固定資產(chǎn)管理制度

　　在日新月異的現(xiàn)代社會中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編幫大家整理的固定資產(chǎn)管理制度，歡迎閱讀與收藏。

　　固定資產(chǎn)管理制度1

　　第一條目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，制定本制度。

　　第二條范圍

　　本制度所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備，但單價在XXXX年元以上，且使用年限超過2年的也作為固定資產(chǎn)。

　　第三條管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別分別進(jìn)行管理，其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負(fù)責(zé)：

　　1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運(yùn)輸車輛由使用部門辦公室負(fù)責(zé)管理；

　　2、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理；

　　3、運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、工程料具由機(jī)具管理務(wù)中心管理；

　　4、生產(chǎn)工具由使用單位倉庫負(fù)責(zé)管理；

　　5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。

　　第四條編號

　　固定資產(chǎn)取得后，由財務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號并掛牌，同時移交管理部門管理。

　　第五條增減報告

　　資產(chǎn)管理科在下一季度第一個月的'15日前就固定資產(chǎn)情況編制報表，交管理單位核對后由管理單位、財務(wù)部門、使用部門分掣孽存，本項采用計算機(jī)處理報表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動情況報資產(chǎn)管理科。

　　第六條盤點(diǎn)

　　公司財務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報告，注明盈虧原因，由總經(jīng)理審核并簽署意見，根據(jù)公司的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會或董事會批準(zhǔn)后，在期末結(jié)帳前處理完畢，盤盈固定資產(chǎn)計入營業(yè)外收入，盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人和保險公司等賠款和殘值之后，計入當(dāng)期營業(yè)外支出。若盤點(diǎn)延誤或不執(zhí)行，罰財務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX年元以上。

　　第七條固定資產(chǎn)的增置、營造

　　1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時，應(yīng)按照取得時的成本入帳，取得時的成本包括買價，運(yùn)輸和保險等相關(guān)費(fèi)用，以及為固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所必要的支出；。

　　2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按應(yīng)收債權(quán)的帳面價值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價值；

　　3、接受捐贈的資產(chǎn)由財務(wù)部門進(jìn)行評估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價值。

　　第八條固定資產(chǎn)折舊

　　固定資產(chǎn)按平均年限法計提折舊。

　　固定資產(chǎn)管理制度2

　　第一條

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　第二條

　　本制度適用于公司項下的所有固定資產(chǎn)。

　　分工管理。

　　第三條

　　為更好的利用固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)實行歸口管理，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，按固定資產(chǎn)的類別確定分工管理：

　　1、行政人事部作為固定資產(chǎn)的主管部門，指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)賬卡。

　　2、財務(wù)部作為固定資產(chǎn)賬目的主管部門，必須定期對公司固定資產(chǎn)進(jìn)行賬實核查。

　　3、采購部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購。

　　4、使用部門對固定資產(chǎn)的保管、維護(hù)、安全完整負(fù)第一責(zé)任。

　　5、公司儀器儀表設(shè)備應(yīng)指定專門部門和專門人員歸口管理，并負(fù)責(zé)公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。

　　6、人事行政部負(fù)責(zé)公司交通車輛（不包括貨運(yùn)車輛）的保管、維護(hù)和使用管理；倉儲物流部負(fù)責(zé)公司貨運(yùn)車輛的保管、維護(hù)和使用管理。

　　主管部門及使用部門職責(zé)。

　　第四條

　　隨時掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。

　　第五條

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織清點(diǎn)盤查，保證賬、卡、物三相符。

　　第六條

　　負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項。

　　第七條

　　根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設(shè)備大中修維修計劃，按期編報設(shè)備更新計劃。

　　第八條

　　嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴(yán)格追查責(zé)任，視情節(jié)給予處罰。

　　第九條

　　各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，所有設(shè)備都要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任人。

　　第十條

　　嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。

　　第十一條

　　建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動、報廢，更不能自行外借和變賣。

　　第十二條

　　根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到賬、卡、物三相符。

　　固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、報廢、清理管理。

　　第十三條

　　應(yīng)經(jīng)營需要，任何部門購置固定資產(chǎn)須對固定資產(chǎn)的購建、安裝、修理和使用管理等應(yīng)編制書面文件報送常委副總裁和總裁審批，由采購部門負(fù)責(zé)購置。

　　設(shè)備進(jìn)入公司后，由質(zhì)檢部門和使用部門開箱檢查、驗收（如需安裝的應(yīng)組織安裝），填制“固定資產(chǎn)使用單”報人事行政部。人事行政部根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。

　　第十四條

　　調(diào)撥及轉(zhuǎn)移管理。

　　1、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理書面允許，任何部門不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。

　　公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過人事行政部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時由調(diào)出、調(diào)入部門的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，由財務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，并通知相關(guān)的會計進(jìn)行賬、卡交接。

　　2、公司對外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實行無償價調(diào)撥方式。對外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價值，報常務(wù)副總裁和總裁簽字方認(rèn)可后，到財務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　3、未經(jīng)人事行政部同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　第十五條

　　固定資產(chǎn)報廢與封存管理。

　　1、公司的'固定資產(chǎn)報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設(shè)備報廢單一式三份，由財務(wù)部門將其凈損失上報常務(wù)副總裁和總裁批復(fù)后，辦理報廢相關(guān)手續(xù)，并在人事行政部備案。

　　2、符合下列條件可申請報廢：

　　◆超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的。◆不能動遷的設(shè)備，因房屋改造或工藝布置改變必須拆除的�！舾�蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的�！艚^緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價值的�！粢蚴鹿驶蚱渌�自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價值的。

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)使用，人事行政部與使用部門要及時作價處理。處理后的固定資產(chǎn)由人事行政部和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對外處理報廢固定資產(chǎn)時由人事行政部提出處理意見，常務(wù)副總裁和總裁批準(zhǔn)，變價收入交財務(wù)出納。

　　4、凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。

　　第十六條

　　固定資產(chǎn)清查管理。

　　為保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的實有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未入賬的固定資產(chǎn)，保證賬實相符。在清查時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧，要查明原因，由責(zé)任部門寫出書面情況，主管部門簽署意見后，報知總經(jīng)理，待批復(fù)后，作相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　　附則

　　第十七條

　　本制度自頒布之日起，經(jīng)公司總經(jīng)理、總裁審批后執(zhí)行，以前的相關(guān)制度與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

　　第十八條

　　本制度解釋權(quán)歸本公司財務(wù)部。

　　固定資產(chǎn)管理制度3

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實際，制定本制度。

　　第一條 固定資產(chǎn)的定義

　　固定資產(chǎn)是指通用設(shè)備單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在2000元以上，使用期限在二年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在二年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　第二條 固定資產(chǎn)的劃分 固定資產(chǎn)劃分為下述五類：

　　1、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；

　　2、交通工具；

　　3、通用設(shè)備；

　　4、專用設(shè)備；

　　5、圖書、檔案

　　6、家具、用具、裝具及動植物

　　7、文物和陳列品

　　8、無形資產(chǎn)

　　9、其它資產(chǎn)

　　第三條 固定資產(chǎn)的采購

　　購置固定資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一組織，達(dá)到青島市財政局招標(biāo)采購、定點(diǎn)采購要求的，由總務(wù)科、財務(wù)科和使用單位組織人員參加政府組織競標(biāo)、定點(diǎn)采購。其它固定資產(chǎn)由總務(wù)科會同財務(wù)、紀(jì)委、審計、工會及使用單位共同參與論證。采用招標(biāo)，議價等方式進(jìn)行購置。

　　第四條

　　固定資產(chǎn)的驗收入庫

　　對固定資產(chǎn)要按合同條款現(xiàn)場勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收合格的，由供貨方和項目負(fù)責(zé)人持驗收單、合同、發(fā)票等到財產(chǎn)會計辦理入庫手續(xù)。驗收不合格的，不辦理入庫結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。

　　1、五萬元以上的采購，要有采購部門聯(lián)合紀(jì)委，工會，財務(wù)，總務(wù)共同驗收。采購部門持合同和上述部門簽字的驗收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　2、一萬元到五萬元的采購，要有采購部門聯(lián)合總務(wù)科，使用部門共同驗收。采購部門持合同或各級領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請和上述部門簽字的驗收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　3、一萬元以下的采購，由采購部門和使用部門共同驗收，采購部門持合同或各級領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請和上述部門簽字的驗收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　4、每月的1號到25號為資產(chǎn)入庫時間，如果本月資產(chǎn)入庫了，卻沒有到財務(wù)報銷。請到總務(wù)科說明，以防總務(wù)和財務(wù)的每月結(jié)賬對應(yīng)不起來。

　　第五條 財產(chǎn)會計職責(zé)

　　1、學(xué)校財產(chǎn)會計按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，辦理入庫出庫手續(xù)，登記固定資產(chǎn)總帳、分戶賬冊。固定資產(chǎn)入庫時，要記好設(shè)備的型號、名稱、數(shù)量、價錢、入庫人、出庫人、使用科室。

　　2、財產(chǎn)會計要按月結(jié)賬，并和財務(wù)科進(jìn)行對賬，做到賬賬相符、賬物相符。

　　3、在總務(wù)科的統(tǒng)一組織下，每年對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查和每半年進(jìn)行一次抽查。完成清查和抽查總結(jié)報告。

　　4、根據(jù)固定資產(chǎn)的調(diào)動和報廢情況，完成資產(chǎn)的調(diào)賬和消帳工作。

　　第六條 固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員的職責(zé)

　　固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。學(xué)校實行固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員制度。確保每件固定資產(chǎn)都有相應(yīng)的'管理維護(hù)人員。

　　1、協(xié)助總務(wù)科對固定資產(chǎn)的管理，清查，抽查。

　　2、負(fù)責(zé)具體設(shè)備的維護(hù)，保養(yǎng)。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗，確保精度和性能完好，防止發(fā)生故障。對精密、貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　3、落實安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　4、固定資產(chǎn)的各類文件、合格證、說明資料應(yīng)及時收集、整理、妥善保管。

　　5、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，完成設(shè)備的出借、調(diào)動、報廢工作。

　　6、固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員發(fā)生變動時，固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員要及時和總務(wù)科財產(chǎn)會計進(jìn)行物資交接，對固定資產(chǎn)的損壞、丟失情況，由財產(chǎn)會計做出處理意見，按規(guī)定進(jìn)行賠償。

　　第七條 固定資產(chǎn)清查

　　對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次全面清查，每半年進(jìn)行抽查。清查方法以核實賬面、實地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔。清查時以物對賬、以賬對物，做到賬物相符，賬賬相符。發(fā)生盈虧、報廢等要及時處理賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、物相一致。每年的固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料，并寫出清查報告。

　　第八條 固定資產(chǎn)的外借

　　學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請，總務(wù)科申報，經(jīng)學(xué)校同意。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時，應(yīng)認(rèn)真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第九條 固定資產(chǎn)的調(diào)動

　　固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員到總務(wù)科開具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和有關(guān)人員簽章，由總務(wù)科登入青島財政局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

　　第十條 固定資產(chǎn)的報廢

　　由管理維護(hù)人員到總務(wù)科填寫報廢申請表，經(jīng)科（室）負(fù)責(zé)人同意后，學(xué)校組織專業(yè)人員進(jìn)行鑒定，報分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長同意。由總務(wù)科會同財務(wù)科填寫《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，上報上級主管部門。經(jīng)上級主管部門同意后，由財產(chǎn)會計進(jìn)行帳目處理。

　　固定資產(chǎn)管理制度4

　　xx物業(yè)公司固定資產(chǎn)管理制度

　　目的:充分發(fā)揮公司固定資產(chǎn)的效能,避免公司固定資產(chǎn)的減值和流失。

　　適用范圍:百貨事業(yè)部所屬各門店,。

　　第1條固定資產(chǎn)的定義

　　1、固定資產(chǎn)的定義:

　　固定資產(chǎn)是指長期使用過程中,仍然保持原有的實物形態(tài)及使用效能,而不改變其外部形態(tài)及屬性的實物。

　　2、固定資產(chǎn)的分類:

　　公司固定資產(chǎn)分為以下七類

　　2.1土地、房屋及建筑物

　　2.2商用固定資產(chǎn)

　　2.3專用固定資產(chǎn)

　　2.4電器等通訊固定資

　　2.5交通運(yùn)輸工具

　　2.6辦公固定資產(chǎn)、家具用具

　　2.7其它

　　第2條固定資產(chǎn)的管理職責(zé)

　　1、固定資產(chǎn)由財務(wù)部、物管部、技術(shù)部門和使用部門共同管理,財務(wù)部和物管部負(fù)責(zé)對公司使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　2、財務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的資金形態(tài)管理,建立固定資產(chǎn)總賬,明細(xì)賬和使用單位財務(wù)賬,做到賬賬相符。

　　3、物管部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物形態(tài)管理,是固定資產(chǎn)的.管理部門。負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺賬、使用卡片,做到賬卡相符、卡物相符,并收集、整理、保管固定資產(chǎn)技術(shù)資料和有關(guān)證件。

　　4、技術(shù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定、質(zhì)量驗收和安裝調(diào)試,做好檢修和日常維護(hù)工作。

　　5、使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)實物管理,建立本部門固定資產(chǎn)使用卡片,落實本部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用維護(hù)和檢修工作。

　　第3條固定資產(chǎn)購置管理

　　各單位按月編制本單位固定資產(chǎn)購置計劃。填制《固定資產(chǎn)購置計劃表》,于每月20日前報總公司審批。特殊情況確需計劃外購置的,要填制《固定資產(chǎn)購置申請表》,并辦理追報審批手續(xù),追報手續(xù)與報批手續(xù)相同。

