房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程招標工作方案 -文秘文書

根據(jù)市局2005年房產(chǎn)工作會議精神，為做好今年修繕工作，市局決定對房屋修繕工程防水卷材、給排水管材進行招標采購�，F(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導思想

貫徹“三個代表”重要思想，推進房屋修繕工程管理公開、公正、公平運作的市場化進程；節(jié)省工程材料費用，工程質(zhì)量，提高修繕資金的使用效益；解決好房屋使用功能問題，把修繕管理工作落到實處，讓廣大居民群眾滿意。

二、組織領導

為加強房屋修繕工程材料招標工作的組織領導，成立招標工作領導小組。

組長：白文

副組長：吳德仁  范民   黃殿忠

成員單位由市局物業(yè)處、財計處、監(jiān)察處、市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督站組成。辦公室設在物業(yè)處，主任任洪生。

同時成立房屋修繕工程防水卷材、給排水管材招標評審小組（評標委員名單附后）。

三、招標原則

公開推薦、公開考察、公開確定入圍廠商，公平競爭，公正綜合評議確定中標廠商。

四、材料招標范圍

1、材料種類。按照省建設廳、市建委的有關文件精神和我局綜合維修的經(jīng)驗和實際效果，屋面卷材選用SBS彈性體改性瀝青防水卷材；給水管材選用聚丙烯塑料管材（PPR）；室內(nèi)排水管材選用改性聚氯乙烯管材（UPVC）。

2、材料用量。經(jīng)初步測算，本次材料招標屋面防水卷材用量約為55萬平方米（涉及面積）；給水管材用量約15萬延長米（立杠及支管）；排水管材用量約12萬延長米（立杠及支管）。

3、材料標準。屋面防水卷材采用GB 18242---2000標準，排水管材采用GB/T 5836.1---92和GB/T 5836.2---92標準，給水管材采用GB/T18742.1---2002標準。

五、材料招標的組織實施

（一）推薦階段

由各區(qū)局、公司推薦材料生產(chǎn)廠家或供應商（名稱，地址、聯(lián)系電話），被推薦的材料廠商的資金信譽、企業(yè)資質(zhì)、設備生產(chǎn)和供貨能力應不低于2004年中標的供貨廠商，并由被推薦的廠家或供應商提供以下材料：

1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)照、經(jīng)營許可、法定代表人資格證書、法人授權(quán)書；

2、省、市建設行政主管部門頒發(fā)的準用證；

3、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準：國標、行標、企標；

4、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測；

5、國家、省、市建設主管部門的推薦使用書（給水管材須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可和檢驗報告）；

6、委托銷售代理證書；

7、企業(yè)生產(chǎn)技術設備、技術力量及生產(chǎn)能力；

8、企業(yè)主要業(yè)績簡介；

9、企業(yè)質(zhì)量體系認證資料；

10、材料報價；

11、銀行出具的資信證明。

（二）組織考察，確定入圍廠家或供應商

各單位推薦材料廠家名單及上報書面材料齊備后，市局組織各有關單位及物業(yè)、財計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)部門對推薦的材料生產(chǎn)廠家或供應商進行考察�？疾斓闹攸c為產(chǎn)品質(zhì)量及其保障措施、企業(yè)信譽、知名度、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品供貨能力、產(chǎn)品是否適合修繕工程等。對2004中標單位，今年可不再組織考察�？疾旌�，召開參加考察的單位和部門會議，研究確定招標入圍生產(chǎn)廠家或供應商5-6家。

（三）組織招標和評標會議，確定中標廠家或供應商

確定入圍材料生產(chǎn)企業(yè)或供應商后，由市局組織按下列程序進行招標工作：

1、制定招標文件即標書。招標書包括投標須知、投標材料（標的）、投標材料報價、技術要求、投標程序及費用、投標文件內(nèi)容、評標原則、廢標條件、招標書解釋。

2、向入圍廠商發(fā)送招標通知，并按時間收集投標單位送達投標資料。招標通知應明確招標文件購買費用500元/份，領取招標文件的'，購買費不退；投標保證金在投送投標文件的同時，交納2000元/廠商，未中標的，保證金返還，中途撤標的，保證金不退，中標的在簽署之日起至三個月后以予返還。

3、向送達投標書的廠商發(fā)送評標會議通知，按通知規(guī)定的時間組織房屋修繕工程防水材料、給排水管材招標評審小組成員召開開標評標會議，按《2005年房屋修繕工程材料招標評標方法》確定中標單位。防水材料廠商確定3-4家，給排水廠商各3-4家，（附后《2005年房屋修繕工程材料招標評標方法》）。當評標確定的材料供應廠商未能達到以上數(shù)量時，招標領導小組可在不低于已確定的中標廠商所具備的各項條件下，選擇材料廠商，召開補充評標會議，評審增加中標廠商。

