交通局年終工作總結(jié)
20**年，全州交通工作在州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通廳、省公路局、省運(yùn)管局和州直有關(guān)部門的大力支持下，交通局黨組帶領(lǐng)全州交通系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極踐行“三個(gè)服務(wù)”，解放思想，開拓創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力謀劃自治州交通事業(yè)發(fā)展，狠抓公路交通建養(yǎng)管，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營秩序，不斷提升行風(fēng)和精神文明建設(shè)水平，促進(jìn)了“平安”和“和諧”交通建設(shè)。
一、20**年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┘哟箜�(xiàng)目爭取力度，提高路網(wǎng)整體水平。
20**年，州縣交通部門堅(jiān)持“項(xiàng)目強(qiáng)交、科技興交”，按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃和交通發(fā)展現(xiàn)狀，謀劃科學(xué)發(fā)展之路，積極爭取和銜接項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格管理，規(guī)范運(yùn)作。落實(shí)并開工實(shí)施項(xiàng)目132項(xiàng)，新改建里程800.608公里，配套中小橋49座1046.58延米，總投資24457.596萬元，年內(nèi)完成投資19572.606萬元。截止12月份，全州除同仁扎毛鄉(xiāng)未通油路外，實(shí)現(xiàn)31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，提前一年完成“十一五”縣鄉(xiāng)通油路目標(biāo)。
1、實(shí)施建設(shè)康楊至拉夫旦、康楊團(tuán)結(jié)路、幸福路、恰科日至尕貢、澤曲鎮(zhèn)至王家、多松至鄂爾哈斯、當(dāng)順至尖扎灘、加吾至吾屯磚瓦廠等7條通鄉(xiāng)油路，建設(shè)里程202.955公里，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)公路、水泥混凝土路面，投資13774.62萬元，其中年度計(jì)劃7832.62萬元。加吾至吾屯磚瓦廠公路于10月份開工，實(shí)施土方工程；其它 6條通鄉(xiāng)油路年內(nèi)均已完成路基工程，工程進(jìn)展順利；
2、開工實(shí)施路網(wǎng)連接線多禾茂至河南縣城、多讓至賈家、澤雄完小至尕強(qiáng)等3條縣鄉(xiāng)四級(jí)砂路，建設(shè)里程83.035公里，投資2540.97萬元。至11月底已完成路基工程；
3、新農(nóng)村建設(shè)配套公路6個(gè)村，建設(shè)里程48.678公里，投資562.536萬元。全部完工并經(jīng)驗(yàn)收；
4、村級(jí)道路硬化48個(gè)村，里程413.94公里，投資4647.24萬元，較上年同期（3319萬元）增長40%。全部完工并經(jīng)驗(yàn)收交付使用；
5、寺院道路硬化6項(xiàng)，里程52公里，投資602萬元，較上年同期（321萬元）增長88%。全部完工并交付使用；
6、通村公路配套中小橋梁49座1046.58延米，投資1402.83萬元，較上年同期（788萬元）增長78%。全部完工并交付使用；
7、落實(shí)20**年12條公路41項(xiàng)水毀工程，修復(fù)資金641.4萬元。同仁、澤庫全部完工，尖扎正在組織實(shí)施；
8、實(shí)施阿賽公路隆務(wù)峽口綠化，省補(bǔ)286萬元，年度投資143萬元，已完成年度投資計(jì)劃；
9、省管項(xiàng)目：同仁熱貢大橋全部完工，通過省交通廳組織的竣工驗(yàn)收并交付使用；河南優(yōu)干寧至寧木特公路通過省公路局組織的竣工驗(yàn)收，寧木特黃河大橋橋面鋪裝已完工，引線公路建設(shè)正在實(shí)施；阿賽路阿岱至同仁段整治工程基本完成。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理，續(xù)建項(xiàng)目按時(shí)復(fù)工
20**年8條通鄉(xiāng)油路總投資23118萬元，累計(jì)完成15467萬元，除尕布路當(dāng)年完工并交工驗(yàn)收、同仁—貴德公路暫緩路面實(shí)施之外，瓜什則—多哇、曲庫乎、馬克堂—尖扎灘、多禾茂—夏河達(dá)久灘、優(yōu)干寧—多松和賽爾龍至尕秀等6條通鄉(xiāng)油路因受建設(shè)材料價(jià)格上漲和省上投資不到位等因素影響，路面工程與全省其它地區(qū)一樣未能全面按計(jì)劃交工。
�。ㄈ┘哟箜�(xiàng)目銜接力度，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目管理
州縣交通部門堅(jiān)持向質(zhì)量要效益，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制“四項(xiàng)”制度，全面落實(shí)工程施工、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)“三大合同”。管理人員按縣分片包干，做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人，加強(qiáng)了分級(jí)負(fù)責(zé)和責(zé)任意識(shí)，規(guī)范了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保障體系。