　　第4條固定資產(chǎn)的驗收

　　1、新開店在開業(yè)前,物管部要對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項驗收登記,填制《固定資產(chǎn)驗收單》并建立固定資產(chǎn)賬卡。

　　2、設(shè)備到達(dá)單位,物管部門會同采購部門和使用部門(必要時請有關(guān)技術(shù)部門)到場共同開箱,對設(shè)備的外觀、附件、備件、工具、技術(shù)資料進(jìn)行核查、清點(diǎn),填寫《固定資產(chǎn)驗收單》無誤后,辦理入庫手續(xù)。

　　3、使用部門辦理出庫手續(xù),領(lǐng)出設(shè)備,進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)(必要時請有關(guān)技術(shù)部門參與安裝、調(diào)試),并在《固定資產(chǎn)驗收單》上做記錄。運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,物管部組織使用部門進(jìn)行合格驗收,填寫齊全《固定資產(chǎn)驗收單》一式二份,一份物管部門存檔,一份交財務(wù)部門。

　　4、附件、工具交使用部門使用保管、重要部件交庫房保管、技術(shù)資料由物管部歸檔,使用部門可留用復(fù)印件。

　　5、固定資產(chǎn)購置部門、物管部及技術(shù)部門在《固定資產(chǎn)驗收單》上簽字,憑《入庫單》、《固定資產(chǎn)驗收單》、《正式發(fā)票》到財務(wù)部門報賬,缺少任一單據(jù),財務(wù)部門不予報賬。

　　第5條固定資產(chǎn)的建賬、建卡

　　1、經(jīng)驗收合格投入使用的設(shè)備,物管部按固定資產(chǎn)規(guī)定分類、編號,并將編號牌(標(biāo)簽)釘(貼)在設(shè)備明顯處,建立《固定資產(chǎn)臺賬》填寫《固定資產(chǎn)卡片》一式三份,使用部門、財務(wù)部門、物管部門各執(zhí)一份入賬。

　　2、在賬卡記載已調(diào)出、售出、報廢的設(shè)備,在銷賬后,為避免今后出現(xiàn)編號重復(fù)引起管理混亂,設(shè)備的編號不再重復(fù)使用。

　　第6條固定資產(chǎn)的維修

　　固定資產(chǎn)維修應(yīng)填寫編制固定資產(chǎn)報修申請表,超預(yù)算必須履行追報審批手續(xù),追報手續(xù)與審批手續(xù)相同。

　　第7條固定資產(chǎn)的停用

　　固定資產(chǎn)停用,使用部門要做好停用前的準(zhǔn)備工作,報物管部和財務(wù)部,并在《固定資產(chǎn)卡片》上做記錄,可移動的設(shè)備退庫房保管,沒有做好停用準(zhǔn)備工作的設(shè)備,庫房不予接受。

　　第8條固定資產(chǎn)的調(diào)撥

　　固定資產(chǎn)的調(diào)撥需書面報主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入部門、調(diào)出部門、財務(wù)部門、物管部門各留存一份,做為部門入賬和銷賬的憑據(jù),并在《固定資產(chǎn)卡片》上做變更記錄,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)動的追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第9條固定資產(chǎn)的報廢和售出

　　1、無法達(dá)到工作,影響安全、污染嚴(yán)重、修理不好更新的設(shè)備報廢時,由使用部門提出申請,填寫《財產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)物管部門核實(必要時請有關(guān)技術(shù)部門鑒定)財務(wù)部門復(fù)核,報公司審批。各部門按審批意見辦理,核銷賬卡。

　　2、報廢設(shè)備零部件可拆卸使用的也可在國家規(guī)定允許范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出售。

　　第10條固定資產(chǎn)的檢查

　　1、每年年末物管部門、財務(wù)部門牽頭,統(tǒng)一安排年終盤點(diǎn),使用部門配合對固定資產(chǎn)校對賬、卡、物,并將盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行匯總,提出處理意見,報總公司審批。

　　2、財務(wù)部門、物管部門和使用部門根據(jù)公司審批意見各自進(jìn)行賬、卡等事物處理,處理后的賬、卡、物要保證一致相符。

　　第11條其它

　　凡接收饋贈的固定資產(chǎn)均屬公司財產(chǎn),按購置固定資產(chǎn)處理。各單位的設(shè)備固定資產(chǎn)只有使用管理權(quán),不經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),不得擅自出售、出租、轉(zhuǎn)移、投資和充做抵押。

　　第二十九條相關(guān)記錄表

　　1、固定資產(chǎn)臺帳

　　2、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)匯總表

　　3、固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表

　　4、閑置資產(chǎn)報告單

　　5、固定資產(chǎn)驗收單

　　6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單

　　7、固定資產(chǎn)調(diào)撥單

　　8固定資產(chǎn)卡片

　　9、固定資產(chǎn)報廢(售出)申請單

　　固定資產(chǎn)管理制度5

　　一、目的

　　為了規(guī)范公司資產(chǎn)資源管理及信息安全，提高資產(chǎn)資源的使用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、固定資產(chǎn)管理范圍

　　1、本制度適用于公司名下的所有固定資產(chǎn)管理。公司固定資產(chǎn)指以公司形式購買的資產(chǎn)，都屬于公司固定資產(chǎn)的.核算范圍。

　　2、公司固定資產(chǎn)的采購、驗收、登記、領(lǐng)用、維修、報廢和固定資產(chǎn)管理制度的制定，以及監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)的管理情況，由綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行。各個部門對固定資產(chǎn)使用權(quán)歸屬各部門，所有權(quán)歸屬公司。

　　3、由綜合部對公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號，建立明細(xì)臺帳，并定期對固資進(jìn)行維護(hù)，盤點(diǎn)檢查使用情況。

　　三、固定資產(chǎn)的申請和購買流程

　　1、凡各職能部門需購置固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　流程：申請→審核批準(zhǔn)→先調(diào)劑后采購→使用（管理）

　　2、申購固定資產(chǎn)前，需使用人按要求填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，由部門主管審核，經(jīng)財務(wù)主管復(fù)核（依據(jù)預(yù)算或其他），報分管副總或總經(jīng)理核準(zhǔn)，最后交至綜合部。

　　3、綜合部對《固定資產(chǎn)購置申請表》進(jìn)行核查，檢查是否有閑置或重復(fù)購買的固定資產(chǎn)，核查合格后進(jìn)行固定資產(chǎn)購置。

　　4、固定資產(chǎn)原則上由綜合部統(tǒng)一購買，分發(fā)給各個部門。如有特殊情況，允許各部門在提出《固定資產(chǎn)購置申請表》的前提下就近采購，并報綜合部備案。

　　5、購買金額較大或者特殊商品時，使用部門需要提供相關(guān)資料或數(shù)據(jù)，協(xié)同綜合部對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行監(jiān)督和評估。

　　四、固定資產(chǎn)驗收及入庫

　　1、固定資產(chǎn)購置后由綜合部驗收，驗收時需要對物品進(jìn)行全面的檢查，對物品的說明書、保修書等及相關(guān)資料進(jìn)行保管。特殊物品驗收時，由綜合部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門驗收。

　　2、固定資產(chǎn)驗收合格后，綜合部應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號，錄入固定資產(chǎn)的基本資料（包括編號、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、價格、購置人、驗收人、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、保修情況等）建立固定資產(chǎn)臺帳。

　　3、固定資產(chǎn)領(lǐng)用前由綜合部入庫保管并填寫入庫單，入庫時保證物品擺放

　　完好，領(lǐng)用時需填寫出庫單，保證物品完好整潔。

　　固定資產(chǎn)管理制度6

　　我市目前擁有中小學(xué)校200多所，學(xué)校固定資產(chǎn)共計11.4億元，占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點(diǎn)，近幾年來，教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合諸暨教育實際，積極探索有效的管理模式，切實加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時，在實行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加，特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。

　　一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全

　　據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外，固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況，都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映，并由專人管理。但現(xiàn)實中，某項資產(chǎn)的調(diào)出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生，又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時，未進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等，造成學(xué)校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。

　　2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)

　　(1)固定資產(chǎn)范圍不清

　　按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實際工作中，有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)核算，如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實驗用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。

　　(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進(jìn)

　　固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài)，但其自身價值卻會發(fā)生減損，對這部分損耗價值，在事業(yè)會計中并未核算，不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學(xué)校購置的20臺電腦，單價5000元，總價10萬，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬，同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下，其價值始終為10萬，而事實上，無需幾年，該批電腦就會被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實相符，實際卻嚴(yán)重失真。

　　(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后

　　20__年9月開始，我市教育系統(tǒng)財務(wù)實行集中核算，為此，會計核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務(wù)軟件核算，而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬，未采用專用軟件進(jìn)行管理。

　　3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠

　　當(dāng)前，學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏，閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次，但在實際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。

　　從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進(jìn)而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項重要任務(wù)。

　　二、改進(jìn)措施

　　1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度

　　建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實施：

　　(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實是急需使用的.，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購，以節(jié)約采購費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。

　　(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對一次，學(xué)校財務(wù)部門的明細(xì)賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實、賬證相符。

　　(4)建立適當(dāng)?shù)莫剳椭贫�、獎�?yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，并同崗位責(zé)任掛鉤，對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵，對責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進(jìn)核算方法與手段

　　(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務(wù)制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)管理，。對于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會計卻計入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。

　　(2)在固定資產(chǎn)的計價方面，引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法，新設(shè)“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目，將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值，便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關(guān)動態(tài)信息。

　　(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報價資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦，建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對每個重要操作過程有一個詳細(xì)的規(guī)定或描述，以規(guī)范各項作業(yè)的操作，切實做到作業(yè)流程化、模板化。

　　(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細(xì)賬，有需要時，隨時調(diào)用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度

　　自學(xué)校單位財務(wù)實行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務(wù)的結(jié)報而為核算中心所掌握。因此，即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單，中心工作人員也會及時提醒，要求主辦會計補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn)，由于受條件限制，單位會計若不上報，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中，這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理，其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖)，確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。

　　4、提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

　　隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止國有資產(chǎn)流失，更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來，專職從事學(xué)校的財務(wù)管理工作;其次，加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財務(wù)人員提供充電機(jī)會，以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平，并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財務(wù)人員大比武之類的活動，對一些業(yè)務(wù)能力低下，不適宜擔(dān)任會計工作的人員，應(yīng)及時進(jìn)行崗位調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。

　　固定資產(chǎn)管理制度7

　　固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分及生產(chǎn)活動的主要手段。其數(shù)量、功能、配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和競爭能力。為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為，特制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)的界定

　　凡使用年限在一年以上，單件價值在2000元以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。

　　（一）符合下列情況之一者，應(yīng)列入固定資產(chǎn)。

　　1、生產(chǎn)機(jī)械、電器設(shè)備、工藝管線、地下電纜、儀表、房屋、建筑物、工器具、專用設(shè)備以及非生產(chǎn)用設(shè)備等。

　　2、凡屬在設(shè)備內(nèi)部或外部隨機(jī)安裝的電機(jī)、工藝儀表，不論規(guī)格大小、價值多少，均隨主機(jī)列入固定資產(chǎn)。

　　3、獨(dú)立使用或備用的電機(jī)，功率在7KW以上者列入固定資產(chǎn)。

　　4、有些設(shè)備、工具、器具等專用設(shè)備，生產(chǎn)的主要設(shè)備，使用年限又較長、數(shù)量較多，雖然價值不足規(guī)定金額，也可列入固定資產(chǎn)。

　　5、由基建完工交付使用的；由專用資金購進(jìn)的；由專項貸款購進(jìn)的；由外單位有償（無償）撥入的；經(jīng)批準(zhǔn)盤盈估價的。

　　6、未使用（備用或暫時不用），不需要的，封存的也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

　　（二）有下列性質(zhì)之一者不列入固定資產(chǎn)：

　　1、使用年限較短、數(shù)量較多、更換又比較頻繁的。如：玻璃器具、工具性質(zhì)的儀表，為生產(chǎn)購置或自制的專用工具、模具和卡具。

　　2、同一規(guī)格、型號的低值易耗品，雖單價達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也不能列為固定資產(chǎn)，可按低值易耗品處理。

　　3、機(jī)械內(nèi)部和外部原裝置的7KW以下電機(jī)、工藝儀表、需更新或新安裝的不再增減固定資產(chǎn)原值，可按低值易耗品處理。

　　4、新建交付使用的設(shè)備中，包括在設(shè)備價值內(nèi)的一次性使用的各種填充物。如：包括塑料填料、分子篩、樹脂、木材制品、觸媒、催化劑、液壓油、潤滑油、變壓器油等。應(yīng)從設(shè)備價值中扣除，作流動資金管理。

　　二、固定資產(chǎn)管理職責(zé)的劃分

　　機(jī)動部、財務(wù)部和各單位應(yīng)明確職責(zé)，共同管理和維護(hù)好固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)賬冊、固定資產(chǎn)卡片，各存一份。

　�。ㄒ唬�機(jī)動部職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實施。

　　2、統(tǒng)一全公司固定資產(chǎn)的登記、編號，掌握固定資產(chǎn)的變動情況。指導(dǎo)分廠、工段搞好基層設(shè)備管理工作。

　　3、辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、封存和變賣審批手續(xù)，并辦理對閑置固定資產(chǎn)的維護(hù)、利用和處置工作。

　　4、監(jiān)督設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　5、掌握和分配平衡大修費(fèi)、更新費(fèi)的使用。

