(duì)性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。每月匯總上報(bào)欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況，做到底數(shù)清，情況明。二、是堅(jiān)持多元化糾紛化解模式，在立足仲裁案件的同時(shí)，傾力打造以人社仲裁部門為主導(dǎo)，街道、工會(huì)、企業(yè)等共同參與的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解大格局，將三方聯(lián)調(diào)、街道調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解等多種勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解方式糅合起來，切實(shí)促進(jìn)調(diào)解大體系的功能得到有效發(fā)揮。
三、是強(qiáng)化政策法規(guī)宣傳，助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)揮人事經(jīng)理服務(wù)平臺(tái)橋梁作用，線上集中答疑，線下重點(diǎn)宣講，幫助企業(yè)第一時(shí)間獲取最新惠企政策。主動(dòng)上門為x友誼外服等一批xx區(qū)重點(diǎn)企業(yè)宣講勞動(dòng)保障法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系良性互動(dòng)。
四、是為xx區(qū)輔助人員用工管理制度改革保駕護(hù)航。舉辦全區(qū)輔助人員用工單位用工管理培訓(xùn)班，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員隊(duì)伍相關(guān)規(guī)范化建設(shè)和開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳工作，幫助各單位提高勞動(dòng)保障法律法規(guī)實(shí)務(wù)操作水平和規(guī)范輔助人員用工管理，提升自身化解勞動(dòng)糾紛的能力，維護(hù)xx區(qū)輔助人員用工的和諧穩(wěn)定。
二、下一步工作思路
�。ㄒ唬┲匾曢_拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)《一本通》和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范的信息化升級(jí)工作，依托《一本通》，建設(shè)一個(gè)集數(shù)據(jù)共享、動(dòng)態(tài)管理、查詢使用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)為一體的服務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“搭建共享平臺(tái)（Stage），制定工作標(biāo)準(zhǔn)（Standard），優(yōu)化公共服務(wù)（Service），提高工作時(shí)效（Speed），促進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（Study）”的“XX”目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)干部職工加快知識(shí)更新，提高專業(yè)素養(yǎng)，著力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、精準(zhǔn)高效的干部隊(duì)伍。
（二）加大工傷認(rèn)定相關(guān)政策宣傳力度。
今年開始，我省公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，為確保將這一政策宣傳到位、普及到位，我局計(jì)劃面向全區(qū)各機(jī)關(guān)單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的職工開展工傷保險(xiǎn)相關(guān)政策宣傳活動(dòng)，解讀工傷認(rèn)定相關(guān)政策規(guī)定，增進(jìn)公務(wù)員群體對(duì)工傷認(rèn)定相關(guān)政策的了解。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善多元化糾紛模式。
加強(qiáng)對(duì)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作的督促和指導(dǎo)，助力將糾紛化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)提升群眾理性維權(quán)意識(shí)，讓廣大職工知曉勞動(dòng)保障法律法規(guī)賦予自己的權(quán)利和義務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)以和為先、以調(diào)促和，企業(yè)與職工和諧共贏。
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