一是認(rèn)真履行農(nóng)村公路建管職責(zé)，年內(nèi)建議召開兩次農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，分別研究解決了交通工作中存在的一些老大難問題，建議各縣單設(shè)交通局，理順工作關(guān)系，督促各縣加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，保證配套資金到位，提議成立質(zhì)量監(jiān)督管理站；審核項(xiàng)目施工過程的變更事宜，積極推進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化管理。二是組織開展公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)，及時(shí)制定了《**農(nóng)村公路質(zhì)量年宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》，召集管理、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人召開了農(nóng)村公路質(zhì)量專題會(huì)議，就質(zhì)量工作進(jìn)行了再安排再強(qiáng)調(diào)，明確了質(zhì)量責(zé)任制。州局加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，建管人員常督促常檢查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)得到處理和整改，對(duì)2家履行職責(zé)不力的監(jiān)理單位做出了處罰。年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量事故。三是加強(qiáng)建設(shè)資金撥付管理，做到監(jiān)理審核、縣局審查、州局審定，嚴(yán)格資金撥付程序，嚴(yán)把計(jì)量支付關(guān)，全面做到了建設(shè)資金專戶專存，專款專用。四是強(qiáng)化農(nóng)民工工資監(jiān)管，加大對(duì)各縣主管局和各施工項(xiàng)目部的檢查督促，保障農(nóng)民工維權(quán)卡的按時(shí)發(fā)放和回收，并要求各施工單位設(shè)立農(nóng)民工工資專戶，保障農(nóng)民工工資足額按時(shí)到位，同時(shí)將農(nóng)民工工資納入合同管理范圍。切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。五是結(jié)合我州農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，修訂了《**農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》，進(jìn)一步明確了州縣兩級(jí)交通主管部門的職責(zé)和責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法，完善了建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理和施工單位的管理措施，有效促進(jìn)了我州農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。六是針對(duì)年內(nèi)建設(shè)材料價(jià)格上漲，嚴(yán)重影響工程施工的實(shí)際，積極向省廳局反映匯報(bào)和努力爭取，落實(shí)差價(jià)補(bǔ)助1288萬元。七是加大了項(xiàng)目的銜接力度，完成了5條斷頭路的協(xié)調(diào)，定于兩三年內(nèi)完成；協(xié)調(diào)完成了扎毛水庫建設(shè)阿賽路改線、阿賽路整治、昂拉吊橋、坎布拉旅游專線；銜接落實(shí)了優(yōu)大公路，其前期工作正在有序進(jìn)行；協(xié)調(diào)落實(shí)20**年5條等級(jí)砂路，前期工作已全面結(jié)束，其他項(xiàng)目銜接工作正在進(jìn)行。
�。ㄋ模┏掷m(xù)抓緊養(yǎng)護(hù)管理，確保公路安全暢通
為了確保公路安全暢通，一是積極協(xié)調(diào)省級(jí)養(yǎng)護(hù)部門，認(rèn)真抓好省道干線公路水毀搶險(xiǎn)保通；二是強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，單位落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并按照春季重點(diǎn)整治路面病害，夏季加強(qiáng)邊溝等排水設(shè)施的清淤和路面坑槽搓板整平保暢通，秋季全面恢復(fù)路況，冬季清雪除冰保安全的原則，精心組織，搶晴天，戰(zhàn)雨雪天，對(duì)全州農(nóng)村公路進(jìn)行了全覆蓋養(yǎng)護(hù)。針對(duì)冰雪天氣，全州養(yǎng)護(hù)單位對(duì)數(shù)十條公路進(jìn)行了搶險(xiǎn)處理，路面砂鋪防滑40000立方米，鏟除冰坎50余處，保證了公路暢通和春運(yùn)工作。日常養(yǎng)護(hù)工作中，積極進(jìn)行備料和公路險(xiǎn)情排查，以病害整治為重點(diǎn)，制定方案，組織力量集中開展修復(fù)，提高了公路好路率。20**年養(yǎng)護(hù)計(jì)劃里程2879.76公里，平均好路率為47.5%,綜合值為59.8。三是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金377.7萬元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助125.9萬元，省級(jí)養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)助251.8萬元。
路政管理工作，州縣交通部門著力路政管理?xiàng)l例宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公路巡回檢查，及時(shí)糾正侵占公路及其用地和損壞公路及其設(shè)施的行為，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)得到糾正和處理侵占公路的違法案件三起，有效地保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。鑒于當(dāng)前大噸位和超載車輛運(yùn)行對(duì)農(nóng)村公路破壞嚴(yán)重等情況，交通部門及時(shí)組織開展農(nóng)村公路治超工作，結(jié)合農(nóng)村公路點(diǎn)多、分散、管理難度大的特點(diǎn)，制定了治超方案，編制了治超設(shè)施施工圖，并將治理方案和措施上報(bào)省局待批，為推進(jìn)和全面開展農(nóng)村公路治超工作開好了頭，打好了基礎(chǔ)。