　　6、每年會同財務(wù)部組織對全廠各單位固定資產(chǎn)清查和查定工作。

　�。ǘ�）財務(wù)部職責(zé)：

　　1、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實施。

　　2、建立健全固定資產(chǎn)的帳目，負(fù)責(zé)折舊費(fèi)核算，掌握固定資產(chǎn)增減變動、封存、報廢等情況。

　　3、按制度規(guī)定，正確、及時地提取基本折舊和大修基金。

　　4、參與報廢、調(diào)撥、封存、變賣固定資產(chǎn)設(shè)備的審查工作。

　　5、同機(jī)動部一道，組織對全公司各單位固定資產(chǎn)的'年度清查、核定工作。

　�。ㄈ�）各使用單位職責(zé)：

　　1、認(rèn)真做好基層固定資產(chǎn)管理工作，準(zhǔn)確無誤地建立健全固定資產(chǎn)賬冊和固定資產(chǎn)卡片，并由專人保管。

　　3、負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　4、及時辦理增減固定資產(chǎn)手續(xù)。

　　三、新增固定資產(chǎn)的辦理程序

　�。ㄒ唬�對于房屋建、構(gòu)筑物應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：

　　1、有房屋建、構(gòu)筑物的施工設(shè)計圖、施工組織設(shè)備方案、批準(zhǔn)施工報告（經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項）、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算書（包括單項、分項工程質(zhì)量評定、材料試驗報告）、施工驗收證明書等。

　　2、施工結(jié)束，資料齊全，由施工單位提出申請，工程部組織施工單位，公司有關(guān)部門和使用單位共同進(jìn)行全面驗收，并向使用單位移交全部資料（正本）。使用單位向機(jī)動部申辦此項目固定資產(chǎn)落戶。凡缺少施工設(shè)計圖、施工組織設(shè)計方案、批準(zhǔn)施工報告（需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項的）、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算（包括單項、分項工程質(zhì)量評定、材料驗收報告），施工驗收證明書（參加驗收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字）不予驗收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。

　　3、逐項填寫“固定資產(chǎn)申報表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”，由機(jī)動部、財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。

　�。ǘ�）對于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表、工業(yè)管線、電纜等應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：

　　1、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、儀表等應(yīng)有設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說明書設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗、試車、試壓記錄、整體及易損件圖紙，安裝、設(shè)計、施工圖紙。對壓力容器，高、中壓管道，除應(yīng)具有設(shè)計、施工圖外，還應(yīng)有無損檢測記錄、試壓記錄以及竣工圖、設(shè)備安裝施工結(jié)算書、工程驗收證明書。

　　2、安裝施工完畢、資料齊全（正本），應(yīng)由安裝、施工單位公司項目管理部門提出驗收申請，由項目主管部門組織有關(guān)單位和使用單位共同進(jìn)行全面驗收。使用單位向機(jī)動部申辦此項項目資產(chǎn)落戶。凡缺少設(shè)備出廠合格證；設(shè)備使用說明書；設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗、試車記錄；整體及易損件圖紙；安裝、設(shè)備、施工圖紙；壓力容器和高、中壓管道檢測、試壓記錄；竣工圖；設(shè)備安裝施工結(jié)算書；工程驗收證明書（參加驗收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字），不予驗收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。

　　3、逐項填寫“固定資產(chǎn)申報表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”,由機(jī)動部、財務(wù)部辦理固定資產(chǎn)手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。

　　5、參加并支持機(jī)動部、財務(wù)部對全年本單位固定資產(chǎn)清查、核定工作。

　　四、固定資產(chǎn)的報廢與更新

　　（一）凡符合下列情況之一的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報廢更新：

　　1、經(jīng)過預(yù)測，大修后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。

　　2、設(shè)備老化，技術(shù)性能落后、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差的。

　　3、在修后雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟(jì)的。

　　4、嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人體安全和健康，又不能進(jìn)行改造或改造又不經(jīng)濟(jì)的。

　　5、國家有關(guān)部門公布不能繼續(xù)使用的，已經(jīng)淘汰的。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)報廢的程序：

　　1、使用單位提出書面申請，并填寫“XXX固定資產(chǎn)報廢技術(shù)鑒定審批表”，上報機(jī)動部。

　　2、機(jī)動部組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出意見匯總報主管副總審批，

　　固定資產(chǎn)管理制度8

　　為了做好城投公司(以下簡稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計劃的執(zhí)行情況,更好地推進(jìn)項目實施,并進(jìn)一步夯實投資統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況制訂本辦法。

　　一、適用范圍

　　本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計劃的以及計劃外的項目包括新建、改擴(kuò)建、維修等項目均在統(tǒng)計范圍內(nèi)。

　　二、管理原則

　　嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅持“不得謊報、漏報、瞞報、遲報和誤報”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計的及時、準(zhǔn)確、全面。

　　公司財務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計工作管理的有關(guān)規(guī)定對各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計局和公司的要求統(tǒng)一對外上報各種報表;有權(quán)對各部門上報的固定資產(chǎn)投資情況的真實性進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不真實的情況有權(quán)提出處理意見。

　　三、管理方法

　　各部門要有專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作,項目代表負(fù)責(zé)所屬項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,具體工作如下:

　　1、項目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項目實際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財務(wù)部,由財務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時間上報有關(guān)部門。

　　2、項目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項目征收款的支付情況,并告知財務(wù)部,由財務(wù)部負(fù)責(zé)于25前到區(qū)土儲中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時統(tǒng)計入固投報表。

　　3、項目代表必須按項目建立各項目固投完成情況統(tǒng)計臺賬,一個項目一個臺賬,及時掌握所管項目的'固投完成情況,臺賬做到每月更新。

　　4、公司財務(wù)部根據(jù)項目代表上報的工程進(jìn)度表及其他費(fèi)用支付憑證,及時、準(zhǔn)確填報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表,并按區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時限上報。并同時完善公司固投統(tǒng)計臺賬、固投資料的整理等。

　　四、填報要求

　　新入庫億元項目公司財務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報區(qū)統(tǒng)計局,該項目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:

　　1、項目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費(fèi)、房屋建筑面積、主要單項工程或系統(tǒng)工程、購置設(shè)備情況等);

　　2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);

　　3、項目現(xiàn)場照片;

　　4、項目立項審批、核準(zhǔn)或備案文件;

　　5、項目建設(shè)施工許可證;

　　6、項目的整體設(shè)計;

　　7、項目可行性研究報告;

　　8、國有土地使用權(quán)證(或合同);

　　9、項目規(guī)劃許可手續(xù);

　　10、項目環(huán)評文件;

　　新入庫項目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項,至少上報(1)(2)(3)(4).其他項必須盡快補(bǔ)齊。入庫資料每一個項目一個文件,按照上述順序復(fù)制到一個word文件中,文件名稱:項目名稱+項目編碼。doc(項目編碼由統(tǒng)計人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財務(wù)部保存。

　　五、檢查、考核與獎懲

　　本辦法執(zhí)行情況由財務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎勵考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時限提供資料的項目代表,經(jīng)財務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。

　　本辦法由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。

　　固定資產(chǎn)管理制度9

　　為了加強(qiáng)酒店固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合酒店實際情況,特制定本制度。

　　1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):

　　1.1固定資產(chǎn)是指酒店經(jīng)營中使用期在一年以上,單位價值在元以上,并在使用過程中保持原來物資形態(tài)的資產(chǎn)。 1.2除固定資產(chǎn)以外的資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。 2、固定資產(chǎn)內(nèi)容:

　　2.1房屋及建筑物;

　　2.2機(jī)器設(shè)備;

　　2.3電子設(shè)備;

　　2.4高檔家具;

　　2.5運(yùn)輸設(shè)備;

　　2.6工具、器具;

　　2.7管理用具等。

　　3、固定資產(chǎn)管理部門:

　　3.1財務(wù)成本部固定資產(chǎn)管理部門;

　　3.2財務(wù)成本部設(shè)置固定資產(chǎn)實物臺賬及卡片;

　　3.3財務(wù)成本、倉管負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號、購建、驗收、保管、調(diào)撥、出售、報廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項;

　　3.4財務(wù)部對每項固定資產(chǎn)的使用落實到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。

　　4、固定資產(chǎn)核算部門:

　　4.1財務(wù)部為酒店固定資產(chǎn)的核算部門; 4.2財務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類賬;

　　4.3財務(wù)部負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動及時進(jìn)行賬務(wù)處理; 4.4財務(wù)部每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到賬實相符。 5、固定資產(chǎn)的購置:

　　5.1固定資產(chǎn)購置,根據(jù)實際需要報總公司批準(zhǔn)后安排采購; 5.2各部門填寫請購單,送采購部后報總經(jīng)理批準(zhǔn);

　　5.3采購部安排專人負(fù)責(zé)采購,請購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量用途說明等資料以備采購及驗收。

　　5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的請購單到財務(wù)部門請款。 6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:

　　6.1固定資產(chǎn)在酒店內(nèi)部部門之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到財務(wù)成本部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;

　　7、固定資產(chǎn)出售:

　　7.1固定資產(chǎn)如需出售處理,原使用部門須申報出售處理固定資產(chǎn)的報告并列出明細(xì)表,注明出售處理原因,報總經(jīng)理批準(zhǔn);超出酒店總經(jīng)理權(quán)限的要報總公司批準(zhǔn)。

　　7.2財務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報告進(jìn)行賬務(wù)處理,并開具發(fā)票及收款;

　　7.3采購部依據(jù)財務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。 8、固定資產(chǎn)報廢:

　　8.1固定資產(chǎn)報廢,由工程部會同相關(guān)技術(shù)人員檢測后提出報廢申請報告,送總經(jīng)理批準(zhǔn);

　　8.2財務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報廢申請報告進(jìn)行財務(wù)帳務(wù)處理;

　　8.3采購部負(fù)責(zé)進(jìn)行實物處理。

　　9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:

　　9.1固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由財務(wù)部按年度盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告,并會同使用部門核查落實后,報總經(jīng)理審批; 9.2財務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的'固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報告進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng),未經(jīng)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)不得外借。

　　11、財務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限,折舊率計算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費(fèi)用核算。

　　12、對嚴(yán)格執(zhí)行本制度的部門和個人,在工作中取得顯著成績的給予表彰和獎勵;

　　13、對違反本制度的部門和個人,由酒店根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　14、本制度由財務(wù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　固定資產(chǎn)管理制度10

　　【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)；省市級層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實效，重原則規(guī)定、輕實際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評價，重評價結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時俱進(jìn)等。基于此，從國家、省級主管部門和高校三個方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項事業(yè)成功的重要保證。高校對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財政部、教育部等為代表的國家管理制度，省市財政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題

　　（一）國家層面

　　1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）、地方財政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度。《高等學(xué)校會計制度》《高等學(xué)校財務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計成本，而不是會計意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評估之中。2.缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的'總目標(biāo)，并要求各級財政部門“研究制定本級事業(yè)單位實物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”，同時指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”�！督逃�部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”�？梢钥吹剑�上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報送卻無績效要求。我國財政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法〉的通知》（財資［20xx］3號）要求各級財政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法》僅要求報告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績效�！陡叩葘W(xué)校會計制度》（財教［20xx］488號）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績效。（4）重儀器設(shè)備效益評價，輕整個固定資產(chǎn)效益評價�！陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號）都只是高教司要求對教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評價，而非財務(wù)司要求對高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評價。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用。《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財［20xx］6號）要求“組織實施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核”，雖然管理部門確實組織實施了績效考核，但除了考核等級有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評價特別是與其財政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。

　�。ǘ�）省市級層面

　　《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）等文件出臺以后，省級財政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查�！督�蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財績［20xx］3號）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財［20xx］13號）中加大了對省屬高校國有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒有對省屬高校在處置固定資產(chǎn)時是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財規(guī)［20xx］22號）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評價�！督�蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）早就提出要對省屬高校進(jìn)行國有資產(chǎn)績效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評價實施細(xì)則（暫行）》（蘇教財［20xx］4號）中規(guī)定“考核工作每三年一個周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績效管理”�？冃Э己说闹攸c(diǎn)是“各類設(shè)備和實驗室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評價標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報告”；評分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報告2分”，并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評價結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個等級，但評價結(jié)果全部在“良好”等級以上，實際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問責(zé)�！妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財［20xx］1號）雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。

　�。ㄈ�）高校層面

　　有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報告制度等6項制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報廢處置、財產(chǎn)清查、獎懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財產(chǎn)交接等11項制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對不同用途的固定資產(chǎn)實行有償使用制度，完善各項日常管理制度，如預(yù)算管理、采購驗收、財產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對固定資產(chǎn)計提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無一不是在對高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè)，我國高校已經(jīng)實施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績效考核、報廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計量口徑不同�！陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財務(wù)制度》（財教［20xx］488號）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實際需要時就購買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計不合理。制度設(shè)計的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價值與使用年限計量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價值，在報廢處置時如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外，財務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對賬不及時，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實物管理與價值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過問使用效率。二是對捐贈固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報告制度，不能及時發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時俱進(jìn)。《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財辦［20xx］52號）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時間里，無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級不出臺新制度，學(xué)校就不會對原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資［20xx］1號）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實際情況并結(jié)合上級文件精神對高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時俱進(jìn)的更新。

　　三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略

　�。ㄒ唬﹪�家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系

　　國家對高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對高校財政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項目支出預(yù)算”（20xx~20xx年）、“生均撥款加專項經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）。“生均撥款”由“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項目、科研發(fā)展項目、政策性補(bǔ)貼項目、基本建設(shè)項目等，湖南省的專項經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績效因素?fù)芸睢盵15]�？冃б蛩�?fù)芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等。可見，財政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識，那么其就會組織固定資產(chǎn)績效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績效管理應(yīng)用。除與財政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與�？浦械摹案咚�平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財務(wù)管理改革實施辦法》（［86］教計字162號）要求：“研究建立高等學(xué)校會計教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件�！�20xx年國家發(fā)改委出臺的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計成本，而不是會計成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時至今日，國家仍未出臺生均培養(yǎng)成本核算方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會計制度》強(qiáng)化了對高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對象后[17]，盡快出臺一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績效管理水平[18]。