4、由局物業(yè)處、財計處、監(jiān)察處及區(qū)局、公司代表與中標單位進一步協(xié)商確定最終雙方認可的材料價格、付款方式。

    六、中標材料合同與使用管理

（一）采購合同簽定

2005年的招標采購的合同統(tǒng)一由各區(qū)局、公司，與中標材料生產(chǎn)企業(yè)或供應商直接簽定采購合同。

1、接到中標通知后，區(qū)局、公司按評標、協(xié)商確定的價格，付款方式及廠商在評標會及在協(xié)商中確定的各項承諾，聯(lián)系本單位實際所需，按工程工期、各種材料需用量，簽定各種材料采購總量合同。合同應明確供貨數(shù)量、時間范圍、材料規(guī)格型號、質(zhì)量標準要求、交貨地點、產(chǎn)品標識及交驗規(guī)則、保質(zhì)期限、質(zhì)量保證金、材料質(zhì)量事故賠償、付款方式及期限，雙方違約責任條款等。支付供貨廠商貨款時，購貨方須經(jīng)確認供貨方按合同約定，完全正確地履行了合同約定的各項條款。為確保工程材料質(zhì)量，購貨方應扣留供貨方應付貨款的10%材料質(zhì)量保證金。

2、根據(jù)總合同約定，由房屋修繕工程項目基層公司（房管所）與材料廠商簽定具體項目的材料需用量預約單，明確具體數(shù)量、進貨時間、地點、交驗規(guī)則、用貨（時間、地點、用量）變更和誤時、缺量、質(zhì)量不合格等違約責任條款。

3、區(qū)局、公司要加強中標材料管理，貫徹材料驗質(zhì)驗量認證，嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的各項條款。一是落實棟號項目負責人制度監(jiān)審驗質(zhì)驗量工作，二是落實工程監(jiān)理制度監(jiān)審驗質(zhì)工作，三是執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度接受修繕工程監(jiān)督站驗質(zhì)核定。

合同簽署一式三份，雙方各留存一份，另一份在工程驗收資料中存檔備案。

（二）貫徹中標材料驗質(zhì)驗量上報認證制度

在合同執(zhí)行中，區(qū)局、公司要嚴格貫徹落實中標材料驗質(zhì)驗量認證制度，作好材料進場認證單工作（以下簡稱認證單）。一是每次進場的材料由基層公司（房管所）的項目負責人會同項目監(jiān)理工程師和項目施工單位按需用量預約單，認真驗收進場材料數(shù)量和表觀質(zhì)量，并按有關標準要求及時做好材料復試工作，認定符合要求后，及時做好三方簽字認證工作，認證單存檔備查，作為進場材料匯總的質(zhì)量和數(shù)量依據(jù)；二是每月上報市修繕工程質(zhì)量監(jiān)督站（定額站）進場材料匯總表；三是上報的進場材料匯總表須經(jīng)市修繕工程質(zhì)量監(jiān)督站核定簽字后，由市局物業(yè)處按中標通知有關貨款支付規(guī)定支付區(qū)局、公司貨款。區(qū)局、公司按各自的采購總合同約定向材料廠商支付材料款。

質(zhì)量保證金的支付，應以最后一次支付材料款之日起計算，一年以后付給材料廠商，如一年中，發(fā)現(xiàn)因材料質(zhì)量即經(jīng)現(xiàn)場抽取實樣進行材料物理指標檢驗結(jié)果不合格的，質(zhì)量保證金一律沒收。在廠商承諾的保質(zhì)期中，材料質(zhì)量原因發(fā)生的質(zhì)量事故，按合同約定的相關賠償條款，由材料廠商按合同履約。不履約的，由區(qū)局、公司向其提起法律訴訟，由法院按合同有關條款以予強制執(zhí)行。

（三）加強中標材料的使用管理

各單位要加強中標防水卷材和給排水管材使用管理，嚴格按合同及國家、省市有關工程材料控制的要求，驗收每次進場的材料，對于中標企業(yè)報送的樣品進行封樣，對于在材料使用過程中發(fā)現(xiàn)廠家供貨與樣品不一致的，使用單位有權(quán)予以退貨并要求賠償。材料進貨應按照以下程序檢驗：清點進場數(shù)量品種規(guī)格、確認材料標識、收取進場材料合格證、按有關《材料標準》對其重量、尺寸、面積、規(guī)格、厚度和外觀進行檢驗，并按《材料標準》規(guī)定的批量抽取試件到法定的檢測部門進行復試，復試報告應有監(jiān)理工程師核驗蓋章，復試不合格的，按合同有關違約條款處理。各單位加強檢查，嚴禁使用材料或以次充好。材料的使用由市修繕工程質(zhì)監(jiān)站負責監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按要求收驗材料的，無合格證和復試報告的，不使用中標材料或以次充好的，要按《房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程質(zhì)量管理辦法》有關規(guī)定以予處罰。市局物業(yè)處不定期進行抽查，如發(fā)現(xiàn)使用偽劣材料或其它材料，市局將不予結(jié)算。

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