（五）規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)，有序推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)
一是全面規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。全州客貨運(yùn)輸市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、駕培市場(chǎng)、出租車客運(yùn)市場(chǎng)繼續(xù)全面推進(jìn)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，不斷加大了客運(yùn)市場(chǎng)稽查行動(dòng)和打擊“黑車”力度，運(yùn)輸市場(chǎng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是運(yùn)輸部門堅(jiān)持“路通車通”，支持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，年內(nèi)相繼開通了隆務(wù)至郭麻日、澤曲至尕強(qiáng)、優(yōu)干寧至多松、馬克堂至尖扎灘四條農(nóng)村客運(yùn)班線，營運(yùn)里程180公里，解決了沿線近1.6萬群眾乘車難的問題。三是圍繞節(jié)假日工作重點(diǎn)，圓滿完成節(jié)假日運(yùn)輸工作任務(wù)。在為期40天的春運(yùn)工作中，交通系統(tǒng)各單位齊心協(xié)力，恪盡職守，共投入春運(yùn)車輛2943輛，完成客運(yùn)量30823人次。在清明節(jié)、五一、端午節(jié)、“十一”節(jié)日期間，運(yùn)輸部門認(rèn)真組織調(diào)配運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)了節(jié)假日運(yùn)輸“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、有序”的總體目標(biāo)。四是有序開展水陸運(yùn)輸量核查工作，主要運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)全部穩(wěn)中有升。20**年完成客運(yùn)量181萬人次，完成年計(jì)劃的100.6%；貨運(yùn)量126萬噸，完成年計(jì)劃的'101.6%，；船舶進(jìn)出港2673航次，運(yùn)送旅客進(jìn)出港37843人次。五是河南縣寧木特汽車站開工建設(shè)，投資45萬元，年內(nèi)完成了地基工程；李家峽庫區(qū)半主哇碼頭躉船系纜樁及護(hù)岸加固維修工程完工，投資47萬元。六是交通規(guī)費(fèi)征收工作，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，確保了規(guī)費(fèi)足額及時(shí)上解，實(shí)現(xiàn)交通規(guī)費(fèi)全面增長。20**年完成運(yùn)管費(fèi)64萬元，占年計(jì)劃100%，客運(yùn)附加費(fèi)82萬元，占年計(jì)劃的102.5%。
�。┌踩ぷ鞒Ｗゲ恍�，安全形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定
堅(jiān)持以州委提出的“保穩(wěn)定、促發(fā)展”為指針，以構(gòu)建平安、和諧交通為目標(biāo)，在抓好行業(yè)管理部門、運(yùn)輸、施工企業(yè)層層安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，依據(jù)省廳和州安委會(huì)的安排，制定下發(fā)了《**交通行業(yè)防恐及安全生產(chǎn)緊急通知》、《全州交通行業(yè)20**年安全隱患排查治理工作方案》、《**交通行業(yè)開展“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》、《全州交通行業(yè)20**年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，州縣交通部門相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，組織開展了安全隱患排查治理專項(xiàng)檢查和安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)。州局圍繞38項(xiàng)內(nèi)容督查了各縣局機(jī)關(guān)、運(yùn)管所、養(yǎng)護(hù)隊(duì)、運(yùn)輸企業(yè)、車站、駕校等安全責(zé)任制建設(shè)情況和安全隱患排查治理情況，查閱客運(yùn)運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案121份，現(xiàn)場(chǎng)查看水毀造成的危險(xiǎn)路段9處、危橋6處，州海事局年度檢審船舶26艘，不合格2艘。針對(duì)排查出的問題和不足，及時(shí)下發(fā)了通報(bào)，責(zé)令各縣主管部門和有關(guān)單位限期整改，全州交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（七）黨建工作