　�。ǘ�）省級主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”

　　1.對國家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請專家及高校實際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實施細(xì)則，以增強(qiáng)實施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評比制度。全面檢查評比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實化，管理過程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動態(tài)化，資產(chǎn)管理績效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時，委派會計師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對高校固定資產(chǎn)的實際管理狀況進(jìn)行一次檢查評比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

　　（三）高校對固定資產(chǎn)管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計劃→招標(biāo)→購置→驗收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實際情況制定具體實施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時間組織專家與用戶進(jìn)行驗收并辦理資產(chǎn)與財務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實際不符，應(yīng)及時向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評價（10%）；后者包括機(jī)時利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實訓(xùn)項目（5%）和管理評價（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實地盤點(diǎn)并予以核實，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項目進(jìn)行核對后重新填報明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評估，其中交易價格不得低于評估價格。對于計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項按規(guī)定程序與要求報主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時辦理產(chǎn)權(quán)變動并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報告控制制度、內(nèi)部審計控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。

　　固定資產(chǎn)管理制度11

　　一、設(shè)置固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

　　由院長、行政分管院長、設(shè)備科長、財務(wù)科長、總務(wù)科長、各護(hù)士長組成設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)設(shè)備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。

　　二、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原由物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。以及單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資。

　　三、固定資產(chǎn)的計價

　　為正確反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增減變動情況和實際成本，正確固定資產(chǎn)折舊，必須按照《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定的原價為計價基礎(chǔ)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行計價。

　　四、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的管理

　　固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，須經(jīng)分管院長同意，由總務(wù)科統(tǒng)一調(diào)度，調(diào)出、調(diào)入部門雙方辦理手續(xù)，固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)調(diào)出、調(diào)入單及時更改倉庫固定資產(chǎn)臺帳及科室固定資產(chǎn)臺帳，并報送財務(wù)部門。

　　五、固定資產(chǎn)折舊

　　范圍:

　　1、房屋和建筑物;

　　2、在用醫(yī)療器械等專用設(shè)備;

　　3、辦公用品、家具等一般設(shè)備;

　　4、圖書;

　　5、其他。

　　折舊辦法:房屋及建筑物，年提取率為3%計算

　　專用設(shè)備 電子設(shè)備，年提取率為20%

　　光學(xué)設(shè)備 年提取率為15%

　　機(jī)械設(shè)備 年提取率為12%

　　其他設(shè)備 年提取率為10%

　　六、固定資產(chǎn)修理的`管理

　　固定資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)修理的主要部門，其他部門應(yīng)配合管理。設(shè)備維修員平時要對貴重儀器做好維護(hù)保養(yǎng)工作。確保醫(yī)療儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對發(fā)生的修理費(fèi)支出，5仟元以下列入管理費(fèi)用，修理費(fèi)支出，5仟元以上列專用基金修購基金支出。

　　七、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售或外借

　　1、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售、外借需由管理部門提出書面報告經(jīng)院長同意后，同時按規(guī)定辦好手續(xù)并及時轉(zhuǎn)帳，報送財務(wù)部門。

　　2、調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)由管理部門報告院長后，并經(jīng)評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后進(jìn)行有價轉(zhuǎn)讓。

　　八、固定資產(chǎn)報廢

　　一般設(shè)備應(yīng)有使用部門提出報告，經(jīng)院長同意，才可報廢;貴重設(shè)備需由領(lǐng)導(dǎo)組織熟悉設(shè)備的技術(shù)人員進(jìn)行鑒定后才可辦理報廢手續(xù)，并報上級部門批準(zhǔn)。

　　固定資產(chǎn)管理制度12

　　為了加強(qiáng)本公司固定資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)流失，明確部門及員工的職責(zé)，保障各項工作的正常開展，現(xiàn)結(jié)合公司實際，特制定本規(guī)定。

　　一、管理范疇

　　1、本管理規(guī)定對納入固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)購置付款，報賬程序以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、出借、維修、改造、盤點(diǎn)、等管理過程做出規(guī)定。

　　2、本管理規(guī)定適用于公司固定資產(chǎn)采購、保管、使用、處置等相關(guān)部門，包括分公司。

　　二、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

　　2、對于不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理

　　3、除固定資產(chǎn)以外的物質(zhì)資產(chǎn)，列入低值易耗品的管理。

　　三、管理職責(zé)

　　1、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對計劃內(nèi)固定資產(chǎn)的請購、付款以及報賬單證的審批，同時負(fù)責(zé)年度和月度技術(shù)改造用款計劃和固定資產(chǎn)超計劃請購、付款及報賬的批準(zhǔn)。

　　2、固定資產(chǎn)分管部門負(fù)責(zé)提供年度和月度計劃，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，辦理固定資產(chǎn)采購、款項支付申請以及報賬處理手續(xù)；并負(fù)責(zé)驗收固定資產(chǎn)，編制設(shè)備編號；以及定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)。

　　具體分管部門如下：

　　1、綜合部負(fù)責(zé)辦公家具、運(yùn)輸工具、電腦、空調(diào)等固定資產(chǎn)的請購申請、驗收、編碼、盤點(diǎn)、維護(hù)等方面的管理事宜。

　　2、豬場庫管負(fù)責(zé)豬場內(nèi)的固定資產(chǎn)的請購申請、驗收、編碼、盤點(diǎn)、維護(hù)保管等方面的管理事宜。

　　3、綜合部采購組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購、報賬以及申請付款等方面的事宜。

　　4、其他部門負(fù)責(zé)所需固定資產(chǎn)的請購申請、使用和保管。

　　3、財務(wù)部負(fù)責(zé)計劃內(nèi)或總經(jīng)理特批的固定資產(chǎn)款項支付申請和報賬單證的審核、付款、入賬核算工作，以及對固定資產(chǎn)的監(jiān)盤工作。

　　四、管理規(guī)定

　　1、固定資產(chǎn)購置、付款與報賬審批程序及要求：

　　1、固定資產(chǎn)的購置

　　1、各部門因工作需要增加固定資產(chǎn)，須填寫《請購單》，經(jīng)部門經(jīng)理審批后交于綜合部進(jìn)行固定資產(chǎn)選型評估，再報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交于采購組進(jìn)行購置。

　　2、固定資產(chǎn)請購經(jīng)批準(zhǔn)后，由采購組安排專人負(fù)責(zé)采購，采購經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)所需固定資產(chǎn)性能和選型評估等資料，至少向三家供應(yīng)商詢價，進(jìn)行比較，合理采購，必要時簽訂合同。

　　2、固定資產(chǎn)到達(dá)公司后，由固定資產(chǎn)分管部門負(fù)責(zé)驗收（豬場及檢驗設(shè)備須使用部門參與驗收），并出據(jù)固定資產(chǎn)驗收單據(jù)

　　3、固定資產(chǎn)付款與報賬

　　1購買固定資產(chǎn)無須預(yù)付款項的，可以付款與報賬一起辦理，采購經(jīng)辦人填寫“費(fèi)用報銷單”，后附相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗收單據(jù)；報總經(jīng)理批示，后送財務(wù)部審核付款。

　　2購買固定資產(chǎn)須預(yù)付款的程序如下：

　　須支付預(yù)付款時，采購經(jīng)辦人按合同規(guī)定預(yù)付金額填寫“付款通知書”一式兩份，后附合同復(fù)印件，報總經(jīng)理批示，后送財務(wù)部審核付款，“付款通知書”一份財務(wù)留存做賬，一份退回采購經(jīng)辦沖賬時使用。

　　預(yù)付款的沖賬，凡是預(yù)付款報賬，采購經(jīng)辦填寫“費(fèi)用報銷單”，并在其付款方式上鉤選“沖預(yù)付/借支款”項目，并將原預(yù)付的.“付款通知書”附后，同時附上相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗收單據(jù)；報總經(jīng)理批示，后送財務(wù)部審核沖賬處理。

　　到票還須支付尾款時，采購經(jīng)辦按合同規(guī)定金額填寫“費(fèi)用報銷單”，并在付款方式上鉤選“沖預(yù)付/借支款”項目，注明已付金額及余款要付金額，并將原預(yù)付的“付款通知書”附后，同時附上相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗收單據(jù)；報總經(jīng)理批示，后送財務(wù)部審核付款。

　　當(dāng)合同規(guī)定有保留款，待保修期滿或試運(yùn)行一段時間后予以支付的，在支付此筆保留款之前的最后一筆款項時，須索要合同規(guī)定的全部款項的發(fā)票，財務(wù)部會將此筆保留款掛賬，待規(guī)定支付時限到時，由采購經(jīng)辦填寫“付款通知書”，并在備注欄注明“保留款，發(fā)票已取得”，即可申請付款。

　　2、固定資產(chǎn)減少報廢或出售轉(zhuǎn)讓審批程序及要求：

　　1固定資產(chǎn)報廢程序：

　　1申請報廢由固定資產(chǎn)使用或保管部門提出并編制“設(shè)備報廢申請書”或“報廢申請單”一式兩份，說明理由，注明設(shè)備編號、名稱、規(guī)格、購入日期、數(shù)量、金額等。

　　2“設(shè)備報廢申請書”或“報廢申請單”應(yīng)先送固定資產(chǎn)分管部門會同相關(guān)技術(shù)人員檢測，驗證申請報廢理由，核準(zhǔn)是否應(yīng)報廢。

　　3核準(zhǔn)應(yīng)報廢的“設(shè)備報廢申請書”或“報廢申請單”到財務(wù)部核對原值、累計折舊、凈值等數(shù)據(jù)后，報總經(jīng)理批示，一份返回財務(wù)部注銷入賬，一份送于處置報廢物品的部門。

　　4處置報廢物品的部門接到總經(jīng)理批示后的“設(shè)備報廢申請書”或“報廢申請單”，應(yīng)做相應(yīng)的處置方案，并報總經(jīng)理批準(zhǔn)，執(zhí)行處置方案后將結(jié)果報總經(jīng)理，同時將處置收入報財務(wù)部入賬處理。

　　2固定資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓程序：

　　1閑置固定資產(chǎn)如需出售轉(zhuǎn)讓處理，由閑置固定資產(chǎn)保管部門會同處置部門申報出售處理固定資產(chǎn)的報告并列出明細(xì)表，到財務(wù)部查實折余價值，確定出售價格，注明出售處理原因，報總理批準(zhǔn)。

　　2財務(wù)部根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報告進(jìn)行賬務(wù)處理，并開具票據(jù)及收款。

　　3、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥：

　　1固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部跨部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，須到固定資產(chǎn)分管部門辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記；

　　2固定資產(chǎn)分管部門于每月30日將累積一月的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財務(wù)部，以便進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　4、固定資產(chǎn)出租或外借處理：

　　1固定資產(chǎn)出租或外借，由固定資產(chǎn)保管部門會同處置部門申報出租或外借報告呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理，并應(yīng)制定契約，副本送財務(wù)部以備核對，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅款負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等。

　　2關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部借用固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)保管部門應(yīng)做好借用登記，以便盤點(diǎn)時核對。

　　5、固定資產(chǎn)維修、改造：

　　1各固定資產(chǎn)管理部門發(fā)生固定資產(chǎn)維修費(fèi)用時應(yīng)及時報賬，并在“費(fèi)用報銷單”注明維修的固定資產(chǎn)名稱、編號及費(fèi)用承擔(dān)部門。

　　2維修費(fèi)用由財務(wù)部記入相應(yīng)的管理費(fèi)用或制造費(fèi)用，金額巨大的維修費(fèi)用計入待攤費(fèi)用。房屋改良支出使用年限一年以上或超過固定資產(chǎn)原值20%以上的記入固定資產(chǎn)。

　　3固定資產(chǎn)有進(jìn)行改造的，由固定資產(chǎn)分管部門在改造驗收后及時報知財務(wù)部，列明原固定資產(chǎn)名稱、編號、購入時間及原值、累計折舊、凈值（不明確的，可到財務(wù)查詢），并注明改造后固定資產(chǎn)名稱、編號、預(yù)計使用年限，以便財務(wù)部入賬調(diào)整。

　　6、固定資產(chǎn)的盤查：

　　固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)兩次，一次在6月份年中盤點(diǎn)；一次在12月份年終盤點(diǎn)。由財務(wù)部會同固定資產(chǎn)分管部門共同組織開展盤查工作。固定資產(chǎn)分管部門做好盤點(diǎn)表，財務(wù)部進(jìn)行監(jiān)盤，并與賬上核對，發(fā)現(xiàn)賬實差異應(yīng)組織相關(guān)部門查明原因，并形成盤盈盤虧書面報告，報請總經(jīng)理審批。

　　五、發(fā)布、解釋及實施

　　1、本管理規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布，修訂時亦同。

　　2、本管理規(guī)定由公司財務(wù)部解釋。

　　3、本管理規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

　　固定資產(chǎn)管理制度13

　　第一章總則

　　第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

　　第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。

　　第二章 固定資產(chǎn)管理體制

　　第六條學(xué)校對固定資產(chǎn)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會。

　　第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:

　　(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實施辦法和規(guī)章制度;

　　(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設(shè)項目論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;

　　(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);

　　(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作;

　　(五)、會同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn);

　　(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;

　　(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;

　　(八)、對有關(guān)部門和個人提出獎懲建議。

　　第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:

　　(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;

　　(二)、組織固定資產(chǎn)購建計劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購建的招標(biāo)、采購、驗收等工作;

　　(三)、登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄;

　　(四)、組織所屬部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計工作;

　　(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實施;

　　(六)、根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報廢、報損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;

　　(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。

　　第九條使用部門負(fù)責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:

　　(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;

　　(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;

　　(三)、申報購建計劃,參與可行性論證及招標(biāo)、采購活動,并負(fù)責(zé)驗收;

　　(四)、保管、維護(hù)固定資產(chǎn);

　　(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價

　　第十條學(xué)校利用財政投入、上級補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。

　　第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:

　　(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;

　　(二)、專用設(shè)備;

　　(三)、一般設(shè)備;

　　(四)、文物和陳列品;

　　(五)、圖書;

　　(六)、其它固定資產(chǎn)。

　　第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計價:

　　(一)、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計價;

　　(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計價;

　　(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產(chǎn)原價;

　　(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計價;

　　(五)、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的'相關(guān)費(fèi)用計價;

　　(六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價;

　　(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價;

　　(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價;

　　(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進(jìn)行調(diào)整;

　　(十)、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計入固定資產(chǎn)價值。

　　第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。

　　(一)、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

　　(二)、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;

　　(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;

　　(四)、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;

　　(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)的增加

　　第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。

　　第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計劃,結(jié)合學(xué)校實際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會同財務(wù)、監(jiān)察、審計及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;零星采購實行雙人采購制。

　　第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項目,要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家

　　,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　第十七條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽定并依法履行合同。

　　第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)

　　第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門應(yīng)落實安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。

　　第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　第二十二條購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。

　　第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認(rèn)真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。

　　第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。

　　第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:

　　(一)、機(jī)構(gòu)調(diào)整時,由總務(wù)處會同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);

　　(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

　　(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。

　　第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。

　　第六章固定資產(chǎn)處置

　　第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。

　　第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:

　　(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;

　　(二)、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定;

　　(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;

　　(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;

　　(五)、價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,上報上級主管部門審批;

　　(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。

　　第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認(rèn)處置價格,處置價格一般不得低于評估價。

　　第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確認(rèn),辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理。

　　第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。

　　第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理

　　第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:

　　(一)、財務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;

　　(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬薄;

　　(三)、校產(chǎn)分項管理員設(shè)置分類明細(xì)賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。

　　第三十五條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。

　　第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財務(wù)部門有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。

　　第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。

　　第三十八條使用人員發(fā)生變動,應(yīng)及時辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。

　　第三十九條校產(chǎn)分項管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　第八章獎罰

　　第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實處,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎懲制度。

　　第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎勵:

　　(一)、積極主動開展固定資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真完成各項管理任務(wù),成績顯著的;

　　(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;

　　(三)、堅持實事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。

　　第四十二條單位和個人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。

　　(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;

　　(二)、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報告,不采取相應(yīng)管理措施的;

　　(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;

　　(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;

　　(五)、財務(wù)人員不見“固定資產(chǎn)驗收單’’即給予報銷的;

　　(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。

　　第九章 附則

　　固定資產(chǎn)管理制度14

　　一、目的

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況，使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能，消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費(fèi)。同時使固定資產(chǎn)得到安全保護(hù)，防止遺失或被竊，確保公司財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　1、固定資產(chǎn)的管理范圍：指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品，歸入流動資產(chǎn)類。

　　2、固定資產(chǎn)類別、折舊計提年限、凈殘值率：房屋及建筑物，折舊計提年限20年、凈殘值率10%；機(jī)器設(shè)備折舊計提年限 10 年、凈殘值率10%；運(yùn)輸工具，折舊計提年限10年、凈殘值率10%；計算機(jī)設(shè)備，折舊計提年限5年、凈殘值率10%；辦公家具及設(shè)備折舊計提年限5年、凈殘值率10%。

　　三、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　公司的財務(wù)部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門，審計部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　1、財務(wù)部主要職責(zé)

　�、�、依照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，對固定資產(chǎn)實行會計年度核算；

　�、�、年終與固定資產(chǎn)管理部門對賬、盤點(diǎn)。對發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報廢及盤虧，經(jīng)總經(jīng)理審批后再進(jìn)行會計處理；

　�、�、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報廢、報損、報毀等會計處理的審批；

　�、取⒕幹乒潭ㄙY產(chǎn)購建預(yù)算；

　�、�、負(fù)責(zé)動產(chǎn)、不動產(chǎn)、受贈取得的處理。

　　2、辦公室主要職責(zé)

　　⑴、制訂并組織實施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法；

　�、啤⒇�(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗收、調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項；

　�、恰⑥k理固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、內(nèi)部變動、處置、大修手續(xù)；

　　⑷、負(fù)責(zé)行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。

　�、�、負(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門，對固定資產(chǎn)的使用、管理，確保設(shè)備完好，提高利用率；

　�、�、年終前和財務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，與財務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門對賬，使賬賬相符，賬物相符。

　　3、審計部的主要職責(zé)

　　⑴、監(jiān)督固定資產(chǎn)購建預(yù)算執(zhí)行情況的審計、檢查；

　�、啤⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況，動產(chǎn)、不動產(chǎn)、受贈取得的處理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，提出問責(zé)，上報處罰意見；

　　⑶、監(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)執(zhí)行情況；

　�、�、負(fù)責(zé)提交公司年度固定資產(chǎn)審計報告。

　　4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責(zé)

　�、�、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)專管理員或兼職管理員對所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、維護(hù)、管理。建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財務(wù)部批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動，更不能自行外借和變賣；

　�、�、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用；

　�、�、對閑置固定資產(chǎn)及時退回固定資產(chǎn)管理部門；

　�、�、建立規(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺賬；

　�、伞⒍ㄆ诮M織年終與固定資產(chǎn)管理部門，進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、對賬，做到帳、卡、物三相符。

　　四、固定資產(chǎn)的管理

　�。ㄒ唬┵徶�

　　1、各部門因工作需要按年度預(yù)算增加固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，后附不少于三家的采購報價單，簽署完畢的《固定資產(chǎn)購置申報表》，交由辦公室統(tǒng)一購買；

　　2、購置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上參與，購買時要貨比三家，保證質(zhì)量；

　　3、為某項投資計劃而購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)另附固定資產(chǎn)計劃書或合同書，闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購置預(yù)算金額等送管理部門審查；

　　4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財務(wù)等相關(guān)部門及律師審核，領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可購置。

　　5、重大項目固定資產(chǎn)的購置，按董事會批準(zhǔn)的立項項目固定資產(chǎn)清單和建設(shè)投資概算購置。項目概算外，需增加建筑物、建筑面積以及設(shè)備行固定資產(chǎn)時，由總經(jīng)理根據(jù)董事會的`授權(quán)審批。

　�。ǘ�）驗收

　　1、固定資產(chǎn)購入時，由行政辦公室會同使用部門辦理驗收、交接手續(xù)；

　　2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設(shè)工程等基本建設(shè)項目完工交付固定資產(chǎn)時，由工程部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗收和編制工程決算，工程驗收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財務(wù)部確定固定資產(chǎn)的原價。

　　（三）領(lǐng)用及歸還

　　1、固定資產(chǎn)采購后由辦公室填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號貼制標(biāo)示，分配至使用部門或使用人，并在《領(lǐng)用單》上簽字，送辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行出入庫登記，《領(lǐng)用單》一式兩份，辦公室和領(lǐng)用部門各一份；

　　2、對直接購入、自建完工、集團(tuán)調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈、融資租入的固定資產(chǎn)由財務(wù)部及辦公室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬，將固定資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼于固定資產(chǎn)上；

　　3、財務(wù)憑辦公室開的出入庫憑證予以報銷，并自使用日的下月起計提折舊；

　　4、員工離職時須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，依據(jù)人力資源部員工離職通知書，由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價賠償，辦公室應(yīng)及時協(xié)調(diào)財務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

　　（四）保險、保管

　　1、管理部門辦公室對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保；

　　2、投保作業(yè)按《財物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理；

　　3、容易搬動的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料，以利管理。

　　4、《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外，另一份應(yīng)由使用部門張貼于該場所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢茫�以便查核�?/p>

　　5、重要設(shè)備的保護(hù)，應(yīng)由使用部門制作標(biāo)示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責(zé)。

　�。ㄎ澹┱{(diào)撥、出租、外借

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請單》，一式三聯(lián)，送移入部門簽字，確認(rèn)后交辦公室，辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送移入部門，第三聯(lián)送移出部門；

　　2、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理；

　　3、未經(jīng)辦公室同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任；

　　4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時，辦公室應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，并簽訂契約后據(jù)以辦理。

　　(六)閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設(shè)備更新等原因而閑置時，使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值，并擬訂處理對策后，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，據(jù)以實施。

　　（七）讓售（有償轉(zhuǎn)讓）

　　辦公固定資產(chǎn)管理制度

　　1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會同財務(wù)部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售（有償轉(zhuǎn)讓）理由，并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理讓售；

　　2、固定資產(chǎn)的讓售（有償轉(zhuǎn)讓）以登報公開招標(biāo)為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時，應(yīng)將理由和讓售（有償轉(zhuǎn)讓）條件報經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理。

　　(八)維修

　　1、由辦公室負(fù)責(zé)對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務(wù)。使用部門聯(lián)系辦公室，統(tǒng)一組織售后維修服務(wù)，如產(chǎn)生費(fèi)用的計入使用部門辦公經(jīng)費(fèi)；

　　2、財務(wù)部對固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用（指一次性修理費(fèi)用在5000元以上的），應(yīng)分期攤銷計入期間費(fèi)用，不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對固定資產(chǎn)的中小修理（指一次性修理費(fèi)用在5000元以下的），則在發(fā)生當(dāng)月直接計入期間費(fèi)用。

　�。ň牛﹫髲U與折舊

　　1、固定資產(chǎn)的報廢與折舊按財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報廢處理時，須使用部門提出申請，填寫設(shè)備報廢單一式三份由財務(wù)部門將其凈損失上報總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報廢相關(guān)手續(xù)。

　　2、符合下列條件可申請報廢：

　�、�、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的；

　�、凇⒉荒軇舆w的設(shè)備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的；

　�、�、腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險的；

　　④、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價值的；

　�、�、因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價值的；

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營中使用，財務(wù)部門與使用部門要及時作價處理。

　　處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對外處理報廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時由行政辦公室提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價收入上交財務(wù)部；

　　4、凡停用三個月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管；

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，行政辦公室同意后，方可使用。

　　五、固定資產(chǎn)清查

　　1、公司辦公室和財務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（每年終至少清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對，以便真實地反映其實有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因；

　　2、固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時，由公司紀(jì)委、辦公室、財務(wù)部、審計部組成清查小組，編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理；

　　3、遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時清查。

　　①、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動工作；

　　②、因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動，辦理財產(chǎn)交接；

　�、邸⒐潭ㄙY產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　　3、對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財務(wù)部門必須檢查有關(guān)財產(chǎn)增減變動的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會計事項，應(yīng)當(dāng)及時入賬，主動與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對各項固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符；

　　4、在清查以前，行政辦室及使用部門應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對尚未點(diǎn)驗入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯；

　　5、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實物，包括查明固定資產(chǎn)的實有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見；

　　6、盤點(diǎn)表需由財務(wù)部門、使用部門及辦公室審核確認(rèn)，財務(wù)部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見，對盈虧及時進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整；

　　7、審計部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余，經(jīng)查明核實以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。

　　六、獎懲

　　（一）在固定資產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎勵；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

　�。ㄈ�）造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　七、本規(guī)定由財務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，分公司及控股公司參照執(zhí)行。

　　固定資產(chǎn)管理制度15

　　一、目的

　　加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，合理使用固定資產(chǎn)，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，防止資產(chǎn)流失，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

　　二、適用范圍：

　　公司各部門。

　　三、定義及分類：

　　1、本作業(yè)指導(dǎo)書所稱的固定資產(chǎn)，是指公司擁有所有權(quán)（不含小區(qū)配套的設(shè)施設(shè)備）、使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)器機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與經(jīng)營生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品部門在2000元以上并且使用年限超過兩年的應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備、能獨(dú)立運(yùn)行操作、部門價值在800元以上、使用期限超過兩年的小型物品也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　2、固定資產(chǎn)按其用途分為五類，即：1、房屋建筑屋，2、機(jī)器設(shè)備（各類機(jī)器機(jī)械設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、制冷設(shè)備、廚房設(shè)備等），3、交通運(yùn)輸設(shè)備（各類交通及運(yùn)輸車輛），4、辦公設(shè)備（電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、音像設(shè)備、辦公家私、其它辦公設(shè)備），5、其它。

　　四、管理部門及職責(zé)：

　　1、固定資產(chǎn)一級管理部門：

　　綜合部是固定資產(chǎn)主管部門，負(fù)責(zé)對公司的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)檔案的建立，組織年度固定資產(chǎn)的核查工作，負(fù)責(zé)制定各類固定資產(chǎn)的管理辦法和實施細(xì)則。

　　綜合部負(fù)責(zé)職責(zé)固定資產(chǎn)購買前的初審、驗收、登記、調(diào)配、核查及報廢處理工作，各二級管理部門及時向公司綜合部報送固定資產(chǎn)變動的檔案資料及固定資產(chǎn)報廢單，每季度至少上報一次固定資產(chǎn)變動情況。

　　2、固定資產(chǎn)二級管理部門：

　　固定資產(chǎn)二級管理部門為具體使用固定資產(chǎn)部門，部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，辦理購買、報廢固定資產(chǎn)申請手續(xù)。根據(jù)"誰使用、誰保管"原則，固定資產(chǎn)具體使用人為直接責(zé)任人，正確使用，做好維修保養(yǎng)工作。公共設(shè)施設(shè)備由部門負(fù)責(zé)人指定直接責(zé)任人，責(zé)任人離職時必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。