一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想建設(shè)，筑牢思想防線。繼續(xù)健全和完善組織生活制度，各支部堅(jiān)持 “三會(huì)一課”制度和黨組織生活會(huì)制度，大力開展“學(xué)、樹、創(chuàng)”活動(dòng)，保證了組織生活有主題、有內(nèi)容，經(jīng)�；⒅贫然瑘�(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)黨員干部思想防線，布置政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并結(jié)合交通工作的特點(diǎn)，提出了相關(guān)交通事業(yè)發(fā)展的題目進(jìn)行討論，有效保證了支部組織生活的深入開展和制度化運(yùn)作。
二是開展解放思想大討論，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極把造就一支思想解放、善于領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)交通科學(xué)發(fā)展干部隊(duì)伍作為建設(shè)和諧交通的關(guān)鍵，將解放思想大討論活動(dòng)作為交通系統(tǒng)深入認(rèn)識(shí)州委“區(qū)域封閉，觀念保守，結(jié)構(gòu)單一，貧窮落后”州情定位的關(guān)鍵，局黨組成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《**交通局開展解放思想大討論活動(dòng)方案》，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、調(diào)研交流、整改提高三個(gè)階段運(yùn)作，提交了調(diào)研材料5份，研討了10個(gè)方面的問題，分析了交通發(fā)展的難點(diǎn)和癥結(jié)，充分調(diào)動(dòng)了干部職工創(chuàng)新發(fā)展的積極性，破除對(duì)交通生產(chǎn)的組織和管理教條式理解，增強(qiáng)了干部職工在更大范圍、更高層次、更寬視野上謀劃發(fā)展思路、謀求發(fā)展良機(jī)、謀取發(fā)展實(shí)效的自覺性和積極性，探索了自治州交通踐行“三個(gè)服務(wù)”、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的發(fā)展之路。
三是組織了慶祝建黨87周年黃南交通系統(tǒng)支部聯(lián)誼結(jié)對(duì)活動(dòng)。于6月29日在州海事局舉行，共有本系統(tǒng)30多人參加，活動(dòng)以慶祝中國共產(chǎn)黨成立87周年為主題，采取黨課講座、黨務(wù)知識(shí)講座、黨務(wù)知識(shí)測(cè)試等方式，豐富了黨員干部組織知識(shí)，通過合唱、組歌、獨(dú)唱等藝術(shù)形式對(duì)建黨87周年進(jìn)行歌頌，活動(dòng)豐富了職工的文化生活，陶冶了情操，滿足了系統(tǒng)干部職工的精神文化需求，進(jìn)一步增強(qiáng)了系統(tǒng)廣大干部職工特別是黨員的榮譽(yù)感、使命感。
四是落實(shí)措施，確保了定點(diǎn)幫扶工作收到實(shí)效。結(jié)合幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo)，以基礎(chǔ)建設(shè)為龍頭，以項(xiàng)目覆蓋為載體的幫扶思路，通過建陣地、找項(xiàng)目、捐物資等多項(xiàng)措施，從解決群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難出發(fā)，出實(shí)招，做實(shí)事，確保了定點(diǎn)幫扶工作收到實(shí)效，讓群眾滿意。針對(duì)兩村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，籌措資金1萬元，對(duì)兩村的自來水維修和防洪壩加固工程給予了補(bǔ)助；會(huì)同鎮(zhèn)政府和多加辦事處，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，通過財(cái)政補(bǔ)助兩村4人參加駕駛員培訓(xùn)，引導(dǎo)勞務(wù)輸出滿崗村465人，浪哇村515人，在農(nóng)牧民增收上下功夫，實(shí)現(xiàn)滿崗村人均收入1050元，浪哇村人均收入1100元，脫貧滿崗40戶160人，浪哇39戶195人；完成了兩村兩委班子換屆，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和管理能力；干部職工積極捐款捐物，開展了兩節(jié)前獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，著力解決貧困戶生活、生產(chǎn)困難問題。
五是綜合治理及平安建設(shè)。注重平安交通宣傳教育，努力提高交通參與者的交通法規(guī)和交通安全意識(shí)。把建立良好、文明、安全的交通秩序納入交通行風(fēng)和平安交通建設(shè)的統(tǒng)一范疇，認(rèn)真組織“平安交通”宣傳工作，多方籌資3萬余元，在干線路和已建成農(nóng)村公路上制作路政和交通行政執(zhí)法宣傳警示標(biāo)語30余處，印制宣傳材料和單行本萬余份。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)州上新聞單位和社會(huì)各界，針對(duì)不同對(duì)象，多層次、多渠道、多形式地開展交通平安建設(shè)活動(dòng)的報(bào)道和宣傳工作。