　　五、固定資產(chǎn)管理：

　　1、固定資產(chǎn)登記、辦公設(shè)備的標(biāo)識

　　綜合部建立固定資產(chǎn)檔案，各級固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立臺帳，按類別（五大類）分別編號，逐欄登記每一項固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況，新購、調(diào)配增減、報廢固定資產(chǎn)及時登記入帳，做到帳實相符。固定資產(chǎn)編號采用7位數(shù)字和字母混合組成，格式同下圖辦公設(shè)備標(biāo)簽中編號格式。因辦公設(shè)備中同類型同型號設(shè)備較多（如電腦），為了便于區(qū)別和管理，貼標(biāo)簽于明顯位置進(jìn)行標(biāo)識。

　　辦公設(shè)備標(biāo)簽：

　　使用（保管）人

　　類別

　　設(shè)備名稱欄填寫設(shè)備名稱關(guān)鍵詞的漢語拼音前兩個音節(jié)首字母（大寫），如：辦公設(shè)備為打印機(jī)(Dangyinji)，此欄填寫DY。

　　流水號：一個部門同種設(shè)備記錄序號從1起逐個增加。

　　2、固定資產(chǎn)的申購：

　　2.1需求部門（固定資產(chǎn)二級管理部門）填報《采購申請單》報固定資產(chǎn)一級管理部門，填寫申請單時須在備注欄說明資金來源。

　　2.2受理申購的固定資產(chǎn)一級管理部門首先根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)的現(xiàn)有資產(chǎn)分布及使用情況，盡可能通過調(diào)配內(nèi)部閑置設(shè)備給予解決，如無可能，則提出意見報公司總經(jīng)理審批。

　　2.3《采購申請單》若獲批準(zhǔn)，則轉(zhuǎn)采購部門購買；若不獲批準(zhǔn)，則轉(zhuǎn)回申請部門。

　　固定資產(chǎn)購回后，由領(lǐng)用部門簽收，簽收單一式二份，使用部門、采購部門各一份，并據(jù)此各自登記臺帳，建立固定資產(chǎn)管理檔案。財務(wù)部門根據(jù)合法的.收據(jù)及固定資產(chǎn)領(lǐng)用明細(xì)表作帳務(wù)處理。

　　2.4二級管理部門于下月5號前向公司綜合部報送增置固定資產(chǎn)的檔案資料，綜合部建立該固定資產(chǎn)的檔案。

　　流程圖：責(zé)任部門(人)

　　申請部門

　　是固定資產(chǎn)一級管理部門

　　退回

　　否

　　公司總經(jīng)理

　　否

　　通過

　　采購部門

　　采購部門、申請部門

　　采購部門、使用部門、

　　固定資產(chǎn)二級管理部門

　　綜合事務(wù)部

　　3、固定資產(chǎn)調(diào)配：

　　3.1一級管理部門管理權(quán)限內(nèi)內(nèi)部固定資產(chǎn)調(diào)配時，由一級管理部門開據(jù)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配單》一式三份，調(diào)入、調(diào)出部門和財務(wù)部門各一份，據(jù)以登記固定資產(chǎn)臺帳及作帳務(wù)處理。

　　3.2調(diào)出二級管理部門于下月5日前將固定資產(chǎn)調(diào)配資料報與公司綜合事務(wù)部歸檔管理。

　　4、固定資產(chǎn)報廢：

　　4.1固定資產(chǎn)使用達(dá)到報廢期限后，由使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》一式三份報固定資產(chǎn)一級管理部門。

　　4.2由固定資產(chǎn)一級管理部門、財務(wù)部門分別簽署意見后報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　4.3使用部門、固定資產(chǎn)一級管理部門、財務(wù)部門根據(jù)審批表意見各自作帳務(wù)處理。

　　4.4固定資產(chǎn)二級管理部門每月5號前向公司綜合事務(wù)部報送上月固定資產(chǎn)報廢單。

　　4.5公司綜合事務(wù)部歸檔處理。

　　責(zé)任部門(人)

　　使用部門

　　固定資產(chǎn)一級管理部門及財務(wù)部門

　　公司總經(jīng)理

　　原使用部門、固定資產(chǎn)一級管理部門及財務(wù)部門

　　固定資產(chǎn)二級管理部門

　　綜合事務(wù)部

　　5固定資產(chǎn)核查

　　5.1每年年底由公司綜合事務(wù)部組織財務(wù)部門、二級固定資產(chǎn)管理部門人員對各部門固定資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，并向總經(jīng)理提交盤點(diǎn)報告。

　　5.2責(zé)任人離職辦理交接手續(xù)時，二級固定資產(chǎn)管理部門對其管理職責(zé)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查。

　　5.3經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)缺失，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對購置價在五萬元以下且沒有購買保險的固定資產(chǎn)，若因管理不善而導(dǎo)致毀損的，由責(zé)任人按凈值賠償。

　　固定資產(chǎn)管理制度16

　　1、資產(chǎn)管理包括資產(chǎn)的保管、保養(yǎng)、使用、維修及支付保養(yǎng)、維修的各種支出。

　　2、資產(chǎn)實行分級管理。

　　所有資產(chǎn)由財務(wù)部列帳記載，其中工程、機(jī)電、設(shè)施類物資由工程部管理，涉及各使用部門的由部門保管;

　　其他物質(zhì)由綜合事務(wù)部管理。

　　3、使用年限在一年以上或價值在人民幣2，000元以上的電器、機(jī)械、運(yùn)輸工具等為固定資產(chǎn);

　　不屬于固定資產(chǎn)而價值較高使用時間較長的物品為低值易耗品;

　　辦公使用的消耗性物品為辦公用品;

　　其他消耗性物品為物料。

　　4、所有固定資產(chǎn)和非消耗性物品按使用部門歸類登記;

　　屬個人使用、保管的非消耗性物品按使用人歸類登記。

　　5、各種物資應(yīng)設(shè)倉庫保管，倉庫應(yīng)分品種、規(guī)格和型號設(shè)帳記錄各種物品的收、發(fā)、存情況，并按月向總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務(wù)部報送月報表。

　　6、各種物品必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢修。

　　由使用部門提出檢修計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，由對口部門安排檢修.

　　7、固定資產(chǎn)發(fā)生損壞時，使用部門應(yīng)立即報告管理部門維修。

　　損壞嚴(yán)重時，必須報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　8、低值易耗品和非消耗性物資發(fā)生損壞時，由使用部門或使用人向有關(guān)管理部門辦理以舊換新。

　　屬人為損壞者(包括需維修的)由責(zé)任者進(jìn)行賠償。

　　9、固定資產(chǎn)或低值易耗品報廢時，由使用部門填寫報廢表，經(jīng)綜合事務(wù)部組織相關(guān)部門鑒定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報廢，由歸口主管部門進(jìn)行處理。

　　所有物品進(jìn)行檢修、報廢時均需到財務(wù)部備案。

　　10、固定資產(chǎn)的折舊年限按國家的每一固定資產(chǎn)預(yù)計殘值率10%確定其殘值后，按直線法計提折舊，從投入使用月份的次月起，按月計提;

　　停止使用的，自停用月份的次月起，停止計算折舊。

　　固定資產(chǎn)提足折舊后，仍可繼續(xù)使用的'，不再計提折舊;

　　提前報廢的，不補(bǔ)提折舊.

　　11、各種低值易耗品在領(lǐng)用后，原則上一次性攤銷。

　　但數(shù)額較大的，按使用時間攤銷。

　　12、購置各種物品必須辦理進(jìn)庫驗收手續(xù);

　　領(lǐng)用各種物品必須填寫領(lǐng)料單，經(jīng)部門主管簽批后辦理領(lǐng)用。

　　庫存物品每月至少盤點(diǎn)一次，發(fā)生盤盈、盤虧或變質(zhì)，應(yīng)立即查清原因，報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　情況嚴(yán)重的，應(yīng)報告公司總經(jīng)理。

　　注:

　　1、固定資產(chǎn)的定義--單位價值在人民幣2，000元以上或者使用年限超過一年以上的物品。

　　2、低值易耗品的定義--不屬于固定資產(chǎn)，而又價值較高或使用時間較長的物品。

　　3、辦公用品的定義--辦公使用的消耗性物品。

　　4、物料用品的定義--進(jìn)行管理所需使用的消耗物品。

　　固定資產(chǎn)管理制度17

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條單位的固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一配置，分科室管理，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

　　第三條各使用科室應(yīng)配備一名資產(chǎn)管理人員對本科室資產(chǎn)的使用等具體情況進(jìn)行管理，每項資產(chǎn)落實到人，實行誰使用誰負(fù)責(zé)的原則�？剖屹Y產(chǎn)經(jīng)財務(wù)科確認(rèn)后，由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)�？剖邑�(fù)責(zé)人離職或調(diào)崗，需由財務(wù)科對其所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)進(jìn)行清查，在保證相關(guān)資產(chǎn)安全、完整并向下任負(fù)責(zé)人辦完交接的情況下方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條 財務(wù)科主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會計賬務(wù)處理，及時進(jìn)行固定資產(chǎn)動態(tài)庫系統(tǒng)的錄入。

　　（二）定期與資產(chǎn)管理部門對實物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)對賬，做到賬賬相符，賬實相符。

　　第五條 辦公室科主要職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實物管理，登記固定資產(chǎn)卡片及實物賬。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、維修維護(hù)等日常管理工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)各使用科室固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對因不正當(dāng)使用或其它因素造成資產(chǎn)毀損、丟失的情況進(jìn)行處置。

　�。ㄎ澹�會同財務(wù)科審核固定資產(chǎn)存量，匯總編制固定資產(chǎn)年度購置計劃。

　　（六）負(fù)責(zé)單位資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置，及時調(diào)配內(nèi)部閑置資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)利用率。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的出租、出借等事項。

　　（八）年終會同財務(wù)科對待報廢的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，其中：主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重，無修復(fù)價值、設(shè)備陳舊、技術(shù)性能很低無改造價值；因事故和意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞，無修復(fù)價值；上級主管部門有文件規(guī)定，強(qiáng)行報廢。固定資產(chǎn)報廢，應(yīng)由使用科室提出建議，資產(chǎn)管理科室進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制“固定資產(chǎn)報廢、處理申請表”，在辦妥資產(chǎn)報廢批準(zhǔn)手續(xù)后，由財務(wù)科進(jìn)行賬務(wù)處理，辦公室辦理報廢事宜。

　　第六條 使用科室職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)本科室使用的固定資產(chǎn)管護(hù)。

　�。ǘ�）按照規(guī)定程序和操作標(biāo)準(zhǔn)使用固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全完整。

　�。ㄈ�）配合資產(chǎn)管理科室對本科室使用的固定資產(chǎn)的進(jìn)行清查。

　　第三章 固定資產(chǎn)的范圍

　　第七條 為生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限在一年以上，單位價值在1000元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn)，或單價在1000元以上可以持續(xù)使用的無形資產(chǎn)�？梢猿掷m(xù)使用的資產(chǎn)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

　　第四章 固定資產(chǎn)配置

　　第八條 資產(chǎn)配置遵循科學(xué)合理、統(tǒng)籌優(yōu)化、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則。

　　第九條 單位固定資產(chǎn)的配置程序為申請、購置、驗收入賬。

　　第十條 各科室于每年12月31日之前提出下年度固定資產(chǎn)購置申請，由單位負(fù)責(zé)人審核后，由資產(chǎn)管理科室統(tǒng)一采購。

　　第十一條 對不可預(yù)見的特殊采購可臨時追加計劃，須提出書面申請，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意方可購置,購置金額超過1萬元的，需報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。

　　第十二條 對于有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；資產(chǎn)的配置應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置；應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)會計制度的規(guī)定，按照單位財務(wù)會計制度規(guī)定進(jìn)行管理和核算。

　　第十三條 購入、調(diào)入交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理科室會同相關(guān)科室統(tǒng)一驗收。驗收合格后，由資產(chǎn)管理科室出具相關(guān)驗收意見，登記固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用科室領(lǐng)用手續(xù)。

　　第十四條 財務(wù)科室根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的相關(guān)資料及發(fā)票登記單位固定資產(chǎn)財務(wù)賬。

　　第十五條 接受捐贈或者盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)使用科室、資產(chǎn)管理科室會同財務(wù)科室辦理接交，依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或者固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財務(wù)科室應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的固定資產(chǎn)入庫單或者固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。

　　第十六條購置資產(chǎn)要貨比三家，既要考慮設(shè)備價格、性能、質(zhì)量，也要考慮售后服務(wù)，同等條件下優(yōu)先選擇售后服務(wù)好的廠商。

　　第十七條新購的資產(chǎn)必須經(jīng)過驗收后方能交付使用。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理

　　第十八條固定資產(chǎn)出入庫管理。辦公室科對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實物明細(xì)賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬。各科室領(lǐng)用資產(chǎn)時要求填寫“出庫單”，科室領(lǐng)用人在“出庫單”上簽字后領(lǐng)取，辦公室根據(jù)“出庫單”登記資產(chǎn)實物帳。

　　第十九條已入庫的固定資產(chǎn)，按要求和說明存放保管，定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)隨意領(lǐng)用或調(diào)換。

　　第二十條固定資產(chǎn)的使用。固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作，因使用操作不當(dāng)造成的資產(chǎn)損壞，追究其使用人責(zé)任。

　　第二十一條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理。資產(chǎn)在單位內(nèi)相互調(diào)劑撥轉(zhuǎn)時應(yīng)由移出科室填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》，一式四聯(lián)，由資產(chǎn)管理科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，送移科室負(fù)責(zé)人簽字，最后經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