向公路沿線群眾、道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶交通法規(guī)和交通安全常識(shí)，宣傳愛護(hù)公路交通設(shè)施，有力動(dòng)員群眾積極配合“平安交通”的實(shí)施，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與到平安交通中來；在綜合分析自治州交通運(yùn)行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持樹立“預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的思想，圍繞公路交通事故突發(fā)事件、災(zāi)害性公路中斷搶險(xiǎn)保通、運(yùn)輸突發(fā)事件等應(yīng)急工作，完善了道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理措施，建立了兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)節(jié)假日和汛期24小時(shí)應(yīng)急值班，保證了公路管理部門加固維修特殊路段和危險(xiǎn)路橋，及時(shí)處理水毀、雪阻等自然災(zāi)害阻礙公路情況，確保了公路暢通無阻、運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序、人民生命財(cái)產(chǎn)有保障；從交通工作點(diǎn)多線長的特點(diǎn)出發(fā)，層層組織力量排查建設(shè)、運(yùn)輸工作中存在的矛盾隱患，分析問題根源，按照管理權(quán)限制定解決措施，落實(shí)責(zé)任人抓督查、抓檢查、抓實(shí)施，杜絕了隱患事故的發(fā)生。
六是精神文明建設(shè)。做到了年初有計(jì)劃、年末有考評(píng)，與各縣交通局和局屬單位簽訂精神文明建設(shè)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)。積極組織開展了黨組黨員聯(lián)誼活動(dòng)和“公民道德宣傳日”等精神文明建設(shè)活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)局內(nèi)干部職工高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求強(qiáng)化管理，精神文明軟硬件建設(shè)工作有條不紊、井然有序，使文明建設(shè)向更高、更深層次推進(jìn)。
�。ò耍⿵�(qiáng)化監(jiān)督，全面推進(jìn)廉政交通建設(shè)
交通局黨組堅(jiān)定不移地一手抓交通建設(shè)，鎖定加快發(fā)展不動(dòng)搖，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制交通腐敗不松懈。按照“管行業(yè)，必須管行風(fēng)、管黨風(fēng)廉政建設(shè)”的思路和“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并重，注重預(yù)防”的要求，切實(shí)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”建設(shè)措施的的落實(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。一是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目招投標(biāo)，通鄉(xiāng)油路全部委托省上有資質(zhì)單位公開招投標(biāo)，邀請(qǐng)州紀(jì)檢部門跟蹤監(jiān)督。村道硬化、配套橋梁項(xiàng)目引導(dǎo)各縣局穩(wěn)步引入招標(biāo)機(jī)制。工程施工中的設(shè)計(jì)變更，采取各縣局會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行核查，州局報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。通過一系列有效措施，有力杜絕了項(xiàng)目工作的暗箱操作，提高了項(xiàng)目運(yùn)作透明度。二是在工程建設(shè)資金監(jiān)管工作中，切實(shí)做到了“四個(gè)嚴(yán)格”，即嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格賬戶管理，嚴(yán)格成本控制，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)了“事前有控制，事中有檢查，事后有監(jiān)督”，確保了建設(shè)資金不流失，沒有發(fā)生一起挪用、貪污、截留工程建設(shè)資金的違法亂紀(jì)行為。三是扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)，開展了廉政合同、廉政警示教育、廉政專題講座、廉政建設(shè)家屬倡議書等活動(dòng)，局行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了32塊行風(fēng)監(jiān)督牌，分發(fā)全州交通系統(tǒng)各單位及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目部，進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道。四是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，鞏固和完善局財(cái)務(wù)每季公示制和農(nóng)民工維權(quán)卡制度，編制完成了《**交通局政府信息公開目錄》，提高了交通政務(wù)透明度，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了交通干部職工反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，使交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。五是認(rèn)真扎實(shí)地開展“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”活動(dòng)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的具體要求，以開展“四個(gè)一”專項(xiàng)工作為基礎(chǔ)，以加快全州通村公路建設(shè)、有序發(fā)展運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范交通行政執(zhí)法、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，緊緊圍繞提高黨員干部素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四大目標(biāo)，精心籌劃抓部署，創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí)，嚴(yán)格程序抓評(píng)議，注重實(shí)效抓整改，在創(chuàng)新上下功夫，在結(jié)合上做文章，確保了活動(dòng)實(shí)效。六是加強(qiáng)和規(guī)范了交通行政執(zhí)法工作。組織開展了交通行政執(zhí)法自查工作，各級(jí)交通部門著力改善交通行政執(zhí)法環(huán)境，不斷完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，執(zhí)法程序得到了進(jìn)一步規(guī)范，文明執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問題和困難
1、個(gè)別縣施工環(huán)境差，協(xié)調(diào)組織工作滯后，公路建設(shè)涉及征地、拆遷、料場(chǎng)劃定等問題解決難度大，措施不力，很大程度上影響工程施工；
2、各縣公路專業(yè)技術(shù)管理人員嚴(yán)重不足，直接影響項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作，導(dǎo)致監(jiān)督工作不夠深入；
3、運(yùn)輸市場(chǎng)整治有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、20**年工作計(jì)劃安排
20**年，圍繞州委、州政府對(duì)交通工作的總體要求，按照“十一五”和藏區(qū)公路交通發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，以我州交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績?yōu)槿娼ㄔO(shè)文明和諧新黃南作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）主要目標(biāo)
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小橋建設(shè)年度計(jì)劃，工程合格率達(dá)100%，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%；交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì)；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)年均好路率提高1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)水陸客貨運(yùn)量平穩(wěn)增長，確保運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平，必須確保、力爭超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
2、突出穩(wěn)定，加大交通養(yǎng)護(hù)改革力度。推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”，通過這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破。
3、創(chuàng)新手段，不斷完善行業(yè)管理機(jī)制。一是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力，打造交通品牌。運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；運(yùn)輸部門要遵循公正、公開、公平和便民的管理原則，與時(shí)俱進(jìn)出臺(tái)一系列主動(dòng)辦事、就近辦事、即時(shí)辦事的便民舉措；交通運(yùn)輸經(jīng)營者推行“三優(yōu)”、“三化”服務(wù)，實(shí)行與服務(wù)對(duì)象“零距離”接觸的“用心服務(wù)”。二是進(jìn)一步做好交通安全工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是繼續(xù)治理車輛超載超限，大力規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。四是做好“費(fèi)改稅”改革的落實(shí)工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，教育交通執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的觀念，切實(shí)優(yōu)化黃南交通發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；二是嚴(yán)格交通行政執(zhí)法資格管理和嚴(yán)格遵守交通行政執(zhí)法程序；三是嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究制。
5、統(tǒng)籌兼顧，抓好20**年廉政建設(shè)工作。一是建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制，開展經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完成好 “廉政文化”進(jìn)基層、進(jìn)車船的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是圍繞全州工作大局和交通工作總要求，齊心協(xié)力地推動(dòng)交通工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
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