　　固定資產(chǎn)管理制度18

　　第一條 目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，特制定本規(guī)定。

　　第二條 范圍

　　本規(guī)則所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、馬達(dá)儀表、工具、什項設(shè)備(各公司自分事務(wù)性什項設(shè)備及機(jī)電性什項設(shè)備)等。

　　第三條 會計科目列帳原則

　　前項固定資產(chǎn)，耐用年數(shù)在二年以下，不具生產(chǎn)性，未超過一定金額者(各公司自訂)應(yīng)以費(fèi)用科目列帳，而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。

　　第四條 管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別，由各公司指定部門負(fù)責(zé)管理，其管理及保養(yǎng)細(xì)則由各公司管理部門會同使用部門自行制定之。

　　(一)土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、事務(wù)性什項設(shè)備由總部門負(fù)責(zé)管理。

　　(二)機(jī)械設(shè)備、馬達(dá)、儀表、機(jī)電性什項設(shè)備由工務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，但得視實際需要?dú)w由性質(zhì)相關(guān)部門管理。

　　(三)工具由資材倉庫負(fù)責(zé)管理。

　　第五條 編號

　　固定資產(chǎn)取得后，即歸管理部門管理，并會同會計部門依其類別及會計科目統(tǒng)馭關(guān)系，予以分類編號并貼粘樣簽。

　　第六條 移交

　　人員移交時，對于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊辦理移交。

　　第七條 增減報告

　　會計部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項設(shè)備等項目編制"固定資產(chǎn)增置表"一式三聯(lián)送管理部門核對，并填列異�；蚋�正內(nèi)容后，第一聯(lián)管理部門留存，第二聯(lián)送返會計部門自存，第三聯(lián)送使用部門留存，采用電腦處理報表代替之。

　　第八條 盤點(diǎn)

　　固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同會計部門每年盤點(diǎn)一次(不含工具、馬達(dá)、儀表、事務(wù)性什項設(shè)備)。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項目中根據(jù)登記卡冊，每一類別至少抽點(diǎn)十項，盤點(diǎn)后應(yīng)填造"盤存單"一式三份注明盈虧原因，一份自存，二份呈報(總)經(jīng)理核決后一份送會計部門，一份送總管理處總經(jīng)理室備查。管理部門對于盤盈或盤虧除應(yīng)專案敘明原因呈核外，并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第九條 增置、營造、修繕處理

　　固定資產(chǎn)的增置、營造、修繕應(yīng)分別依照"材料管理辦法"、"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"及"營建工程管理辦法"等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　□ 增置及登記

　　第十條 增置手續(xù)

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗收后，使用部門(土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門)應(yīng)即填寫"固定資產(chǎn)增加單"一式三聯(lián)經(jīng)會管理部門簽章后，送會計部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)由會計部門自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第三聯(lián)送使用部門留存。會計部門應(yīng)每月與管理部門核對"固定資產(chǎn)登記卡"的記載事項，如有缺漏事項應(yīng)即通知補(bǔ)正。

　　第十一條 受贈處理

　　固定資產(chǎn)因其他公司撥入，捐贈而取得者，應(yīng)填明價格，如原價無法查得或根本無原價者，得由管理部門會同會計部門予以估列，并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。

　　第十二條 登記

　　土地、房屋及建筑物等不動產(chǎn)取得所有權(quán)后，由總務(wù)部門統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記后，轉(zhuǎn)記入"房屋、土地登記卡"，變更時亦同。

　　第十三條 保險

　　固定資產(chǎn)應(yīng)依"關(guān)系企業(yè)財物保險事務(wù)處理程序"的規(guī)定辦理保險。

　　□ 移轉(zhuǎn)、閑置及減損的處理

　　第十四條 資產(chǎn)移轉(zhuǎn)處理

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時應(yīng)由移出部門填寫"固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單"一式四聯(lián)會管理部門簽章后，送移入部門簽認(rèn)(管理部門不同時，要加印一聯(lián)會移入管理部門同時簽認(rèn))，第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者，影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡")，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"，一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運(yùn)部門自存，第二聯(lián)托運(yùn)部門轉(zhuǎn)送會計部門暫存憑以核對第三聯(lián)，第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注時間、車重后，第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送托運(yùn)部門的會計部門，經(jīng)與第二聯(lián)核對無誤，于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會計單位憑以核對收料；第

　　四、

　　五、六聯(lián)由承運(yùn)商隨同物品出廠、入廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時間、車重后入廠，經(jīng)點(diǎn)收后第四聯(lián)由收料部門存查，第

　　五、六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間、車重后，第五聯(lián)由承運(yùn)商暫存憑以申請運(yùn)費(fèi)，第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會計部門與第三聯(lián)核對。

　　第十五條 資產(chǎn)送修處理

　　固定資產(chǎn)固故須送廠商修復(fù)時，應(yīng)依照"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"的有關(guān)規(guī)定辦理，于送修時由工務(wù)部門或管理部門開具"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)，第一聯(lián)經(jīng)辦部門自存，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉(zhuǎn)送會計部門，第

　　四、

　　五、六聯(lián)交承運(yùn)商運(yùn)同物品出廠，第四聯(lián)交收料廠商暫存供做物品回廠交貨的憑證，經(jīng)辦部門于驗收后轉(zhuǎn)交會計部門核銷，第五聯(lián)供申請運(yùn)什費(fèi)，第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經(jīng)辦部門。

　　第十六條 出租或外借處理

　　固定資產(chǎn)出租或外借，管理部門應(yīng)先會同會計部門后按序呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理，并應(yīng)制定契約，副本送會計部門以備核對，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)什費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等，其出入廠區(qū)應(yīng)另填"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)，并依第十五條流程的規(guī)定辦理。

　　第十七條 減損處理

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項設(shè)備因減損擬報廢者，應(yīng)由使用部門填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)，注明減損原因，送管理部門及會計部門簽注處理意見后呈報(總)經(jīng)理，經(jīng)核準(zhǔn)后，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第

　　二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫簽收(盤虧部分免辦繳庫)，第二聯(lián)連同有關(guān)資料送會計部門據(jù)以向主管機(jī)關(guān)辦理報備，抵押權(quán)變更及解除保險等手續(xù)，第三聯(lián)自存。該減損資產(chǎn)因體積巨大必須就地處理或拆除時，則第四聯(lián)送委托部門憑以辦理，惟減損資產(chǎn)于拆移前，或拆移后無法繳庫時，管理部門或使用部門應(yīng)妥為保管，上項減損資產(chǎn)已繳庫者由資材倉庫保管處理，其無法繳庫而決定標(biāo)售時，其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。

　　第十八條 閑置固定資產(chǎn)處理

　　固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個月應(yīng)將經(jīng)營上認(rèn)為無利用價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理，填具"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"，擬定處理意見后呈報(總)經(jīng)理，經(jīng)核定標(biāo)售者須按下列規(guī)定辦理：

　　(一)管理部門應(yīng)即按"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"所列經(jīng)批示計售部分開具"固定資產(chǎn)讓售比價單"一式四聯(lián)由(總)經(jīng)理指派專人或由采購部門負(fù)責(zé)招商比價，并將比價結(jié)果轉(zhuǎn)記于"標(biāo)售比價單"后，第三聯(lián)自存，第四聯(lián)送資管科，第

　　一、二聯(lián)呈(總)經(jīng)理核決后，由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會計部門以憑核對，第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。

　　(二)發(fā)貨時，由標(biāo)售經(jīng)辦人填寫"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)(承運(yùn)商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨，經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間及過磅記錄后，送回標(biāo)售經(jīng)辦人開具"繳款單"向出納解繳貨款，并于"料品交運(yùn)單"備注欄填寫"固定資產(chǎn)讓售比價單"號碼、發(fā)票號碼，第一聯(lián)送資材部門，第四聯(lián)送承購商收執(zhí)，第

　　二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對放行，于翌立轉(zhuǎn)會計部門復(fù)核。

　　(三)提貨出廠后管理部門應(yīng)即填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)(資材倉庫聯(lián)免填)，第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)送使用部門留存。

　　第十九條 抵押資產(chǎn)的減損出租、外借處理

　　提供抵押借款的固定資產(chǎn)如有發(fā)生減損、出租或外借時，會計部門應(yīng)事先備函寫明抵押編號及資產(chǎn)名稱、數(shù)量，向總管理處財務(wù)部報備，由財務(wù)部向貸款及抵押權(quán)登記機(jī)械辦理標(biāo)的物增減變更手續(xù)。

　　□ 工具、附屬設(shè)備、事務(wù)性什項設(shè)備處理

　　第二十條 馬達(dá)儀表處理

　　(一)本項資產(chǎn)經(jīng)驗收后使用部門應(yīng)每件填具"固定資產(chǎn)增加單"加蓋"附屬設(shè)備管理"章(馬達(dá)或儀表如附屬于機(jī)械中驗收時，除比照第十條的規(guī)定外，仍應(yīng)按本規(guī)定辦理)，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"(馬達(dá)、儀表專用卡自訂)，第二聯(lián)送會計部門，第三聯(lián)使用部門自存。

　　(二)移轉(zhuǎn)時通知管理部門于"固定資產(chǎn)登記卡"上記載移轉(zhuǎn)情況，其出入廠區(qū)內(nèi)應(yīng)填寫"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"辦理交運(yùn)。

　　(三)需送廠外修理者，就比照第十五條的規(guī)定辦理。

　　(四)其保養(yǎng)細(xì)則由管理部門會同使用部門自行制定之。

　　(五)每年必須全面盤點(diǎn)一次，其閑置部分應(yīng)比照第十八條的規(guī)定辦理。

　　(六)各公司得自訂管理對象的標(biāo)準(zhǔn)(如冷氣機(jī)里的'馬達(dá)不列入管理或幾馬力以上的馬達(dá)始列入管理的對象等)。

　　(七)減損的部分比照第十七條的規(guī)定辦理，減損單位應(yīng)蓋"附屬設(shè)備管理"章以資區(qū)別。

　　第二十一條 工具處理

　　(一)本項資產(chǎn)的購置需全部經(jīng)由資材倉庫收料，未領(lǐng)用前由倉庫保管，歸入物料帳。

　　(二)本項資產(chǎn)系指物料的工具類，但各公司得訂出各項品名并追加非消耗品部分。

　　(三)本資產(chǎn)列為個人保管時應(yīng)依個人別(共同使用者以科別設(shè)立，科長為當(dāng)然保管人，得指定專人負(fù)責(zé)實際保管工作)設(shè)立"財產(chǎn)保管卡"二份(以不同顏色區(qū)分)，一份存發(fā)料部門(倉庫)，一份留存于各科集中保管。

　　(四)領(lǐng)用時，由領(lǐng)用人開具"材料領(lǐng)料單"，連同科留存的卡片向倉庫領(lǐng)料，并在"財產(chǎn)保管卡"上簽認(rèn)。

　　(五)領(lǐng)用本項資產(chǎn)時，如系新領(lǐng)或追加領(lǐng)料單須經(jīng)廠(處)長核準(zhǔn)，如系以舊換新者，憑科長核準(zhǔn)的領(lǐng)料單辦理。

　　(六)移交時有關(guān)本項資產(chǎn)的保管清冊須增寫一份送管理部門據(jù)以轉(zhuǎn)記"財產(chǎn)保管卡"。 (七)本項資產(chǎn)于不用擬退回時，須呈請廠(處)長核準(zhǔn)后方能辦理退庫，資材倉庫對該退回品得例行管理。

　　第二十二條 事務(wù)性什項設(shè)備處理

　　(一)本項資產(chǎn)的購置勿需經(jīng)由物料帳處理，于驗收后直接以設(shè)備或費(fèi)用列帳。

　　(二)本項資產(chǎn)各公司應(yīng)列出品別，于請購時由資材倉庫在請購單上蓋"列入財產(chǎn)管理"章并會管理部門后辦理請購。于辦理驗收后"請購單"的會計聯(lián)及倉庫聯(lián)同送會計部門整理付款，倉庫聯(lián)并于傳票開制后，由會計部門轉(zhuǎn)送管理部門轉(zhuǎn)記"財產(chǎn)保管卡"。

　　(三)本項資產(chǎn)列為個人保管時，應(yīng)依個人別設(shè)立"財產(chǎn)保管卡"。其余均以科別設(shè)立"財產(chǎn)保管卡"，科長為當(dāng)然保管人，得指定專人負(fù)責(zé)實際保管工作。

　　(四)對于非消耗性文具用品的保持期限及對象，各公司得自訂項目及保有期限，超過保有期限時免辦報廢或繳還。

　　(五)移交時有關(guān)本資產(chǎn)的移交清冊須一份送管理部門，據(jù)以轉(zhuǎn)記于"財產(chǎn)保管卡"。于不用或報廢時，得編制保管清冊經(jīng)呈廠(處)長核準(zhǔn)(得視情況轉(zhuǎn)呈)后，送交管理部門點(diǎn)收(報廢部分免辦點(diǎn)收)及轉(zhuǎn)記于"財產(chǎn)保管卡"。

　　附則

　　第二十三條 本規(guī)則經(jīng)呈決策會通過頒布實施，修改時亦同

　　固定資產(chǎn)管理制度19

　　第一章

　　固定資產(chǎn)及其相關(guān)規(guī)定第一條根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》及相關(guān)財會制度的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指同時具有以下特征的有形資產(chǎn)：

　　1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；

　　2、使用年限超過一年；

　　3、單位價值較高。

　　第二條根據(jù)《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，接合xx飯店（以下簡稱“飯店”）的具體情況，本制度將由麗江大港貿(mào)易有限公司（以下簡稱“上級公司”）投資建設(shè)、購置或以其他方式形成的，交由飯店經(jīng)營管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)：

　　1、飯店房屋、建筑物、構(gòu)筑物；

　　2、中央空調(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊及播音系統(tǒng)、電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設(shè)備、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設(shè)備（設(shè)施）、保齡球系統(tǒng)及設(shè)施、桑拿設(shè)備設(shè)施；

　　3、復(fù)印機(jī)、相片沖印設(shè)備、運(yùn)輸車輛、游樂場設(shè)備、健身房設(shè)備等。

　　第三條不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實物，作為低值易耗品管理，低值易耗品的管理按飯店存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品，應(yīng)包括（但不僅限于）下列項目：

　　1、各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等；

　　2、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、會議桌椅、傳真機(jī)、電話機(jī)、移動電話、幻燈機(jī)、飲水機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)、裝訂機(jī)、驗鈔機(jī)等；

　　3、電視機(jī)、影碟機(jī)、音箱、顯示器等；

　　4、地毯、燈飾、燈具、飾品掛件等；

　　5、擦鞋機(jī)器、貨架、行李車及其他搬運(yùn)工具等；

　　6、餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等；

　　7、飯店廚房中除冷柜以外的如灶具等所有工器具；

　　8、洗衣房中除洗滌設(shè)備、成型機(jī)以外的所有工器具；

　　9、在經(jīng)營過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等；

　　10、固定資產(chǎn)的維修維護(hù)用品、用具及備用零部件等；

　　11、制服、床上用品、麻棉制品等。

　　第四條飯店全部資產(chǎn)的所有權(quán)均屬麗江大港貿(mào)易有限公司所有，任何個人或其他組織無權(quán)擅自處置、變賣、毀損、報廢飯店資產(chǎn)，無權(quán)以飯店資產(chǎn)對外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等民事行為。

　　第五條飯店管理委員會受飯店所有者委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使飯店所有者的權(quán)利；根據(jù)《xx飯店管理合同》的規(guī)定，飯店管理人員行使資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、使用和維護(hù)的職權(quán)。

　　第二章

　　固定資產(chǎn)預(yù)算制度第六條每個會計年度初期，飯店各部門根據(jù)本部門的經(jīng)營情況，將本部門的現(xiàn)有資產(chǎn)利用情況、資產(chǎn)維修計劃、資產(chǎn)報廢計劃、擬新增資產(chǎn)購建計劃及其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的支出計劃，報工程技術(shù)部門和財務(wù)部門。

　　第七條工程技術(shù)部門根據(jù)各部門對固定資產(chǎn)的使用情況，對上述計劃從技術(shù)角度提出意見。

　　第八條財務(wù)部門會同上級公司財務(wù)部根據(jù)飯店下年的資金情況，提出資金安排計劃。

　　第九條飯店總經(jīng)理召集相關(guān)部門，根據(jù)上述意見制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計劃后報飯店管理委員會討論。

　　第十條飯店管理委員會將上述計劃討論通過后形成飯店的年度固定資產(chǎn)預(yù)算。

　　第十一條飯店采購部門、使用部門、財務(wù)部門及上級公司財務(wù)部門，各自遵照固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)責(zé)權(quán)，記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。

　　第三章

　　固定資產(chǎn)購建及形成

　　第十二條在年度預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，由相關(guān)部門按預(yù)算執(zhí)行購建任務(wù)。

　　第十三條未列入預(yù)算范圍而急需使用的資產(chǎn)，按照預(yù)算形成程序，由使用部門提出報告，相關(guān)部門（含上級公司財務(wù)部）出具意見后，由飯店總經(jīng)理決定是否確需購建資產(chǎn)。

　　第十四條對于確需購建的資產(chǎn)，由飯店總經(jīng)理將購建計劃提請飯店管理委員會審批。

　　第十五條各相關(guān)部門按審批意見執(zhí)行購建任務(wù)。

　　第四章

　　固定資產(chǎn)的管理第十六條根據(jù)飯店經(jīng)營管理的具體情況，飯店固定資產(chǎn)按賬務(wù)和實物分別進(jìn)行管理。

　　第十七條飯店固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。

　　1、飯店固定資產(chǎn)賬務(wù)統(tǒng)一由上級公司財務(wù)部門核算，固定資產(chǎn)的核算按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、上級公司財務(wù)部負(fù)責(zé)飯店固定資產(chǎn)的增加、報廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務(wù)處理、記錄、核算工作。

　　3、上級公司財務(wù)部應(yīng)會同飯店財務(wù)部組織相關(guān)部門，每半年和不定期地清點(diǎn)、盤查固定資產(chǎn)。對固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、維修、服役狀態(tài)、報廢情況與賬面記錄情況進(jìn)行核實，并對各責(zé)任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎懲建議。

　　4、對于已提完折舊，尚在服役的固定資產(chǎn)，應(yīng)登記造冊，與其他資產(chǎn)同等管理。

　　第十八條飯店固定資產(chǎn)的實物管理。

　　1、飯店總經(jīng)理對飯店固定資產(chǎn)的實物管理負(fù)有全面責(zé)任，飯店工程技術(shù)部門協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護(hù)工作。

　　2、飯店財務(wù)部雖不對飯店固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核算，但應(yīng)按固定資產(chǎn)原始入賬價值設(shè)置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺賬及固定資產(chǎn)卡片，將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號、歸類，對固定資產(chǎn)的實物形態(tài)作詳細(xì)記錄，對固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。

　　4、在由財務(wù)部統(tǒng)一記錄的基礎(chǔ)上，將飯店的固定資產(chǎn)管理責(zé)任分解到各部門。部門負(fù)責(zé)人對本部門責(zé)任內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有全面管理責(zé)任。

　　5、各部門應(yīng)對本部門所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案，對本部門的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項、能源耗用情況、修理維護(hù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況等各種信息作詳細(xì)記錄，并將管理責(zé)任落實到個人，以保證資產(chǎn)的安全和有效使用。

　　6、對于專業(yè)性較強(qiáng)，需要特殊技能、須持證人員操作的設(shè)備，應(yīng)配備專門的操作人員，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的操作規(guī)程和國家的.相關(guān)規(guī)定。

　　7、各部門應(yīng)對管轄內(nèi)的資產(chǎn)形成定期檢修制度，以確保機(jī)器、設(shè)備的正常運(yùn)行和建筑物的功能完好。

　　8、各部門應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的清查盤點(diǎn)，積極配合財務(wù)部門對資產(chǎn)的清點(diǎn)和監(jiān)督管理工作。

　　第五章

　　固定資產(chǎn)的折舊第十九條固定資產(chǎn)的折舊由上級公司統(tǒng)一核算。除以下情況外，應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計提折舊：

　　1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；

　　2、按照規(guī)定單獨(dú)估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

　　2、音響設(shè)備5年

　　3、電冰箱(柜) 5年

　　4、空調(diào)器柜式5年窗式3年

　　5、電影放映機(jī)5年

　　6、其他電器設(shè)備5年

　�。ㄎ澹┪捏w娛樂設(shè)備類

　　1、高級樂器10年

　　2、游樂場設(shè)備5年

　　3、健身房設(shè)備5年

　　（六）消防設(shè)備6年

　　第二十一條飯店固定資產(chǎn)凈殘值按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行。

　　第二十二條固定資產(chǎn)減值，按《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及《企業(yè)會計制度》處理。

　　第六章

　　固定資產(chǎn)的修理、維護(hù)及日常保養(yǎng)

　　第二十三條飯店固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng)，以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行。

　　第二十四條各責(zé)任部門應(yīng)時時掌握本部門的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預(yù)算的情形，應(yīng)作出報告經(jīng)飯店工程技術(shù)部門鑒定并出具意見，由財務(wù)部門審核后，報飯店總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第二十五條資產(chǎn)維修部門和物資采購部門，根據(jù)總經(jīng)理的批示意見執(zhí)行維修任務(wù)。

　　第二十六條零部件等維修費(fèi)用，按飯店費(fèi)用報銷辦法執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用計入飯店當(dāng)期損益（第二十七條情況除外）。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預(yù)提或待攤的方式處理。

　　第二十七條若與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出金額較大（通常按超過固定資產(chǎn)原值的20%為準(zhǔn)），則應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)賬面價值。相應(yīng)的支出，應(yīng)由飯店管理委員會審批。

　　第二十八條飯店正常經(jīng)營期間，若需對建筑物進(jìn)行裝修。裝修方案和相應(yīng)支出應(yīng)由飯店管理委員會批準(zhǔn)。

　　若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標(biāo)準(zhǔn)，則上級公司財務(wù)應(yīng)將此項支出在固定資產(chǎn)賬下單獨(dú)設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算，并采用合理的方法單獨(dú)計提折舊。

　　第七章

　　固定資產(chǎn)的清理及報廢第二十九條各部門應(yīng)不定期地對所管轄的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)應(yīng)及時與飯店財務(wù)部和上級公司財務(wù)取得聯(lián)系。

　　對于盤虧、報廢、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因。若系人為因素造成，須追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　飯店資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應(yīng)征得飯店管理委員會的批準(zhǔn)。

　　第三十條飯店財務(wù)部和上級公司財務(wù)，應(yīng)按會計制度、會計核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定，及時對固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈、報廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第三十一條

　　對于超過服役期或尚在服役期內(nèi)的設(shè)備，如存在下列現(xiàn)象則按程序進(jìn)行清理或報廢處理：

　　1、無法正常運(yùn)行，且無法修復(fù)；

　　2、修理費(fèi)用過高，不如購買新設(shè)備；

　　3、由于國家新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)頒布，現(xiàn)有設(shè)備的使用已違反了這些新規(guī)定；

　　4、能耗等使用成本過高，購置新設(shè)備比使用現(xiàn)有設(shè)備更經(jīng)濟(jì)；

　　5、繼續(xù)使用將對環(huán)境造成重大不良影響；

　　6、原有設(shè)備的工藝、技術(shù)已被新工藝、新技術(shù)淘汰，繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟(jì)；

　　7、由于意想不到的因素，資產(chǎn)受到不可抗力損壞，已無法繼續(xù)服役；

　　8、其他需要對設(shè)備進(jìn)行報廢的原因。

　　第三十二條對于需要清理、報廢的資產(chǎn)，由各資產(chǎn)管理部門提出書面報告，經(jīng)工程技術(shù)部門鑒定、財務(wù)部門（含上級公司財務(wù)）論證后，由飯店總經(jīng)理確認(rèn)，按程序納入年度固定資產(chǎn)預(yù)算管理。各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)算處理。

　　第三十三條

　　對于未來得及納入預(yù)算的資產(chǎn)報廢，應(yīng)按預(yù)算形成程序，最終由飯店管理委員會立項審批。各相關(guān)部門根據(jù)審批意見辦理。

　　第三十四條

　　財務(wù)部門（含上級公司財務(wù)）應(yīng)配合并監(jiān)督好各相關(guān)部門的清理工作，做到資產(chǎn)清理費(fèi)用按規(guī)定開支、資產(chǎn)殘值收入及時入賬。

　　對于保險賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報廢，應(yīng)及時與保險公司取得聯(lián)系，做到財產(chǎn)賠償及時、足額入賬。

　　第三十五條

　　對在政府行政主管部門登記備案的資產(chǎn)，相應(yīng)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理好報廢資產(chǎn)的銷戶、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過戶等相關(guān)手續(xù)。

　　第八章

　　附則第三十六條

　　本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前與本辦法不一致的規(guī)定自動作廢。

　　固定資產(chǎn)管理制度20

　　為加強(qiáng)我校財產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任．保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會計法》、《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實際．制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價500元以上、專用設(shè)備單價800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設(shè)備儀器、交通工具、家具用具等。單位價值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以在的大批同類物資，不屬于固定資產(chǎn)，由學(xué)校加強(qiáng)實物管理。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)七類。

　　二、固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé)

　　(一)校長的財產(chǎn)管理工作職責(zé)：

　　1、校長對我校國有資產(chǎn)管理負(fù)完全責(zé)任。嚴(yán)格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)職責(zé)，也是審計和考評的重要指標(biāo)。

　　2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟(jì)崗位，校長當(dāng)任用德才兼?zhèn)�、認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的管理人員，不得聘臨時工擔(dān)任保管員。

　　3、組織建立有效的內(nèi)部財產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度，明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求，并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況，以保證其管理意圖的實施。

　　4、協(xié)調(diào)、處理財產(chǎn)管理的重要問題，處罰或處分違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人。

　　5、校長可以親自主管財產(chǎn)管理工作，也可以書面授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代理行使該管理職責(zé)，但應(yīng)當(dāng)對其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。

　　(二)管理教師的財產(chǎn)管理工作職責(zé)

　　1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)有組織管理責(zé)任。

　　2、在校長授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動做好固定資產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護(hù)、清查、報廢等工作的.組織與協(xié)調(diào)。

　　3、擬訂有關(guān)制度、職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求，執(zhí)行制度及規(guī)程。

　　4、建議任用認(rèn)真負(fù)責(zé)并具有專業(yè)基礎(chǔ)的財產(chǎn)管理人員并指導(dǎo)其工作。

　　5、經(jīng)常檢查單位財產(chǎn)管理各方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報，對單位財產(chǎn)負(fù)具體組織和管理的責(zé)任。

　　6、校長授權(quán)的其他管理職責(zé)。

　　(三)報賬會計的財產(chǎn)管理工作職責(zé)

　　1、按規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報銷工作，對入賬財產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點(diǎn)等單據(jù)的真實性、完整性進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時告知財產(chǎn)管理員糾正。

　　2、每年十一月份為單位的財產(chǎn)清查月，在財產(chǎn)清查中，報賬會計負(fù)責(zé)與財產(chǎn)保管人員進(jìn)行賬賬相符的核對工作，指導(dǎo)財產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會計核算中心主管會計的對賬工作。

　　3、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他財產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。

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